Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
город Новомосковск
от 28.08.2019 N 2486
Административный регламент
предоставления администрацией
муниципального образования город Новомосковск
муниципальной услуги "Предоставление земельных
участков в собственность с торгов, предоставление
земельных участков в аренду на торгах"
1. Общие положения
1. Административный регламент предоставления администрацией муниципального образования город Новомосковск муниципальной услуги "Предоставление земельных участков в собственность с торгов, предоставление земельных участков в аренду на торгах" (далее - Административный регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков в собственность с торгов, предоставление земельных участков в аренду на торгах" (далее - Муниципальная услуга) в отношении земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет.
2. В качестве заявителей при получении Муниципальной услуги (далее - Заявитель) могут выступать физические и юридические лица.
2.1. От имени Заявителей за предоставлением Муниципальной услуги могут обращаться лица, действующие в соответствии с законодательством Российской Федерации, учредительными документами либо доверенностью, оформленной в установленном порядке.
3. Информацию по вопросам предоставления Муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Муниципальной услуги, Заявитель может получить:
3.1. в управлении по использованию муниципальных земель администрации муниципального образования город Новомосковск (далее - Управление) при личном обращении в устной форме или с использованием средств телефонной связи;
3.2. на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск (www.nmosk.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт);
3.3. на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru);
3.4. на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области (www.gosuslugi71.ru).
4. На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области, официальном сайте размещается следующая информация:
4.1. исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые Заявитель вправе представить по собственной инициативе;
4.2. круг Заявителей;
4.3. срок предоставления Муниципальной услуги;
4.4. результаты предоставления Муниципальной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления Муниципальной услуги;
4.5. исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги;
4.6. информация о праве Заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления Муниципальной услуги;
4.7. формы заявлений, используемые при предоставлении Муниципальной услуги.
5. Информация на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области, официальном сайте о порядке и сроках предоставления Муниципальной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется Заявителю бесплатно.
6. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления Муниципальной услуги осуществляется без выполнения Заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства Заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию Заявителя или предоставление им персональных данных.
7. В помещениях приема и выдачи документов в актуальном состоянии находятся нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления Муниципальной услуги, в том числе Административный регламент, которые по требованию Заявителя предоставляются ему специалистом для ознакомления.
8. Справочную информацию о предоставлении Муниципальной услуги Заявитель может получить:
8.1. на информационных стендах непосредственно в Управлении, предоставляющем Муниципальную услугу;
8.2. на официальном сайте в разделе "Муниципальные услуги - Земельно-имущественные отношения, регулирования предпринимательской деятельности";
8.3. на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru).
9. Справочная информация о предоставлении Муниципальной услуги может быть получена:
9.1. посредством публикаций в средствах массовой информации;
9.2. с использованием средств телефонной связи;
9.3. при личном обращении Заявителя.
10. Информационные стенды должны быть освещены и хорошо просматриваемы. Информационные стенды содержат актуальную информацию, необходимую для получения Муниципальной услуги. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом без исправлений.
11. Информация на информационных стендах в Управлении дублируется знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне.
12. К справочной информации относится следующая информация:
12.1. место нахождения и графики работы Управления, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения Муниципальной услуги;
12.2. справочные телефоны Управления, организаций, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора;
12.3. адрес официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Управления в информационно-коммуникационной сети "Интернет".
13. Опубликование (размещение, распространение) справочной информации о предоставлении Муниципальной услуги в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.
14. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании структурного подразделения, в которое позвонил Заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
15. Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.
16. При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы специалист, принявший звонок, должен переадресовать (перевести) его на другое должностное лицо или сообщить Заявителю телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
17. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся лиц по интересующим их вопросам, обращаются к ним на "вы", проявляют спокойствие и выдержку, дают разъяснения, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания.
18. Заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления Муниципальной услуги с момента приема его заявления и документов на предоставление Муниципальной услуги. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры (действия)) Муниципальной услуги находится представленный им комплект документов.
2. Стандарт предоставления Муниципальной услуги
19. Наименование Муниципальной услуги - "Предоставление земельных участков в собственность с торгов, предоставление земельных участков в аренду на торгах".
20. Наименование структурного подразделения, предоставляющего Муниципальную услугу, - управление по использованию муниципальных земель администрации муниципального образования город Новомосковск.
21. В предоставлении Муниципальной услуги участвуют:
21.1. комитет по делопроизводству и работе с обращениями граждан администрации муниципального образования город Новомосковск (далее - комитет по делопроизводству и работе с обращениями граждан);
21.2. независимые оценщики;
21.3. управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Новомосковск (далее - управление архитектуры и градостроительства);
21.4. управление бухгалтерского учета и отчетности администрации муниципального образования город Новомосковск (далее - управление бухгалтерского учета и отчетности);
21.5. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии;
21.6. Федеральная налоговая служба (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 10 по Тульской области) (далее - ФНС);
21.7. нотариальные палаты.
22. При предоставлении Муниципальной услуги Управление не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения документов и информации, предоставляемых в результате оказания услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании город Новомосковск.
23. Результатом предоставления Муниципальной услуги является:
23.1. отказ Заявителю в предоставлении Муниципальной услуги;
23.2. предоставление земельного участка по результатам торгов в собственность;
23.3. предоставление земельного участка по результатам торгов в аренду;
23.4. предоставление земельного участка по результатам торгов в аренду для комплексного освоения территории.
24. Срок предоставления Муниципальной услуги составляет не более 5 месяцев со дня регистрации заявления о предоставлении Муниципальной услуги с прилагаемыми к заявлению документами, необходимыми для предоставления Муниципальной услуги (далее - запрос), в том числе:
24.1. срок подготовки результата предоставления Муниципальной услуги - 5 месяцев со дня регистрации запроса;
24.2. срок формирования и направления межведомственных запросов - 5 рабочих дней;
24.3. срок направления результата Муниципальной услуги Заявителю:
- 14 рабочих дней со дня регистрации запроса в случае наличия оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, перечисленных в подпункте 32.1.14 настоящего Административного регламента;
- 2 месяца со дня регистрации запроса в случае наличия оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, перечисленных в пункте 32.1;
- 3 рабочих дня со дня подписания протокола рассмотрения заявок в случае наличия оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, перечисленных в подпунктах 32.2.1 - 32.2.6 настоящего Административного регламента;
- 3 рабочих дня со дня подписания протокола о результатах аукциона в случае признания иного лица, кроме Заявителя, победителем аукциона;
- 10 календарных дней со дня подписания протокола о результатах торгов.
25. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление Муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников их официального опубликования), размещается:
25.1. на официальном сайте в разделе "Муниципальные услуги - Земельно-имущественные отношения, регулирования предпринимательской деятельности";
25.2. на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru).
26. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Муниципальной услуги, подлежащих представлению Заявителем:
26.1. заявление (приложение 1 - приложение 4 к Административному регламенту);
26.2. документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель Заявителя;
26.3. надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если Заявителем является иностранное юридическое лицо.
27. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые Заявитель вправе представить:
27.1. выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости Заявитель может получить в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии - межмуниципальном отделе по г. Новомосковску и г. Донскому Управления Росреестра по Тульской области, участвующей в предоставлении Муниципальной услуги;
27.2. выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
27.3. выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
28. Управление не вправе требовать от Заявителя:
28.1. представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Муниципальных услуг;
28.2. представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон);
28.3. представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, либо в предоставлении Муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
28.3.1. изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления Муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении Муниципальной услуги;
28.3.2. наличие ошибок в заявлении о предоставлении Муниципальной услуги и документах, поданных Заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, либо в предоставлении Муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
28.3.3. истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, либо в предоставлении Муниципальной услуги;
28.3.4. выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица администрации муниципального образования город Новомосковск (далее - Администрация), муниципального служащего при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, либо в предоставлении Муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью главы Администрации уведомляется Заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
29. Не допускается отказ в приеме запроса, а также отказ в предоставлении Муниципальной услуги в случае, если запрос подан в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления Муниципальной услуги, опубликованной на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области и официальном сайте.
30. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме запроса:
30.1. если лицом, представившим запрос лично, не предъявлен документ, удостоверяющий личность;
30.2. если запрос при личном обращении представлен не Заявителем и не представителем Заявителя;
30.3. если представлен запрос, оформленный с нарушениями требований настоящего Административного регламента, в том числе если запрос оформлен не по форме, установленной настоящим Административным регламентом.
31. Основания для приостановления предоставления Муниципальной услуги отсутствуют.
32. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги:
32.1. выявление оснований, исключающих возможность проведения аукциона в отношении земельного участка:
32.1.1. отсутствие в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии сведений об объекте недвижимости, необходимых для проведения аукциона, либо наличие сведений, препятствующих проведению аукциона:
32.1.1.1. границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";
32.1.1.2. на земельный участок не зарегистрировано право государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если такой земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;
32.1.1.3. в отношении земельного участка не установлено разрешенное использование или разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования земельного участка, указанным в запросе;
32.1.1.4. земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении;
32.1.1.5. земельный участок не отнесен к определенной категории земель;
32.1.1.6. земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды;
32.1.1.7. на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, а также случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, если в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
32.1.1.8. на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и продажа или предоставление в аренду указанных здания, сооружения, объекта незавершенного строительства является предметом другого аукциона либо указанные здание, сооружение, объект незавершенного строительства не продаются или не передаются в аренду на этом аукционе одновременно с земельным участком, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации;
32.1.2. земельный участок изъят из оборота, за исключением случаев, в которых в соответствии с федеральным законом изъятые из оборота земельные участки могут быть предметом договора аренды;
32.1.3. земельный участок ограничен в обороте, за исключением случая проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка;
32.1.4. земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, за исключением случая проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка на срок, не превышающий срока резервирования земельного участка;
32.1.5. земельный участок расположен в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, или территории, в отношении которой заключен договор о ее комплексном освоении;
32.1.6. земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения;
32.1.7. земельный участок предназначен для размещения здания или сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации или адресной инвестиционной программой;
32.1.8. в отношении земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления;
32.1.9. в отношении земельного участка поступило заявление о предварительном согласовании его предоставления или заявление о предоставлении земельного участка, за исключением случаев, если принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления такого земельного участка или решение об отказе в его предоставлении;
32.1.10. земельный участок является земельным участком общего пользования или расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования;
32.1.11. земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
32.1.12. в отношении земельного участка в установленном законодательством Российской Федерации порядке не определены предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений;
32.1.13. в отношении земельного участка отсутствуют сведения о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории;
32.1.14. наличие в документах, представленных Заявителем, недостоверной или искаженной информации.
32.2. Выявление оснований, исключающих возможность Заявителя участвовать в аукционе:
32.2.1. непредставление необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;
32.2.2. непоступление задатка на дату рассмотрения заявок на участие в аукционе;
32.2.3. подача заявки на участие в аукционе лицом, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере земельных отношений не имеет права быть участником конкретного аукциона, покупателем земельного участка или приобрести земельный участок в аренду;
32.2.4. наличие сведений о Заявителе, об учредителях (участниках), о членах коллегиальных исполнительных органов Заявителя, лицах, исполняющих функции единоличного исполнительного органа Заявителя, являющегося юридическим лицом, в реестре недобросовестных участников аукциона;
32.2.5. отказ Заявителя от подачи заявки на участие в аукционе;
32.2.6. отзыв Заявителем заявки на участие в аукционе.
33. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Муниципальной услуги:
33.1. оформление доверенности, подтверждающей полномочия представителя Заявителя, если с заявлением о предоставлении Муниципальной услуги обращается представитель Заявителя;
33.2. заверение перевода на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если Заявителем является иностранное юридическое лицо.
34. Взимание государственной пошлины и (или) иной платы за предоставление Муниципальной услуги не осуществляется.
35. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Муниципальной услуги:
35.1. за совершение нотариальных действий, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, должностные лица, указанные в пункте 35.2 настоящего Административного регламента, взимают государственную пошлину по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Нотариус, занимающийся частной практикой, взимает нотариальный тариф в размере, соответствующем размеру государственной пошлины, предусмотренной за совершение аналогичных действий в государственной нотариальной конторе и с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
35.2. в случае если в поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте нет нотариуса, право совершать нотариальные действия имеют соответственно глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения или глава местной администрации муниципального района и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления муниципального района, сведения о которых направляются в территориальный орган юстиции для учета по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом юстиции.
Нотариальные действия от имени Российской Федерации на территории других государств совершают должностные лица консульских учреждений Российской Федерации, уполномоченные на совершение этих действий.
36. Для участия в аукционе Заявитель представляет в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:
36.1. заявку на участие в аукционе по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка;
36.2. копию документа, удостоверяющего личность Заявителя;
36.3. надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если Заявителем является иностранное юридическое лицо;
36.4. документ, подтверждающий внесение задатка. Представление документа, подтверждающего внесение задатка, признается заключением соглашения о задатке;
36.5. для участия в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, включенного в перечень муниципального имущества, предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Заявитель декларирует свою принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства путем представления в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа сведений из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ведение которого осуществляется в соответствии с указанным Федеральным законом, либо заявляет о своем соответствии условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 5 статьи 4 указанного Федерального закона.
37. Один Заявитель имеет право подать только одну заявку на участие в аукционе.
38. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса и при получении результата предоставления Муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
39. Срок регистрации запроса - в день поступления запроса.
40. Регистрация запроса осуществляется в системе автоматизированного электронного документооборота "Дело" (далее - САДЭД "Дело") в соответствии с Инструкцией по делопроизводству Администрации.
41. Предоставление Муниципальной услуги начинается с момента приема и регистрации запроса.
42. Требования к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга:
42.1. вход в здание должен быть оборудован вывеской с полным наименованием Администрации;
42.2. вход в здание должен обеспечивать беспрепятственный доступ Заявителей;
42.3. сотрудники Администрации должны обеспечить помощь Заявителю-инвалиду при входе в здание и выходе из него;
42.4. должен быть обеспечен допуск в здание собаки-поводыря при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
42.5. помещения для информирования оборудуются стендами (стойками), содержащими информацию о порядке предоставления Муниципальной услуги, в том числе перечень документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, образцы их заполнения;
42.6. информация на стендах (стойках) должна дублироваться знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне;
42.7. в места для информирования должен быть обеспечен доступ физических лиц для ознакомления с информацией не только в часы приема запросов, но и в рабочее время, когда прием Заявителей не ведется;
42.8. места для ожидания должны быть оборудованы стульями, столами, информационными стендами, а также другим оборудованием, обеспечивающим условия для заполнения Заявителями запроса;
42.9. места для приема Заявителей должны быть оборудованы стулом, иметь оборудованное место для письма и раскладки документов;
42.10. помещения для приема Заявителей должны быть оснащены информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилий, имен, отчеств и должностей лиц, ответственных за прием документов, графика приема Заявителей и дублироваться знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне;
42.11. характеристики помещений приема и выдачи документов Управления в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации;
42.12. должно быть обеспечено сопровождение Заявителей-инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по зданию, а также оказание помощи Заявителям-инвалидам в преодолении барьеров, мешающих им получить Муниципальную услугу, ответственными сотрудниками.
43. Показателями доступности и качества предоставления Муниципальной услуги являются:
43.1. количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении Муниципальной услуги не должно превышать 4 обращений;
43.2. продолжительность ожидания приема Заявителем при подаче заявления о предоставлении Муниципальной услуги;
43.3. соблюдение сроков предоставления Муниципальной услуги;
43.4. наличие жалоб Заявителей на решения и действия (бездействие) Администрации, должностных лиц Администрации, муниципальных служащих при предоставлении Муниципальной услуги;
43.5. удовлетворенность Заявителей качеством и доступностью Муниципальной услуги;
43.6. полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления Муниципальной услуги;
43.7. возможность либо невозможность получения Муниципальной услуги в МФЦ, в том числе посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона;
43.8. доступность Муниципальной услуги в электронной форме, в том числе возможность получения информации о ходе предоставления Муниципальной услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий.
3. Состав, последовательность
и сроки выполнения административных процедур
(действий), требования к порядку их выполнения
44. Исчерпывающий перечень административных процедур:
44.1. прием, проверка, регистрация запроса;
44.2. рассмотрение запроса, принятие решения о проведении аукциона или отказа от проведения аукциона, в том числе формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Муниципальной услуги;
44.3. подготовка аукциона, прием и рассмотрение заявок на участие в аукционе;
44.4. проведение аукциона, подготовка и выдача документов по результатам предоставления Муниципальной услуги;
44.5. исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах.
Административная процедура
"Прием, проверка, регистрация запроса"
45. Основанием для начала административной процедуры "Прием, проверка, регистрация запроса" при личном обращении Заявителя в Администрацию является получение от Заявителя в ходе личного приема запроса.
45.1. Запросы, представленные Заявителем при личном обращении в Управление, принимаются специалистом Управления по адресу: 301650, Тульская область, г. Новомосковск, ул. Комсомольская, д. 32/32, кабинет 321.
45.2. Обязанности специалистов Управления, ответственных за прием запроса Заявителя и предоставление Муниципальной услуги, закрепляются в должностной инструкции.
45.3. В ходе представления Заявителем - физическим лицом заявления последний предъявляет документ, удостоверяющий личность. В качестве документа, удостоверяющего личность, Заявитель представляет один из документов, удостоверяющих личность, признаваемых таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации.
45.4. В ходе представления Заявителем - юридическим лицом заявления его представитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица.
45.5. В ходе приема запроса от Заявителя специалист Управления осуществляет проверку представленных документов на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме запроса, установленных в пункте 30 настоящего Административного регламента.
45.6. Срок выполнения административного действия, указанного в пункте 45.5 настоящего Административного регламента, составляет не более 5 минут с момента представления запроса Заявителем.
45.7. В случае наличия оснований для отказа в приеме запроса, указанных в пункте 30 настоящего Административного регламента, специалист Управления в течение 5 минут с момента окончания проверки представленного запроса возвращает представленный запрос Заявителю с разъяснением причин отказа в приеме запроса.
45.8. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме запроса, указанных в пункте 30 настоящего Административного регламента, специалист Управления принимает запрос, делает в запросе отметку:
"Запрос принят_______________________________________"
(Ф.И.О. специалиста, подпись, дата)
и передает его специалисту Управления, ответственному за делопроизводство, для регистрации запроса в САДЭД "Дело".
45.9. Специалист Управления, ответственный за делопроизводство, регистрирует запрос в САДЭД "Дело" в группе документов "Муниципальные услуги (физические лица)" или "Муниципальные услуги (юридические лица)", передает в комитет по делопроизводству и работе с обращениями граждан, где запрос сканируется и к нему крепится контрольный лист (запросы физических лиц - кабинет 141, юридических лиц - кабинет 111) и возвращается в Управление для наложения резолюции.
45.10. После наложения резолюции начальником Управления запрос передается специалисту Управления, ответственному за прием запроса Заявителя и предоставление Муниципальной услуги, для исполнения.
46. Основанием для начала административной процедуры "Прием, проверка, регистрация запроса" при направлении заявления почтовым отправлением является получение Администрацией почтового отправления, содержащего запрос Заявителя о предоставлении Муниципальной услуги.
46.1. Запросы о предоставлении Муниципальной услуги, представленные посредством почтового отправления, принимаются специалистами комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан по адресу: Тульская область, г. Новомосковск, ул. Комсомольская, дом 32/32.
46.2. Обязанности специалистов комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан по приему и регистрации запроса закрепляются в должностных инструкциях.
46.3. Специалист комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан осуществляет прием, проверку правильности доставки, целостность упаковки и полноту вложений в конверт, возвращает на почту невскрытыми направленные не по адресу письма, проверяет в документах наличие подписи, даты, печати. Составляет в двух экземплярах акт на заказные письма с уведомлениями при отсутствии в конверте вложения или недостаче документов, перечисленных в описи.
46.4. Срок выполнения административных действий, указанных в пункте 46.3, - не более 1 календарного дня со дня получения почтового отправления.
46.5. Специалист комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан осуществляет регистрацию запроса в САДЭД "Дело" в день поступления запроса и в течение одного рабочего дня со дня регистрации запроса передает его специалисту Управления для дальнейшего исполнения.
46.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры "Прием, проверка, регистрация запроса" составляет не более одного рабочего дня со дня поступления запроса Заявителя.
46.7. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры "Прием, проверка, регистрация запроса" является наличие либо отсутствие оснований для принятия запроса.
46.8. Результатом выполнения административной процедуры "Прием, проверка, регистрация запроса" является зарегистрированный в САДЭД "Дело" и переданный на рассмотрение в Управление запрос Заявителя.
46.9. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры "Прием, проверка, регистрация запроса" является регистрация заявления в САДЭД "Дело".
Административная процедура
"Рассмотрение запроса, принятие решения о проведении
аукциона или отказа от проведения аукциона, в том числе
формирование и направление межведомственных
запросов в органы(организации), участвующие
в предоставлении Муниципальной услуги"
47. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление запроса, зарегистрированного в САДЭД "Дело", на рассмотрение в Управление.
48. Принятие решения о предоставлении земельного участка проводится только в отношении земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет.
48.1. Организатором аукциона является Администрация.
49. Специалист Управления, ответственный за предоставление Муниципальной услуги (далее - специалист Управления), производит проверку наличия оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, перечисленных в пункте 32.1 настоящего Административного регламента.
50. Административная подпроцедура "Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Муниципальной услуги".
50.1. Основанием для начала административной подпроцедуры "Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Муниципальной услуги" является получение специалистом Управления запроса без документов, указанных в пункте 27 настоящего Административного регламента.
50.2. Специалист Управления не позднее 5 рабочих дней со дня получения запроса без документов, указанных в пункте 27 настоящего Административного регламента, формирует межведомственные запросы и направляет их с использованием автоматизированной информационной системы "Региональная система электронного правительства Тульской области" (далее - РСЭП ТО) в органы, в распоряжении которых находятся необходимые сведения.
50.3. В рамках предоставления Муниципальной услуги Управление осуществляет межведомственное информационное взаимодействие:
- с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и запрашивает сведения из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;
- с ФНС и запрашивает сведения из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
50.4. Обязанности специалиста Управления по формированию и направлению межведомственного запроса закрепляются в его должностной инструкции.
50.5. Максимальный срок выполнения административной подпроцедуры "Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Муниципальной услуги" составляет 5 рабочих дней.
50.6. Критерием принятия решения в рамках административной подпроцедуры "Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Муниципальной услуги" является непредставление Заявителем документов, указанных в пункте 27 настоящего Административного регламента.
50.7. Результатом административной подпроцедуры "Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Муниципальной услуги" является направление сформированного межведомственного запроса.
50.8. Способом фиксации результата выполнения административной подпроцедуры "Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Муниципальной услуги" является присвоение исходящего номера межведомственному запросу в РСЭП ТО.
51. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, перечисленных в подпункте 32.1 настоящего Административного регламента, специалист Управления в течение 2 месяцев со дня поступления запроса подготавливает постановление Администрации об отказе от проведения аукциона по продаже земельного участка или постановление Администрации об отказе от проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка (далее - постановление об отказе в проведении аукциона) и направляет копию постановления об отказе в проведении аукциона Заявителю почтовым отправлением.
51.1. Проект постановления об отказе в проведении аукциона визируется начальником Управления, согласовывается с комитетом по правовой работе Администрации и комитетом по делопроизводству и работе с обращениями граждан.
Максимальный срок административного действия составляет 4 рабочих дня со дня изготовления проекта постановления об отказе в проведении аукциона.
51.2. Проект постановления об отказе в проведении аукциона подлежит подписанию главой Администрации и регистрации в САДЭД "Дело" в течение 2 рабочих дней со дня передачи проекта постановления об отказе в проведении аукциона главе Администрации.
51.3. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, перечисленных в подпункте 32.1.14 настоящего Административного регламента, специалист Управления в течение 14 рабочих дней со дня получения Управлением запроса из комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан подготавливает письмо об отказе в предоставлении Муниципальной услуги с обоснованием причин отказа, согласовывает его с начальником Управления и передает в комитет по делопроизводству и работе с обращениями граждан для подписания главой Администрации, регистрации в САДЭД "Дело" и отправки почтовым отправлением Заявителю.
52. Если основания для отказа в предоставлении Муниципальной услуги отсутствуют, специалист Управления на следующий день после выявления отсутствия оснований для отказа:
52.1. формирует заявление в управление архитектуры и градостроительства Администрации о выдаче технических условий подключения (технического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории;
52.2. формирует заявление в управление архитектуры и градостроительства Администрации о предельных параметрах разрешенного строительства, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории;
52.3. формирует и направляет межведомственные запросы на получение выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в органы, в распоряжении которых находятся необходимые сведения;
52.4. передает документы специалисту Управления, ответственному за подготовку проекта муниципального контракта на оказание услуг по оценке рыночной стоимости земельного участка или размера ежегодной арендной платы земельного участка;
52.5. специалист Управления, ответственный за подготовку проекта муниципального контракта на оказание услуг по оценке рыночной стоимости земельного участка или размера ежегодной арендной платы земельного участка, подготавливает проект муниципального контракта и согласовывает его у заинтересованных руководителей структурных подразделений Администрации;
52.6. срок подготовки проекта муниципального контракта на оказание услуг по оценке рыночной стоимости земельного участка или размера ежегодной арендной платы земельного участка, согласование и подписание сторонами составляет не более 10 рабочих дней со дня получения специалистом Управления, ответственным за подготовку проекта муниципального контракта на оказание услуг по оценке рыночной стоимости земельного участка или размера ежегодной арендной платы земельного участка, документов.
53. Специалист Управления в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня получения ответов на направленные в соответствии с п. 52.3 настоящего Административного регламента межведомственные запросы, а также на направленные в соответствии с п. п. 52.1, 52.2 настоящего Административного регламента заявления и получения отчета независимого оценщика, готовит проект постановления Администрации о проведении аукциона по продаже земельного участка или на право заключения договора аренды земельного участка (далее - постановление).
53.1. Проект постановления визируется начальником Управления, согласовывается с комитетом по правовой работе Администрации и комитетом по делопроизводству и работе с обращениями граждан.
Максимальный срок административного действия составляет 4 рабочих дня со дня подготовки проекта постановления.
53.2. Проект постановления подлежит подписанию главой Администрации, регистрации в САДЭД "Дело" и направлению в Управление в течение 2 рабочих дней со дня передачи проекта постановления главе Администрации.
54. Максимальный срок выполнения административной процедуры "Рассмотрение запроса, принятие решения о проведении аукциона или отказа от проведения аукциона, в том числе формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Муниципальной услуги" не должен превышать 2 (двух) месяцев со дня регистрации комитетом по делопроизводству и работе с обращениями граждан запроса.
55. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры "Рассмотрение запроса, принятие решения о проведении аукциона или отказа от проведения аукциона, в том числе формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Муниципальной услуги" является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, указанных в пункте 32.1 настоящего Административного регламента.
56. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры "Рассмотрение запроса, принятие решения о проведении аукциона или отказа от проведения аукциона, в том числе формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Муниципальной услуги" является регистрация проекта постановления либо проекта постановления об отказе в проведении аукциона или письма главы Администрации об отказе в предоставлении Муниципальной услуги в САДЭД "Дело".
57. Результатом административной процедуры "Рассмотрение запроса, принятие решения о проведении аукциона или отказа от проведения аукциона, в том числе формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Муниципальной услуги" является подготовленный, зарегистрированный в САДЭД "Дело" один из следующих документов:
57.1. копия постановления;
57.2. копия постановления об отказе в проведении аукциона;
57.3. письмо об отказе в предоставлении Муниципальной услуги с обоснованием причин отказа.
Копия постановления об отказе в проведении аукциона или письмо об отказе в предоставлении Муниципальной услуги с обоснованием причин отказа в течение 3 рабочих дней направляется Заявителю простым письмом.
Административная процедура
"Подготовка аукциона, прием и рассмотрение
заявок на участие в аукционе"
58. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение Управлением копии зарегистрированного в САДЭД "Дело" постановления.
58.1. Специалист Управления, ответственный за делопроизводство, передает специалисту Управления копию постановления в день поступления.
59. Специалист Управления:
59.1. в течение 30 дней со дня поступления в Управление копии постановления готовит извещение о проведении аукциона;
59.2. размещает извещение о проведении аукциона на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (torgi.gov.ru), и на официальном сайте (www.nmosk.ru) не менее чем за 30 дней до дня проведения аукциона.
60. Извещение о проведении аукциона должно содержать следующие сведения:
60.1. об организаторе аукциона;
60.2. о реквизитах решения о проведении аукциона;
60.3. о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона;
60.4. о предмете аукциона (в том числе о местоположении, площади и кадастровом номере земельного участка), правах на земельный участок, об ограничениях этих прав, о разрешенном использовании и принадлежности земельного участка к определенной категории земель, а также о максимально и (или) минимально допустимых параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения), о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающих предельную свободную мощность существующих сетей, максимальную нагрузку и сроки подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, о сроке действия технических условий, о плате за подключение (технологическое присоединение) на дату опубликования указанного извещения (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории);
60.5. о начальной цене предмета аукциона;
60.6. о "шаге аукциона";
60.7. о форме заявки на участие в аукционе, порядке ее приема, об адресе места ее приема, о дате и времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;
60.8. о размере задатка, порядке его внесения участниками аукциона и возврата им задатка, банковских реквизитах счета для перечисления задатка;
60.9. о сроке аренды земельного участка в случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка. При этом срок аренды такого земельного участка устанавливается с учетом ограничений, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации;
60.10. о размере ежегодной арендной платы при предоставлении земельного участка юридическому лицу в аренду для комплексного освоения территории, за исключением первого арендного платежа, размер которого определяется по результатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории. При этом размер ежегодной арендной платы, если предметом аукциона является размер первого арендного платежа, определяется в порядке, установленном для определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов;
60.11. о льготах по арендной плате в отношении земельного участка, включенного в перечень государственного имущества или перечень муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", если такие льготы установлены соответственно нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
60.12. об обязательстве по сносу здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, которые расположены на земельном участке и в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки, в срок, не превышающий двенадцати месяцев;
60.13. об обязательстве по сносу здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, которые расположены на земельном участке и в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, либо по представлению в Администрацию утвержденной проектной документации по реконструкции самовольной постройки в целях ее приведения в соответствие с установленными требованиями в срок, не превышающий двенадцати месяцев;
60.14. об обязательстве по приведению в соответствие с установленными требованиями здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, которые расположены на земельном участке и в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, в срок, не превышающий трех лет.
61. Обязательным приложением к извещению о проведении аукциона является проект договора купли-продажи или проект договора аренды земельного участка.
62. Обязательным приложением к извещению о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории является проект договора о комплексном освоении территории, подготовленный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
63. Со дня размещения извещения о проведении аукциона специалист Управления:
63.1. осуществляет прием заявок на участие в аукционе и документов, указанных в пункте 36 настоящего Административного регламента и необходимых для участия в аукционе (далее - заявка);
63.2. проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям;
63.3. регистрирует заявку в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера с указанием даты и времени подачи документов;
63.4. передает лицу, подавшему заявку на участие в аукционе (далее - Претендент), второй экземпляр заявки с указанием времени и даты приема документов.
64. Заявка, поступившая по истечении срока ее приема, вместе с документами по описи, на которой делается отметка об отказе в принятии документов с указанием причины отказа, возвращается в день ее поступления Претенденту или его уполномоченному представителю под расписку.
65. Претендент имеет право отозвать принятую заявку до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме Администрацию. Администрация обязана возвратить внесенный задаток Претенденту в течение 3 рабочих дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки. В случае отзыва заявки позднее дня окончания приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.
66. Комиссия по проведению аукционов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков (далее - Комиссия) в день определения участников аукциона, установленный в извещении о проведении аукциона, рассматривает поступившие заявки, устанавливает факт поступления от Претендентов задатков на основании выписки (выписок) с соответствующего счета (счетов).
67. По результатам рассмотрения заявок Комиссия принимает одно из следующих решений:
67.1. признать аукцион несостоявшимся в случае отсутствия заявок либо отзыва заявок Претендентами либо в случае несоответствия заявок требованиям, установленным пунктом 36 настоящего Административного регламента;
67.2. признать аукцион несостоявшимся и заключить с единственным лицом, подавшим заявку на участие в аукционе, договор купли-продажи земельного участка или договор аренды земельного участка;
67.3. признать Претендентов участниками аукциона.
68. Специалист Управления, являющийся секретарем Комиссии, готовит протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе.
69. В протоколе рассмотрения заявок на участие в аукционе содержатся сведения о Претендентах, допущенных к участию в аукционе и признанных участниками аукциона, датах подачи заявок, внесенных задатках, а также сведения о Претендентах, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в нем.
70. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе подписывается членами Комиссии не позднее чем в течение одного дня со дня рассмотрения и размещается не позднее чем на следующий день после дня подписания протокола на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (torgi.gov.ru), и на официальном сайте (www.nmosk.ru).
71. Специалист Управления направляет Заявителю и иным Претендентам, признанным участниками аукциона, Заявителю и иным Претендентам, не допущенным к участию в аукционе, либо Заявителю или иному единственному лицу, подавшему заявку на участие в аукционе, уведомления о принятых в их отношении решениях не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, простым письмом, подписанным начальником Управления.
В случае выявления оснований, исключающих возможность Заявителя участвовать в аукционе, установленных п. п. 32.2.1 - 32.2.6 настоящего Административного регламента, специалист Управления подготавливает письмо об отказе в предоставлении Муниципальной услуги в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, согласовывает его с начальником Управления и передает в комитет по делопроизводству и работе с обращениями граждан для подписания главой Администрации, регистрации в САДЭД "Дело" и отправки почтовым отправлением Заявителю.
72. Администрация возвращает Претенденту, не допущенному к участию в аукционе, внесенный им задаток в течение 3 рабочих дней со дня оформления протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
73. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 78 календарных дней со дня поступления в Управление из комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан зарегистрированной в САДЭД "Дело" копии постановления.
74. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры являются наличие оснований для отказа, установленных пунктами 32.2.1 - 32.2.6 настоящего Административного регламента, либо их отсутствие и соответствие документов, представленных Претендентами, требованиям пункта 36 настоящего Административного регламента.
75. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подписание членами Комиссии и размещение на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (torgi.gov.ru), и на официальном сайте (www.nmosk.ru) протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
76. Результатом административной процедуры является:
76.1. подписанный членами Комиссии и размещенный на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (torgi.gov.ru), и на официальном сайте (www.nmosk.ru) протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе и направленное Заявителю или иному Претенденту уведомление о признании аукциона несостоявшимся в случае поступления в Администрацию единственной заявки на участие в аукционе;
76.2. подписанный членами Комиссии и размещенный на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (torgi.gov.ru), и на официальном сайте (www.nmosk.ru) протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе и направленные Заявителю и иным Претендентам уведомления о признании их участниками аукциона.
Административная процедура
"Проведение аукциона, подготовка и выдача документов
по результатам предоставления Муниципальной услуги"
77. Основанием для начала административной процедуры является размещенный на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (torgi.gov.ru) и на официальном сайте (www.nmosk.ru) протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе.
78. Аукцион по продаже земельного участка либо права на заключение договора аренды земельного участка проводится Администрацией в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
79. Секретарь Комиссии в назначенный в извещении о проведении аукциона день и час регистрирует участников аукциона. Аукцион проводится аукционистом, выбранным большинством голосов из членов Комиссии.
80. Результаты аукциона оформляются протоколом. Специалист Управления в день проведения аукциона составляет протокол о результатах аукциона. В день проведения аукциона протокол о результатах аукциона подписывают победитель аукциона и члены Комиссии.
80.1. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона. Протокол о результатах аукциона передается победителю не позднее следующего рабочего дня со дня подписания.
80.2. В протоколе о результатах аукциона указываются:
80.2.1. сведения о месте, дате и времени проведения аукциона;
80.2.2. предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении и площади земельного участка;
80.2.3. сведения об участниках аукциона, о начальной цене предмета аукциона, последнем и предпоследнем предложениях о цене предмета аукциона;
80.2.4. наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства (для гражданина) победителя аукциона и иного участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона;
80.2.5. сведения о последнем предложении о цене предмета аукциона (цена приобретаемого в собственность земельного участка, размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа).
81. Протокол о результатах аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (torgi.gov.ru), и на официальном сайте (www.nmosk.ru) в течение 1 рабочего дня со дня подписания данного протокола.
82. В течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона Администрация возвращает задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем.
82.1. Специалист Управления на следующий день после подписания протокола о результатах аукциона направляет письмо в управление бухгалтерского учета и отчетности Администрации о возврате задатка проигравшим участникам аукциона с приложением копии протокола об итогах аукциона. Задаток, внесенный лицом, признанным победителем аукциона, засчитывается в оплату приобретаемого земельного участка или в счет арендной платы за него.
83. Специалист Управления в 10-дневный срок со дня составления протокола о результатах аукциона:
83.1. подготавливает проект договора аренды земельного участка или проект договора купли-продажи земельного участка, выставленного на аукцион, в трех экземплярах, которые согласовывает с комитетом по правовой работе Администрации, и передает на подпись главе Администрации. В случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории одновременно с проектом договора аренды земельного участка подготавливается проект договора о комплексном освоении территории;
83.1.1. проект договора аренды земельного участка и проект договора о комплексном освоении территории в случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или проект договора купли-продажи земельного участка подлежат подписанию главой Администрации в течение 2 рабочих дней со дня передачи указанного проекта главе Администрации.
Проставление печати и присвоение соответствующих реквизитов договору аренды земельного участка и договору о комплексном освоении территории в случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или договору купли-продажи земельного участка осуществляется после их подписания обеими сторонами договора;
83.2. в день получения подписанного главой Администрации проекта договора аренды земельного участка, проекта договора о комплексном освоении территории в случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или проекта договора купли-продажи земельного участка информирует Заявителя с использованием средств телефонной связи (телефонного звонка, смс-сообщения) о необходимости получения результата предоставления Муниципальной услуги;
83.3. выдает для подписания Заявителю или иному победителю аукциона, предъявившему документ, удостоверяющий личность, проект договора аренды земельного участка, проект договора о комплексном освоении территории в случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или проект договора купли-продажи земельного участка, подписанные главой Администрации.
84. Специалист Управления в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона подготавливает уведомление о признании иного лица, кроме Заявителя, победителем аукциона, согласовывает его с начальником Управления и передает в комитет по делопроизводству и работе с обращениями граждан для регистрации в САДЭД "Дело", подписания главой Администрации и отправки почтовым отправлением Заявителю.
85. Срок выполнения административного действия по выдаче проекта договора аренды земельного участка, проекта договора о комплексном освоении территории в случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или проекта договора купли-продажи земельного участка либо уведомления о признании иного лица победителем аукциона составляет не более 15 минут с момента обращения Заявителя за результатом предоставления Муниципальной услуги.
86. Факт выдачи Заявителю проекта договора аренды земельного участка, проекта договора о комплексном освоении территории в случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или проекта договора купли-продажи земельного участка, подписанного главой Администрации, фиксируется в подготовленной специалистом Управления расписке личной подписью Заявителя с указанием количества экземпляров и даты выдачи.
87. В случае неявки Заявителя за подготовленными по результатам оказания Муниципальной услуги документами, не позднее 10 дней со дня составления протокола о результатах аукциона специалист Управления направляет проект договора аренды земельного участка и проект договора о комплексном освоении территории в случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или проект договора купли-продажи земельного участка, подписанный главой Администрации, Заявителю по почте заказным письмом с описью вложений и простым уведомлением.
88. Договор аренды земельного участка или договор купли-продажи земельного участка заключается не ранее чем через десять дней со дня размещения протокола о результатах аукциона на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (torgi.gov.ru), и на официальном сайте (www.nmosk.ru).
89. Договор купли-продажи земельного участка заключается по цене, предложенной победителем аукциона, или в случае заключения договора с единственным принявшим участие в аукционе его участником - по начальной цене предмета аукциона, а размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа по договору аренды земельного участка определяется в размере, предложенном победителем аукциона, или в случае заключения договора аренды земельного участка с единственным принявшим участие в аукционе его участником устанавливается в размере, равном начальной цене предмета аукциона.
90. Не допускается заключение договора аренды земельного участка или договора купли-продажи земельного участка ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (torgi.gov.ru), и на официальном сайте (www.nmosk.ru).
91. В случае непредставления в Управление в течение 30 календарных дней со дня направления победителю аукциона подписанных им проектов договоров купли-продажи или аренды земельного участка, а также проекта договора о комплексном освоении территории (в случае предоставления земельного участка для комплексного освоения территории) Управление направляет иному участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, письменное предложение заключить договор по цене, предложенной победителем аукциона.
91.1. В случае если в течение 30 календарных дней со дня направления участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка, а также проекта договора о комплексном освоении территории (в случае предоставления земельного участка для комплексного освоения территории) этот участник не представил в Управление подписанные им проекты договоров, Администрация объявляет о проведении повторного аукциона или распоряжается земельным участком иным образом в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в сфере земельных правоотношений.
92. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 10 календарных дней со дня оформления протокола о результатах аукциона.
93. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является наибольшая цена за земельный участок или наибольший размер ежегодной арендной платы за земельный участок.
94. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является личная подпись Заявителя в подготовленной специалистом Управления расписке о получении проекта договора аренды земельного участка и проекта договора о комплексном освоении территории в случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или проекта договора купли-продажи земельного участка, подписанного главой Администрации, либо уведомления о признании иного лица победителем аукциона с указанием даты выдачи или соответствующая запись в реестре почтовых отправлений - при направлении документов по почте.
95. Результатом административной процедуры является выдача Заявителю проекта договора аренды земельного участка и проекта договора о комплексном освоении территории в случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или проекта договора купли-продажи земельного участка либо уведомления о признании иного лица победителем аукциона.
Административная процедура
"Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных
в результате предоставления Муниципальной услуги документах"
96. Основанием для начала административной процедуры является получение Администрацией от Заявителя заявления об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах и документов, подтверждающих наличие в выданном в результате предоставления Муниципальной услуги документе опечаток и ошибок (далее - заявление об исправлении ошибок).
96.1. Заявление об исправлении ошибок подается Заявителем письменно в произвольной форме по адресу: ул. Комсомольская, д. 32/32, кабинет 111 (для юридических лиц), кабинет 141-А (для физических лиц).
96.2. Регистрация заявления об исправлении ошибок осуществляется специалистом комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан в САДЭД "Дело" в соответствии с Инструкцией по делопроизводству администрации муниципального образования город Новомосковск в день поступления заявления об исправлении ошибок.
96.3. Обязанности специалиста комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан, ответственного за регистрацию заявления об исправлении ошибок, закрепляются в должностной инструкции.
96.4. Специалист Управления, уполномоченный на рассмотрение заявления об исправлении ошибок, проверяет заявление об исправлении ошибок на предмет наличия опечаток и ошибок в выданном в результате предоставления Муниципальной услуги документе (далее - ошибки).
96.5. В случае наличия ошибок специалист Управления, уполномоченный на рассмотрение заявления об исправлении ошибок, осуществляет исправление допущенных ошибок путем подготовки изменений в документы, выданные в результате предоставления Муниципальной услуги, и передает их в комитет по делопроизводству и работе с обращениями граждан для оформления в соответствии с Инструкцией по делопроизводству Администрации и направления Заявителю.
96.6. В случае отсутствия ошибок специалист Управления, уполномоченный на рассмотрение заявления об исправлении ошибок, готовит Заявителю уведомление об отсутствии ошибок и передает его в комитет по делопроизводству и работе с обращениями граждан для оформления в соответствии с Инструкцией по делопроизводству Администрации и направления Заявителю.
96.7. Максимальный срок выполнения административных действий, указанных в пунктах 96.5 - 96.6 настоящего Административного регламента, составляет 5 рабочих дней со дня регистрации заявления об исправлении ошибок.
96.8. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры "Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах" является наличие либо отсутствие ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах.
96.9. Результатом выполнения административной процедуры "Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах" является:
96.9.1. в случае наличия ошибок - исправленный документ;
96.9.2. в случае отсутствия ошибок - уведомление об отсутствии ошибок.
96.10. Способом фиксации результата административной процедуры "Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах" является регистрация в САДЭД "Дело":
96.10.1. в случае наличия ошибок - исправленного документа;
96.10.2. в случае отсутствия ошибок - уведомления об отсутствии ошибок.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
97. Контроль за исполнением Административного регламента предоставления Муниципальной услуги осуществляется в следующих формах:
97.1. Текущий контроль.
97.2. Плановые проверки.
97.3. Внеплановые проверки.
98. Текущий контроль осуществляется в целях соблюдения и исполнения специалистами Управления, ответственными за предоставление Муниципальной услуги, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги, а также принятия ими решений.
98.1. Текущий контроль проводится начальником Управления или должностным лицом Управления, наделенным полномочиями по проведению текущего контроля в соответствии с должностной инструкцией.
98.2. Периодичность и сроки осуществления текущего контроля устанавливаются начальником Управления.
99. Плановые проверки осуществляются в целях контроля за полнотой и качеством предоставления Муниципальной услуги, который включает в себя выявление и устранение нарушений прав Заявителей при предоставлении Муниципальной услуги, а также направлен на оптимизацию административных процедур (действий) при предоставлении Муниципальной услуги.
100. Порядок и периодичность проведения плановых проверок устанавливаются начальником Управления. Плановые проверки проводятся не реже одного раза в год.
101. Внеплановые проверки осуществляются:
101.1. в целях контроля за устранением ранее выявленных нарушений при предоставлении Муниципальной услуги;
101.2. при рассмотрении жалоб Заявителей на решения и действия (бездействие) Администрации, должностных лиц Администрации, муниципальных служащих при предоставлении Муниципальной услуги.
102. Плановые и внеплановые проверки проводятся начальником Управления или должностным лицом Управления, наделенным полномочиями по проведению плановых и внеплановых проверок в соответствии с должностной инструкцией.
103. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей к виновным лицам применяются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
104. Начальник Управления, ответственного за предоставление Муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение специалистами Управления, ответственными за предоставление Муниципальной услуги, действующего законодательства Российской Федерации при предоставлении Муниципальной услуги.
105. Председатель комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан, участвующего в предоставлении Муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение специалистами комитета по делопроизводству и работе с обращениями граждан, участвующими в предоставлении Муниципальной услуги, действующего законодательства Российской Федерации при предоставлении Муниципальной услуги.
106. Начальник управления архитектуры и градостроительства, участвующего в предоставлении Муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение специалистами управления архитектуры и градостроительства, участвующими в предоставлении Муниципальной услуги, действующего законодательства Российской Федерации при предоставлении Муниципальной услуги.
107. Начальник управления бухгалтерского учета и отчетности, участвующего в предоставлении Муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение специалистами управления бухгалтерского учета и отчетности, участвующими в предоставлении Муниципальной услуги, действующего законодательства Российской Федерации при предоставлении Муниципальной услуги.
108. Специалист Управления, ответственный за консультирование и информирование обратившихся лиц, в том числе Заявителей, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
109. Специалист Управления, осуществляющий прием запросов, несет персональную ответственность за полноту и правильность их оформления, сохранность принятых документов, порядок и сроки их приема.
110. Специалист Управления, ответственный за проведение проверок представленных Заявителем сведений, требующих проверки полноты и достоверности указанных в них сведений, несет персональную ответственность:
110.1. за своевременность и качество проводимых проверок по представленным Заявителем сведениям;
110.2. за соответствие направляемых межведомственных запросов требованиям настоящего Административного регламента;
110.3. за соблюдение порядка и сроков направления межведомственных запросов.
111. Специалист Управления, ответственный за подготовку результата предоставления Муниципальной услуги, несет персональную ответственность за своевременное рассмотрение запроса о предоставлении Муниципальной услуги, за достоверность сведений, своевременность и порядок согласования результата предоставления Муниципальной услуги, правильность оформления результата предоставления Муниципальной услуги.
112. Специалист Управления, ответственный за уведомление Заявителя о результате предоставления Муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение порядка и сроков направления уведомления о результате предоставления Муниципальной услуги.
113. Должностные лица и специалисты Управления за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих должностных обязанностей при предоставлении Муниципальной услуги несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
114. Физические лица, их объединения, организации вправе получать информацию о порядке предоставления Муниципальной услуги в целях осуществления контроля за предоставлением Муниципальной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления Муниципальной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
115. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления Муниципальной услуги (далее - жалоба).
116. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы Заявитель может получить:
116.1. на официальном сайте в разделе "Администрация - Административная реформа - Порядок подачи и рассмотрения жалоб при предоставлении муниципальных услуг";
116.2. на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru);
116.3. на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области (www.gosuslugi71.ru);
116.4. при личном обращении в Администрацию с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
117. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
117.1. нарушение срока регистрации запроса;
117.2. нарушение срока предоставления Муниципальной услуги;
117.3. требование у Заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области, муниципальными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги;
117.4. отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области, муниципальными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги, у Заявителя;
117.5. отказ в предоставлении Муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тульской области, муниципальными правовыми актами;
117.6. затребование с Заявителя при предоставлении Муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области, муниципальными правовыми актами;
117.7. отказ Администрации, должностных лиц Администрации, муниципальных служащих в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
117.8. нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления Муниципальной услуги;
117.9. приостановление предоставления Муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тульской области, муниципальными правовыми актами;
117.10. требование у Заявителя при предоставлении Муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, либо в предоставлении Муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
117.10.1. изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления Муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении Муниципальной услуги;
117.10.2. наличие ошибок в заявлении о предоставлении Муниципальной услуги и документах, поданных Заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, либо в предоставлении Муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
117.10.3. истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, либо в предоставлении Муниципальной услуги;
117.10.4. выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Администрации, муниципального служащего при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, либо в предоставлении Муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью главы Администрации уведомляется Заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
118. Должностные лица Администрации, указанные в пункте 119 настоящего Административного регламента, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, рассматривают жалобы в соответствии с муниципальным нормативным правовым актом, определяющим особенности подачи и рассмотрения жалоб заявителей на решения и действия (бездействие) администрации муниципального образования город Новомосковск, должностных лиц Администрации, муниципальных служащих при предоставлении муниципальных услуг.
119. Жалобы:
119.1. на решения, принятые главой Администрации, рассматриваются главой Администрации;
119.2. на решения, принятые начальником Управления, рассматриваются руководителем аппарата Администрации;
119.3. на решения, принятые муниципальными служащими Управления, рассматриваются специалистом Управления, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с должностной инструкцией.
120. Заявитель может обратиться с жалобой лично или через своего представителя.
121. От имени Заявителя жалоба может быть подана представителем, действующим в соответствии с законодательством Российской Федерации, учредительными документами либо доверенностью, оформленной в установленном порядке.
122. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме Заявителя, в электронной форме в Администрацию.
123. Жалоба может быть направлена:
123.1. по почте;
123.2. через государственное бюджетное учреждение Тульской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГБУ ТО "МФЦ");
123.3. с использованием портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими;
123.4. с использованием официального сайта;
123.5. с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
123.6. с использованием Портала государственных услуг (функций) Тульской области.
124. Жалоба должна содержать:
124.1. наименование органа, структурного подразделения Администрации, ответственного за предоставление Муниципальной услуги, должностного лица, ответственного за предоставление Муниципальной услуги, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
124.2. фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
124.3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации либо муниципального служащего;
124.4. доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица Администрации либо муниципального служащего.
125. Заявитель вправе представить документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых документов.
126. Прием жалоб в письменной форме на бумажном носителе и в форме электронных документов осуществляется комитетом по делопроизводству и работе с обращениями граждан по адресу: ул. Комсомольская, д. 32/32, кабинет 111 (для юридических лиц), кабинет 141-А (для физических лиц), в соответствии с графиком:
в понедельник, вторник, среду, четверг - с 8 час. 48 мин. до 13 час. 00 мин. и с 14 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин.;
в пятницу - с 8 час. 48 мин. до 13 час. 00 мин. и с 14 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин.
127. В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность. В качестве документа, удостоверяющего личность, Заявитель представляет один из документов, удостоверяющих личность, признаваемых таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации.
128. При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 125 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. Документ, удостоверяющий личность Заявителя, не требуется.
129. Жалоба может быть подана Заявителем в ГБУ ТО "МФЦ" по адресам: г. Новомосковск, ул. Московская, д. 7; ш. Рязанское, д. 9/1.
130. ГБУ ТО "МФЦ" обеспечивает ее передачу в Администрацию в течение 1 рабочего дня со дня получения жалобы.
131. Не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации жалоба передается должностному лицу Администрации, наделенному полномочиями по рассмотрению жалоб.
132. Должностные лица Администрации, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, рассматривают жалобу в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
133. В случае обжалования отказа Администрации, должностного лица Администрации в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации должностными лицами Администрации, наделенными полномочиями по рассмотрению жалоб.
134. Если жалоба не относится к деятельности Администрации, то в течение двух рабочих дней со дня регистрации жалобы она направляется в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено рассмотрение жалобы. О переадресации жалобы в этот же срок сообщается Заявителю.
135. Жалоба не рассматривается по существу в следующих случаях:
135.1. имеется вступившее в законную силу принятое по жалобе с теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение или определение о прекращении производства по жалобе либо об утверждении мирового соглашения суда общей юрисдикции, арбитражного суда;
135.2. если жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Администрации, муниципального служащего, а также членов его семьи;
135.3. если ранее подобная жалоба была рассмотрена (с теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям);
135.4. содержание жалобы не соответствует требованиям, установленным в пункте 124 настоящего Административного регламента.
136. Заявитель письменно уведомляется об отказе в рассмотрении жалобы по существу. Срок подготовки и отправки Администрацией письменного уведомления об отказе в рассмотрении жалобы по существу составляет 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы. Письменное уведомление об отказе в рассмотрении жалобы по существу направляется Заявителю простым письмом с уведомлением.
136.1. Письменное уведомление об отказе в рассмотрении жалобы по существу не направляется в случае, если в жалобе не указаны фамилия Заявителя и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
137. В случае если причины, по которым жалоба не была рассмотрена по существу, в последующем устранены, Заявитель вправе вновь обратиться с жалобой.
138. До момента вынесения решения по жалобе Заявитель вправе обратиться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы. В таком случае рассмотрение жалобы прекращается.
139. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
140. По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих постановлений (решение по жалобе), в которых:
140.1. жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области, муниципальными правовыми актами;
140.2. в удовлетворении жалобы отказывается.
141. В удовлетворении жалобы отказывается в случае, если при ее рассмотрении не выявлены нарушения при предоставлении Муниципальной услуги.
142. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 140 настоящего Административного регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
142.1. В случае если жалоба была направлена с использованием портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими, ответ Заявителю направляется посредством указанной системы.
143. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
143.1. наименование Администрации, структурного подразделения Администрации, предоставляющего Муниципальную услугу;
143.2. фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование Заявителя;
143.3. в случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Администрацией в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании Муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить Заявителю в целях получения Муниципальной услуги;
143.4. в случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
144. В случае если Заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы должностными лицами Администрации, или решение ими не было принято, то Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) Администрации, должностных лиц Администрации, муниципальных служащих в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Также в суде могут быть обжалованы решения, действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы Заявителя.
145. После принятия решения по результатам рассмотрения жалобы оригиналы документов возвращаются Заявителю по его заявлению в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Администрации.
146. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы в досудебном или судебном порядке, если это не затрагивает разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством тайну.
Начальник управления по использованию муниципальных земель |
Е.А. Выжанова |
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления администрацией
муниципального образования
город Новомосковск муниципальной
услуги "Предоставление земельных участков
в собственность с торгов, предоставление
земельных участков в аренду на торгах"
В администрацию муниципального
образования город Новомосковск
от ______________________________________
_________________________________________
Паспорт _________________________________
_________________________________________
_________________________________________
адрес: __________________________________
_________________________________________
телефон: ________________________________
Заявление
о проведении аукциона на право
заключения договора аренды земельного участка
В соответствии со ст. 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации прошу провести аукцион на право заключения договора аренды земельного участка площадью _____________, расположенного по адресу:
____________________________________________________________________ ______
____________________________________________________________________ ______,
категория земель: __________________________________________________________,
разрешенное использование: ________________________________________________
____________________________________________________________________ ______,
кадастровый N _____________________________.
Цель использования земельного участка _______________________________
|
"___" __________ _______ г. |
|
|
|
|
|
(подпись) |
Начальник управления по использованию муниципальных земель |
Е.А. Выжанова |
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления администрацией
муниципального образования
город Новомосковск муниципальной
услуги "Предоставление земельных участков
в собственность с торгов, предоставление
земельных участков в аренду на торгах"
В администрацию муниципального
образования город Новомосковск
от _____________________________________
________________________________________
Юридический адрес_______________________
________________________________________
________________________________________
________________________________________
телефон:
Заявление
о проведении аукциона на право
заключения договора аренды земельного участка
В соответствии со ст. 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации прошу провести аукцион на право заключения договора аренды земельного участка площадью ________________, расположенного по адресу:
____________________________________________________________________ _______
____________________________________________________________________ ______,
категория земель: ________________________________________________________,
разрешенное использование: ________________________________________________
____________________________________________________________________ ______,
кадастровый номер _____________________________.
Цель использования земельного участка _________________________________
____________________________________________________________________ ______.
|
"___" __________ _______ г. |
|
|
|
|
|
(подпись, М.П.) |
Начальник управления по использованию муниципальных земель |
Е.А. Выжанова |
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления администрацией
муниципального образования
город Новомосковск муниципальной
услуги "Предоставление земельных участков
в собственность с торгов, предоставление
земельных участков в аренду на торгах"
В администрацию муниципального
образования город Новомосковск
от ______________________________________
_________________________________________
Паспорт _________________________________
_________________________________________
_________________________________________
адрес: __________________________________
_________________________________________
телефон: ________________________________
Заявление
о проведении аукциона по продаже земельного участка
В соответствии со ст. 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации прошу провести аукцион по продаже земельного участка площадью _____________, расположенного по адресу:
____________________________________________________________________ _______
____________________________________________________________________ ______,
категория земель: ________________________________________________________,
разрешенное использование: _______________________________________________,
кадастровый N _____________________________.
Цель использования земельного участка ________________________________________.
|
"___" __________ _______ г. |
|
|
|
|
|
(подпись) |
Начальник управления по использованию муниципальных земель |
Е.А. Выжанова |
Приложение 4
к административному регламенту
предоставления администрацией
муниципального образования
город Новомосковск муниципальной
услуги "Предоставление земельных участков
в собственность с торгов, предоставление
земельных участков в аренду на торгах"
В администрацию муниципального
образования город Новомосковск
от _____________________________________
________________________________________
Юридический адрес: _____________________
________________________________________
________________________________________
________________________________________
телефон:
Заявление
о проведении аукциона по продаже земельного участка
На основании пп. 6 п. 4 ст. 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации прошу провести аукцион по продаже земельного участка площадью ________________, расположенного по адресу:
____________________________________________________________________ _______
____________________________________________________________________ ______,
категория земель: ________________________________________________________,
разрешенное использование: ________________________________________________
____________________________________________________________________ ______,
кадастровый номер _____________________________.
Цель использования земельного участка _________________________________
____________________________________________________________________ ______.
|
"___" __________ _______ г. |
|
|
|
|
|
(подпись, М.П.) |
Начальник управления по использованию муниципальных земель |
Е.А. Выжанова |
Приложение 5
к административному регламенту
предоставления администрацией
муниципального образования
город Новомосковск муниципальной
услуги "Предоставление земельных участков
в собственность с торгов, предоставление
земельных участков в аренду на торгах"
В администрацию муниципального
образования город Новомосковск
Заявка
на участие в аукционе
______________________________________________
(полное наименование юридического лица/Ф.И.О. физического лица
(Претендент))
1. Изучив данные информационного сообщения об объекте, я, нижеподписавшийся, уполномоченный на подписание заявки, прошу принять заявку на участие в аукционе, проводимом Администрацией муниципального образования город Новомосковск "____" ______ 20___ года в ___час. ___ мин., и согласен приобрести право на заключение договора аренды сроком на ___ (________) лет на земельный участок с кадастровым номером ________________, расположенный на землях ____________, адрес (описание местоположения): ______________________________________________, площадью ________ кв. м, с разрешенным использованием - ____________________________________.
2. В случае победы на аукционе или как единственному принявшему участие в аукционе его участнику или лицу, подавшему единственную заявку на участие в аукционе, признанному единственным участником аукциона, принимаю на себя обязательство заключить договор аренды в срок, установленный законодательством Российской Федерации.
3. Я согласен с тем, что в случае моего отказа от заключения договора аренды внесенный задаток остается у администрации муниципального образования город Новомосковск.
4. Я даю согласие считать общедоступными перечисленные в п. 5 настоящей заявки персональные данные.
5. Полное наименование и адрес Претендента:
____________________________________________________________________ ___
6. Платежные реквизиты Претендента:
____________________________________________________________________ ___
Опись документов прилагается.
Подпись Претендента (его полномочного представителя)
_______________________________ "____" _______________ 20 ___ г.
Заявка принята: час. ____ мин. ___ "___" ________ 20___ г. за N __________
Подпись регистратора
____________________________________________________________________ _______
Начальник управления по использованию муниципальных земель |
Е.А. Выжанова |
Приложение 6
к административному регламенту
предоставления администрацией
муниципального образования
город Новомосковск муниципальной
услуги "Предоставление земельных участков
в собственность с торгов, предоставление
земельных участков в аренду на торгах"
В администрацию муниципального
образования город Новомосковск
Заявка на участие в аукционе
__________________________________________
(полное наименование юридического лица/Ф.И.О. физического лица
(Претендент))
1. Изучив данные информационного сообщения об объекте, я, нижеподписавшийся, уполномоченный на подписание заявки, прошу принять заявку на участие в аукционе, проводимом Администрацией муниципального образования город Новомосковск "____" ______ 20___ года в ____час. __ мин., и согласен приобрести земельный участок с кадастровым номером ________________, расположенный на землях ____________, адрес (описание местоположения): ______________________________________________, площадью ________ кв. м, с разрешенным использованием - ____________________________________.
2. В случае победы на аукционе или как единственному принявшему участие в аукционе его участнику или лицу, подавшему единственную заявку на участие в аукционе, признанному единственным участником аукциона, принимаю на себя обязательство заключить договор купли-продажи в срок, установленный законодательством Российской Федерации.
3. Я согласен с тем, что в случае моего отказа от заключения договора купли-продажи внесенный задаток остается у администрации муниципального образования город Новомосковск.
4. Я даю согласие считать общедоступными перечисленные в п. 5 настоящей заявки персональные данные.
5. Полное наименование и адрес Претендента:
____________________________________________________________________ ___
6. Платежные реквизиты Претендента:
Опись документов прилагается.
Подпись Претендента (его полномочного представителя)
_______________________________ "____" _______________ 20 ___ г.
Заявка принята:
час. ____ мин. ___ "___" _____________ 20___ г. за N ________
Подпись регистратора
____________________________________________________________________ _______
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации г. Новомосковска Тульской области от 28 августа 2019 г. N 2486 "О внесении изменений в постановление... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.