Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению администрации города
от 05.12.2019 г. N 15336-П

Приложение N 1
к постановлению администрации города
от 24.01.2011 г. N 442-П

Административный регламент
по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории города Магнитогорска"

1. Общие положения

1. Административный регламент по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории города Магнитогорска" (далее - регламент) разработан в целях повышения качества проведения проверок соблюдения юридическими лицами, гражданами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере земельного законодательства (далее - требования, установленные муниципальными правовыми актами), а также требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Челябинской области и иными нормативными правовыми актами Челябинской области (далее - обязательные требования), а также повышения качества проведения мероприятий по профилактике нарушений указанных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

2. Административный регламент определяет порядок организации и осуществления муниципального земельного контроля, устанавливает сроки, последовательность административных процедур и административных действий органов администрации города Магнитогорска, уполномоченных на осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории города Магнитогорска по компетенции (далее - органы муниципального земельного контроля), порядок взаимодействия органов муниципального земельного контроля с органами государственной власти, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при исполнении муниципальной функции в пределах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области, муниципальными правовыми актами.

3. Функции по осуществлению муниципального земельного контроля на территории города Магнитогорска возлагаются на органы муниципального земельного контроля, указанные в пункте 12 настоящего регламента, постановлением администрации города Магнитогорска.

4. Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной функции:

1) Конституция Российской Федерации;

2) Земельным кодексом Российской Федерации;

3)Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4)Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ);

5) Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

6) Законом Челябинской области от 13.04.2015 N 154-ЗО "О земельных отношениях";

7)Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - постановление Правительства РФ от 03.06.2010 N 489);

8) Постановление Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 N 215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)" (далее - постановление Правительства РФ от 05.04.2010 N 215);

9) Постановление Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 N 323 "О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия" (далее - постановление Правительства РФ от 18.04.2016 N 323);

10) Постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, гражданином, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения" (далее - постановление Правительства РФ от 10.02.2017 N 166);

11) Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок" (далее - постановление Правительства РФ от 28.04.2015 N 415);

12) Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 N 724-р "Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация" (далее - распоряжение Правительства РФ 19.04.2016 N 724-р);

13) Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - приказ Министерства экономического развития РФ от 30.04.2009 N 141);

14) Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 27.03.2009 N93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - приказ Генерального прокурора РФ от 27.03.2009 N 93);

15) Постановление Правительства Челябинской области от 18.04.2012 N 183-П "О Порядке разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области";

16) Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов от 27 декабря 2006 г. N 217 "О принятии Устава города Магнитогорска" (далее - Устав города Магнитогорска)

17) Постановление администрации города Магнитогорска Челябинской области от 16.08.2018 N 9837-П "Об утверждении Перечня видов муниципального контроля, осуществляемых на территории города Магнитогорска";

18) Постановление администрации города Магнитогорска Челябинской области от 03.10.2018 N 11763-П "Об утверждении Порядка организации работы по обобщению и анализу правоприменительной практики при осуществлении муниципального контроля на территории города Магнитогорска";

6. Понятия и термины, используемые в настоящем регламенте, применяются в значении, установленном федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами.

7. Информирование о порядке исполнения муниципальной функции осуществляется:

1) на информационных стендах в помещениях органов муниципального контроля;

2) при личном консультировании специалистами органов муниципального контроля в соответствии с графиком работы;

3) с использованием средств телефонной связи в соответствии с графиком работы органов муниципального контроля;

4) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет" на официальном сайте администрации города Магнитогорска;

5) по письменному обращению либо обращению посредством электронной почты заинтересованных лиц в органы муниципального контроля;

6) в средствах массовой информации: публикации в газетах, журналах, выступления по радио, на телевидении.

8.Основными требованиями к информированию о порядке исполнения муниципальной функции являются:

1) достоверность и четкость изложения предоставляемой информации;

2) удобство и доступность получения информации;

3) оперативность предоставления информации.

9. На информационных стендах в помещениях органов муниципального контроля размещается следующая информация:

1) полное наименование органа муниципального контроля, почтовый адрес, адрес электронной почты, график работы, официальный адрес сайта органа местного самоуправления, номера справочных телефонов для получения информации о процедуре осуществления муниципальной функции;

2) копия административного регламента;

3) блок-схемы исполнения муниципальной функции;

4) выдержки из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по осуществлению муниципальной функции;

5) досудебный (внесудебный) порядок обжалование решений и (или) действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной функции.

10. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения муниципальной функции, сведений о ходе исполнения муниципальной функции:

1) при ответах на устные обращения, в том числе телефонные звонки, по вопросам исполнения функции должностные лица органа муниципального земельного контроля подробно информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа муниципального земельного контроля, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, немедленно либо самостоятельно ответить в пределах своей компетенции на поставленные вопросы обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, или заинтересованному лицу в течение двух рабочих дней по телефону компетентное должностное лицо сообщает результат рассмотрения вопроса;

2) на письменные (электронные) обращения по вопросам исполнения муниципальной функции ответ излагается в простой, четкой и доступной для восприятия форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя. Содержание ответа должно максимально полно отражать объем запрашиваемой информации.

Письменные (электронные) обращения заинтересованных лиц, поступившие в органы муниципального контроля, рассматриваются специалистами в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации обращения. Ответ направляется по указанному заявителем почтовому (электронному) адресу.

В случае, если поставленные в обращении вопросы не входят в компетенцию органа муниципального контроля, обращение направляется с сопроводительным письмом в соответствующий орган (организацию), в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов в течение 7 дней со дня регистрации обращения, о чем лицо, направившее обращение в орган муниципального контроля, уведомляется письменно (при поступлении письменного обращения) либо посредством электронной почты (при поступлении электронного обращения).

2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

11. Наименование муниципальной функции - ""Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории города Магнитогорска".

12. Муниципальную функцию исполняет орган местного самоуправления - администрация города Магнитогорска в лице компетентных в соответствующей сфере деятельности органов муниципального контроля, ответственных за исполнение муниципальной функции:

1) Комитет по управлению имуществом и земельными отношениями администрации города Магнитогорска
Адрес (местонахождение):	Челябинская область, 455044, г. Магнитогорск, пр. Ленина, д. 72
График работы:	понедельник - четверг с 8 ч. 30 мин. до 17 ч. 30 мин.; пятница с 8 ч. 30 мин. до 16 ч. 15 мин.; перерыв с 12 ч. до 12 ч. 45 мин.
Справочные телефоны:	секретарь руководителя, кабинет N 232, +7(3519) 49-84-81 (в рабочее время)
E-mail:	kuiizo@magnitogorsk.ru
2) администрация Ленинского района города Магнитогорска
Адрес (местонахождение):	Челябинская область, 455023, г. Магнитогорск, ул. Октябрьская,32
График работы:	понедельник - четверг с 8 ч. 30 мин. до 17 ч. 30 мин.; пятница с 8 ч. 30 мин. до 16 ч. 15 мин.; перерыв с 12 ч. до 12 ч. 45 мин.
Справочные телефоны:	секретарь руководителя, кабинет N 310, +7(3519) 49-05-55 (в рабочее время)
E-mail:	admlen@magnitogorsk.ru
3) администрация Орджоникидзевского района города Магнитогорска
Адрес (местонахождение):	455019, Челябинская область, г. Магнитогорск, ул. Маяковского,19/3
График работы:	понедельник - четверг с 8 ч. 30 мин. до 17 ч. 30 мин.; пятница с 8 ч. 30 мин. до 16 ч. 15 мин.; перерыв с 12 ч. до 12 ч. 45 мин.
Справочные телефоны:	секретарь руководителя, кабинет N 302, +7(3519) 49-05-90 (в рабочее время)
E-mail:	ordjo@magnitogorsk.ru
4) администрация Правобережного района города Магнитогорска
Адрес (местонахождение):	455036, Челябинская область, г. Магнитогорск, ул. Суворова,123
График работы:	понедельник - четверг с 8 ч. 30 мин. до 17 ч. 30 мин.; пятница с 8 ч. 30 мин. до 16 ч. 15 мин.; перерыв с 12 ч. до 12 ч. 45 мин.
Справочные телефоны:	секретарь руководителя, кабинет N404, +7(3519) 31-38-54 (в рабочее время)
E-mail:	admpb@magnitogorsk.ru

2.1. Взаимодействие органов муниципального контроля при организации и проведении проверок

13. Органы муниципального земельного контроля при организации и проведении проверок осуществляют взаимодействие по следующим вопросам:

1) информирование о нормативных правовых актах и методических документах по вопросам организации и осуществления муниципального контроля;

2) определение целей, объема, сроков проведения плановых проверок;

3) информирование о результатах проводимых проверок, состоянии соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере земельного законодательства и об эффективности муниципального земельного контроля;

4) подготовка в установленном порядке предложений о совершенствовании законодательства Российской Федерации в части организации и осуществления муниципального земельного контроля;

5) повышение квалификации специалистов, осуществляющих муниципальный земельный контроль.

6) передача документов в Управление Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (далее - Росреестр) согласно заключенного Соглашения о взаимодействии.

14. Органы муниципального земельного контроля при организации и осуществлении муниципального земельного контроля привлекают экспертов, экспертные организации к проведению мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых юридическими лицами, гражданами и индивидуальными предпринимателями деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, и анализа соблюдения указанных требований, по проведению мониторинга эффективности муниципального земельного контроля, учета результатов проводимых проверок и необходимой отчетности о них.

15. Плата с юридических лиц, граждан, индивидуальных предпринимателей и граждан за проведение мероприятий по контролю не взимается.

16. Органы муниципального земельного контроля при организации и проведении проверок запрашивают и получают на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в перечень, определенный распоряжением Правительства РФ от 19.04.2016 N 724-р, от государственных органов, иных органов местного самоуправления либо подведомственных органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, установленные постановлением Правительства РФ от 18.04.2016 N 323.

17. Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения юридическими лицами, гражданами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований и предоставление указанных сведений предусмотрено федеральным законом.

18. Передача в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, их раскрытие, в том числе ознакомление с ними в случаях, предусмотренных Федеральным законом 26.12.2008 N 294-ФЗ, осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

2.2. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами

19. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами, гражданами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям указанных требований, органы муниципального контроля осуществляют мероприятия по профилактике нарушений в соответствии с Программой профилактики нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

20. При разработке Программы профилактики нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами (далее - Программа), учитываются достигнутые результаты профилактической работы за предыдущие периоды, результаты осуществления муниципальной функции в целом, цели, задачи и ключевые показатели эффективности и результативности по совершенствованию исполнения муниципальной функции на следующий календарный год.

План-график проведения профилактических мероприятий устанавливается Программой, утверждаемой заместителем главы города администрации города Магнитогорска, ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом.

План-график профилактических мероприятий должен содержать краткое описание формы выбранного мероприятия, периодичность проведения, адресатов мероприятия, ожидаемые результаты проведенного мероприятия.

21. Ответственные должностные лица органов муниципального земельного контроля по компетенции ежегодно составляют план-графики профилактических мероприятий, разрабатывают Программы.

Уполномоченное ответственное должностное лицо администрации города Магнитогорска ежегодно на основании данных, представленных органами муниципального земельного контроля, формирует сводный план-график профилактических мероприятий, сводную Программу и размещает ее на официальном сайте администрации города Магнитогорска в сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней с момента утверждения Программы.

22. В целях профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, администрация города Магнитогорска, осуществляет следующие мероприятия:

1) размещение на официальном сайте администрации города Магнитогорска в сети "Интернет" перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами в сфере земельного законодательства, оценка соблюдения которых является предметом муниципального земельного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов, осуществляют ответственные должностные лица органов муниципального земельного контроля по компетенции;

2) информирование юридических лиц, граждан и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами осуществляют ответственные должностные лица органов муниципального контроля по компетенции. В случае изменения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, органы муниципального контроля подготавливают и распространяют комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;

3) размещение информации о текущих результатах профилактической работы, готовящихся и состоявшихся профилактических мероприятиях на официальном сайте администрации города Магнитогорска в сети "Интернет" осуществляют ответственные должностные лица органов муниципального контроля по компетенции;

4) выдачу предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами должностными лицами органов муниципального земельного контроля (Приложение N 1);

5) ежегодное обобщение и анализ правоприменительной практики осуществления муниципального земельного (далее - Обзор практики) и размещение в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации города Обзора практики осуществляют:

а) должностные лица органов муниципального земельного контроля по компетенции - подготовку проектов плана Обзора практики с перечислением приоритетных вопросов правоприменительной практики организации и проведения муниципального контроля и правоприменительной практики соблюдения установленных действующим законодательством требований;

б) ответственное должностное лицо администрации города Магнитогорска - формирование сводного проекта плана Обзора практики, его направление в координационный орган администрации города Магнитогорска по совершенствованию муниципального земельного контроля на территории города Магнитогорска для осуществления контроля работы по обобщению и анализу правоприменительной практики при осуществлении муниципального земельного контроля в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, а также размещение сводного проекта Обзора практики на официальном сайте администрации города Магнитогорска в сети "Интернет" для рассмотрения и подачи предложений по проекту Обзора практики на срок не менее 25 рабочих дней с момента его размещения;

в) ответственное должностное лицо администрации города Магнитогорска - размещение утвержденного Обзора практики, доработанного по итогам обсуждения, на официальном сайте администрации города Магнитогорска в сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней с момента его утверждения.

23. Размещение на официальном сайте администрации города Магнитогорска в сети "Интернет" перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального земельного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов, информирование юридических лиц, граждан, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения установленных требований осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ.

2.3. Подготовка, согласование и утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок

24. Порядок подготовки ежегодного плана, внесения в него изменений, его представления в органы прокуратуры и согласования, а также типовая форма ежегодного плана проведения плановых проверок (далее - ежегодный план) установлены постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 N 489.

25. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

26. Подготовку ежегодного плана осуществляют ответственные должностные лица органов муниципального контроля по компетенции. Уполномоченное ответственное должностное лицо администрации города Магнитогорска формирует сводный ежегодный план, проводит согласование проекта ежегодного плана и в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет утвержденный главой города Магнитогорска проект ежегодного плана в орган прокуратуры города Магнитогорска.

27. Орган прокуратуры рассматривает проект ежегодного плана на предмет законности включения в них объектов муниципального контроля в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ и в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносит предложения главе города Магнитогорска об устранении выявленных замечаний и о проведении при возможности в отношении отдельных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей совместных плановых проверок.

28. Администрация города Магнитогорска рассматривает предложения органа прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляет в орган прокуратуры города Магнитогорска в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок.

29. Органы прокуратуры в срок до 1 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, обобщают поступившие от органов государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления ежегодные планы проведения плановых проверок и направляют их в Генеральную прокуратуру Российской Федерации для формирования ежегодного сводного плана проведения плановых проверок.

30. Генеральная прокуратура Российской Федерации размещает сводный ежегодный план проведения проверок на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети "Интернет" в срок до 31 декабря текущего календарного года.

31. Утвержденный главой города Магнитогорска ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения в течение 5 рабочих дней с момента его утверждения на официальном сайте администрации города Магнитогорска в сети "Интернет".

2.4. Проведение мониторинга эффективности муниципального земельного контроля

32. Мониторинг эффективности муниципального земельного контроля (далее - мониторинг) представляет собой систему наблюдения, анализа, оценки и прогноза эффективности деятельности органов муниципального контроля по исполнению функции муниципального земельного контроля на территории города Магнитогорска.

33. Эффективность муниципального земельного контроля заключается в достижении органами муниципального контроля значений показателей, характеризующих улучшение состояния исполнения юридическими лицами, гражданами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

34. Мониторинг, показатели и методика которого утверждены постановлением Правительства РФ от 05.04.2010 N 215, организуется и проводится ответственными должностными лицами органов муниципального контроля.

Администрация города Магнитогорска ежегодно в соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.04.2010 N 215 на основании данных, представленных органами муниципального земельного контроля, осуществляет свод данных мониторинга, подготавливает сводный доклад об осуществлении муниципального земельного контроля, представляет указанный доклад, подписанный главой города Магнитогорска, в срок не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным годом, в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственный за подготовку в установленном порядке сводных докладов об осуществлении регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

2.5. Ведение Единого реестра проверок

35. В целях обеспечения учета проводимых при осуществлении муниципального контроля проверок (за исключением внеплановых проверок, проводимых в соответствии с пунктом 1.1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ), а также их результатов создается единый реестр проверок, оператором которого является Генеральная прокуратура Российской Федерации.

36. Оператор единого реестра проверок обеспечивает размещение на специализированном сайте в сети "Интернет" общедоступной информации из единого реестра проверок, предоставляет консультационную поддержку органам контроля по вопросам использования единого реестра проверок.

37. Внесение в единый реестр проверок информации о плановых и внеплановых проверках юридических лиц, граждан и индивидуальных предпринимателей, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений в сфере земельного законодательства, а также внесение изменений в единый реестр проверок в части исправления технических ошибок осуществляют ответственные должностные лица органа муниципального контроля в порядке и сроки, установленные Правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением Правительства РФ от 28.04.2015 N 415.

2.6. Срок исполнения муниципальной функции

38. Срок проведения каждой из проверок (документарной или выездной) не может превышать двадцать рабочих дней за исключением следующих случаев:

1) в отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год;

2) в исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц уполномоченного органа, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен главой города, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на 50 часов, микропредприятий не более чем на 15 часов;

3) срок проведения каждой из проверок (документарной или выездной) в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.

2.7. Права и обязанности уполномоченных должностных лиц при исполнении муниципальной функции

39. Должностные лица при исполнении функции имеют право:

1) посещать земельные участки и расположенные на них объекты по предъявлении служебного удостоверения и копии постановления администрации города Магнитогорска о назначении плановой или внеплановой выездной проверки при осуществлении муниципального земельного контроля;;

2) проводить внеплановую выездную проверку без предварительного уведомления юридических лиц, граждан и индивидуальных предпринимателей о ее начале в случае, если в результате деятельности юридического лица, гражданина, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда, после согласования с органами прокуратуры;

3) приступать к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов, если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер;

4) направлять в адрес юридического лица, в адрес граждан и в адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы в случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, гражданином, индивидуальным предпринимателем требований, установленных муниципальными правовыми актами;

5) направлять юридическому лицу, гражданину и индивидуальному предпринимателю информацию с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме в случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, гражданином, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа муниципального контроля документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального контроля;

6) проводить выездную проверку в случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений будут установлены признаки нарушения требований, установленных муниципальными правовыми актами;

7) привлекать к проведению выездной проверки юридического лица, гражданина, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, гражданином, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц;

8) составлять акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения в случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием гражданина, индивидуального предпринимателя, их уполномоченных представителей, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, гражданином. индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки. Орган муниципального земельного контроля в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, гражданина, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, гражданина, индивидуального предпринимателя;

9) проводить плановые (рейдовые) осмотры, обследования объектов муниципального земельного контроля на основании плановых (рейдовых) заданий.

40. Должностные лица органа муниципального контроля при проведении проверки обязаны:

1) в случае проведения плановой, внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации уведомить саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой, внеплановой выездной проверки;

2) в случае выявления при проведении плановой, внеплановой выездной проверки нарушений членами саморегулируемой организации требований, установленных муниципальными правовыми актами, сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения плановой проверки;

3) рассмотреть представленные гражданином, руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов;

4) по требованию подлежащих проверке лиц представить информацию об органе муниципального контроля, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий;

5) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

6) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, гражданина, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

7) проводить проверку на основании постановления администрации города Магнитогорска о проведении проверки в соответствии с ее назначением;

8) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебного удостоверения, копии постановления администрации города Магнитогорска о проведении проверки. В случае проведения внеплановой выездной проверки по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 64 настоящего регламента, предъявлять копию документа о согласовании проведения проверки;

9) не препятствовать гражданину, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

10) предоставлять гражданину, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

11) знакомить гражданина, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

12) знакомить гражданина, руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

13) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

14) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, гражданами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

15) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ;

16) не требовать от юридического лица, гражданина, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

17) перед началом проведения выездной проверки по просьбе, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

18) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.

41. При проведении проверки должностные лица органа муниципального контроля не вправе:

1) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям органа муниципального контроля, от имени которых действуют эти должностные лица;

а) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;

б) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному абзацем б подпункта 2 пункта 64 настоящего регламента;

3) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

4) превышать установленные сроки проведения проверки;

5) осуществлять выдачу юридическим лицам, гражданам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

6) требовать от юридического лица, гражданина, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 N 724-р;

7) требовать от юридического лица, гражданина, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Орган муниципального контроля после подписания главой города постановления администрации города Магнитогорска о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

2.8. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю

42. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, гражданин, его уполномоченный представитель, при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от органа муниципального контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 294-ФЗ;

а) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами муниципального контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от государственных органов, иных органов местного самоуправления либо подведомственных органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

б) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган муниципального контроля по собственной инициативе;

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа муниципального контроля;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, гражданина, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке;

6) представлять указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью;

7) представлять дополнительно в орган муниципального контроля документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов, пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в части 8 статьи 11 Федерального закона N 294-ФЗ сведений;

8) в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представлять в орган муниципального контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, гражданин, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган муниципального контроля. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица;

9) вести журнал учета проверок по типовой форме, утвержденной Приказом Министерства экономического развития РФ от 30.04.2009 N 141 (Приложение N 2);

10) на возмещение вреда, включая упущенную выгоду (неполученный доход), причиненный вследствие действий (бездействия) должностных лиц органа муниципального контроля, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, за счет

средств бюджета муниципального образования - город Магнитогорск в соответствии с гражданским законодательством.

43. Юридические лица, граждане, индивидуальные предприниматели при проведении проверок обязаны:

1) юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели и граждане обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, гражданин, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган муниципального земельного контроля указанные в запросе документы в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, гражданин, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью;

3) предоставить должностным лицам органа муниципального земельного контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, гражданином, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, гражданами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам.

2.9. Результат исполнения муниципальной функции

44. Результатом исполнения муниципальной функции являются:

1) по результатам проведенной плановой или внеплановой проверки (как документарной, так и выездной) - акт проверки органом муниципального контроля юридического лица, гражданина, индивидуального предпринимателя, в случае выявлении нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, - принятие мер в отношении фактов нарушений в соответствии с подразделом 3.4 настоящего регламента;

2) по результатам проведенного планового (рейдового) осмотра - акт планового (рейдового) осмотра территории города Магнитогорска, в случае выявления нарушений - представление о назначении внеплановой проверки юридического лица, гражданина, индивидуального предпринимателя, в случае получения в ходе проведения планового (рейдового) осмотра сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушения - предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

45. Осуществление муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) организация, проведение и оформление результатов плановой проверки;

2) организация, проведение и оформление результатов внеплановой проверки;

3) организация, проведение и оформление результатов планового (рейдового) осмотра;

4) меры, принимаемые должностными лицами органа муниципального контроля, в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.

46. Блок-схема административных действий при исполнении муниципальной функции.

3.1. Организация, проведение и оформление результатов плановой проверки

47. Основанием для начала административной процедуры является наступление срока проведения плановой проверки согласно ежегодному плану проведения плановых проверок, утвержденному в порядке, предусмотренном подразделом 2.3 настоящего регламента.

48. Плановая (как и внеплановая) проверка проводится во исполнение постановления администрации города Магнитогорска, подготовленного органом муниципального контроля в соответствии с типовой формой, установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 в срок не позднее, чем за 5 рабочих дней до наступления даты проведения проверки.

Проект постановления администрации города о проведении проверки, согласовывается с руководителем органа муниципального контроля, с заместителем главы города, ответственным за организацию муниципального контроля на территории города Магнитогорска (далее - заместитель главы города Магнитогорска), подписывается главой города (Приложение N 3).

Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами органа муниципального контроля, которые указаны в постановлении администрации города Магнитогорска о проведении проверки юридического лица, гражданина, индивидуального предпринимателя.

Орган муниципального контроля по необходимости привлекает к проведению проверки экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с субъектом проверки и не являющихся аффилированными лицами проверяемого лица.

49. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическими лицами, гражданами, индивидуальными предпринимателями (далее - субъект проверки) в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года, если иное не предусмотрено частью 9 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 294-ФЗ.

Плановая проверка членов саморегулируемой организации проводится в отношении не более чем десяти процентов общего числа членов саморегулируемой организации и не менее чем двух членов саморегулируемой организации в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, если иное не установлено федеральными законами.

Плановые проверки при осуществлении муниципального земельного контроля в отношении субъектов малого предпринимательства осуществляются с учетом особенностей организации и их проведения в 2019-2020 годах, установленных статьей 26.2 Федерального закона от 26.12.2008 294-ФЗ.

О проведении плановой проверки субъект проверки уведомляется органом муниципального контроля не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии постановления администрации города Магнитогорска о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, гражданина, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином в орган муниципального земельного контроля, или иным доступным способом.

50. В случае проведения плановой (внеплановой) выездной проверки членов саморегулируемой организации должностное лицо органа муниципального контроля обязано уведомить саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой, внеплановой выездной проверки.

В случае выявления при проведении плановой (внеплановой) выездной проверки нарушений членами саморегулируемой организации требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностное лицо органа муниципального земельного контроля обязано сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения плановой проверки.

51. Заверенная печатью копия постановления администрации города Магнитогорска вручается под роспись должностным лицом органа муниципального земельного контроля, проводящим проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебного удостоверения. По требованию подлежащего проверке лица должностное лицо органа муниципального контроля обязано представить информацию об этом органе, а также о привлеченных к проведению проверки экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, гражданина, его уполномоченного представителя, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностное лицо органа муниципального земельного контроля обязано ознакомить подлежащее проверке лицо с административным регламентом в части проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых субъектом проверки при осуществлении деятельности.

52. В случае необходимости при проведении проверки в отношении одного субъекта малого предпринимательства, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено главой (заместителем главы) города Магнитогорска для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия органа муниципального контроля на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

53. Плановая проверка проводится в форме документарной и (или) выездной проверки.

54. Предметом документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) являются сведения, содержащиеся в документах субъекта проверки, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов муниципального земельного контроля.

Организация документарной проверки проводится по месту нахождения органа муниципального контроля.

В процессе проведения документарной проверки должностными лицами органа муниципального земельного контроля в первую очередь рассматриваются документы субъекта проверки, имеющиеся в распоряжении органа муниципального земельного контроля, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении субъекта проверки муниципального земельного контроля.

В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган муниципального земельного контроля направляет в адрес субъекта проверки мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия постановления администрации города Магнитогорска о проведении проверки.

В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса субъект проверки обязан направить в орган муниципального земельного контроля указанные в запросе документы в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Субъект проверки вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в орган муниципального контроля, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных субъектом проверки документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа муниципального земельного контроля документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального земельного контроля, информация об этом направляется субъекту проверки с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Субъект проверки, представляющий в орган муниципального земельного контроля пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах вправе представить дополнительно в орган муниципального земельного контроля документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные субъектом проверки пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений будут установлены признаки нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностное лицо органа муниципального контроля вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать от субъекта проверки представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

При проведении документарной проверки орган муниципального земельного контроля не вправе требовать у субъекта проверки сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального земельного контроля.

55. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах субъекта проверки сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, гражданином, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту нахождения гражданина, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении органа муниципального земельного контроля документах субъекта проверки;

2) оценить соответствие деятельности субъекта проверки обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами органа муниципального контроля, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, гражданина, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с постановлением администрации города Магнитогорска о проведении проверки, указанным в пункте 48 настоящего регламента, и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

Субъект проверки обязан предоставить проверяющим возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ на территорию, в используемые субъектом проверки при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

В случае, если проведение плановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности субъектом проверки, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо органа муниципального контроля составляет акт о невозможности проведения проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае орган муниципального земельного контроля в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении такого субъекта проверки плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

56. Срок проведения плановой проверки (документарной, выездной) не может превышать 20 рабочих дней, за исключением случаев, указанных в пункте 38 настоящего регламента.

57. По результатам проверки должностными лицами органа муниципального контроля, проводящими проверку, составляется акт проверки органом муниципального земельного контроля юридического лица, гражданина, индивидуального предпринимателя (далее - акт проверки) по типовой форме, установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 (Приложение N 4).

58. К акту проверки прилагаются связанные с результатами проверки документы или их копии, в том числе протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, гражданина, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений, фотоматериалы и видеоматериалы в виде записи на электронном или ином носителе, полученные при проведении проверки и иные.

59. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, гражданину, его уполномоченному представителю, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданин, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального земельного контроля. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля.

В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.

60. Субъект проверки вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной приказом Министерства экономического развития РФ от 30.04.2009 N 141.

В журнале учета проверок должностными лицами органа муниципального земельного контроля осуществляется запись о проведенной проверке.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

61. Юридическое лицо, гражданин, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в орган муниципального контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом субъект проверки вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их орган муниципального контроля. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

62. Результаты проверки фиксируются занесением сведений о плановой проверке в журнал учета проведенных проверок уполномоченным должностным лицом органа муниципального земельного контроля, проводившим проверку.

63. Результатом административной процедуры является вручение акта проверки руководителю, иному должностному лицу, уполномоченному представителю юридического лица, гражданину, его уполномоченному представителю, индивидуальному предпринимателю его уполномоченному представителю и в случае выявления нарушений обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятие мер в отношении фактов нарушений в соответствии с подразделом 3.4 настоящего регламента.

3.2. Организация, проведение и оформление результатов внеплановой проверки

64. Основанием для проведения внеплановой проверки являются:

1) истечение срока исполнения субъектом проверки ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) мотивированное представление должностного лица органа муниципального контроля по результатам проведенного планового (рейдового) осмотра, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы муниципального земельного контроля обращений и заявлений физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, гражданину, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены);

3) требование прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

65. Предметом внеплановой проверки является соблюдение субъектом проверки в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

66. В случае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, гражданином, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного органом муниципального земельного контроля предписания.

67. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган муниципального земельного контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 64 настоящего регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом 2 пункта 64 настоящего регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо органа муниципального земельного контроля при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица.

Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 64 настоящего регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, граждан, индивидуальных предпринимателей.

68. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, достаточных данных о фактах, указанных в пункте 64 настоящего регламента, уполномоченными должностными лицами органа муниципального земельного контроля может быть проведена предварительная проверка поступившей информации.

В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, граждан, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований органов муниципального контроля. В рамках предварительной проверки у юридического лица, гражданина, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, получении достаточных данных о фактах, указанных в пункте 64 настоящего регламента, уполномоченное должностное лицо органа муниципального земельного контроля подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 64 настоящего регламента.

По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, гражданина, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются

69. Представление о назначении внеплановой проверки составляется уполномоченным должностным лицом органа муниципального земельного контроля в течение рабочего дня, следующего за днем завершения предварительной проверки.

Решение по результатам рассмотрения представления принимается заместителем главы города Магнитогорска в течение 3 рабочих дней, следующих за днем предоставления мотивированной информации о выявленных нарушениях.

70. По решению главы (заместителя главы) города Магнитогорска предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

71. Администрация города Магнитогорска вправе обратиться в суд с иском о взыскании с юридического лица, физического лица, в том числе с индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных органом муниципального контроля в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

72. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, предусмотренном пунктами 54, 55 настоящего регламента.

73. Порядок организации внеплановой проверки (документарной, выездной) определен пунктом 48 настоящего регламента.

74. Внеплановая выездная проверка юридического лица, индивидуального предпринимателя может быть проведена органом муниципального контроля по основаниям, указанным в абзацах а, б подпункта 2 пункта 64 настоящего регламента, после согласования с органом прокуратуры города Магнитогорска по месту осуществления деятельности субъекта проверки.

Заявление о согласовании внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя (далее - заявление) составляется уполномоченным должностным лицом органа муниципального земельного контроля по типовой форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития РФ от 30.04.2009 N 141 (Приложение N 5).

75. В день подписания постановления администрации города Магнитогорска о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, в целях согласования ее проведения орган муниципального земельного контроля представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры города Магнитогорска по месту осуществления деятельности субъекта проверки заявление. К заявлению, подписанному заместителем главы города Магнитогорска, прилагаются копия постановления администрации города Магнитогорска о проведении проверки, оформленного в порядке, указанном в пункте 48 настоящего регламента, и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием для ее проведения.

Заявление и прилагаемые к нему документы рассматриваются органом прокуратуры в день их поступления в целях оценки законности проведения внеплановой выездной проверки. По результатам рассмотрения не позднее чем в течение рабочего дня, следующего за днем их поступления, прокурором или его заместителем принимается решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения, которое оформляется в письменной форме в двух экземплярах, один из которых в день принятия решения представляется либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган муниципального земельного контроля.

В случае, если по результатам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов прокурором или его заместителем принято решение об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, решение о проведении внеплановой выездной проверки подлежит отмене главой (заместителем главы) города Магнитогорска, не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем получения решения об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки.

76. При наличии оснований для проведения внеплановой выездной проверки, указанных в абзаце б подпункта 2 пункта 64 настоящего регламента, орган муниципального земельного контроля вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных пунктом 75 настоящего регламента, в органы прокуратуры в течение 24 часов. В этом случае прокурор или его заместитель принимает решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов.

77. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 64 настоящего регламента, юридическое лицо, гражданин, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального земельного контроля не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, гражданина, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, гражданином, индивидуальным предпринимателем в орган муниципального контроля.

78. В случае, если в результате деятельности юридического лица, гражданина, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

79. Особенности проведения внеплановой проверки членов саморегулируемой организации предусмотрены пунктом 50 настоящего регламента.

80. Срок проведения внеплановой проверки (документарной, выездной) не может превышать 20 рабочих дней, за исключением случаев, указанных в пункте 38 настоящего регламента.

81. Результаты внеплановой проверки (документарной, выездной) оформляются в порядке, установленном пунктами 57, 58, 59, 60 настоящего регламента.

82. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.

83. Результаты внеплановой проверки фиксируются в порядке, установленном пунктом 62 настоящего регламента.

84. Результатом административной процедуры является вручение акта проверки руководителю, иному должностному лицу, уполномоченному представителю юридического лица, гражданину, его уполномоченному представителю, индивидуальному предпринимателю его уполномоченному представителю и в случае выявлении нарушений обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятие мер в отношении фактов нарушений в соответствии с подразделом 3.4 настоящего регламента.

3.3. Плановые (рейдовые) осмотр

85. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования особо охраняемых природных территорий, земельных участков проводятся уполномоченными должностными лицами органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля в пределах своей компетенции на основании плановых (рейдовых) заданий. Порядок оформления и содержание таких заданий и порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований устанавливаются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими нормативно-правовое регулирование в соответствующих сферах государственного контроля (надзора), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также органами местного самоуправления.

86. В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводят в письменной форме до сведения руководителя (заместителя руководителя) органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ.

87. Плановые (рейдовые) осмотры не могут проводиться в отношении конкретного юридического лица, гражданина, индивидуального предпринимателя и не должны подменять собой проверку.

3.4. Меры, принимаемые должностными лицами органа муниципального контроля в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки

88. Основанием для принятия мер уполномоченными должностными лицами органов муниципального земельного контроля при проведении проверки является выявление факта нарушения субъектами проверки обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.

89. В случае выявления при проведении (плановой, внеплановой) проверки нарушений юридическим лицом, гражданином, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, уполномоченные должностные лица органа муниципального земельного контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

1) направлять акты и полученные в ходе проверок материалы в Росреестр в случае выявления признаков, указывающих на наличие административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьями 7.1., ч.1 ст.8.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее - КоАП).

При обнаружении нарушений земельного законодательства, ответственность за которые не предусмотрена КоАП РФ, материалы об указанных нарушениях также подлежат передачи в Росреестр.

Материалы проверок формируются следующим образом:

- оформляется обложка;

- составляется опись документов, находящихся в материалах проверки;

- материалы прошиваются;

- пронумеровываются листы.

При направлении актов проверок в Росреестр в состав передаваемых материалов включаются имеющиеся в наличии:

- копии свидетельств о регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- свидетельства о присвоении ИНН;

- справки с банковскими реквизитами;

- документы, подтверждающие право пользования земельным участком;

- иная информация, подтверждающая нарушение земельного законодательства.

Акты направляются в Росреестр сопроводительным письмом за подписью руководителя органа муниципального земельного контроля в срок не позднее 3 дней после проведения проверки.

2) выдать предписание юридическому лицу, гражданину, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда, применение мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, привлечение к административной ответственности виновных лиц, направление материалов о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией (Приложение N 6).

90. Субъект проверки в случае невозможности исполнить предписание об устранении выявленных нарушений в установленный срок, до истечения этого срока вправе обратиться в орган муниципального контроля с ходатайством о продлении срока исполнения предписания об устранении выявленных нарушений, указав в данном ходатайстве причины невозможности исполнения предписания и разумный срок, в течение которого предписание может быть исполнено.

91. В случае устранения выявленных нарушений субъектом проверки обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, до завершения проверки, предписание об устранении выявленных нарушений (далее - Предписание) не выдается.

92. Предписание составляется в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю, должностному лицу, уполномоченному представителю юридического лица, гражданину, его уполномоченному представителю, индивидуальному предпринимателю его уполномоченному представителю одновременно с актом проверки под расписку.

93. Предписание вручается под расписку или направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении не позднее трех рабочих дней со дня подписания акта проверки:

1) при выявлении невыполнения в установленный срок предписания уполномоченное должностное лицо органа муниципального земельного контроля выдает новое предписание об устранении выявленных нарушений, при невыполнении которого подготавливает документы для направления материалов в Росреестр;

2) в случае если в ходе мероприятия по контролю стало известно, что хозяйственная или иная деятельность, являющаяся объектом проведения мероприятия по муниципальному земельному контролю, связана с нарушениями требований законодательства, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции органа муниципального контроля должностное лицо органа муниципального контроля обязано направить в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации, органы исполнительной власти Челябинской области информацию (сведения) о таких нарушениях;

3) юридическое лицо, гражданин, индивидуальный предприниматель в случае несогласия с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати рабочих дней с даты получения акта проверки вправе представить в орган муниципального земельного контроля в письменной форме возражения в отношении выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, гражданин, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган муниципального земельного контроля.

4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции

94. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц.

95. Контроль за исполнением муниципальной функции осуществляется в форме текущего контроля полноты и эффективности осуществления муниципального земельного контроля.

96. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами органов муниципального земельного контроля положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, последовательности действий, процедур при исполнении муниципальной функции, осуществляется руководителями органов муниципального земельного контроля.

97. Периодичность плановых проверок исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля устанавливается руководителями, заместителями руководителей органов муниципального контроля.

98. Внеплановые проверки проводятся на основании обращений заинтересованных лиц о ненадлежащем исполнении должностными лицами органов муниципального контроля своих обязанностей.

99. По результатам проверки составляется акт проверки, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

100. Должностные лица несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе проведения муниципального земельного контроля, ответственными за исполнение которых они являются в соответствии с действующим законодательством.

101. По результатам проверки заявители уведомляются о решениях и мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, а также его должностных лиц

102. Юридические лица, граждане, индивидуальные предприниматели, в отношении которых проводился муниципальный земельный контроль, вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие), решения, осуществленные (принятые) в ходе осуществления муниципального земельного контроля администрацией города Магнитогорска, органами муниципального земельного контроля и (или) их должностными лицами.

103. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

1) нарушение прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц;

2) неправомерные действия (бездействие) должностных лиц органа муниципального контроля, администрации города Магнитогорска;

3) нарушение положений настоящего регламента;

4) некорректное поведение или нарушение служебной этики должностными лицами органа муниципального контроля;

5) решения должностных лиц органа муниципального контроля, администрации города Магнитогорска, принятые в ходе осуществления муниципального земельного контроля.

104. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступившее обращение заявителя об обжаловании решений, действий (бездействия) администрации города Магнитогорска и (или) органов муниципального земельного контроля, указанных в пункте 12 настоящего регламента, и (или) их должностных лиц (далее - жалоба).

105. Заявитель может обратиться с жалобой за нарушение требований, установленных Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ, предусмотренных положениями настоящего регламента, в том числе требований, указанных в пункте 40 настоящего регламента.

106. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:

1) жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронном виде в администрацию города Магнитогорска. Жалобы на решения, принятые руководителем администрации города Магнитогорска подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, исполняющего муниципальную функцию.

2) жалоба может быть направлена посредством почтовой связи, электронной почты, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

107. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, исполняющего муниципальную функцию;

2) наименование должности, фамилию, имя, отчество должностного лица администрации города, решения, действия (бездействие) которого обжалуются и сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии);

3)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействиях) принятых (осуществленных) в ходе осуществления муниципального контроля;

4) доводы, на основании которых субъект проверки не согласен с решением, действием (бездействием), принятым (осуществленным) в ходе осуществления муниципального контроля;

5) фамилию, имя, отчество субъекта проверки, подающего жалобу, его место жительства (место нахождения), почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;

6) личную подпись субъекта проверки или его представителя (оттиск печати - при наличии таковой) и дату.

Субъектом проверки могут быть представлены документы, подтверждающие его доводы, изложенные в жалобе, или их копии. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

108. Субъект проверки имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну и для которых установлен особый порядок представления.

109. Если текст жалобы в письменной форме не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение пяти дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия (наименование) и почтовый адрес или адрес электронной почты поддаются прочтению.

Если в тексте жалобы содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

Если в тексте жалобы ставится вопрос об обжаловании судебного решения, жалоба возвращается заявителю в течение семи дней со дня ее регистрации с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Если в тексте жалобы содержится вопрос, на который заявителю многократно давались ответы в письменной форме по существу в связи с ранее направленными жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо администрации города Магнитогорска, которому направлена жалоба, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись одному и тому же должностному лицу администрации. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

Если в письменной жалобе не указаны фамилия (наименование) заявителя, направившего жалобу, почтовый адрес (адрес местонахождения), адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в тексте жалобы содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

110. Жалоба, поступившая в администрацию города Магнитогорска, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации города Магнитогорска в приеме жалобы у заявителя - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

111. По результатам рассмотрения жалобы главой администрации города Магнитогорска принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятых решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе проведения муниципального контроля;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме либо в электронной форме (по желанию заявителя) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в Росреестр.

112. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействий), принятых (осуществленных) администрацией города Магнитогорска, органами муниципального земельного контроля и (или) их должностными лицами, является ответ по существу указных в жалобе вопросов, направленный обратившемуся заинтересованному лицу по адресу, указанному в обращении (при личном обращении - устный ответ, полученный заявителем с его согласия в ходе личного приема).

113.Заявитель вправе обжаловать в суде решения, действия (бездействие), принятые (осуществленные) администрацией города Магнитогорска, органами муниципального контроля и (или) их должностными лицами, в установленном законом порядке.

Приложение N 1
к Административному регламенту

                   Администрация города Магнитогорска

                           Челябинской области

          (наименование и реквизиты органа муниципального контроля)

              "Осуществление муниципального земельного контроля

                     на территории города Магнитогорска"

_________________________________________________________________________

                        (вид муниципального контроля)

                             Предостережение

          о недопустимости нарушения обязательных требований и

        требований, установленных муниципальными правовыми актами

от "___" _____________ 20___ г.                             N____________

Выдано __________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (наименование для  юридического лица, ФИО  для физического лица , в

               том числе индивидуального предпринимателя)

Настоящим сообщается, что по имеющейся в ________________________________

                            (наименование органа муниципального контроля)

информации  Вами могут быть нарушены обязательные требования, требования,

установленные   муниципальными   правовыми  актами,  проверка  соблюдения

которых является предметом муниципального контроля, а именно: ___________

_________________________________________________________________________

     (указываются обязательные требования, требования, установленные

_________________________________________________________________________

  муниципальными правовыми актами, нормативные правовые акты, включая их

________________________________________________________________________.

      структурные единицы, предусматривающие указанные требования)

Установлено, что

_________________________________________________________________________

       (указывается информация о том, какие действия (бездействия)

_________________________________________________________________________

  юридического лица, индивидуального предпринимателя приводят или могут

_________________________________________________________________________

 привести к нарушению обязательных требований, требований, установленных

_________________________________________________________________________

                    муниципальными правовыми актами)

На  основании  вышеизложенного,  руководствуясь  частями  5-7 статьи 8.2,

частью  6  статьи  8.3 Федерального закона РФ от 26.12.2008 N 294-ФЗ

                                ПРЕДОСТЕРЕГАЮ

_________________________________________________________________________

  (указывается наименование для юридического лица, ФИО для физического

_________________________________________________________________________

   лица, в том числе  индивидуального предпринимателя, ФИО, занимаемая

_________________________________________________________________________

                должность, место работы должностного лица)

о недопустимости нарушений указанных требований.

                                  ПРЕДЛАГАЮ

_________________________________________________________________________

     (указывается наименование для юридического лица, ФИО для физического

_________________________________________________________________________

    лица, в том числе индивидуального предпринимателя, ФИО, занимаемая

_________________________________________________________________________

                должность, место работы должностного лица)

     1. Принять меры по обеспечению соблюдения  обязательных  требований,

требований, установленных муниципальными правовыми актами,  а именно:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(указать какие меры должно принять лицо, которому выдано предостережение)

     2. Направить в срок ___________ дней* со дня  направления настоящего

предостережения уведомление об исполнении  предостережения  в ___________

_________________________________________________________________________

         (указать наименование органа муниципального контроля)

     3. Уведомление об исполнении  предостережения,  либо  возражения  на

предостережение  направить  в ___________________________________________

________________________________________________________________________.

        (указать наименование, адрес, контактные телефоны, E-mail

                    органа  муниципального контроля)

____________________________       ____________       ___________________

(должность уполномоченного          (подпись)                (ФИО)

 должностного лица органа

 муниципального контроля)

     * В  соответствии с Постановление Правительства Российской Федерации

от   10.02.2017   N 166   срок   для   направления   юридическим   лицом,

индивидуальным предпринимателем уведомления об исполнении предостережения

указывается   не   менее   60   дней   со   дня   направления  настоящего

предостережения

Приложение N 2
к Административному регламенту

                    Журнал учета проведенных проверок

             ______________________________________________

              (наименование органа муниципального контроля)

N п/п	Дата начала и окончания проверки	Общее время проведения проверки (дней, часов)	Дата и номер постановления о проведении проверки	Цель, задачи и предмет проверки	Вид проверки (плановая/ внеплановая, документарная, выездная	Дата и номер акта, составленного по результатам проверки	Выявленные нарушения установленных требований	Дата, номер и содержание выданного предписания об устранении выявленных нарушений	Ф.И.О., должность должностного лица, проводившего проверку	Ф.И.О., должности лиц, экспертов, привлеченных к проведению проверки	Подпись должностного лица (лиц), проводивших проверку
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

Приложение N 3
к Административному регламенту

_________________________________________________________________________

                (наименование органа муниципального контроля)

                              Постановление

               органа муниципального контроля о проведении

        _______________________________________________ проверки

         (плановой/внеплановой, документарной/выездной)

           юридического лица, индивидуального предпринимателя

                     от "__" __________ ____ г. N _____

     1. Провести проверку в отношении ___________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

         (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

        (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

     2. Место нахождения: _______________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

      (юридического лица (филиалов, представительств, обособленных

      структурных подразделений), места фактического осуществления

           деятельности индивидуальным предпринимателем и (или)

                используемых ими производственных объектов)

      3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(и) на проведение проверки:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

           (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),

             должность должностного лица (должностных лиц),

              уполномоченного(ых) на проведение проверки)

     4. Привлечь    к   проведению   проверки   в   качестве   экспертов,

представителей экспертных организаций следующих лиц: ____________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

      (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности

   привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование

      экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства

         об аккредитации и наименования органа по аккредитации,

                выдавшего свидетельство об аккредитации)

     5. Настоящая проверка проводится в рамках __________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                       (наименование вида (видов)

       муниципального контроля, реестровый(ые) номер(а) функции(й)

           в федеральной государственной информационной системе

                  "Федеральный реестр государственных

                   и муниципальных услуг (функций)")

     6. Установить, что:

     настоящая проверка проводится с целью: _____________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     При   установлении  целей  проводимой проверки указывается следующая

информация:

     а) в случае проведения плановой проверки:

     - ссылка   на   утвержденный  ежегодный  план  проведения   плановых

проверок;

     -  реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов),  если

при проведении плановой  проверки  должен  быть  использован  проверочный

лист (список контрольных вопросов);

     б) в случае проведения внеплановой проверки:

     - реквизиты   ранее  выданного  проверяемому  лицу  предписания   об

устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

     - реквизиты   заявления  от  юридического  лица или  индивидуального

предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального

разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности

или разрешения   (согласования) на осуществление иных юридически значимых

действий,   если   проведение   соответствующей   внеплановой    проверки

юридического   лица,   индивидуального   предпринимателя    предусмотрено

правилами  предоставления   правового  статуса,  специального  разрешения

(лицензии), выдачи разрешения (согласования);

     -  реквизиты  поступивших в органы муниципального контроля обращений

и  заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а

также  сведения  об  информации,  поступившей  от органов государственной

власти   и   органов   местного   самоуправления,   из  средств  массовой

информации;

     -  реквизиты мотивированного представления должностного лица  органа

муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по

контролю  без  взаимодействия  с   юридическими  лицами,  индивидуальными

предпринимателями, рассмотрения или предварительной  проверки поступивших

в  органы  муниципального  контроля  обращений и заявлений граждан, в том

числе  индивидуальных  предпринимателей,  юридических  лиц, информации от

органов  государственной  власти,  органов  местного  самоуправления,  из

средств массовой информации;

     - реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в

рамках   надзора   за  исполнением  законов  и  реквизиты  прилагаемых  к

требованию материалов и обращений;

     - сведения  о  выявленных  в ходе проведения мероприятия по контролю

без    взаимодействия    с    юридическими    лицами,     индивидуальными

предпринимателями индикаторах риска нарушения обязательных требований;

     в) в  случае  проведения  внеплановой  выездной  проверки,   которая

подлежит   согласованию   органами   прокуратуры,  но  в  целях  принятия

неотложных   мер   должна   быть  проведена  незамедлительно  в  связи  с

причинением  вреда  либо  нарушением  проверяемых  требований, если такое

причинение  вреда  либо нарушение требований обнаружено непосредственно в

момент его совершения:

     - реквизиты  прилагаемой  к  распоряжению  (приказу)  о   проведении

проверки  копии  документа   (рапорта,  докладной  записки  и    другие),

представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

     задачами настоящей проверки являются: ______________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

     соблюдение    обязательных    требований    и    (или)   требований,

установленных муниципальными правовыми актами;

     соответствие   сведений,   содержащихся   в   уведомлении  о  начале

осуществления    отдельных    видов   предпринимательской   деятельности,

обязательным требованиям;

     соответствие  сведений, содержащихся   в   заявлении   и  документах

юридического лица или  индивидуального  предпринимателя  о предоставлении

правового   статуса,  специального   разрешения   (лицензии)   на   право

осуществления  отдельных видов деятельности или разрешения (согласования)

на осуществление иных юридически  значимых   действий,   если  проведение

соответствующей  внеплановой проверки юридического  лица, индивидуального

предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса,

специального  разрешения  (лицензии),  выдачи  разрешения  (согласования)

обязательным требованиям, а также данным об указанных юридических лицах и

индивидуальных предпринимателях, содержащимся  в  едином  государственном

реестре юридических лиц,  едином  государственном  реестре индивидуальных

предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах;

     выполнение    предписаний     органов   государственного    контроля

(надзора), органов муниципального контроля;

     проведение мероприятий:

     по предотвращению причинения вреда  жизни,  здоровью  граждан, вреда

животным,  растениям, окружающей  среде,  объектам  культурного  наследия

(памятникам истории и  культуры)  народов  Российской Федерации, музейным

предметам  и  музейным коллекциям, включенным  в  состав  Музейного фонда

Российской Федерации, особо  ценным,  в  том числе уникальным, документам

Архивного  фонда  Российской   Федерации,   документам,   имеющим  особое

историческое,   научное,   культурное   значение,   входящим   в   состав

национального библиотечного фонда;

     по предупреждению возникновения чрезвычайных  ситуаций  природного и

техногенного характера;

     по обеспечению безопасности государства;

     по ликвидации последствий причинения такого вреда.

     8. Срок проведения проверки: _______________________________________

     К проведению проверки приступить с "__" __________ 20__ года.

     Проверку окончить не позднее "__" _____________ 20__ года.

     9. Правовые основания проведения проверки: _________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии

                  с которым осуществляется проверка)

     10. Обязательные  требования   и   (или)  требования,  установленные

муниципальными    правовыми      актами,           подлежащие    проверке

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     11. В процессе проверки  провести следующие мероприятия по контролю,

необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с указанием

наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):

1) ______________________________________________________________________

2) ______________________________________________________________________

3) ______________________________________________________________________

     12. Перечень положений об  осуществлении  муниципального   контроля,

административных   регламентов   по осуществлению муниципального контроля

(при их наличии):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

          (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

     13. Перечень документов, представление  которых  юридическим  лицом,

индивидуальным предпринимателем необходимо  для  достижения целей и задач

проведения проверки:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_______________________________________

_______________________________________

    (должность, фамилия, инициалы

руководителя, заместителя руководителя

         органа муниципального

   контроля, издавшего постановление

   или приказ о проведении проверки)

_____________________________________

    (подпись, заверенная печатью)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность

        должностного лица, непосредственно подготовившего проект

     распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес

                              (при наличии)

Приложение N 4
к Административному регламенту

_________________________________________________________________________

             (наименование органа муниципального контроля)

__________________________                     "__" _____________ 20__ г.

(место составления акта)                        (дата составления акта)

__________________________

(время составления акта)

                              Акт проверки

           органом муниципального контроля юридического лица,

                     индивидуального предпринимателя

N __________

По адресу/адресам: ______________________________________________________

                                (место проведения проверки)

На основании: ___________________________________________________________

_________________________________________________________________________

           (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена ____________________________________ проверка в отношении:

                      (плановая/внеплановая,

                     документарная/выездная)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

         (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

        (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

Дата и время проведения проверки:

"__" ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность _

"__" ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность _

  (заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,

        обособленных структурных подразделений юридического лица или

       при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя

                         по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки: _______________________________________

                                           (рабочих дней/часов)

Акт составлен: __________________________________________________________

_________________________________________________________________________

              (наименование органа муниципального контроля)

С копией  постановления/приказа   о   проведении  проверки ознакомлен(ы):

(заполняется при проведении выездной проверки)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

               (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата   и   номер   решения прокурора  (его  заместителя)  о  согласовании

проведения проверки: ____________________________________________________

_________________________________________________________________________

         (заполняется в случае необходимости согласования проверки

                         с органами прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку: __________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

      (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае

   привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций

     указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии),

должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием

     реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа

                по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: _________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

      (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

      руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или

    уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного

     представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного

    представителя саморегулируемой организации (в случае проведения

     проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших

              при проведении мероприятий по проверке)

     В ходе проведения проверки:

     выявлены   нарушения   обязательных   требований   или   требований,

установленных  муниципальными правовыми  актами  (с  указанием  положений

(нормативных) правовых актов): __________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

     выявлены  несоответствия  сведений,  содержащихся  в  уведомлении  о

начале  осуществления  отдельных  видов предпринимательской деятельности,

обязательным  требованиям (с указанием  положений  (нормативных) правовых

актов): _________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     выявлены  факты  невыполнения предписаний  органов  государственного

контроля   (надзора),   органов   муниципального  контроля  (с  указанием

реквизитов выданных предписаний):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     нарушений не выявлено ______________________________________________

_________________________________________________________________________

Запись  в  Журнал   учета   проверок  юридического  лица, индивидуального

предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),

органами  муниципального контроля, внесена  (заполняется  при  проведении

выездной проверки):

________________________       __________________________________________

 (подпись проверяющего)          (подпись уполномоченного представителя

                                    юридического лица, индивидуального

                                  предпринимателя, его уполномоченного

                                              представителя)

Журнал   учета    проверок     юридического     лица,     индивидуального

предпринимателя, проводимых органами муниципального контроля, отсутствует

(заполняется при проведении выездной проверки):

________________________       __________________________________________

 (подпись проверяющего)          (подпись уполномоченного представителя

                                    юридического лица, индивидуального

                                   предпринимателя, его уполномоченного

                                               представителя)

Прилагаемые к акту документы: ___________________________________________

_________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ______________________________________

                                   ______________________________________

С актом проверки  ознакомлен(а),  копию   акта   со   всеми  приложениями

получил(а): _____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,

  иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического

лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

                                              "__" ______________ 20__ г.

                                                          _______________

                                                             (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________

                                                  (подпись уполномоченного

                                                  должностного лица (лиц),

                                                   проводившего проверку)

Приложение N 5
к Административному регламенту

                                 В ______________________________________

                                      (наименование органа прокуратуры)

                                 от _____________________________________

                                     (наименование органа муниципального

                                      контроля с указанием юридического

                                                   адреса)

                                Заявление

        о согласовании органом муниципального контроля с органом

          прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки

           юридического лица, индивидуального предпринимателя

1.  В соответствии со статьей 10 Федерального закона  от  26 декабря 2008

г.   N   294-ФЗ   "О   защите   прав   юридических   лиц и индивидуальных

предпринимателей при осуществлении  государственного контроля (надзора) и

муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации,

2008,  N 52, ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной

проверки в отношении ____________________________________________________

_________________________________________________________________________

      (наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего

исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный

номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя

  и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального

      предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о

        государственной регистрации индивидуального предпринимателя,

                 идентификационный номер налогоплательщика)

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: _____________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

2. Основание проведения проверки:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

 (ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ

     "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

           при осуществлении государственного контроля (надзора)

                        и муниципального контроля")

3. Дата начала проведения проверки:

   "__" ______________ 20__ года.

4. Время начала проведения проверки:

   "__" ______________ 20__ года.

  (указывается  в случае, если  основанием  проведения  проверки является

 часть 12 статьи 10 Федерального  закона  от 26 декабря 2008 г.  N 294-ФЗ

 "О защите  прав  юридических  лиц и индивидуальных предпринимателей при

 осуществлении  государственного  контроля  (надзора)  и   муниципального

                                 контроля")

Приложения: _____________________________________________________________

            _____________________________________________________________

            _____________________________________________________________

             (копия постановления или приказа руководителя, заместителя

               руководителя органа муниципального контроля о проведении

           внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие сведения,

             послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)

__________________________________  _________  __________________________

 (наименование должностного лица)   (подпись)   (фамилия, имя, отчество

                                                (в случае, если имеется)

     М.П.

     Дата и время составления документа: ________________________________

Приложение N 6
к Административному регламенту

                   Администрация города Магнитогорска

                           Челябинской области

_________________________________________________________________________

   (наименование органа местного самоуправления или уполномоченного им

        органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль)

                               Предписание

        об устранении выявленного нарушения требований земельного

                  законодательства Российской Федерации

"___" ____________ 20___ г.                                    __________

В   порядке   осуществления  муниципального  земельного  контроля  провел

проверку соблюдения земельного законодательства

_________________________________________________________________________

       (должность, ФИО должностного лица, составившего предписание)

В отношении

________________________________________________________________________,

  (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество руководителя,

           индивидуального предпринимателя, гражданина)

_________________________________________________________________________

   ИНН, юридический адрес, паспортные данные и адрес места жительства

                               гражданина)

На основании распоряжения администрации города Магнитогорска:

_________________________________________________________________________

была проведена (плановая/внеплановая, документарная/выездная) проверка на

земельном участке, расположенном по адресу:

________________________________________________________________________,

площадью ________ кв. м, кадастровый номер _____________________________,

используемом ____________________________________________________________

________________________________________________________________________,

  (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество руководителя,

              индивидуального предпринимателя, гражданина)

на праве ________________________________________________________________

вид разрешенного использования _________________________________________,

В ходе проверки было установлено:

1. ______________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________

    Я, _________________________________________________________________,

                                (должность, ФИО)

руководствуясь  статьей  72  Земельного  кодекса  Российской   Федерации,

_________________________________________________________________________

           (ссылка на положение нормативных правовых актов)

ОБЯЗЫВАЮ:

_________________________________________________________________________

  (наименование юридического лица, ФИО руководителя, должностное лицо,

_________________________________________________________________________

            индивидуальный предприниматель, физическое лицо)

устранить допущенное нарушение до "____" ________________ 20___ г.

    Информацию   об   исполнении   предписания  с приложением документов,

подтверждающих  устранение земельного правонарушения,  или  ходатайство о

продлении  срока исполнения предписания с указанием причин и принятых мер

по устранению земельного правонарушения, подтвержденных  соответствующими

документами и другими материалами, представлять в

_________________________________________________________________________

        (наименование органа муниципального земельного контроля)

по адресу: _____________________________________________________________.

________________________________               __________________________

          (подпись)                             (ФИО должностного лица)

_________________________________________________________________________

(отметка о вручении предписания)