Решение Думы Каменского городского округа Свердловской области от 21 ноября 2019 г. N 421 "О внесении изменений и дополнений в Положение "О бюджетном процессе в муниципальном образовании "Каменский городской округ", утвержденное Решением Думы Каменского городского округа от 27.03.2014 года N 212 (с изменениями и дополнениями, утвержденными Решениями Думы Каменского городского округа от 19.03.2015 года N 314, от 15.10.2015 года N 395, от 12.11.2015 года N 402, от 28.07.2016 года N 505, от 19.10.2017 года N 147)"

В целях приведения в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации", руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Каменский городской округ", Дума Каменского городского округа решила:

1. Внести в Положение "О бюджетном процессе в муниципальном образовании "Каменский городской округ", утвержденное Решением Думы Каменского городского округа от 27.03.2014 года N 212 (с изменениями и дополнениями, утвержденными Решениями Думы Каменского городского округа от 19.03.2015 года N 314, от 15.10.2015 года N 395, от 12.11.2015 года N 402, от 28.07.2016 года N 505, от 19.10.2017 года N 147) (далее - Положение), следующие изменения и дополнения:

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступает в силу с 1 июля 2020 г.

1.1. Подпункт 1.13 пункта 1 статьи 9 Положения изложить в новой редакции:

"1.13. Осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. Издает ведомственные правовые акты (стандарты), обеспечивающие осуществление полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, в случаях, предусмотренных федеральными стандартами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля.";

1.2. подпункт 1.5 пункта 1 статьи 10 Положения изложить в новой редакции:

"1.5. Подготовка предложений по совершенствованию осуществления главными распорядителями средств местного бюджета, главными администраторами доходов местного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета внутреннего финансового аудита.";

1.3. подпункт 1.13 пункта 1 статьи 11 Положения считать утратившим силу;

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступает в силу с 1 января 2020 г.

1.4. подпункт 1.14 пункта 1 статьи 11 Положения изложить в новой редакции:

"1.14. Осуществляет на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в соответствии с внутренними актами, обеспечивающими осуществление внутреннего финансового аудита с соблюдением федеральных стандартов внутреннего финансового аудита.";

1.5. пункт 1 статьи 11 Положения дополнить подпунктом 1.16 следующего содержания:

"1.16. Осуществляет мониторинг качества финансового менеджмента в установленном им порядке в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в отношении подведомственных ему получателей средств местного бюджета.";

1.6. подпункт 1.5 пункта 1 и подпункт 2.7 пункта 2 статьи 12 Положения считать утратившими силу;

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступает в силу с 1 января 2020 г.

1.7. пункт 1.6 пункта 1 статьи 12 Положения изложить в новой редакции:

"1.6. Осуществляет на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в соответствии с внутренними актами, обеспечивающими осуществление внутреннего финансового аудита с соблюдением федеральных стандартов внутреннего финансового аудита.";

1.8. пункт 1 статьи 12 Положения дополнить подпунктом 1.8 следующего содержания:

"1.8. Осуществляет мониторинг качества финансового менеджмента в установленном им порядке в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в отношении подведомственных ему администраторов доходов местного бюджета.";

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступает в силу с 1 января 2020 г.

1.9. подпункт 2.8 части 2 статьи 12 Положения изложить в новой редакции:

"2.8. Осуществляет на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в соответствии с внутренними актами, обеспечивающими осуществление внутреннего финансового аудита с соблюдением федеральных стандартов внутреннего финансового аудита.";

1.10. подпункт 1.6 пункта 1 и подпункт 2.6 пункта 2 статьи 13 Положения считать утратившими силу;

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступает в силу с 1 января 2020 г.

1.11. подпункт 1.7 части 1 статьи 13 Положения изложить в новой редакции:

"1.7. Осуществляет на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в соответствии с внутренними актами, обеспечивающими осуществление внутреннего финансового аудита с соблюдением федеральных стандартов внутреннего финансового аудита.";

1.12. пункт 1 статьи 13 Положения дополнить подпунктом 1.9 следующего содержания:

"1.9. Осуществляет мониторинг качества финансового менеджмента в установленном им порядке в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в отношении подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета.";

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступает в силу с 1 января 2020 г.

1.13. подпункт 2.7 части 2 статьи 13 Положения изложить в новой редакции:

"2.7. Осуществляет на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в соответствии с внутренними актами, обеспечивающими осуществление внутреннего финансового аудита с соблюдением федеральных стандартов внутреннего финансового аудита.";

1.14. пункт 4 статьи 15 Положения дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету, определяется Финансовым органом.";

1.15. пункт 1 статьи 19 Положения изложить в новой редакции:

"1. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями формируется в порядке, установленном Администрацией, на срок до одного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета).

Муниципальное задание в части муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями физическим лицам, формируется в соответствии с общероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями (классификаторами) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, формирование, ведение и утверждение которых осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";

1.16. абзац первый пункта 1 статьи 22 Положения изложить в новой редакции:

"1. Основные направления бюджетной и налоговой политики разрабатываются в сроки, установленные Администрацией, и включают в себя:"

1.17. пункт 1 статьи 46 Положения изложить в новой редакции:

"1. Единая методология бюджетного учета и бюджетной отчетности устанавливается Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

1.18. абзацы 10 и 11 пункта 2 статьи 46 Положения изложить в новой редакции:

"Отчет о движении денежных средств отражает операции со средствами бюджета по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Пояснительная записка содержит информацию об исполнении бюджета, дополняющую информацию, представленную в отчетности об исполнении бюджета, в соответствии с требованиями к раскрытию информации, установленными нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации.";

1.19. пункт 4 статьи 46 Положения изложить в новой редакции:

"4. Составление и рассмотрение участниками бюджетного процесса бюджетной отчетности об исполнении местного бюджета осуществляются в пределах их бюджетных полномочий в соответствии с основами бюджетного учета и бюджетной отчетности, определенными федеральным законодательством.

Главные распорядители средств местного бюджета, главные администраторы доходов местного бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета представляют в Финансовый орган бюджетную отчетность в установленные им сроки.";

1.20. в пункте 5 статьи 46 Положения слово "сводной" исключить;

1.21. в пункте 1 статьи 48 Положения слово "сводную" исключить;

1.22. в пункте 2 статьи 48 Положения слово "сводной" исключить.

1.23. подпункт 5.1 пункта 5 статьи 50 Положения изложить в новой редакции:

"5.1. Пояснительная записка к годовому отчету, содержащая анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, и сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований.";

1.24. в пункте 2 статьи 54 Положения исключить слова "в сфере бюджетных правоотношений";

1.25. пункт 3 статьи 54 Положения изложить в новой редакции:

"3. Внутренний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью Финансового органа.";

1.26. подпункт 1.1 пункта 1 статьи 55 Положения изложить в новой редакции:

"1.1. Контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из местного бюджета, а также за соблюдением условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из местного бюджета.";

1.27. подпункт 2.3 пункта 2 статьи 55 Положения изложить в новой редакции:

"2.3. Направляются Финансовому органу уведомления о применении бюджетных мер принуждения.";

1.28. статью 56 Положения признать утратившей силу;

1.29. наименование и содержание статьи 57 Положения изложить в новой редакции:

"Статья 57. Полномочия Финансового органа по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

1. Полномочиями Финансового органа по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

1.1. Контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений.

1.2. Контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из местного бюджета, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из местного бюджета, муниципальных контрактов.

1.3. Контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из местного бюджета, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов.

1.4. Контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из местного бюджета), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из местного бюджета.

2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю Финансовым органом:

2.1. Проводятся проверки, ревизии и обследования.

2.2. Направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания.

2.3. Осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

2.4. Назначается (организуется) проведение экспертиз, необходимых для проведения проверок, ревизий и обследований.

2.5. Получается необходимый для осуществления внутреннего муниципального финансового контроля постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.";

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступает в силу с 1 января 2020 г.

1.30. дополнить пункт 1 статьи 57 Положения (в редакции настоящего Решения) подпунктом 1.5 следующего содержания:

"1.5. Контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.";

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступает в силу с 1 января 2020 г.

1.31. дополнить пункт 2 статьи 57 Положения (в редакции настоящего Решения) подпунктом 2.6 следующего содержания:

"2.6. Направляются в суд иски о признании осуществленных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.";

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступает в силу с 1 июля 2020 г.

1.32. статью 57 Положения (в редакции настоящего Решения) дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Финансовый орган может издавать ведомственный правовой акт (стандарт), обеспечивающий осуществление полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, в случаях, предусмотренных федеральными стандартами внутреннего муниципального финансового контроля.".

2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Пламя", за исключением отдельных положений, для которых пунктами 3, 4 настоящего Решения установлены иные сроки вступления в силу.

3. Подпункты 1.4, 1.7, 1.9, 1.11, 1.13, 1.30, 1.31 пункта 1 настоящего Решения вступают в силу с 1 января 2020 года.

4. Подпункты 1.1, 1.32 пункта 1 настоящего Решения вступают в силу с 1 июля 2020 года.

5. Опубликовать настоящее Решение в газете "Пламя", разместить в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования "Каменский городской округ" и на официальном сайте Думы муниципального образования "Каменский городской округ".

6. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянный Комитет Думы Каменского городского округа по экономической политике, бюджету и налогам (Лисицина Г.Т.).

Председатель Думы Каменского городского округа

В.И. Чемезов

Глава Каменского городского округа

С.А. Белоусов