Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 6 декабря 2019 г. N 870
"О внесении изменений в Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 28 августа 2017 г. N 2094 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Формирование современной городской среды на территории Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы"
В соответствии со статьями 139, 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 04 июля 2016 г. N 1255 "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия)" постановляю:
1. Внести в Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 28 августа 2017 г. N 2094 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Формирование современной городской среды на территории Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" следующие изменения:
1.1. В наименовании Указа слова "на 2018 - 2022 годы" исключить.
1.2. В пункте 1 Указа слова "на 2018 - 2022 годы" исключить.
1.3. В Программе:
1.3.1. Паспорт изложить в следующей редакции:
1.3.2. В паспорте подпрограммы "Обеспечивающая подпрограмма":
1.3.2.1. Строку 4 изложить в следующей редакции:
1.3.2.3. Строку 8 изложить в следующей редакции:
1.3.3. В паспорте подпрограммы "Создание условий для повышения качества и комфорта территорий муниципальных образований Республики Саха (Якутия)":
1.3.3.1. Строку 3 изложить в следующей редакции:
1.3.3.2. Строку 4 изложить в следующей редакции:
4 |
Цель подпрограммы |
Создание условий для развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов |
1.3.3.3. Строку 6 изложить в следующей редакции:
1.3.3.4. В строке 7 цифры "2022" заменить цифрами "2024".
1.3.3.5. Строку 8 изложить в следующей редакции:
1.3.3.6. Строку 9 изложить в следующей редакции:
1.3.4. Дополнить паспортом подпрограммы "Реализация градостроительной политики" следующего содержания:
1 |
Наименование подпрограммы |
Реализация градостроительной политики |
2 |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Управление архитектуры и градостроительства при Главе Республики Саха (Якутия) |
3 |
Участники подпрограммы |
Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) |
4 |
Цель подпрограммы |
Создание условий для устойчивого развития и освоения территорий Республики Саха (Якутия) |
5 |
Задачи подпрограммы |
Реализация мероприятий по обеспечению разработки градостроительной документации; проведение научных исследований в сфере градостроительства; автоматизация государственных и муниципальных услуг в градостроительной сфере |
6 |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы |
1. Доля внесенных изменений в документы территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, подготовленных в части земельных участков, находящихся в собственности Республики Саха (Якутия), от общего количества изменений, внесение которых требуется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, %. 2. Доля внесенных изменений в документы территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий муниципального образования получателя субсидии от общего количества изменений, внесение которых требуется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, %. 3. Количество оцифрованных государственных и муниципальных услуг в области градостроительства, ед. 4. Количество проведенных научно-исследовательских работ в сфере градостроительства, ед. |
7 |
Сроки реализации подпрограммы |
2020 - 2024 годы |
8 |
Объем финансового обеспечения подпрограммы |
Объем финансового обеспечения подпрограммы - 182 865,38 тыс. рублей за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), в том числе по годам: 2020 год - 24 424,46 тыс. рублей; 2021 год - 29 220,46 тыс. рублей; 2022 год - 29 220,46 тыс. рублей; 2023 год - 50 000,00 тыс. рублей; 2024 год - 50 000,00 тыс. рублей |
9 |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Реализация мероприятий подпрограммы позволит достигнуть следующих результатов к 2024 году: доля внесенных изменений в документы территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, подготовленных в части земельных участков, находящихся в собственности Республики Саха (Якутия), от общего количества изменений, внесение которых требуется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, составит 100%; доля внесенных изменений в документы территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий муниципального образования получателя субсидии от общего количества изменений, внесение которых требуется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, составит 100%; количество оцифрованных государственных и муниципальных услуг в области градостроительства составит 215 ед.; количество проведенных научно-исследовательских работ в сфере градостроительства составит 4 ед. |
1.3.5. Раздел 1 "Характеристика текущего состояния сферы реализации программы, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических рисков" дополнить абзацами следующего содержания:
"2019 год явился стартовым для национальных проектов, утвержденных во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".
Реализация мероприятий Программы будет продолжена в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" национального проекта "Жилье и городская среда". В состав федерального проекта включен региональный проект Республики Саха (Якутия) "Формирование комфортной городской среды" (далее - региональный проект), утвержденный Главой Республики Саха (Якутия) от 28 марта 2019 г. N Пр-75-А1, в составе которого предусмотрена реализация за счет средств федерального бюджета проектов победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях (далее - Всероссийский конкурс). В 2018 году победителем Всероссийского конкурса стал проект "Исторический парк "Спасское селение" в городе Олекминске. В 2019 году победителями стали проекты "Благоустройство набережной г. Покровск", "Благоустройство городского парка имени Сергея Васильева в г. Нюрба".
Основными на сегодня являются проблемы градостроительной организации пространства Республики Саха (Якутия) и, следовательно, организации и качества жизни населения:
неудовлетворительная ситуация с транспортным обслуживанием населения, обусловленная неразвитостью улично-дорожной сети, отсутствием мест парковки индивидуальных автомобилей, отставанием в строительстве, реконструкции и обновлении транспортной инфраструктуры городов, сел, межмуниципальных автомобильных дорог;
отставание темпов строительства, а также отсутствие территорий для строительства объектов социальной инфраструктуры (детских садов, школ, учреждений здравоохранения), отсутствие организации и формирования городских общественных пространств.
Новым "вызовом" последнего времени стало изменение границ муниципальных образований Республики Саха (Якутия), связанное с реализацией Федерального закона от 01 мая 2016 г. N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", существенно изменившее структуру пространства региона и требующее принятия ряда принципиальных инфраструктурных, функциональных и управленческих решений, обеспечивающих организацию эффективного беспроблемного взаимодействия территорий.
Документы территориального планирования муниципальных образований Республики Саха (Якутия), в том числе утвержденные ранее, требуют приведения в соответствие с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, Республики Саха (Якутия). По результатам мониторинга о ходе подготовки и утверждения документов территориального планирования и градостроительного зонирования (правил землепользования и застройки) муниципальных образований Республики Саха (Якутия) по состоянию на 01 января 2019 года 20 процентов муниципальных образований республики имеют актуализированные документы территориального планирования и градостроительного зонирования (правил землепользования и застройки). В этой связи предусматривается субсидия муниципальным образованиям из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на разработку и внесение изменений в документы территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территорий.
Порядок предоставления и распределение субсидий местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на разработку и внесение изменений в документы территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территорий утверждается согласно приложению N 12 к настоящей государственной программе.".
1.3.6. В разделе 2 "Цель и задачи государственной программы":
1.3.6.1. Абзацы семнадцатый - двадцать третий признать утратившими силу.
1.3.6.2. Абзацы двадцать пятый - тридцать первый признать утратившими силу.
1.3.7. В разделе 3 "Общая характеристика участия муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в сфере реализации Программы":
1.3.7.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:
"Муниципальные образования, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения 1000 и более человек, обеспечивают утверждение муниципальных программ формирования комфортной городской среды в рамках реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" в соответствии с приказом Минстроя России (далее - муниципальные программы).".
1.3.7.2. Абзац шестнадцатый признать утратившим силу.
1.3.7.3. В абзаце девятнадцатом слова "на 2018 - 2022 годы" исключить.
1.3.7.4. В абзаце тридцать четвертом слова "формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы" исключить.
1.3.7.5. Абзац сороковой дополнить словами следующего содержания:
"Информация о направлениях и параметрах реализации арктического раздела Программы представлена в приложении N 13 к настоящей Программе.".
1.3.8. Приложение N 1 к Программе изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему Указу.
1.3.9. Приложение N 2 к Программе изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему Указу;
1.3.10. В приложении N 3 к Программе:
1.3.10.1. В грифе слова "на 2018 - 2022 годы" исключить.
1.3.10.2. В пункте 1.1 слова "на 2018 - 2022 годы" исключить.
1.3.11. В приложении N 4 к Программе:
1.3.11.1. В грифе слова "на 2018 - 2022 годы" исключить.
1.3.11.2. В наименовании слова "на 2018 - 2022 годы" исключить.
1.3.11.3. В пункте 2 слова "на 2018 - 2022 годы" исключить.
1.3.11.3. Абзацы восьмой - одиннадцатый пункта 4 изложить в следующей редакции:
"Перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий (далее - дополнительный перечень работ по благоустройству) включает:
инженерно-геодезические и инженерно-геологические работы, разработку проектно-сметной документации; озеленение;
установку ограждений (в том числе декоративных), заборов; закупку и установку малых архитектурных форм, детского и спортивного оборудования;
обустройство автомобильных парковок; мощение и укладку иных покрытий; укладку асфальта;
устройство дорожек, в том числе велосипедных;
установку источников света, иллюминации, включая архитектурно-художественное освещение;
установку информационных стендов и знаков; установку детских игровых площадок.".
1.3.11.4. В пункте 7:
1.3.11.4.1. В подпункте 7.1 слова "на 2018 - 2022 годы" исключить.
1.3.11.4.2. Подпункт 7.6 изложить в следующей редакции:
"7.6. Наличие утвержденного дизайн-проекта дворовой территории, согласованного с жителями, включающего в себя текстовое и визуальное описание предлагаемого архитектурно-планировочного решения, перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории, и имеющего положительное заключение Экспертного совета при Управлении архитектуры РС (Я).".
1.3.11.5. В подпункте 10.2 пункта 10 слова "исходя из минимального перечня видов работ" исключить.
1.3.11.6. Пункт 13 признать утратившим силу.
1.3.11.7. В подпункте 14.6 пункта 14 слова "на 2018 - 2022 годы" исключить.
1.3.11.8. В пункте 15:
1.3.11.8.1. В подпункте 15.1 слова "на 2018 - 2022 годы" исключить.
1.3.11.8.2. В подпункте 15.2 слова "на 2018 - 2022 годы" исключить.
1.3.11.8.3. Подпункты 15.3-15.4 признать утратившими силу.
1.3.11.8.4. В подпункте 15.9 слова "на 2018 - 2022 годы" исключить.
1.3.11.9. Подпункт 15.10 изложить в следующей редакции:
"15.10. Осуществление контроля за реализацией муниципальной программы, утвержденной в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 16 настоящих Правил, в том числе за ходом реализации конкретных мероприятий в рамках указанной программы, а также предварительного рассмотрения, согласования и представления отчетов муниципальных образований о реализации муниципальных программ, направляемых в Управление архитектуры РС (Я), общественной комиссией.".
1.3.11.10. В пункте 16 слова "на 2018 - 2022 годы" исключить.
1.3.11.11. В подпункте 16.3 слова "не позднее 2020 года за счет средств указанных лиц в соответствии с заключенными соглашениями с органами местного самоуправления" заменить словами "не позднее последнего года реализации федерального проекта за счет средств указанных лиц в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства территории.".
1.3.11.12. Абзац второй пункта 17 признать утратившим силу.
1.3.11.13. Пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется путем сравнения установленных Соглашением значений показателей результативности использования субсидий и фактически достигнутых по итогам планового года.".
1.3.11.14. В абзаце третьем пункта 21 слова "в городах" исключить.
1.3.11.15. В приложении N 1:
1.3.11.15.1. В грифе слова "на 2018 - 2022 годы" исключить.
1.3.11.15.2. В наименовании слова "на 2018 - 2022 годы" исключить.
1.3.11.16. В приложении N 2:
1.3.11.16.1. В грифе слова "на 2018 - 2022 годы" исключить.
1.3.11.16.2. В наименовании слова "на 2018 - 2022 годы" исключить.
1.3.11.17. В грифе приложения N 3 слова "на 2018 - 2022 годы" исключить.
1.3.11.18. В приложении N 4:
1.3.11.18.1. В грифе слова "на 2018 - 2022 годы" исключить.
1.3.11.18.2. В наименовании слова "на 2018 - 2022 годы" исключить.
1.3.12. В грифе приложения N 5 к Программе слова "на 2018 - 2022 годы" исключить.
1.3.13. Приложение N 6 к Программе изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему Указу.
1.3.14. Приложение N 7 к Программе изложить в редакции согласно приложению N 4 к настоящему Указу.
1.3.15. Приложение N 8 к Программе изложить в редакции согласно приложению N 5 к настоящему Указу.
1.3.16. В приложении N 9 к Программе:
1.3.16.1. В грифе слова "на 2018 - 2022 годы" исключить.
1.3.16.2. В наименовании слова "на 2018 - 2022 годы" исключить.
1.3.16.3. В пункте 6 слова "на 2018 - 2022 годы" исключить.
1.3.16.4. В пункте 8 слова "на 2018 - 2022 годы" исключить.
1.3.16.5. В пункте 10 слова "на 2018 - 2022 годы" исключить.
1.3.16.6. Пункт 12 признать утратившим силу.
1.3.17. Приложение N 10 к Программе изложить в редакции согласно приложению N 6 к настоящему Указу.
1.3.18. Дополнить Программу приложением N 11 в редакции согласно приложению N 7 к настоящему Указу.
1.3.19. Дополнить Программу приложением N 12 в редакции согласно приложению N 8 к настоящему Указу.
1.3.20. Дополнить Программу приложением N 13 в редакции согласно приложению N 9 к настоящему Указу.
2. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации.
Глава Республики Саха (Якутия) |
А. Николаев |
06 декабря 2019 года
N 870
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 6 декабря 2019 г. N 870 "О внесении изменений в Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 28 августа 2017 г. N 2094 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Формирование современной городской среды на территории Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы"
Настоящий Указ вступает в силу с 12 декабря 2019 г.
Текст Указа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 12 декабря 2019 г., в газете "Якутские ведомости" (приложение к газете "Якутия") от 13 декабря 2019 г. N 46
Указом Главы Республики Саха от 23 сентября 2021 г. N 2063 настоящий документ признан утратившим силу с 23 сентября 2021 г.