Приложение. Порядок предоставления субсидий организациям, осуществляющим деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением работ и оказанием услуг по водоснабжению и водоотведению потребителей Ростовской области

Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 09.12.2019 г. N 901

Порядок
предоставления субсидий организациям, осуществляющим деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением работ и оказанием услуг по водоснабжению и водоотведению потребителей Ростовской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидии из областного бюджета организациям, осуществляющим деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением работ и оказанием услуг по водоснабжению и водоотведению потребителей Ростовской области (далее - субсидия, организация).

1.2. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения затрат, связанных с выполнением работ и оказанием услуг по водоснабжению и водоотведению потребителей Ростовской области.

1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области (далее - министерство).

1.4. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на текущий финансовый год.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется при соблюдении на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, следующих условий:

организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в процедуре банкротства;

государственная регистрация или постановка на учет в налоговом органе организации должна быть осуществлена на территории Ростовской области;

организация не получает средства из областного бюджета на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области;

у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которой доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

у организации отсутствует просроченная задолженность по заработной плате;

среднемесячная заработная плата работников не ниже 1,5 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области.

2.2. Сроки начала и окончания приема заявок на получение субсидии (далее - заявка) утверждаются министерством и размещаются на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://minjkh.donland.ru/) за 1 день до дня начала приема заявок.

2.3. Для получения субсидии организация представляет в министерство заявку, включающую следующие документы:

заявление на получение субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

расчет планируемых затрат, связанных с выполнением работ и оказанием услуг по водоснабжению и водоотведению потребителей Ростовской области по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

информацию о количестве потребителей Ростовской области, обслуживаемых организацией, заверенную руководителем организации;

копии документов, подтверждающих заявленную потребность в финансовом обеспечении (бухгалтерский баланс по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка, выписки из бухгалтерских счетов, акты сверки с контрагентами, договоры оказания услуг (выполнения работ), счета-фактуры, исполнительные листы, иные документы, подтверждающие потребность в финансовом обеспечении затрат), заверенные руководителем организации.

2.4. Министерство запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных и муниципальных услуг, следующие документы и (или) информацию:

сведения о государственной регистрации или о постановке на учет в налоговом органе получателя субсидии на территории Ростовской области;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

сведения об уровне заработной платы работников.

2.5. Министерство регистрирует заявку, содержащую все документы, указанные в пункте 2.3 настоящего раздела, в день ее поступления с присвоением ей входящего номера и даты поступления в журнале регистрации заявок (далее - журнал). Форма журнала утверждается министерством.

2.6. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

недостоверность представленных данных;

несоответствие представленных организацией документов требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка;

несоответствие организации условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 2.1. настоящего Положения.

2.7. В течение одного рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии министерство направляет организациям письменное уведомление о принятом решении.

2.8. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с организацией, в отношении которой принято решение о предоставлении субсидии (далее - получатель субсидии), соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение).

Соглашение заключается по типовой форме, установленной приказом министерства финансов Ростовской области от 30.12.2016 N 172 "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

2.9. Распределение субсидии между получателями субсидии осуществляется министерством согласно представленным получателями субсидии расчета планируемых затрат, предусмотренным настоящим Порядком, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в текущем финансовом году.

Субсидия распределяется в следующем порядке:

в полном объеме субсидия предоставляется получателям субсидии, оказывающим услуги по водоснабжению и водоотведению не менее чем 15 процентам потребителей Ростовской области;

в случае наличия остатка лимита бюджетных обязательств после их распределения получателям субсидии, указанным в абзаце третьем настоящего пункта, их распределение осуществляется между иными получателями субсидии пропорционально объемам по представленным ими расчетам планируемых затрат.

2.10. При предоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым в соглашение о предоставлении субсидии, является согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.11. Для перечисления субсидии министерство в течение 3 рабочих дней со дня заключения с получателем субсидии соглашения формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

2.12. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на расчетные счета получателей субсидии, открытые в кредитных организациях, не позднее 10-го рабочего дня после принятия министерством решения о предоставлении субсидии.

2.13. При получении субсидии на финансовое обеспечение затрат на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, организациям, осуществляющим деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, запрещено приобретать за счет полученных средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.

2.14. В случае неиспользования всей суммы субсидии и отсутствия решения министерства, принятого в установленном порядке, о наличии потребности в направлении остатка субсидии на цели, установленные настоящим Порядком, получатель субсидии обязан перечислить остатки средств в областной бюджет до 30 декабря текущего финансового года.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатели субсидии представляют в министерство отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме и в сроки, предусмотренные соглашением о субсидии.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.

4.2. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля, министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения письменно уведомляет получателя субсидии об одностороннем отказе от исполнения соглашения в соответствии со статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и о возврате в областной бюджет полученных ранее средств областного бюджета.

Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления перечислить полученную субсидию в областной бюджет.

Возврат полученной субсидии осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.

4.3. В случае неперечисления получателем субсидии полученной субсидии в областной бюджет в соответствии с пунктом 4.2. настоящего раздела средства субсидии взыскиваются министерством в судебном порядке.

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко