Постановление Правительства Удмуртской Республики от 9 декабря 2019 г. N 566 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Удмуртской Республики" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Удмуртской Республики от 9 декабря 2019 г. N 566
"О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Удмуртской Республики"

Правительство Удмуртской Республики постановляет:

1. Внести в Положение о Министерстве финансов Удмуртской Республики, утвержденное постановлением Правительства Удмуртской Республики от 22 декабря 2014 года N 522 "О Министерстве финансов Удмуртской Республики", следующие изменения:

1) в пункте 1 слова "в сфере бюджетных правоотношений" исключить;

2) в пункте 8:

а) в подпункте 2:

абзац четырнадцатый признать утратившим силу;

ГАРАНТ:

Абзац третий вступает в силу с 1 января 2020 года

абзац пятнадцатый признать утратившим силу;

в абзаце шестнадцатом слово "межбюджетных" исключить;

в абзаце двадцать четвертом слова "получателей средств бюджета Удмуртской Республики," исключить;

абзац двадцать девятый изложить в следующей редакции:

"об утверждении порядка исполнения решений о применении бюджетных мер принуждения, решений об изменении (отмене) указанных решений;";

б) подпункт 14 изложить в следующей редакции:

"14) заключает соглашения о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов (городских округов) в Удмуртской Республике и осуществлении контроля за их исполнением;";

в) подпункт 16 изложить в следующей редакции:

"16) осуществляет функции уполномоченного органа государственной власти Удмуртской Республики по обращению в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Удмуртской Республике, в случае неисполнения предписаний Министерства о возмещении ущерба, причиненного Удмуртской Республике;";

г) подпункт 29 изложить в следующей редакции:

"29) организует исполнение судебных актов, решений налоговых органов о взыскании налога, сбора, страхового взноса, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Удмуртской Республики и на средства бюджетных и автономных учреждений Удмуртской Республики, ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;";

д) в подпункте 30 слово "сводную" исключить;

е) подпункт 41 дополнить словами ", об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по государственной гарантии Удмуртской Республики";

ж) в подпункте 42 слова "счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов)" заменить словами "счете бюджета";

з) дополнить подпунктом 42.1 следующего содержания:

"42.1) заключает с кредитными организациями генеральные соглашения о размещении средств бюджета Удмуртской Республики на банковских депозитах, размещает средства бюджета Удмуртской Республики на банковских депозитах в порядке, установленном Правительством Удмуртской Республики;";

и) подпункт 44 изложить в следующей редакции:

"44) осуществляет контроль за непревышением бюджетных обязательств над соответствующими лимитами бюджетных обязательств или бюджетными ассигнованиями, доведенными до получателя бюджетных средств, а также соответствием информации о бюджетном обязательстве коду классификации расходов бюджетов; контроль за соответствием информации о денежном обязательстве информации о поставленном на учет соответствующем бюджетном обязательстве; контроль за соответствием информации, указанной в платежном документе для оплаты денежного обязательства, информации о денежном обязательстве; контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства; контроль за соответствием сведений о государственном контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве, возникшем на основании государственного контракта, условиям государственного контракта;";

к) подпункт 45 признать утратившим силу;

л) подпункт 46 изложить в следующей редакции:

"46) осуществляет контроль:

за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных учреждений;

за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета Удмуртской Республики, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Удмуртской Республики, государственных контрактов;

за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Удмуртской Республики, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения государственных контрактов;

за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета Удмуртской Республики), в том числе отчетов о реализации государственных программ Удмуртской Республики, отчетов об исполнении государственных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета Удмуртской Республики;";

м) подпункт 48 изложить в следующей редакции:

"48) при осуществлении полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю проводит проверки, ревизии, обследования; направляет объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания; направляет финансовым органам (органам управления государственными внебюджетными фондами) уведомления о применении бюджетных мер принуждения; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях; назначает (организует) проведение экспертиз, необходимых для проведения проверок, ревизий и обследований; получает необходимый для осуществления внутреннего государственного финансового контроля постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;";

н) подпункт 64.1 изложить в следующей редакции:

"64.1) осуществляет координацию и методологическое сопровождение деятельности подведомственного Министерству государственного казенного учреждения Удмуртской Республики, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";";

о) в подпункте 64.5 слова "планов закупок и" исключить;

п) дополнить подпунктом 69.1 следующего содержания:

"69.1) осуществляет формирование и размещение информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2016 года N 243н "О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации";";

ГАРАНТ:

Абзац тридцать шестой вступает в силу с 1 января 2020 года

р) в абзаце третьем подпункта 70 слова "внутреннего финансового контроля и" исключить;

с) дополнить подпунктами 75.4-75.6 следующего содержания:

"75.4) организует реализацию мероприятий по сопровождению инициативного бюджетирования в Удмуртской Республике;

75.5) принимает участие в реализации мероприятий в муниципальных образованиях в Удмуртской Республике с участием средств самообложения граждан и добровольных пожертвований граждан на решение вопросов местного значения, определенных в принятом на местном референдуме (сходе граждан) решении о введении самообложения граждан;

75.6) организует централизацию в организации, подведомственной Министерству:

ведения кадрового учета, бухгалтерского (бюджетного) учета и формирования бухгалтерской (бюджетной) отчетности государственных учреждений Удмуртской Республики, подведомственных исполнительным органам государственной власти Удмуртской Республики, государственным органам Удмуртской Республики, не входящим в структуру исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики;

ведения бюджетного учета и формирования бухгалтерской (бюджетной) отчетности исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, государственных органов Удмуртской Республики, не входящих в структуру исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики;

ведения кадрового учета, бюджетного учета и формирования бюджетной отчетности территориальных органов исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики;";

3) в пункте 9:

а) в абзаце втором подпункта 3 слова "и стандартов" исключить;

б) подпункт 7 признать утратившим силу;

в) подпункты 13-15 признать утратившими силу;

ГАРАНТ:

Абзацы пятый - шестой вступают в силу с 1 января 2020 года

г) подпункт 16 изложить в следующей редакции:

"16) направлять в суд иски о признании осуществленных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Удмуртской Республики недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;".

2. Внести в Порядок осуществления Министерством финансов Удмуртской Республики полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю, утвержденный постановлением Правительства Удмуртской Республики от 12 мая 2014 года N 176 "Об утверждении Порядка осуществления Министерством финансов Удмуртской Республики полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю", следующие изменения:

1) в пункте 1:

ГАРАНТ:

Абзацы второй и третий подпункта 1 пункта 2 вступают в силу с 1 июля 2020 года

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

"Деятельность по контролю осуществляется Министерством в соответствии с настоящим Порядком, а также федеральными стандартами внутреннего государственного финансового контроля, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.";

б) абзац третий признать утратившим силу;

2) в пункте 4:

а) подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) финансовый орган муниципального образования, бюджету которого предоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты, местная администрация;";

б) подпункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) юридические лица (за исключением государственных учреждений, государственных унитарных предприятий, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся:

юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, получающими средства из бюджета Удмуртской Республики на основании договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Удмуртской Республики и (или) государственных контрактов, кредиты, обеспеченные государственными гарантиями;

исполнителями (поставщиками, подрядчиками) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Удмуртской Республики и (или) государственных контрактов, которым в соответствии с федеральными законами открыты лицевые счета в Министерстве;";

3) в подпункте 2 пункта 5 слова "контроля в сфере бюджетных правоотношений" заменить словами "внутреннего государственного финансового контроля";

4) в пункте 6:

а) подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) назначать (организовывать) проведение экспертиз, необходимых для проведения контрольных мероприятий;";

б) подпункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) направлять финансовым органам (органам управления государственными внебюджетными фондами) уведомления о применении бюджетных мер принуждения;";

в) подпункт 7 признать утратившим силу;

г) подпункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) обращаться в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Удмуртской Республике, в случае неисполнения предписаний Министерства о возмещении ущерба, причиненного Удмуртской Республике;";

д) дополнить подпунктами 10 и 11 следующего содержания:

"10) получать необходимый для осуществления контрольных мероприятий постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;

ГАРАНТ:

Абзац одиннадцатый вступает в силу с 1 января 2020 года

11) направлять в суд иски о признании осуществленных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Удмуртской Республики недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.";

5) подпункт 2 пункта 18 признать утратившим силу;

6) в пункте 31 слова "бюджетной (бухгалтерской) отчетности" заменить словами "бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности";

7) пункт 43 после слов "временной нетрудоспособностью должностных лиц, проводящих проверку, ревизию" дополнить словами ", необходимостью проведения встречных проверок";

8) пункты 55 - 57 изложить в следующей редакции:

"55. При осуществлении деятельности по контролю Министерство может направить объекту контроля:

1) представление, содержащее информацию о выявленных бюджетных нарушениях и одно из следующих обязательных для исполнения в установленные в представлении сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок не указан, требований по каждому бюджетному нарушению:

а) требование об устранении бюджетного нарушения и о принятии мер по устранению его причин и условий;

б) требование о принятии мер по устранению причин и условий бюджетного нарушения в случае невозможности его устранения;

2) предписание, в случае невозможности устранения либо неустранения в установленный в представлении срок бюджетного нарушения при наличии возможности определения суммы причиненного ущерба Удмуртской Республике в результате этого нарушения, содержащее обязательные для исполнения в установленный в предписании срок требования о принятии мер по возмещению причиненного ущерба Удмуртской Республике.

В случаях, установленных федеральными стандартами внутреннего государственного финансового контроля, Министерство направляет копии представлений и предписаний главным администраторам средств бюджета Удмуртской Республики, органам исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя, иным органам и организациям.

56. В случае неустранения бюджетного нарушения, указанного в представлении, Министерство направляет в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня окончания срока исполнения представления, уведомление о применении бюджетных мер принуждения финансовому органу (органу управления государственным внебюджетным фондом), а копию такого уведомления - участнику бюджетного процесса, в отношении которого проводилась проверка, ревизия.

57. Представления в течение 30 рабочих дней с даты подписания акта контрольного мероприятия представителем объекта контроля либо при наличии возражений со стороны объекта контроля по фактам, изложенным в акте контрольного мероприятия, с даты подписания заключения на возражения вручаются (направляются) представителю объекта контроля в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

Предписания в течение 30 рабочих дней с даты подписания акта контрольного мероприятия представителем объекта контроля, либо при наличии возражений со стороны объекта контроля по фактам, изложенным в акте контрольного мероприятия, с даты подписания заключения на возражения, либо при неустранении в установленный в представлении срок бюджетного нарушения при наличии возможности определения суммы причиненного ущерба Удмуртской Республике в результате этого нарушения со дня окончания срока исполнения представления вручаются (направляются) представителю объекта контроля в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.";

9) пункт 57.2 изложить в следующей редакции:

"57.2. По решению министра (лица, исполняющего его обязанности) срок исполнения представления, предписания может быть продлен в порядке, предусмотренном федеральными стандартами внутреннего государственного финансового контроля, но не более одного раза по обращению объекта контроля.";

10) в пункте 60 слова "нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения" исключить.

3. Внести в Порядок осуществления Министерством финансов Удмуртской Республики контроля за соблюдением Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", утвержденный постановлением Правительства Удмуртской Республики от 6 апреля 2015 года N 148 "Об утверждении порядка осуществления Министерством финансов Удмуртской Республики контроля за соблюдением Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", следующие изменения:

в пункте 2:

1) подпункт 1 признать утратившим силу;

2) подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги;".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзацев третьего и тридцать шестого подпункта 2, абзацев пятого и шестого подпункта 3 пункта 1, абзаца одиннадцатого подпункта 4 пункта 2 настоящего постановления, вступающих в силу с 1 января 2020 года, абзацев второго и третьего подпункта 1 пункта 2 настоящего постановления, вступающих в силу с 1 июля 2020 года.

Председатель Правительства Удмуртской Республики

Я.В. Семенов