Решение Совета депутатов ЗАТО Александровск Мурманской области от 3 декабря 2019 г. N 73 "О внесении изменений и дополнений в Правила благоустройства территории ЗАТО Александровск"

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Мурманской области от 06.11.2018 N 2304-01-ЗМО "О градостроительной деятельности", на основании Устава ЗАТО Александровск, Совет депутатов ЗАТО Александровск решил:

1. Внести в Правила благоустройства территории ЗАТО Александровск, утвержденные решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 04.10.2017 N 83, следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 1.7 раздела 1 дополнить абзацами следующего содержания:

"Карта-схема границы прилегающей территории - схематическое изображение границы прилегающей территории, в отношении которой между собственником и (или) иным законным владельцем здания, строения, сооружения, земельного участка и муниципальным образованием заключено соглашение (договор) о благоустройстве.

Прилегающая территория - территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены правилами благоустройства территории муниципального образования в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации.

Границы прилегающей территории - местоположение прилегающей территории, установленное посредством определения координат характерных точек ее границ.

Внутренняя часть границ прилегающей территории - часть границ прилегающей территории, непосредственно примыкающая к границе здания, строения, сооружения, земельного участка, в отношении которого установлены границы прилегающей территории, то есть являющаяся их общей границей.

Внешняя часть границ прилегающей территории - часть границ прилегающей территории, не примыкающая непосредственно к зданию, строению, сооружению, земельному участку, в отношении которого установлены границы прилегающей территории, то есть не являющаяся их общей границей.

Площадь прилегающей территории - площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ прилегающей территории на горизонтальную плоскость.".

1.2. Раздел 2.2 дополнить пунктами 2.2.6 - 2.2.10 следующего содержания:

"2.2.6. Посадку деревьев и кустарников осуществлять на расстоянии не ближе двух метров от зоны вдоль воздушных линий электропередач (далее ВЛ) в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченной вертикальными плоскостями по обе стороны линии от крайних проводов при неотклоненном их положении (для ВЛ - 10/0,4 кВ).

2.2.7. Посадку высокорастущих деревьев осуществлять на расстоянии не ближе двух и десяти метров от зоны вдоль ВЛ в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченной вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при неотклоненном их положении (для ВЛ - 0,4 кВ и ВЛ - 10 кВ).

2.2.8. Посадку деревьев и кустарников осуществлять на расстоянии не ближе двух метров от участков вдоль подземных кабельных линий, ограниченного вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних кабелей.

2.2.9. Посадку деревьев и кустарников осуществлять в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01.-89 в части соблюдения расстояний места высадки деревьев до зон расположения подземных инженерных коммуникаций.

2.2.10. Согласовывать с ресурсоснабжающими организациями проекты озеленения с учетом расположения подземных инженерных коммуникаций, подземных кабельных линий.".

1.3. Пункты 8.2.2 - 8.2.6 раздела 8.2 изложить в следующей редакции:

"Границы участков уборки территорий

8.2.2. Границами участков уборки территорий являются границы земельных участков, принадлежащих физическим и юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на праве собственности или на другом вещном праве, в соответствии с границами, определенными кадастровыми паспортами земельных участков, а также прилегающие территории.

Границы прилегающей территории определяются в отношении территорий общего пользования, которые прилегают (имеют общую границу) к зданию, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован.

В границах прилегающих территорий могут располагаться только территории общего пользования, за исключением дорог, проездов, тротуаров и других транспортных коммуникаций, парков, скверов, бульваров, береговых полос, а также иных территорий содержание которых является обязанностью правообладателя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Границы прилегающей территории определяются с учетом следующих ограничений:

1) в отношении каждого здания, строения, сооружения, земельного участка могут быть установлены границы только одной прилегающей территории;

2) установление общей прилегающей территории для двух и более зданий, строений, сооружений, земельных участков не допускается, за исключением случаев, когда одно из этих зданий, строений, сооружений или земельных участков обеспечивает исключительно функционирование другого здания, строения, сооружения, земельного участка;

3) пересечение границ прилегающих территорий, за исключением случая установления общих смежных границ прилегающих территорий, не допускается;

4) внутренняя часть границ прилегающей территории устанавливается по границе здания, строения, сооружения, земельного участка, в отношении которого определяются границы прилегающей территории;

5) внешняя часть границ прилегающей территории может устанавливаться по границам, закрепленным с использованием природных объектов или земельных участков, образованных на таких территориях общего пользования, или по границам, закрепленным с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения (дорожный и (или) тротуарный бордюр, иное подобное ограждение территории общего пользования).

8.2.3. Границы прилегающей территории отображаются на картах-схемах, подготавливаемых органами местного самоуправления в порядке, установленном соответствующим правовым актом с учетом конкретных особенностей местности и учетом предложений заинтересованных физических и юридических лиц. В схеме границ прилегающей территории также указываются кадастровый номер и адрес здания, строения, сооружения, земельного участка, в отношении которого установлены границы прилегающей территории, площадь прилегающей территории, условный номер прилегающей территории.

Форма карт-схем, а также требования к их оформлению утверждены приказом Министерства строительства и территориального развития Мурманской области от 29.01.2019 N 25.

Подготовка схемы границ прилегающей территории осуществляется в соответствии с федеральным законодательством уполномоченным органом местного самоуправления или по его заказу кадастровым инженером и финансируется за счет средств местного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.

Подготовка схемы границ прилегающей территории осуществляется в форме электронного документа, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или с использованием иных технологических и программных средств. Схемы границ нескольких прилегающих территорий или всех прилегающих территорий на территории муниципального образования могут быть подготовлены в форме одного электронного документа. В случае подготовки схемы границ прилегающей территории кадастровым инженером электронный документ подписывается усиленной квалифицированной подписью кадастрового инженера, подготовившего такую схему.

Правилами благоустройства устанавливаются максимальная и минимальная площадь прилегающей территории на территории муниципального образования. Максимальная и минимальная площадь прилегающей территории может быть установлена дифференцированно для различных видов прилегающих территорий, а также в зависимости от расположения зданий, строений, сооружений, земельных участков в существующей застройке, вида их разрешенного использования и фактического назначения, их площади, протяженности общей границы, иных существенных факторов. Максимальная площадь прилегающей территории не может превышать минимальную площадь прилегающей территории более чем на тридцать процентов.

Проекты карт-схем подлежат размещению на официальном сайте ЗАТО Александровск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, не менее чем за два месяца до их утверждения в целях согласования карт-схем с собственниками или пользователями зданий, строений, сооружений, земельных участков, находящихся в границах прилегающих территорий, а также с иными заинтересованными физическими и юридическими лицами в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

Физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели согласовывают карту-схему и заключают соглашение (договор) о закреплении прилегающей территории для организации работ по ее содержанию и благоустройству. Порядок заключения соглашения устанавливается нормативно-правовым актом Мурманской области или муниципального образования.

Согласованные карты-схемы утверждаются муниципальными правовыми актами.

Карты-схемы после их утверждения подлежат размещению на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального образования ЗАТО Александровск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.

8.2.4. До утверждения соответствующих карт-схем границы прилегающих территорий определяются от внешних границ здания, строения, сооружения, ограждения строительной площадки, некапитального нестационарного сооружения по периметру на расстояние:

1) для отдельно стоящих нестационарных торговых объектов, нестационарных объектов бытового обслуживания (включая киоски, торговые остановочные комплексы, павильоны) - 25 метров;

2) для индивидуальных жилых домов - 10 метров от периметра внешнего ограждения, а со стороны въезда (входа) - до проезжей части дороги.

3) для многоквартирных домов - в пределах границ придомовой территории. В случае наложения прилегающих территорий многоквартирных домов друг на друга граница благоустройства территории определяется пропорционально общей площади помещений жилых домов. При наличии в этой зоне дороги, за исключением дворовых проездов, территория закрепляется до края проезжей части дороги;

4) для автостоянок - 25 метров от внешней границы автостоянки, а в случае наличия ограждения - 25 метров от ограждения;

5) для автозаправочных станций (далее - АЗС), автогазозаправочных станций (далее - АГЗС) - 50 метров от границы отведённой территории;

6) для промышленных, производственных объектов - 50 метров от внешней стены объекта, а при наличии ограждения - 50 метров от ограждения;

7) для строящихся объектов капитального строительства - 15 метров от ограждения строительной площадки;

8) для отдельно стоящих тепловых, трансформаторных подстанций, зданий, строений и сооружений инженерно-технического назначения на территориях общего пользования - 10 метров от внешней стены указанных объектов;

9) для гаражных, гаражно-строительных кооперативов, садоводческих, огороднических, дачных объединений - 25 метров от границы отведённой территории;

10) для наземных, надземных инженерных коммуникаций - 5 метров от внешних границ таких коммуникаций;

11) для рекламных конструкций - 5 метров от радиуса основания;

12) для иных нежилых зданий, строений, сооружений, не имеющих ограждения, - на половину расстояния между зданием, строением, сооружениями и соседними объектами капитального строительства, а в случае отсутствия соседних зданий - 25 метров от внешней границы соответствующей стены;

13) для иных нежилых зданий, строений, сооружений, имеющих ограждение, - 25 метров от ограждения. Определение границ прилегающей территории возможно также в соответствии с границами санитарно-защитной зоны предприятий, сооружений и иных объектов.

Определённые согласно данному пункту территории могут включать в себя тротуары, озеленённые территории (за исключением территорий особо охраняемых природных территорий), зелёные насаждения, но ограничиваются дорожным бордюром, полотном проезжей части автомобильной дороги общего пользования, линией пересечения с прилегающей территорией другого здания, строения, сооружения.

Собственники (правообладатели) объектов капитального строительства (зданий, строений, сооружений, объектов, строительство которых не завершено) и объектов, не являющихся объектами капитального строительства, до утверждения карт-схем обеспечивают уборку территорий по сторонам периметра объекта:

- выходящим на красные линии кварталов и общегородских магистралей, - от красных линий квартала до ближайшей проезжей части дороги, включая тротуары, газоны, лотковую зону вдоль бортового камня, а также пешеходные зоны и боковые проезды до осевой линии;

- не выходящим на красные линии кварталов и общегородских магистралей, - от каждой стороны на расстояние не более 10 м.

В случае если собственниками (правообладателями) объекта капитального строительства являются несколько юридических и (или) физических лиц, они обеспечивают уборку территории, площадь которой пропорциональна их доле в праве собственности (правообладании) на объект капитального строительства, если иное не предусмотрено соглашением сторон.

8.2.5. Собственники (правообладатели) существующих нежилых помещений в жилых домах обеспечивают уборку территорий по сторонам периметра жилого дома:

- выходящим на красные линии кварталов и общегородских магистралей, - на длину занимаемых помещений от отмостки дома до ближайшей проезжей части дороги, включая тротуары, газоны, лотковую зону вдоль бортового камня, а также пешеходные зоны и боковые проезды до их осевой линии;

- не выходящим на красные линии кварталов и общегородских магистралей, - от каждой стороны на расстояние не более 10 м.

8.2.6. В иных случаях, не урегулированных Правилами, границы уборки территорий определяются соглашением собственников таких зданий, строений, сооружений, помещений в них или администрацией ЗАТО Александровск.".

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию установленным порядком.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов ЗАТО Александровск

А.А. Хвостенко

Глава ЗАТО Александровск

С.М. Кауров