Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2019 г. N 1612
"О внесении изменений в Положение о системе управления реализацией национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации"
5 апреля 2022 г.
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о системе управления реализацией национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2019 г. N 234 "О системе управления реализацией национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 11, ст. 1119).
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 7 декабря 2019 г. N 1612
Изменения,
которые вносятся в Положение о системе управления реализацией национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации"
5 апреля 2022 г.
1. В пункте 3:
а) абзац второй признать утратившим силу;
б) в абзаце третьем слова "и методики их расчета, задачи, результаты" заменить словами ", перечень методик расчета целевых и дополнительных показателей, задачи и результаты с указанием значений результатов по годам реализации";
в) в абзаце четвертом слова "методики расчета показателей, задачи и результаты, вехи" заменить словами "перечень методик расчета показателей, задачи и результаты с указанием значений результатов по годам реализации".
2. Подпункт "р" пункта 4 изложить в следующей редакции:
"р) проектный офис по реализации Программы;".
3. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Президиум Совета рассматривает и утверждает паспорт Программы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2018 г. N 444 "Об упорядочении деятельности совещательных и консультативных органов при Президенте Российской Федерации" и запросы на изменение паспорта Программы, за исключением запросов на изменение паспорта Программы, утвержденных президиумом Комиссии, а также рассматривает документы мониторинга реализации Программы и федеральных проектов Программы.".
4. Пункт 7 дополнить подпунктами "п" - "ф" следующего содержания:
"п) запрашивает у органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных органов и организаций материалы и информацию по вопросам реализации Программы и федеральных проектов Программы;
р) представляет в президиум Совета доклады и предложения по вопросам реализации Программы и федеральных проектов Программы;
с) принимает решение о достижении целей, показателей, результатов и контрольных точек, выполнении задач федеральных проектов Программы, решение об их завершении (в том числе досрочном);
т) оценивает эффективность и результативность деятельности руководителей федеральных проектов Программы;
у) может утверждать запросы на изменение паспорта Программы в случае, если изменения, содержащиеся в таких запросах, не предусматривают изменение наименований, сроков и значений ключевых параметров национальных проектов, утвержденных решением Совета, в том числе по годам реализации (достижения) (далее - ключевые параметры Программы), целей, задач, показателей и результатов на последний год их реализации, а также общего объема бюджетных ассигнований на реализацию Программы;
ф) рассматривает планы мероприятий по информационному освещению хода реализации Программы.".
5. Пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Председатель президиума Комиссии является куратором Программы и куратором федеральных проектов Программы.
Куратор Программы, куратор федеральных проектов Программы:
а) может утверждать запросы на изменение паспорта федерального проекта Программы в случае, если изменения, содержащиеся в таких запросах, не предусматривают изменение наименований, сроков и значений ключевых параметров Программы, целей, показателей, задач и результатов на последний год их реализации, общего объема бюджетных ассигнований на реализацию соответствующего федерального проекта Программы;
б) оказывает содействие реализации Программы, федеральных проектов Программы;
в) утверждает положение об осуществлении функций проектного офиса по реализации Программы.".
6. Пункт 10 дополнить подпунктом "м" следующего содержания:
"м) участвует в подготовке планов мероприятий по информационному освещению реализации Программы.".
Пункт 7 изменен с 14 апреля 2022 г. - Постановление Правительства России от 5 апреля 2022 г. N 595
7. Пункт 13 дополнить подпунктами "з" и "и" следующего содержания:
абзац утратил силу с 14 апреля 2022 г. - Постановление Правительства России от 5 апреля 2022 г. N 595
з) запрашивает у ответственных федеральных органов исполнительной власти, участников федеральных проектов Программы, проектного офиса по реализации Программы, автономной некоммерческой организации "Цифровая экономика", органов и организаций необходимую информацию по вопросам реализации Программы, за исключением информации, представляемой в рамках мониторинга реализации Программы и федеральных проектов Программы в соответствии с пунктом 34 настоящего Положения;
и) обеспечивает создание дирекции Программы, осуществляющей организационно-техническое, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение функций Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, предусмотренных подпунктами "а" - "з" настоящего пункта и пунктом 15 настоящего Положения. Функции указанной дирекции возлагаются на федеральное государственное бюджетное учреждение, находящееся в ведении Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.".
Пункт 8 изменен с 14 апреля 2022 г. - Постановление Правительства России от 5 апреля 2022 г. N 595
8. Пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. Проектный офис по реализации Программы:
а) обеспечивает создание, развитие и эксплуатацию информационной системы взаимодействия;
абзац утратил силу с 14 апреля 2022 г. - Постановление Правительства России от 5 апреля 2022 г. N 595
в) обеспечивает информационно-аналитическое сопровождение деятельности президиума Комиссии;
г) участвует в подготовке отчетов по федеральным проектам Программы и подготавливает информационно-аналитические материалы о ходе их выполнения;
абзац утратил силу с 14 апреля 2022 г. - Постановление Правительства России от 5 апреля 2022 г. N 595
е) проводит оценку проектов паспортов федеральных проектов Программы и запросов на изменения паспортов федеральных проектов Программы на соответствие целям, задачам Программы, а также методическим указаниям;
ж) обеспечивает развитие информационного портала Программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", публикует информацию о реализации Программы на портале и на официальных страницах Программы в социальных сетях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также информационно-коммуникационное сопровождение деятельности куратора Программы и президиума Комиссии;
з) обеспечивает проведение экспертных обсуждений, круглых столов, совещаний и иных форм экспертных мероприятий по вопросам реализации Программы;
и) запрашивает, в том числе с использованием информационной системы взаимодействия, у федерального органа исполнительной власти, ответственного за реализацию Программы, ответственных федеральных органов исполнительной власти, участников федеральных проектов Программы, автономной некоммерческой организации "Цифровая экономика", органов и организаций информацию и документы о ходе планирования и исполнения Программы, федеральных проектов Программы, за исключением информации, представляемой в рамках мониторинга реализации Программы и федеральных проектов Программы в соответствии с пунктом 34 настоящего Положения;
абзац утратил силу с 14 апреля 2022 г. - Постановление Правительства России от 5 апреля 2022 г. N 595
9. Утратил силу с 14 апреля 2022 г. - Постановление Правительства России от 5 апреля 2022 г. N 595
10. Пункт 31 признать утратившим силу.
11. Пункт 34 изложить в следующей редакции:
"34. Мониторинг реализации Программы и федеральных проектов Программы в отношении показателей, результатов, контрольных точек, мероприятий осуществляется с использованием информационной системы проектной деятельности в соответствии с порядком и сроками, определенными документами мониторинга реализации Программы и федеральных проектов Программы, подготавливаемыми в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации", а также форматами отчетности, установленными президиумом Совета.".
12. В пункте 37:
а) в абзаце втором слова "и вех" исключить;
б) дополнить абзацами следующего содержания:
"В дополнение к ежеквартальным и ежегодным отчетам по Программе и федеральным проектам Программы в президиум Комиссии представляется информация о достижении результатов, их характеристиках, подготовленная автономной некоммерческой организацией "Цифровая экономика" при участии рабочих групп.
Прогнозные значения целевых и дополнительных показателей Программы и федеральных проектов Программы определяются в том числе с использованием административных данных, предусмотренных Федеральным законом "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации".".
13. В пункте 39 слова "и информационной системе взаимодействия" исключить.
14. Абзац второй пункта 40 изложить в следующей редакции:
"Автономная некоммерческая организация "Цифровая экономика" при участии рабочих групп не позднее 20-го числа месяца, следующего за окончанием квартала, дополнительно представляет в информационной системе проектной деятельности информацию о степени достижения результатов Программы и федеральных проектов Программы, их характеристиках.".
15. Пункт 61 дополнить абзацем следующего содержания:
"Получение заключения рабочей группы на запрос на изменение паспорта Программы и паспорта федерального проекта Программы осуществляется в случае, если изменения, содержащиеся в таком запросе, предусматривают изменение наименований, сроков и значений ключевых параметров Программы, целей, задач, показателей и результатов, мероприятий и контрольных точек, предусматривающих участие автономной некоммерческой организации "Цифровая экономика", рабочих групп и центров компетенций, а также общего объема бюджетных ассигнований на реализацию соответствующего проекта. Рассмотрение рабочей группой иных изменений паспорта Программы и паспорта федерального проекта Программы осуществляется по предложению руководителя соответствующего проекта.".
16. Пункт 62 дополнить абзацем следующего содержания:
"Взаимосвязанные запросы на изменение паспортов федеральных проектов Программы, подготовленные в целях принятия решений о внесении изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации Программы, вносятся в президиум Комиссии одновременно для их совместного рассмотрения и утверждения.".
17. Пункт 66 дополнить абзацем следующего содержания:
"Взаимосвязанные запросы на изменение паспорта Программы и паспортов других национальных проектов, подготовленные в целях принятия решений о внесении изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета, в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации Программы, вносятся в президиум Совета одновременно для их совместного рассмотрения и утверждения.".
18. Утратил силу с 14 апреля 2022 г. - Постановление Правительства России от 5 апреля 2022 г. N 595
19. Пункт 67 изложить в следующей редакции:
"67. Программа и федеральные проекты Программы подлежат ежегодной актуализации и планированию на очередной финансовый год.
Ежегодная актуализация и планирование Программы и федеральных проектов Программы на очередной финансовый год осуществляются в порядке, установленном для внесения изменений в паспорт Программы и паспорта федеральных проектов Программы.
Подготовка запросов на изменение паспорта Программы и запросов на изменение паспортов федеральных проектов Программы для целей настоящего пункта осуществляется:
при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период - одновременно с формированием субъектами бюджетного планирования, главными распорядителями средств федерального бюджета предложений по распределению по кодам классификации расходов бюджетов предельных базовых бюджетных ассигнований и предложений по дополнительным бюджетным ассигнованиям федерального бюджета на реализацию соответствующих проектов;
при формировании проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период - одновременно с формированием субъектами бюджетного планирования, главными распорядителями средств федерального бюджета предложений по перераспределению бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год на реализацию соответствующих проектов.
Указанные в абзаце третьем настоящего пункта запросы на изменение паспортов Программы и федеральных проектов Программы, содержащие предложения, учтенные в проектах федеральных законов, указанных в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта, подлежат согласованию с куратором Программы до одобрения таких проектов федеральных законов Правительством Российской Федерации и утверждаются в срок не позднее 3 недель после принятия этих федеральных законов Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации.".
20. Раздел IV дополнить пунктом 67.1 следующего содержания:
"67.1. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации Программы, по основаниям, предусмотренным бюджетным законодательством Российской Федерации, за исключением оснований, указанных в части 1 статьи 7 Федерального закона от 28 ноября 2018 г. N 457-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также в абзацах втором, четвертом и пятом пункта 3 и в абзаце восемнадцатом пункта 7 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в части увеличения бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации), осуществляется при наличии утвержденных в соответствии с настоящим Положением запросов на изменение паспорта Программы и паспортов федеральных проектов Программы, соответствующих таким изменениям в сводную бюджетную роспись федерального бюджета.
Внесение изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации Программы, по основаниям, предусмотренным абзацами вторым, четвертым и пятым пункта 3, а также абзацем восемнадцатым пункта 7 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в части увеличения бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации), осуществляется при наличии сформированных в соответствии с настоящим Положением запросов на изменение паспорта Программы и паспортов федеральных проектов, соответствующих таким изменениям в сводную бюджетную роспись федерального бюджета.
Согласование и внесение на рассмотрение и утверждение в порядке, установленном настоящим Положением, запросов на изменение паспорта Программы, паспортов федеральных проектов Программы, связанных с внесением изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета по основаниям, предусмотренным абзацем вторым настоящего пункта, обеспечиваются руководителем Программы, руководителем федерального проекта Программы в срок не позднее 3 недель после внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета.".
Правительство РФ уточнило:
- полномочия органа власти, ответственного за реализацию национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации";
- компетенцию Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности;
- функции АНО "Цифровая экономика" и проектного офиса;
- порядок предоставления отчетности по программе;
- процедуру актуализации программы и ее проектов.
Определен порядок внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в части ассигнований на реализацию программы.
Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2019 г. N 1612 "О внесении изменений в Положение о системе управления реализацией национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации"
Настоящее постановление вступает в силу с 19 декабря 2019 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 11 декабря 2019 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 16 декабря 2019 г. N 50 ст. 7396
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 5 апреля 2022 г. N 595
Изменения вступают в силу с 14 апреля 2022 г.