Приложение 1. Правила благоустройства города Яровое

Приложение 1

к постановлению ГСД г. Яровое

от 27 марта 2007 г. N 104

Правила благоустройства города Яровое

1. Общее положение

1.1. Настоящие правила обязательны для исполнения организациями, предприятиями, учреждениями и объединениями независимо от их организационно - правовых форм, ведомственной принадлежности и форм собственности, а также гражданами, в собственности или пользовании которых находятся земельные участки, здания, сооружения, транспортные средства.

1.2. Настоящие Правила устанавливают порядок благоустройства территории города, порядок сноса, восстановления и охраны зеленой зоны, содержания домашний# животных, содержания территорий и фасадов зданий, порядок очистки и организации уборки собственных и прилегающих территорий, перечень проводимых работ и сроки их выполнения.

1.3. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:

- Землепользователи - юридические или физические лица, получившие участок в собственность, в бессрочное (постоянное) или временное пользование, в аренду;

- Собственная территория - земельный участок, предоставленный юридическому или физическому лицу для целевого использования в пределах границ установленных на кадастровом плане-схеме;

- Содержание территории - комплекс мероприятий по обеспечению надлежащего состояния территории;

- Уборка территорий - виды деятельности, связанные со сбором, вывозом в специально отведенные для этого места отходов деятельности юридических и физических лиц, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охраны окружающей среды;

- Бытовые отходы - отходы, образовавшиеся в результате жизнедеятельности человека;

- Зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность в лесопарках, парках, скверах, садах, бульварах, газонах, клумбах, а также отдельно стоящие деревья и кустарники, образующие неприкосновенный зеленый фонд города;

- Малые архитектурные формы - беседки, теневые навесы, цветочницы, скамейки, урны для мусора, декоративные бассейны, фонтаны, сооружения для игр детей и отдыха взрослого населения, газетные стенды, доски для объявлений, ограды, телефонные будки и т.п., установленные на территории жилой застройки, в общественных зонах, парках, скверах, на площадях, улицах, площадках для отдыха и т.д.

- Прилегающая территория - земельный участок, прилегающий к собственной территории (земельному участку), зданию (части здания) или сооружению;

Границы прилегающих территорий, если иное не установлено договорами аренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, определяются:

1) на улицах с двухсторонней застройкой - по длине занимаемого участка, по ширине - до оси проезжей части улицы;

2) на улицах с односторонней застройкой - по длине занимаемого участка, по ширине - на всю ширину улицы, включая противоположный тротуар;

3) на строительных площадках - территория 15 метров от ограждения стройки по всему периметру;

4) для некапитальных объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения - в радиусе 10 метров от границы выделенного для размещения земельного участка;

5) для розничной нестационарной торговли - в радиусе 10 метров;

6) для угловых зданий и сооружений - по длине занимаемого участка и до середины перекрестка;

1.4. Ответственными за содержание в чистоте и порядке городских территорий и расположенных на них зданий, сооружений, малых архитектурных форм, зеленых насаждений и т.д. являются:

- на муниципальных земельных участках и прилегающих к ним территориях - специализированные организации по договорам с администрацией города;

- на земельных участках организаций, предприятий, учреждений и прилегающих к ним территориях - соответствующие организации, предприятия, учреждения;

- на территориях, отведенных под проектирование и застройку (где не ведутся работы) и прилегающих к ним территориях - юридические или физические лица, которым отведен земельный участок;

- на территориях, где ведется строительство или производятся земляные, строительные работы и прилегающих к ним территориях (на все время строительства или проведения работ) - организации, производящие работы;

- на территориях, где размещены киоски, ларьки, павильоны, магазины, рынки и другие объекты торговли и прилегающих к ним территориях - собственники или арендаторы этих зданий и временных сооружений;

- на участках надземных инженерных коммуникаций и ГРУ - собственники или арендаторы данных сетей.

2. Уборка и содержание городских территорий

2.1. Период весенне-летней уборки территории города устанавливается с 15 апреля по 15 октября и включает в себя:

- очистку территории города от накопившегося мусора и вывоз его на городскую санкционированную свалку ТБО;

- механическую уборку и полив проезжей части улиц и площадей, имеющих твердое покрытие. В сухую и жаркую погоду производство механизированной уборки и подметание улиц без увлажнения запрещается;

- очистку смотровых колодцев и ливневой канализации;

- установку урн для сбора мусора, их своевременную очистку;

- уборку территорий, закрепленных за предприятиями, учреждениями и организациями и частными лицами;

- своевременное скашивание и уборку травы с газонов;

- своевременную стрижку кустарниковой живой изгороди;

- снос и санитарную обрезку засохших и погибших деревьев.

2.2. Период осенне-зимней уборки устанавливается с 15 октября по 15 апреля, и включает в себя:

- уборку свежевыпавшего снега;

- посыпку песком, начинаемую немедленно с появлением гололеда. В первую очередь при гололеде посыпаются перекрестки, спуски, подъемы, места остановок общественного транспорта, пешеходные дорожки и тротуары;

- очистка от снега крыш и отмосток#, удаление сосулек. Выполнение данных работ возлагается на владельцев и арендаторов строений, и должно производиться с соблюдением мер предосторожности (выделение дежурных, ограждение тротуаров). Снег, сброшенный с крыш, должен сразу же скучиваться для обеспечения проходов и проездов;

- очистку тротуаров, дворов, лотков проезжей части дворов и улиц, площадей и других участков с усовершенствованным покрытием от снега и обледенелого наката под скребок и посыпку песком;

- расчистку въездов, пешеходных дорожек владельцами прилегающих к ним строений, независимо от их ведомственной принадлежности после прохождения снегоочистительной техники. Запрещен выброс снега на проезжую часть и тротуары.

2.3. Вывоз отходов и мусора осуществляется специализированной лицензированной организацией по договорам с физическими и юридическими лицами согласно утвержденному графику, в соответствии с п. 1.4.

2.4. Организации, обслуживающие дома, оборудованные мусоропроводами, обязаны содержать их в надлежащем техническом и санитарном состоянии, согласно существующим нормам и правилам.

2.5. Вывоз отходов должен осуществляться способами, исключающие# возможность их потери при транспортировке.

2.6. При производстве строительно-ремонтных работ, вывоз строительного мусора на городскую свалку ТБО организовывается предприятиями, производящими данные работы.

2.7. При очистке смотровых колодцев, подземных коммуникаций грунт, мусор и нечистоты складируются в специальную тару с немедленным вывозом на городскую свалку ТБО.

2.8. Эксплуатация и содержание в надлежащем санитарно-техническом состоянии водоразборных колонок (устройство стоков воды, очистка от мусора, льда, снега, обеспечение безопасного подхода к ним и т.д.) возлагается на организацию, осуществляющую водоснабжение города.

2.9. Организации, в ведении которых находятся подземные коммуникации, обязаны регулярно следить за наличием и надлежащим техническим состоянием крышек и люков колодцев. Крышки люков колодцев, расположенные на проезжей части улиц и тротуаров должны находиться на уровне дорожного покрытия. В случае их разрушения или повреждения место их нахождения должно быть немедленно ограждено.

2.10. Запрещено сжигание листьев, веток, тополиного пуха, мусора и т.п. на территории жилой застройки, домов, других зданий и сооружений, предприятий и организаций, а также на территории общего пользования города. Собранные листья, ветки, мусор и т.п. должны вывозиться на городскую свалку ТБО.

2.11. Запрещен вывоз и выброс всякого рода нечистот, бытового и строительного мусора, грунта и других отходов на несанкционированные места.

2.12. Запрещено складирование тары у предприятий торговли. Временное складирование тары производится в специальных помещениях. При выездной торговле тара и прочий упаковочный материал вывозится ежедневно по окончании торговли.

2.13. Запрещено устройство выгребных ям на территориях общего пользования (улицы, проезды и т.д.).

2.14. Запрещено устройство наливных помоек, разлив помоев и нечистот на территории домов и улиц, вынос мусора на уличные проезды, газоны, скверы, клумбы.

2.15. Домовладения, не имеющие канализации, должны иметь на территории домовладения утепленные выгребные ямы с непроницаемым дном, стенками и крышками, выполненными согласно существующим санитарным, экологическим нормам и правилам.

3. Содержание и охрана зеленых насаждений
(кроме дачных участков и земельных участков под индивидуальное
жилищное строительство.)

3.1. Арендаторы, пользователи и собственники земельных участков обязаны обеспечить сохранность зеленых насаждений находящихся на их участках, а также на прилегающих территориях.

3.2. Производство всякого рода самовольных посадок запрещено.

3.3. Лица, ответственные за сохранность зеленых насаждений обязаны обеспечить:

- своевременное проведение всех необходимых агротехнических мероприятий (посадка, полив, рыхление, обрезка, снос и т.п.).

3.4. На площадях зеленых насаждений, газонах и клумбах запрещается:

- Ходить и лежать;

- ломать деревья, кустарник, сучья и ветки, срывать листья и цветы;

- выкапывать рассаду цветов, саженцы деревьев и кустарников;

- разбивать палатки и разводить костры;

- засорять газоны, цветники, дорожки мусором;

- добывать из деревьев сок, делать надрезы, надписи, номерные знаки и всякого рода указатели, прикреплять провода, забивать в деревья крючья и гвозди для подвешивания гамаков, качелей, веревок, сушить белье на ветках;

- ездить на велосипедах, тракторах, машинах, мотоциклах, лошадях;

- парковать автомашины и другие виды транспортных средств на газонах, а также на расстоянии ближе 2,5 м от деревьев и 1,5 м от кустарника;

- пасти скот;

- производить строительные работы без разрешения и с не соблюдением# условий разрешения;

- складировать на территории зеленых насаждений мусор, строительные и другие материалы;

- сбрасывать снег с крыши на участки имеющие зеленые насаждения, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарника;

- добывать плодородный грунт, песок, производить другие раскопки.

- выгуливать и отпускать с поводка собак;

- устраивать площадки для содержания и выпаса домашних животных и птиц;

- мойка автотранспортных средств;

- размещение розничных торговых точек;

- обнажать корни деревьев на расстоянии ближе 1,5 м. от ствола и засыпать шейки деревьев строительным мусором и землей.

4. Порядок сноса зеленых насаждений
(кроме дачных участков и земельных участков под индивидуальное
жилищное строительство.)

4.1. Запрещен самовольный снос деревьев и кустарника.

4.2. Снос деревьев и кустарника производится только по письменному разрешению отдела по СА и ООС администрации.

4.3. Санитарная обрезка производится при наличии соответствующего разрешения, выданного отделом по СА и ООС администрации.

4.4. За всякое повреждение или самовольную вырубку зеленых насаждений, а также за непринятие мер охраны и халатное отношение к зеленым насаждениям с виновных взимается восстановительная стоимость поврежденных или уничтоженных насаждений.

4.5. Оценка восстановительной стоимости насаждений производится отделом ЖКХ администрации города.

Снос, санитарная обрезка деревьев и кустарника на территориях дачных участков, а также участков под индивидуальную жилую застройку, производится силами и средствами землепользователей.

5. Порядок проведения земляных работ

5.1. Земляные работы на территории города производятся в соответствии с "Правилами организации безопасного проведения земляных работ на территории города", утвержденных# постановлением администрацией# от 17.08.2006 г. N 579, а также другим нормативным актам#.

5.2. Прокладка напорных коммуникаций под проезжей частью магистральных улиц (городского и районного значения) не допускается. При реконструкции действующих подземных коммуникаций необходимо предусмотреть их вынос из под# проезжей части магистральных улиц. Пересечение магистральных улиц следует предусматривать без вскрытия проезжей части. При прокладке подземных коммуникаций под проезжей частью улиц, проездами, а также под тротуарами со вскрытием проезжей части, тротуаров, следует предусмотреть восстановление проезжей части автодороги (тротуара) на полную ширину, независимо от ширины траншеи. Не допускается применение кирпича в конструкциях, подземных коммуникациях, расположенных под проезжей частью.

5.3. Работы, связанные с разрыхлением грунта или вскрытием дорожного покрытия (прокладка, реконструкция или ремонт подземных коммуникаций) производится# только при наличии письменного разрешения. Для получения разрешения на производство земляных работ, выкопировку, полученную в отделе по СА и ООС администрации необходимо согласовать, ЭТУС, ОАО "Алтайские гербициды", ГИБДД, яровским газовым участком "Славгородмежрайгаз", МУП "Водоканал". Аварийные работы могут начинаться владельцем сетей (при отсутствии в месте производства работ кабельных сетей) по аварийной телефонограмме, отправленной в единую дежурно-диспетчерскую службу (тел. 4-18-20) или по письменному уведомлению с последующим оформлением разрешения в 3-х дневный срок. При этом на место аварии необходимо вызвать представителей служб (МУП "Водоканал", ЭТУС, ОАО "Алтайские гербициды", яровского газового участка "Славгородмежрайгаз").

5.4. При производстве работ, связанных с необходимостью восстановления покрытия дорог, тротуаров или газонов, разрешение на производство земляных работ выдается только при наличии договора со специализированной организацией о выполнении указанных работ по восстановлению или соответствующего гарантийного письма такой организации с указанием сроков выполнения этой работы. Восстановление покрытий дорог, тротуаров, газонов после ликвидации аварии на подземных коммуникациях осуществляется специализированными организациями по договорам с владельцами коммуникаций.

5.5. Траншеи под проезжей частью улиц и под тротуарами засыпаются песком и песчаным грунтом с послойным уплотнением и поливкой водой, вынутый плотный грунт подлежит вывозу. Траншеи на газонах засыпаются местным грунтом с уплотнением, восстановлением плодородного слоя и посадкой травы. Засыпка траншеи до выполнения геодезической исполнительной съемки не допускается.

5.6. Организация, производящая работы, обязана восстановить нарушенное благоустройство территории.

5.7. В случае просадки грунта или деформации восстановленного благоустройства (покрытия) организация, производившая работы, обязана ликвидировать все дефекты за свой счет и своими силами, в течение 2-х недель с момента уведомления.

6. Содержание территорий и фасадов зданий

6.1. Граждане, предприниматели и юридические лица, являющиеся арендаторами, собственниками строений, зданий и помещений, обязаны проводить работы по своевременному ремонту и надлежащему содержанию строений, зданий, сооружений и иных объектов недвижимости на земельных участках, а также по благоустройству земельных участков и прилегающих к ним территорий в соответствии с градостроительной и проектной документацией, согласованной с отделом по СА и ООС администрации города, градостроительными нормами и правилами, экологическими, санитарными, противопожарными и иными специальными нормативами с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

6.2. Требования по содержанию фасадов зданий и сооружений:

Граждане, предприниматели и юридические лица, являющиеся арендаторами, собственниками строений, зданий, помещений и земельных участков обязаны обеспечить:

- содержание в технически исправном состоянии входов, цоколей, отмосток зданий;

- ремонт и окраску витрин, вывесок, фасадов, крыш, ограждений зданий и сооружений;

- содержание в технически исправном состоянии зданий, киосков, малых архитектурных форм, объектов рекламы и средств наружного освещения фасадов и прилегающей территории;

- наличие и исправное состояние входных дверей в подвальные помещения, защиту от несанкционированного доступа посторонних лиц на чердак, кровлю, подвал, технический этаж;

- наличие и высококачественное состояние систем наружного, внутреннего водоотвода, сливов, парапетов, ограждений, исправность отмостки, труб, лотков для отвода воды от стен;

- исправность конструкций оконных проемов, входных приямков;

- наличие на наружном фасаде зданий (сооружений) и домов, независимо от формы собственности номерного знака утвержденного образца, а на угловых зданиях таблички-указатели (аншлаги) установленного образца с названием улицы;

- наличие гостевых автопарковок с твердым покрытием и соответствие их размещения нормативным требованиям; организацию технологических загрузок;

- наличие благоустроенных площадок, перед входом в здание;

- выполнение мероприятий по созданию "безбарьерной среды" для инвалидов и престарелых;

- соответствие требованиям, предъявляемым к охране и использованию памятников архитектуры, истории и культуры.

6.3. Запрещено:

- нарушение установленных красных линий улиц, площадей, проездов;

- эксплуатация поврежденных номерных знаков и табличек-указателей;

- производить без согласования с администрацией изменения фасадов зданий, связанные с ликвидацией или изменением отдельных деталей, а также изменения цветовых решений фасадов, изменение форм, ограждения, остекления балконов и лоджий, в т.ч. установка кронштейнов для крепления ящиков для цветов и бельевых веревок для сушки белья, устройство новых и реконструкция существующих оконных и дверных проемов, устройство решеток на оконных и дверных проемах, выходящих на главный фасад;

- производить текущий и капитальный ремонт, окраску фасадов зданий и сооружений, ограждений без чертежей и эскизов, согласованным# с отделом по СА и ООС.

- самовольное строительство и установка разного рода хозяйственных и вспомогательных построек (сараев, будок, гаражей, голубятен, теплиц и т.п.) на территориях общего пользования, дворовых территориях и приусадебных участках без получения разрешения в установленном порядке;

- самовольное строительство и размещение киосков, павильонов, летних кафе, овощных базаров и других форм стационарной уличной торговли, открытых автостоянок, средств наружной рекламы, а также установка передвижной мелкорозничной торговли (лотков, столиков и т.п.) без разрешения администрации города;

- возведение к киоскам, павильонам, палаткам различного рода пристроек, козырьков, загородок, навесов, ставень и жалюзи, не предусмотренных согласованным проектом;

- захламление балконов и лоджий бытовыми отходами, предметами домашнего обихода и т.д.;

- вывешивание для просушки белья, одежды и т.д. за пределами балконов и лоджий, расположенных на фасадах домов, выходящих на центральные улицы города.

- осуществлять мойку автотранспорта на территориях общего пользования (улицах, парках, скверах, лесополосах, вблизи водоемов, на придомовых территориях) и в других, не предназначенных для этого местах.

6.4. Строительные площадки должны быть огорожены по всему периметру забором установленного образца до начала строительства. В ограждениях должно быть минимальное количество проездов. Проезды, как правило, должны выходить на второстепенные улицы, оборудоваться воротами. Запрещен вынос грунта, грязи, мусора транспортом с территории строительства. Нарушенная инженерная и транспортная инфраструктура, благоустройство территории, прилегающей к месту строительства, подлежит восстановлению.

6.5. Дачные участки и земельные участки для индивидуального жилищного строительства должны иметь ограждения, в том числе и на время строительства.

6.6. Конструкция ограждений земельных участков, кроме предоставленных под индивидуальное жилищное строительство, а также ограждения по красным линиям земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, обязательно согласовывается с отделом по СА и ООС.

7. Реклама

7.1. Содержание, размещение и распространение рекламы, объявлений должно осуществляться в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О рекламе" и "Правилами размещении# средств наружной рекламы на территории муниципального образования городской округ "город Яровое"". Наружная реклама, распространяемая без оформления соответствующей разрешительной документации, подлежит демонтажу.

7.2. Строительство и установка средств наружной рекламы, всякого рода щитов для рекламы, объявлений и других устройств допускается при согласовании проектов внешнего вида, эскизов и мест их установки с отделом по СА и ООС администрации при наличии соответствующей разрешительной документации.

7.3. Расклейка газет, афиш, плакатов, различного рода объявлений и реклам разрешается только на специально установленных стендах.

7.4. Установка всякого рода вывесок и указателей разрешается после согласования эскизов с отделом по СА и ООС администрации.

7.5. Собственники зданий, сооружений обязаны осуществлять контроль установки и состояния всех вывесок и средств наружной рекламы, находящихся на их здании.

7.6. Замене или снятию подлежат вывески, витрины, средства наружной рекламы:

- не согласованные с отделом по СА и ООС администрации;

- находящиеся в неудовлетворительном в архитектурном и художественном отношении состоянии;

8. Содержание и эксплуатация дорог

8.1. С целью сохранения дорожного покрытия на территории муниципального образования запрещается:

- подвоз грузу# волоком;

- сбрасывание при погрузочно-разгрузочных работах на улицах тяжелых грузов;

- перегон по улицам, имеющим твердое покрытие, машин на гусеничном ходу;

- движение и стоянка большегрузного транспорта на пешеходных дорожках и тротуарах.

8.2. Ямочный (текущий) ремонт дорог производится специализированными организациями на основании договоров с администрациями районов города в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на эти цели.

В первую очередь следует производить текущий ремонт улиц, по которым проходят маршруты пассажирского транспорта.

8.3. Капитальный ремонт, содержание, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования и иных транспортных инженерных сооружений в границах города осуществляются специализированными организациями по договорам с администрацией города в соответствии с планом капитальных вложений.

8.4. Эксплуатация, текущий и капитальный ремонт светофоров, дорожных знаков, разметки и иных объектов обеспечения безопасности уличного движения осуществляются специализированными организациями по договорам с администрацией города.

9. Освещение городских территорий

9.1. Улицы, дороги, площади, набережные, мосты, бульвары и пешеходные аллеи, общественные и рекреационные территории, территории жилых кварталов, микрорайонов, жилых домов, территории промышленных и коммунальных предприятий, входов, дорожные знаки и указатели, элементы городской информации должны освещаться в темное, время суток по расписанию, утвержденному администрацией города. Обязанность по освещению данных объектов возлагается на их собственников или уполномоченных собственником лиц.

9.2. Освещение территорий города осуществляется энергоснабжающими организациями и предприятиями по договорам с физическими и юридическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм, являющихся собственниками отведенных им в установленном порядке земельных участков.

9.3. Строительство, эксплуатация, текущий и капитальный ремонт сетей наружного освещения улиц осуществляются специализированными организациями по договорам с администрацией города.

10. Контроль за исполнением правил

10.1. Администрация города, ее структурные подразделения, администрации районов города осуществляют контроль в пределах своей компетенции за соблюдением физическими и юридическими лицами Правил.

10.2. В случае выявления фактов нарушений Правил уполномоченные органы местного самоуправления и их должностные лица вправе:

- выдать предписание об устранении нарушений;

- составить протокол об административном правонарушении в порядке, установленном действующим законодательством;

- обратиться в суд с заявлением (исковым заявлением) о признании незаконными действий (бездействий) физических и (или) юридических лиц, нарушающих Правила, о возмещении ущерба.

10.3. Лица, допустившие нарушение Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Вред, причиненный в результате нарушения Правил, возмещается виновными лицами в порядке, установленном действующим законодательством.