Приложение 1

Приложение 1
к постановлению
Администрации Томского района
от 04.12.2019 N 445

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы

Приоритеты муниципальной программы определены указами Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 г. N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы", от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года". В соответствии с указанными документами повышение благосостояния, качества жизни и работы граждан, улучшение доступности и качества государственных услуг, повышение степени информированности и цифровой грамотности, развитие экономического потенциала страны с использованием современных информационных, телекоммуникационных и цифровых технологий являются приоритетными направлениями развития информационного общества в Российской Федерации.

Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления невозможно без применения средств вычислительной техники и современных информационных технологий обработки данных.

В настоящий момент в органах, структурных подразделениях Администрации Томского района и сельских поселениях (далее - структурное подразделение) используется устаревшее оборудование автоматизированных рабочих мест, которое не соответствует современным требованиям. Из эксплуатируемых компьютеров более 50 % находятся в эксплуатации свыше 5 лет.

Каждое структурное подразделение самостоятельно решает вопросы технического обеспечения автоматизированных рабочих мест, формирования потребностей необходимого лицензионного программного обеспечения и его приобретения, вопросы приобретения серверов и хранилищ данных. Это приводит к нерациональному использованию ресурсов вычислительных мощностей, снижению коэффициента загрузки оборудования из-за необходимости иметь собственный запас вычислительных мощностей и резервные объемы хранения данных для обеспечения бесперебойной работы информационных систем.

Обновление отработавшей свой ресурс вычислительной техники, программного обеспечения производится разрозненно и малыми объемами, что не позволяет использовать потенциал экономии выделенных средств, который обеспечивает конкуренция между участниками при проведении конкурсных мероприятий при централизованных закупках товаров и услуг.

Централизованное приобретение оборудования и программного обеспечения, предусмотренное мероприятиями Программы, позволит снизить затраты на техническое оснащение автоматизированных рабочих мест, уменьшить показатель совокупной стоимости владения информационно-коммуникационной инфраструктурой, обеспечит оптимальную загрузку оборудования и консолидацию разрозненных аппаратно-программных комплексов.

При этом появляется возможность динамически перераспределять ресурсы между вычислительными мощностями в зависимости от их загрузки, легко наращивать вычислительные мощности в случае необходимости, централизованно управлять вычислительными ресурсами.

В условиях развития информационных технологий и формирования информационного общества большое внимание уделяется возможности получения гражданами услуг в электронном виде.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" необходимо обеспечить доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить рост доли муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления, предоставление которых предусмотрено в электронном виде.

Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" предписывает в обязательном порядке обеспечить соответствующую защиту обрабатываемых персональных данных. В результате реализации технических мер защиты информации, предусмотренных данной Программой, будет приведена в соответствие требованиям законодательства система защиты персональных данных от несанкционированного доступа.

При подготовке документов в большинстве случаев возникает потребность обращения или включения в состав документации ранее созданных документов. В рамках действующего электронного документооборота требуется наличие их электронных копий.

Возрастающие требования к функционалу системы электронного документооборота, необходимость интеграции системы электронного документооборота с региональными и федеральными ресурсами требуют модернизацию используемой структурными подразделениями системы электронного документооборота. Для решения этой задачи мероприятия муниципальной программы предусматривают поэтапный переход на полнофункциональную систему электронного документооборота.

Для решения этой проблемы предусмотрены мероприятия, которые обеспечат создание единой системы электронного документооборота и делопроизводства (СЭДД), что позволит иметь:

- единую информационную систему для ведения делопроизводства в электронном виде;

- электронные версии существующих документов;

- оперативный доступ к открытой части документов для всех сотрудников;

- интеграцию существующих информационных систем и СЭДД.

С целью учета земельных участков на территории Томского района и осуществления контроля за их движением и использованием Администрацией Томского района внедрена в эксплуатацию автоматизированная геоинформационная система "АГИС" и программный модуль "Единое окно". Однако в связи с постоянно изменяющимися требованиями действующего земельного законодательства, возникает необходимость обеспечения контроля за поступающей информацией для внесения сведений в базу данных и постоянного совершенствования программного продукта.

Мероприятия муниципальной программы направлены на повышение качества и эффективности муниципального управления за счет формирования муниципальных информационных ресурсов, обеспечения надежности функционирования информационных систем, развития единого информационного пространства и электронного документооборота.

Использование программного метода позволит обеспечить целенаправленную реализацию политики Администрации Томского района в сфере использования информационно-коммуникационных технологий. Существующий уровень технической проработки указанных задач позволяет рассчитывать на успешную реализацию муниципальной программы при условии адекватного организационного и ресурсного обеспечения.

Реализация муниципальной программы будет способствовать повышению доступности ИТ-инфраструктуры и муниципальных информационных систем, обеспечению информационной безопасности, внедрению новых информационных технологий в практику управленческой деятельности Томского района и как следствие - развитие информационного общества на его территории.