Постановление Правительства Самарской области от 10 декабря 2019 г. N 906 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 12.02.2013 N 30 "О мерах, направленных на поддержку сельскохозяйственного производства за счёт средств областного бюджета, в том числе формируемых за счёт поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета"

В целях совершенствования механизма предоставления мер государственной поддержки в сфере сельскохозяйственного производства Правительство Самарской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 12.02.2013 N 30 "О мерах, направленных на поддержку сельскохозяйственного производства за счёт средств областного бюджета, в том числе формируемых за счёт поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета" следующие изменения:

в Порядке предоставления субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе (далее - Порядок 1):

пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Настоящий Порядок разработан в целях реализации государственной программы Самарской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области" на 2014-2025 годы, утверждённой постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 624.";

абзац пятый пункта 3 изложить в следующей редакции:

"Субсидии предоставляются по кредитным договорам (договорам займа), заключенным на реализацию инвестиционных проектов, отобранных до 31 декабря 2016 года включительно, а также инвестиционных проектов, реализация которых начата ранее 2010 года и которые не проходили процедуру отбора в соответствии с абзацами седьмым, восьмым пункта 4 настоящего Порядка, до дня полного погашения обязательств производителя в соответствии с кредитным договором (договором займа). Субсидии предоставляются за весь срок использования кредитов (займов), полученных производителями по кредитным договорам (договорам займа), независимо от даты наступления полного погашения обязательств производителя в соответствии с кредитным договором (договором займа).";

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Субсидии предоставляются производителям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), которые на дату обращения в министерство для предоставления субсидий соответствуют следующим критериям:

производители не имеют просроченную (неурегулированную) задолженность по денежным обязательствам перед Самарской областью;

производители не находятся в процессе ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность производителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (если производитель является юридическим лицом);

производители не прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (если производитель является индивидуальным предпринимателем);

производители не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

производители не являются получателями средств из бюджета Самарской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка.

Субсидии предоставляются производителям, инвестиционный проект которых прошел процедуру отбора инвестиционных проектов в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - отбор), а также производителям, реализация инвестиционных проектов которых начата ранее 2010 года.

Инвестиционные проекты, прошедшие отбор до 31 декабря 2016 года включительно в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации для предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам (займам), считаются отобранными для целей настоящего Порядка и повторному отбору не подлежат.

Изменение направления целевого использования привлеченных в целях реализации инвестиционных проектов кредитов (займов), указанного при прохождении такими проектами отбора, не допускается.

Субсидии не предоставляются на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов по кредитному договору (договору займа).";

в пункте 5:

подпункт "м" изложить в следующей редакции:

"м) по кредитам (займам), полученным с 1 января 2017 года на рефинансирование кредитов (займов), полученных на реализацию инвестиционных проектов, отобранных до 31 декабря 2016 года по направлениям, предусмотренным подпунктами "а" - "л" настоящего пункта, при условии, что суммарный срок пользования кредитами (займами) не превышает суммарных сроков, указанных в этих подпунктах, с учетом продления в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, а сумма кредита (займа) равна сумме рефинансируемого кредита (займа), в случае если рефинансируемый кредит (займ) не освоен заемщиком в полном объеме, или сумма кредита (займа) не превышает суммы непогашенного остатка ссудной задолженности рефинансируемого кредита (займа), в случае если рефинансируемый кредит (займ) освоен заемщиком в полном объеме и размер ключевой ставки, установленный на дату заключения такого кредита (займа), не превышает размера ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату первоначального заключения кредитного договора (договора займа);";

дополнить абзацами следующего содержания:

"н) по кредитам (займам), полученным по кредитным договорам (договорам займа), заключенным по 31 декабря 2016 года сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, - на рефинансирование (возмещение) затрат, понесенных по направлениям, предусмотренным подпунктами "а" - "к" настоящего пункта, источниками финансирования которых являются займы, предоставленные акционерами заемщика, или облигационные займы, и произведенных после 1 января 2015 года, при условии, что срок пользования такими кредитами (займами) не превышает срока, указанного в этих подпунктах;

о) по кредитам (займам), полученным с 1 января 2017 года, привлеченным в иностранной валюте на рефинансирование кредитов (займов), полученных на реализацию инвестиционных проектов, а также привлеченным в рублях на рефинансирование кредитов (займов), полученных в иностранной валюте на реализацию инвестиционных проектов, при условии, что указанные рефинансируемые кредиты (займы) предоставлены на реализацию инвестиционных проектов, отобранных по направлениям, предусмотренным подпунктами "а" - "м" настоящего пункта, и при условии, что суммарный срок пользования рефинансируемого кредита (займа) и кредита (займа) на рефинансирование не превышает сроков, указанных в этих подпунктах, а сумма кредита (займа) равна сумме рефинансируемого кредита (займа) исходя из курса иностранной валюты, устанавливаемого Центральным банком Российской Федерации, на дату заключения кредита (займа), полученного на рефинансирование, в случае если рефинансируемый кредит (займ) не освоен заемщиком в полном объеме, или сумма кредита (займа) не превышает суммы непогашенного остатка ссудной задолженности рефинансируемого кредита (займа), в случае если рефинансируемый кредит (займ) освоен заемщиком в полном объеме.";

предложение второе пункта 9 после слов "размера субсидии" дополнить словами ", в том числе по кредитам (займам), предусмотренным подпунктом "о" пункта 5 настоящего Порядка,";

в пункте 9.1:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"С 1 июля 2019 года расчет размера субсидий осуществляется по ставке рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации или ключевой ставке, действующей по состоянию на 1 июля 2019 года, вне зависимости от периода, за который предоставляется расчет средств заемщику на выплату процентов по кредиту (займу), полученному в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка. Указанное правило не распространяется на кредиты (займы), предусмотренные абзацем четвертым пункта 6 настоящего Порядка, а также на кредиты (займы), полученные в иностранной валюте и предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка.";

дополнить абзацем следующего содержания:

"В отношении кредитов (займов), полученных в соответствии с подпунктом "о" пункта 5 настоящего Порядка, расчет размера субсидий осуществляется исходя из размера процентной ставки по кредиту (займу) с учетом предельных размеров, установленных пунктом 9 настоящего Порядка.";

в пункте 12:

в абзаце втором после слов " (далее - соглашение)" дополнить словами ", дополнительного соглашения к соглашению;";

дополнить абзацами следующего содержания:

"достижение значений показателя и результата, указанных в пункте 16.1 настоящего Порядка.

В случае получения субсидий на возмещение затрат на уплату процентов, выплаченных досрочно, получатель обязан соблюдать следующее условие их предоставления:

представление получателями в министерство информации об уплате основного долга по кредитному договору (договору займа) по форме согласно приложению 2.1 к настоящему Порядку ежемесячно начиная с месяца, следующего за месяцем предоставления субсидии, в течение всего периода, за который были возмещены затраты на уплату процентов, уплаченных досрочно, с приложением копий платежных поручений (иных банковских документов), подтверждающих уплату основного долга за период, указанный в информации, с отметкой системы "Клиент - банк", заверенные производителем, в случае отсутствия системы "Клиент - банк" - заверенные кредитной организацией.";

дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:

"12.1. После получения субсидий получатели обязаны представлять в министерство не позднее 1 февраля последующего финансового года отчеты о достижении результата предоставления субсидии по форме согласно приложению 2.2 к настоящему Порядку, а также значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, по форме согласно приложению 2.3 к настоящему Порядку.";

абзац двадцать третий пункта 14 признать утратившим силу;

в пункте 15:

в абзаце первом слова "10 декабря" заменить словами "20 декабря";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"При представлении документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, министерство вправе предоставить производителю средства на возмещение части затрат на уплату процентов за несколько месяцев при условии представления производителем документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа), а также платежных поручений, подтверждающих уплату процентов по кредиту (займу) за период, указанный в заявлении, в том числе за предшествующий год.";

абзац третий дополнить словами ", за исключением кредитов (займов), полученных после 1 января 2019 года на рефинансирование кредитов (займов), предусмотренных подпунктами "м", "о" пункта 5 настоящего Порядка.";

в пункте 16:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"регистрацию заявлений в порядке их поступления в программном продукте АИС ДД "LotusNotes";

абзац шестой дополнить словами " (в случае наличия лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству)";

в абзаце восьмом после слов "указанный в соглашении" дополнить словами ", дополнительном соглашении к соглашению.";

абзацы четырнадцатый, пятнадцатый изложить в следующей редакции:

"В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии представленные производителем документы подлежат возврату с мотивированным отказом (в письменной форме) в течение 10 рабочих дней со дня подписания реестра производителей, которым отказано в предоставлении субсидий.

Производитель после устранения причин, указанных в абзацах десятом, тринадцатом настоящего пункта, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, вправе вновь обратиться в министерство в порядке и сроки, установленные пунктами 14, 14.1 настоящего Порядка.";

дополнить пунктом 16.1 следующего содержания:

"16.1. Результатом предоставления субсидии является уменьшение объёма ссудной задолженности получателя субсидии по субсидируемым инвестиционным кредитам (займам) по сравнению с аналогичным показателем за предыдущий финансовый год.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является объём ссудной задолженности по субсидируемым инвестиционным кредитам (займам), выданным на развитие агропромышленного комплекса.

В случае если получателем субсидии не достигнуто предусмотренное соглашением значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном пунктом 18 настоящего Порядка, в объеме, рассчитанном по формуле

,

где

- размер субсидии, полученной получателем субсидии;

- коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

,

где

- значение показателя, установленное соглашением;

- фактически достигнутое значение показателя предоставления субсидии на дату, указанную в соглашении.

В случае если получателем субсидии не достигнуто предусмотренное соглашением значение результата предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном пунктом 18 настоящего Порядка, в объеме, рассчитанном по формуле

,

где

- размер субсидии, полученной получателем субсидии;

- коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

,

где

- фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на дату, указанную в соглашении;

- значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением;

в пункте 18:

в абзаце первом слова "пунктом 11" заменить словами "пунктами 11, 12";

после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае получения субсидий на возмещение затрат на уплату процентов, уплаченных досрочно, и осуществления оплаты основного долга ранее даты, указанной в графике погашения кредита (займа), за период, в котором были возмещены затраты на уплату процентов, уплаченных досрочно, получатель обязан в течение 10 дней со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии или её части возвратить в доход областного бюджета предоставленную субсидию или ее часть.";

пункт 1.6 части I приложения 1 изложить в следующей редакции:

"1.6. _______________________________________________________	на дату обращения в министерство
(наименование заявителя)
сельского хозяйства и продовольствия Самарской области для предоставления субсидии соответствует следующим критериям:

заявитель не имеет просроченную (неурегулированную) задолженность по денежным обязательствам перед Самарской областью;

заявитель не находится в процессе ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для юридических лиц);

заявитель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

заявитель не является получателем средств из бюджета Самарской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области на цели, указанные в пункте 5 Порядка.";

дополнить приложением 2.1 в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

дополнить приложением 2.2 в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

дополнить приложением 2.3 в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

в Порядке предоставления субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (далее - Порядок 2):

пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Настоящий Порядок разработан в целях реализации государственной программы Самарской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области" на 2014-2025 годы, утверждённой постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 624.";

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Субсидии предоставляются производителям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), которые на дату обращения в министерство для предоставления субсидий соответствуют следующим критериям:

производители не имеют просроченную (неурегулированную) задолженность по денежным обязательствам перед Самарской областью;

производители не находятся в процессе ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность производителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (если производитель является юридическим лицом);

производители не прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (если производитель является индивидуальным предпринимателем);

производители не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

производители не являются получателями средств из бюджета Самарской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка.";

в абзаце пятом пункта 6 слова "показателя результативности" заменить словом "результата";

в пункте 7:

в абзаце третьем слова "показателя результативности" заменить словом "результата";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (в случае если получателями, осуществляющими производство продукции животноводства, допущено снижение в текущем финансовом году размера посевной площади зерновых и зернобобовых культур на территории Самарской области, но увеличено в текущем финансовом году поголовье крупного рогатого скота на 100 и более голов по сравнению с уровнем предыдущего года)";

в пункте 12:

в абзаце шестом после слов "в текущем финансовом году)" дополнить словами ", дополнительного соглашения к соглашению";

в абзаце одиннадцатом после слов "указанный в соглашении" дополнить словами ", дополнительном соглашении к соглашению.";

пункты 13 и 14 изложить в следующей редакции:

"13. Результатом предоставления субсидии является неснижение получателем субсидии в текущем финансовом году размера посевных площадей зерновых, зернобобовых культур и посевных площадей кормовых культур, расположенных на территории Самарской области, более чем на 5% к уровню предыдущего года (за исключением получателей, осуществляющих производство продукции животноводства и увеличивших в текущем финансовом году поголовье крупного рогатого скота на 100 и более голов по сравнению с уровнем предыдущего года), в целях достижения размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами в Самарской области, установленного соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в текущем финансовом году, за исключением случаев невозможности выполнения данного условия вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств природного и (или) техногенного характера, подтвержденных соответствующими актами.

14. В случае если получателем субсидии не достигнут результат, предусмотренный пунктом 13 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном пунктом 16 настоящего Порядка, в объеме, рассчитанном по формуле

,

где

- размер субсидии, подлежащей возврату;

- размер субсидии, предоставленной получателю в отчетном финансовом году;

- коэффициент возврата субсидии;

- количество результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, имеет положительное значение;

- общее количество результатов предоставления субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

,

где

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, определяется по формуле

,

где

- фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го результата предоставления субсидии (0,95).";

приложение 2 изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;

в абзаце тридцатом приложения 4 цифры "1,6" заменить цифрами "1,712";

пункт 1.4 части 1 приложения 5 изложить в следующей редакции:

"1.4. ______________________________________________________	по состоянию на дату обращения в
(наименование заявителя)
министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области для предоставления субсидии соответствует следующим критериям:

заявитель не имеет просроченную (неурегулированную) задолженность по денежным обязательствам перед Самарской областью;

заявитель не находится в процессе ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для юридических лиц);

заявитель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также, российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

заявитель не является получателем средств из бюджета Самарской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области на цели, указанные в пункте 5 Порядка.".

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области.

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области

В.В. Кудряшов