Приложение

Утвержден

постановлением Правительства

Московской области

от 09.12.2019 N 932/42

"Утвержден

постановлением Правительства

Московской области

от 1.04.2013 N 214/12

(в редакции постановления

Правительства Московской

области

от 09.12.2019 N 932/42)

Порядок
предоставления субсидий юридическим лицам, поставляющим коммунальные ресурсы для оказания коммунальных услуг населению Московской области по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, на возмещение затрат на энергетические ресурсы из бюджета Московской области

1. Настоящий Порядок устанавливает условия и цели предоставления субсидий, выделяемых из бюджета Московской области на возмещение затрат на энергетические ресурсы юридическим лицам (далее - организация), поставляющим коммунальные ресурсы для оказания коммунальных услуг населению Московской области по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек (далее - субсидия).

2. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат на энергетические ресурсы, необходимых для производства и поставки коммунальных ресурсов (теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение) для оказания коммунальных услуг населению Московской области, в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период на указанные цели в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидий является Комитет по ценам и тарифам Московской области (далее - Мособлкомцен).

3. Критериями отбора организации для предоставления субсидии являются:

организация не является государственным (муниципальным) учреждением;

организация является производителем и поставщиком услуг теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для оказания коммунальных услуг населению Московской области;

принятие Мособкомцен решения в отношении организации о необходимости установления ей тарифа для населения Московской области, в случае если определённый Мособлкомцен экономически обоснованный тариф повлечёт увеличение роста платы граждан за коммунальные услуги более чем на предельный индекс, утверждённый для муниципального образования Московской области;

установление распоряжением Мособлкомцен необходимости возмещения организации части экономически обоснованных затрат на энергетические ресурсы, возникающих в связи с поставкой ресурсов для оказания коммунальных услуг населению Московской области, по тарифам не обеспечивающим возмещение издержек на оплату энергетических ресурсов.

4. Требования, которым должна соответствовать организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

у организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Московской области;

отсутствие у организации просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Московской областью;

организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

5. Для получения субсидии организация в срок не позднее тридцати рабочих дней после вступления в силу распоряжения Мособлкомцен об установлении таких тарифов представляет в Мособлкомцен заявку и пакет документов на получение субсидии.

Форма заявки утверждается Мособлкомцен.

6. Перечень документов, предоставляемых организацией в Мособлкомцен в составе заявки на получение субсидии:

1) копии учредительных документов организации, заверенные руководителем организации;

2) копия документа, подтверждающего назначение на должность руководителя организации, заверенная руководителем организации, или доверенность, подтверждающая полномочия лица на осуществление действий от имени организации;

3) копия документа, подтверждающего полномочия главного бухгалтера организации или иного лица, ответственного за ведение бухгалтерского учета, заверенная руководителем организации;

4) копия годовой бухгалтерской отчетности за последний финансовый год и завершенный отчетный период с отметкой о принятии в налоговом органе, заверенная руководителем организации;

5) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за месяц до дня подачи заявки на предоставление субсидии;

6) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

7) данные о потреблении энергетических ресурсов, подтвержденные расчётом фактических годовых объемов поставки коммунальных ресурсов населению, проживающему на территории муниципального образования Московской области, в котором организация оказывает коммунальные ресурсы по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек;

8) гарантийное письмо от организации о соответствии её критериям и требованиям, указанным в настоящем Порядке в соответствии с формой, утвержденной Мособлкомцен.

7. Ответственность за полноту и достоверность информации, представленной в заявке и документах, а также за соответствие информации на бумажном носителе несет организация.

8. Заявка и пакет документов представляются лично руководителем организации либо его представителем по доверенности в Мособлкомцен.

Документы представляются на бумажном носителе с оригинальной подписью и удостоверенные печатью организации.

9. Заявка регистрируется Мособлкомцен посредством межведомственной системы электронного документооборота (далее - МСЭД). На бумажном носителе заявки делается отметка, подтверждающая прием заявки, с указанием даты получения и регистрационного номера МСЭД. Копия заявки с отметкой возвращается организации.

Отзыв заявки организации возможен до начала ее рассмотрения на основании письменного обращения организации.

В целях рассмотрения заявок и документов Мособлкомцен создает Комиссию по отбору получателей субсидии Московской области (далее - Комиссия), претендующих на получение субсидии из бюджета Московской области на возмещение затрат на энергетические ресурсы.

Рассмотрение представленных заявки и документов осуществляется Комиссией в течение десяти рабочих дней со дня подачи заявки в Мособлкомцен.

По результатам рассмотрения представленных заявки и документов Мособлкомцен с учетом решения Комиссии принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

Мособлкомцен не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии размещает решение и протокол заседания Комиссии на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В случае принятия отрицательного решения Мособлкомцен сообщает об этом организации по электронной почте, указанной в заявке.

10. Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:

1) несоответствие представленных организацией документов требованиям настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объеме);

2) недостоверность представленной организацей информации;

3) несоответствие организации установленным требованиям и критериям отбора.

11. Предоставление субсидии осуществляется при условии заключения соглашения о предоставлении субсидии между Мособлкомцен и организацией, в отношении которой принято решение о предоставлении субсидии, по форме, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области (далее - Соглашение).

12. Обязательными условиями предоставления субсидии являются:

1) согласие организации и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;

2) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами Московской области, регулирующими предоставление субсидий.

13. Размер субсидии, подлежащей выплате, рассчитывается по формуле:

,

где:

- фактический годовой размер субсидии на возмещение части понесённых расходов на энергоресурсы (руб.);

- экономически обоснованные расходы на энергетические ресурсы, отражённые по статье "Расходы на энергоресурсы" в экспертном заключении об установлении тарифов при принятии решения об установлении тарифа (руб.);

- отражённый в экспертном заключении и установленный распоряжением Мособлкомцен объем расходов на энергоресурсы, учтенный при установлении тарифа для расчетов с населением и определенный с учетом не превышения предельного индекса платы граждан (руб).

14. В случае принятия решения Мособлкомцен о предоставлении организации субсидии, между организацией и Мособлкомцен в течение семи рабочих дней со дня принятия Мособлкомцен решения о предоставлении организации субсидии, заключается соглашение о предоставлении субсидии.

Субсидия перечисляется организации равными долями ежеквартально, при этом размер субсидии за четвертый квартал текущего года рассчитывается с учётом корректировок на основании сравнения фактических расходов четвертого квартала года, предшествующего получения субсидии, и ожидаемых расходов четвертого квартала текущего года в порядке, утверждённом Мособлкомцен.

Субсидия перечисляется организации не позднее десятого рабочего дня после принятия решения Мособлкомцен.

15. Организация для получения ежеквартальной доли субсидии не позднее десяти рабочих дней после окончания каждого квартана предоставляет документы, подтверждающие факт понесенных затрат:

1) копии договоров поставки энергетических ресурсов за период предоставления субсидии с первого квартала текущего года;

2) копии счётов-фактур на поставку энергетических ресурсов;

3) копии актов поставки энергетических ресурсов во исполнение договора поставки энергетических ресурсов;

4) копии платежных поручений с отметкой банка о подтверждении факта оплаты по договорам поставки энергетических ресурсов;

5) ежеквартальный расчет объемов потребления энергетических ресурсов;

6) копия оборотно-сальдовой ведомости по счету 10 "Материалы" и оборотно-сальдовой ведомости по счету 20 "Основное производство", заверенная главным бухгалтером организации.

16. Субсидия перечисляется на расчетные счета, открытые получателем субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или иных кредитных организациях.

17. Организация представляет в Мособлкомцен отчет об использовании субсидии и выполнении условий ее предоставления по форме и в сроки, которые установлены Соглашением.

18. Мособлкомцен и государственный орган финансового контроля Московской области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

19. Организация возвращает субсидию в случае нарушения условий, целей и порядка ее предоставления, а также излишне полученную организацией субсидию, если плановые расходы на энергетические ресурсы, установленные Мособлкомцен, превышают фактически понесённые организацией расходы на энергетические ресурсы.

Решение о возврате субсидии в бюджет Московской области направляется Мособлкомцен в адрес организации не позднее окончания первого квартала года следующего за годом получения организацией субсидии.

Организация обязана осуществить возврат субсидии в течение десяти календарных дней со дня получения такого решения.

20. Организация несет ответственность за недостоверность данных, представляемых в Мособлкомцен.

21. В случае выявления Мособлкомцен нарушения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных при предоставлении субсидии, Мособлкомцен составляет акт, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения (пять календарных дней со дня получения акта о возврате субсидии) (далее - акт), и направляет указанный акт в течение пяти календарных дней со дня подписания акта о возврате субсидии в адрес организации.

22. В случае не устранения нарушений в сроки, указанные в акте, Мособлкомцен принимает решение о возврате субсидии в бюджет Московской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение о возврате субсидии в бюджет Московской области содержит сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства.

23. В течение пяти календарных дней со дня принятия решения о возврате субсидии в бюджет Московской области указанное решение направляется организации вместе с актом.

Организация обязана осуществить возврат субсидии в течение десяти календарных дней со дня получения такого решения.

24. В случае невозврата субсидии сумма, израсходованная с нарушением цели, порядка и условий ее предоставления, подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации".