Приложение N 1. Положение об Управлении культуры Администрации города Ялта Республики Крым

Приложение N 1
к решению 7-ой сессии
Ялтинского городского совета
Республики Крым второго созыва
от 5 декабря 2019 г. N 5

Положение
об Управлении культуры Администрации города Ялта Республики Крым

1. Общие положения

1.1. Управление культуры Администрации города Ялта Республики Крым (далее - Управление) является функциональным отраслевым органом Администрации города Ялта Республики Крым, осуществляющим управление в сфере культуры.

1.2. Управление является юридическим лицом. Управление имеет самостоятельный баланс, открытые счета в территориальном органе Федерального казначейства, гербовую печать, иные печати и штампы, а также бланки установленного образца.

1.3. Управление создается Ялтинским городским советом Республики Крым в соответствии с Уставом муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.

1.4. Полное наименование Управления: Управление культуры Администрации города Ялта Республики Крым.

1.5. Сокращенное наименование Управления: Управление культуры Администрации города Ялта.

1.6. Юридический адрес Управления: пл. Советская, 1, г. Ялта, Республика Крым, 298600.

1.7. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Крым, Уставом муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, нормативными правовыми актами Ялтинского городского совета Республики Крым, Администрации города Ялта Республики Крым и настоящим Положением.

1.8. Управление финансируется из бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на основании бюджетной сметы.

1.9. Управление осуществляет функции главного администратора доходов и главного распорядителя расходов бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него функций.

1.10. В сферу Управления входят относящиеся к муниципальной собственности муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым муниципальные бюджетные учреждения культуры и муниципальные бюджетные образовательные учреждения дополнительного образования (далее - Учреждения).

2. Направления деятельности, цели и функции Управления

2.1. На Управление возлагается решение вопросов местного значения в сфере культуры, отнесенных к компетенции муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым законодательством Российской Федерации и Республики Крым, решениями органов местного самоуправления муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым и иными нормативными правовыми актами местного самоуправления.

Управление вправе осуществлять государственные полномочия в сфере культуры в случае их передачи муниципальному образованию городской округ Ялта Республики Крым нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Крым.

2.2. К вопросам местного значения, входящим в компетенцию Управления, относятся:

- организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым;

- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым услугами организаций культуры;

- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым;

- содействие развитию и организация научно-просветительной работы, основанной на экспозиционной, издательской, научно-исследовательской деятельности в области музееведения, научно-фондовой работе и научном комплектовании коллекций, находящихся на хранении в муниципальных музеях;

- организация предоставления дополнительного образования детей в сфере искусств в муниципальных бюджетных учреждениях дополнительного образования.

2.3. Целями деятельности Управления являются:

2.3.1. Осуществление единой культурной политики на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, создание благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности, формирования у жителей позитивных ценностных установок;

2.3.2. Обеспечение культурного обслуживания населения с учетом культурных интересов и потребностей различных социально-возрастных групп.

2.3.3. Создание условий для культурно-творческой деятельности, эстетического и художественного воспитания населения;

2.3.4. Обеспечение доступности культуры для жителей муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым;

2.3.5. Популяризация культурно-исторического наследия;

2.3.6. Сохранение и развитие Учреждений.

2.4. Для достижения установленных настоящим Положением гелей Управление выполняет следующие функции:

2.4.1. Осуществляет разработку и реализацию планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым в части развития культуры и обеспечения культурного обслуживания населения, целевых программ развития культуры муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.

2.4.2. Осуществляет в пределах своих полномочий функции и полномочия учредителя Учреждений от имени Администрации города Ялта Республики Крым.

2.4.3. Принимает участие в формировании проекта бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым в сфере культуры, а также его последующей корректировке.

2.4.4. Участвует в осуществлении международного и межрегионального сотрудничества в сфере культуры.

2.4.5. Взаимодействует с органами местного самоуправления иных муниципальных образований и учреждениями культуры всех форм собственности, расположенных на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, по вопросам развития культуры муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, относящимся к компетенции муниципального образования.

2.4.6. Организует подготовку и переподготовку кадров, квалификационную аттестацию работников Учреждений, в соответствии с планами подготовки и переподготовки кадров Центра непрерывного образования РВУЗ "Крымский университет культуры, искусств и туризма" Министерства культуры Республики Крым.

2.4.7. Организует своевременное рассмотрение обращений граждан и юридических лиц в соответствии с действующим законодательством, осуществляет личный прием граждан.

2.4.8. Выполняет иные функции в сфере культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Крым, нормативными правовыми актами муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.

3. Права Управления

С целью реализации полномочий в установленных сферах деятельности Управление имеет право:

3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, структурных подразделений Администрации города Ялта Республики Крым, а также предприятий, организаций и должностные лиц необходимую информацию по вопросам, связанным с выполнением функций Управления.

3.2. Участвовать в рассмотрении вопросов сферы деятельности Управления в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

3.3. Участвовать в разработке проектов муниципальных правовых актов, вносить предложения по совершенствованию нормативной правовой базы, регулирующей деятельность органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.4. Проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением руководителей и специалистов других органов местного самоуправления, структурных подразделений Администрации города Ялта Республики Крым и заинтересованных организаций.

3.5. Выходить с инициативой о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений культуры и муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования.

3.6. Проводить проверки Учреждений в пределах своей компетенций.

3.7. От своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести ответственность, быть истцом и ответчиком в суде.

3.8. От своего имени заключать договоры и соглашения.

3.9. Управлять имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления.

4. Организация деятельности Управления

4.1. Порядок формирования Управления, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность Управления, а также иные вопросы организации деятельности определяются Уставом муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, настоящим Положением и другими нормативными правовыми актами.

4.2. Структура Управления определяется главой администрации города Ялта в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым, нормативными правовыми актами муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.

4.3. Штатное расписание Управления утверждается курирующим заместителем главы администрации города Ялта.

4.4. Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник Управления, назначаемый и освобождаемый от должности главой администрации города Ялта согласно действующему законодательству и Порядку замещения должностей Администрации города Ялта Республики Крым.

4.5. Начальник Управления:

4.5.1. Является должностным лицом Администрации города Ялта Республики Крым и несет персональную ответственность за решение вопросов, отнесенных к компетенции Управления.

4.5.2. Подотчетен и подконтролен Администрации города Ялта Республики Крым.

4.5.3. Осуществляет руководство на основе единоначалия.

4.5.4. Представляет Управление без доверенности в органах государственной власти и местного самоуправления, во всех организациях, учреждениях и предприятиях по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

4.5.5. Осуществляет прием и увольнение работников, занимающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы, включенных в штатное расписание в целях технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления (технических исполнителей), рабочих.

4.5.6. Утверждает Положения о структурных подразделениях (отделах), входящих в состав Управления, должностные инструкции работников Управления.

4.5.7. Осуществляет премирование и поощрение работников Управления согласно Положению о премировании.

4.5.8. Издает приказы о предоставлении отпусков, дней отдыха (отгулов) и направлении в служебные командировки работников Управления, и руководителей Учреждений, за исключением начальника Управления, отпуск и направление в командировку которого оформляются распоряжением Главы администрации города Ялта.

4.5.9. Издает приказы по основной деятельности Управления.

4.5.10. Дает поручения, обязательные для исполнения муниципальными служащими и работниками Управления.

4.5.11. Утверждает правила внутреннего трудового распорядка Управления, обеспечивает соблюдение правил и нормативных требований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов.

4.5.12. Распоряжается бюджетными средствами в пределах утвержденной бюджетной сметы на содержание Управления.

4.5.13. Проводит заседания комиссий, совещаний по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

4.5.14. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц, ведет личный прием.

4.5.15. Вносит предложения в вышестоящие органы власти о награждении и поощрении муниципальных служащих, работников муниципальных бюджетных учреждений культуры и муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования.

4.5.16. Осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.

4.5.17. На период временного отсутствия начальника Управления исполнение его должностных обязанностей возлагается на заместителя начальника Управления.

5. Имущество Управления

5.1. Все имущество Управления находится в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым и закреплено за ним на праве оперативного управления.

5.2. Имущество Управления составляют находящиеся в его оперативном управлении основные и оборотные средства, отражаемые в самостоятельном балансе.

6. Управление муниципальными бюджетными учреждениями культуры и муниципальными бюджетными образовательными учреждения дополнительного образования

6.1. Управление координирует работу и контролирует деятельность Учреждений.

6.2. Управление:

6.2.1. Вносит предложения главе администрации города Ялта о приеме на работу и увольнении руководителей Учреждений;

6.2.2. Дает поручения, обязательные для исполнения руководителями Учреждений;

6.2.3. Формирует и утверждает муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в соответствии с основными видами деятельности Учреждений;

6.2.4. Осуществляет бюджетные полномочия в отношении Учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым, нормативными правовыми актами муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, Уставами Учреждений и локальными актами Управления;

6.2.5. Согласовывает совершение Учреждениями сделок по распоряжению недвижимым и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за учреждениями на праве оперативного управления или приобретенным им за счет средств местного бюджета, выделенных на приобретение такого имущества;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

6.2.7. Осуществляет текущий контроль деятельности Учреждений (истребование объяснений, получений отчетной и иной документации, проведение проверок);

6.2.8. Осуществляет иные полномочия в части управления Учреждениями в соответствии с законодательном Российской Федерации и Республики Крым, нормативными правовыми актами муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.

7. Ответственность Управления

7.1. Начальник Управления несет персональную ответственность за деятельность Управления, эффективное и качественное выполнение работ в установленные сроки в соответствии с действующим законодательством и в пределах своих полномочий.

7.2. Ответственность муниципальных служащих и работников Управления определяется действующим законодательством.

8. Реорганизация и ликвидация Управления, изменение положения

8.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение, а также реорганизация и ликвидация Управления производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Крым, нормативными правовыми актами муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.

8.2. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется на основании решения городского совета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым в установленном законом порядке.

8.3. В случае ликвидации Управления имущество, находящееся в его оперативном управлении, передается собственнику.

Начальник Управления культуры Администрации города Ялта Республики Крым

Л.А. Ковальчук