Решение Собрания депутатов Чебаркульского муниципального района Челябинской области от 28 ноября 2019 г. N 441 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Чебаркульский муниципальный район"

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Челябинской области от 27.03.2008 г. N 245-ЗО "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления", руководствуясь Уставом муниципального образования "Чебаркульский муниципальный район" Собрание депутатов Чебаркульского муниципального района решает:

1. Внести в Устав муниципального образования "Чебаркульский муниципальный район" следующие изменения и дополнения:

1) Добавить статью 5-1. "Осуществление органами местного самоуправлении района отдельных государственных полномочий":

"1. Полномочия органов местного самоуправления Чебаркульского района, установленные федеральными законами и законами Челябинской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления Чебаркульского района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Челябинской области, отдельными государственными полномочиями Челябинской области - законами Челябинской области. Отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления района, осуществляются ими, если иное не установлено федеральным законом или законом Челябинской области.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Чебаркульского района, осуществляется только за счет субвенций, предоставляемых бюджету района из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

Использование органами местного самоуправления собственных средств для осуществления переданных государственных полномочий допускается в случаях:

- превышения в процессе осуществления переданных государственных полномочий нормативов, используемых в методиках для определения размера субвенций;

- в случае принятия решения об увеличении объема средств на выплату заработной платы и осуществление иных выплат, установленных муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Челябинской области муниципальным служащим и работникам муниципальных учреждений, непосредственно занятых осуществлением переданных государственных полномочий, предоставляемых в виде межбюджетных трансфертов, по сравнению с объемом, закрепленным законом о бюджете Челябинской области на очередной финансовый год и плановый период.

5. Предложения о дополнительном использовании собственных средств муниципального района для осуществления переданных полномочий вносятся Главой Чебаркульского муниципального района в Собрание депутатов Чебаркульского муниципального района Челябинской области вместе с внесением на рассмотрение проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период или в течение текущего финансового года.

Вносимое предложение должно содержать расчет объема финансовых средств, перечень материальных ресурсов, а также обоснования их использования для осуществления переданных полномочий.

При внесении предложения о дополнительном использовании собственных средств муниципального района для осуществления переданных государственных полномочий вместе с внесением на рассмотрение проекта бюджета Чебаркульского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период Собрание депутатов Чебаркульского муниципального района Челябинской области рассматривает и принимает положительное или отрицательное решение по данному вопросу в рамках процедуры принятия бюджета муниципального образования.

6. При внесении предложения о дополнительном использовании собственных средств муниципального образования для осуществления переданных полномочий в течение текущего финансового года Собрание депутатов Чебаркульского муниципального района Челябинской области рассматривает и принимает положительное или отрицательное решение по данному вопросу. В случае принятия решения о дополнительном использовании собственных средств муниципального района для осуществления переданных государственных полномочий в течение текущего финансового года в решение о местном бюджете должны быть внесены соответствующие изменения.

7. Органы местного самоуправления Чебаркульского района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Челябинской области, в пределах выделенных району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Органы местного самоуправления Чебаркульского района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в установленном федеральным законом порядке, в случае принятия Собранием депутатов Чебаркульского района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

8. Органы местного самоуправления Чебаркульского района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету района на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с законодательством, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Чебаркульского вправе устанавливать за счет средств бюджета Чебаркульского района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету района на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящим пунктом, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

9. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.".

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете "Южноуралец" после его государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Председатель Собрания депутатов Чебаркульского муниципального района

А.Г. Завьялов

Глава Чебаркульского муниципального района

А.М. Король