Постановление Администрации городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края от 11 декабря 2019 г. N 481 "Об утверждении муниципальной программы "Поддержка и развитие средств массовой информации в городском поселении "Город Амурск" на 2020 - 2025 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края от 11 декабря 2019 г. N 481
"Об утверждении муниципальной программы "Поддержка и развитие средств массовой информации в городском поселении "Город Амурск" на 2020 - 2025 годы"

С изменениями и дополнениями от:

5 февраля 2021 г.

В соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 06.10.2003 N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", согласно Устава городского поселения "Город Амурск", постановления администрации городского поселения "Город Амурск" от 06.06.2014 N 165 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ городского поселения "Город Амурск" и распоряжения администрации городского поселения "Город Амурск" от 08.08.2019 N 1112 "О разработке муниципальных программ организационно-методического отдела", постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Поддержка и развитие средств массовой информации в городском поселении "Город Амурск" на 2020 - 2025 годы".

2. Финансовому отделу (Панишева С.С.) включить муниципальную программу "Поддержка и развитие средств массовой информации в городском поселении "Город Амурск" на 2020 - 2025 годы" в перечень программ, подлежащих финансированию в пределах сумм, предусмотренных в местном бюджете.

3. Структурным подразделениям администрации городского поселения "Город Амурск" оказывать содействие в рамках реализации мероприятий муниципальной программы.

4. Контроль над исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам Захарову Е.Н.

5. Постановление вступает в силу после официального опубликования, но не ранее 01 января 2020 года.

Глава городского поселения

К.К. Черницына

Муниципальная программа
"Поддержка и развитие средств массовой информации в городском поселении "Город Амурск" на 2020 - 2025 годы"
(утв. постановлением администрации городского поселения "Город Амурск" от 11 декабря 2019 г. N 481)

С изменениями и дополнениями от:

5 февраля 2021 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 9 февраля 2021 г. - Постановление Администрации городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края от 5 февраля 2021 г. N 63

См. предыдущую редакцию

Паспорт муниципальной программы
"Поддержка и развитие средств массовой информации в городском поселении "Город Амурск" на 2020 - 2025 годы"

Основание разработки муниципальной программы		Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 13.01.1995 N 7-ФЗ "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации", постановление правительства Хабаровского края от 29.12.2012 N 482-пр "О государственной программе Хабаровского края "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае" на 2013 - 2020 гг.", распоряжение администрации городского поселения "Город Амурск" от 08.08.2019 N 1112 "О разработке муниципальных программ организационно-методического отдела"
Ответственный исполнитель программы		Организационно-методический отдел администрации городского поселения "Город Амурск"
Соисполнители, участники программы		МАУ "Редакция газеты "Наш город Амурск", организации телевещания
Цели муниципальной программы		Развитие информационного пространства в сфере печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.
Задачи муниципальной программы		1. Доведение до населения г. Амурска полной и объективной информации через городские средства массовой информации. 2. Обеспечение информирования населения и организаций о деятельности органов местного самоуправления по различным направлениям социально-экономического развития города через средства массовой информации. 3. Организация проведения информационно-разъяснительной работы по социально значимым и актуальным для населения и организаций вопросам в средствах массовой информации.
Основные мероприятия муниципальной программы		1. Обеспечение оперативного и регулярного освещения деятельности органов местного самоуправления в печатных изданиях. 2. Совершенствование информационной работы с населением посредством телевидения
Основные показатели (индикаторы) муниципальной программы		1. Общее количество материалов о деятельности органов местного самоуправления городского поселения "Город Амурск" в печатных и электронных средствах массовой информации. 2. Доля опубликованных нормативно-правовых актов органов местного самоуправления городского поселения "Город Амурск", из общего числа нормативно-правовых актов. 3. Количество проведенных общественно значимых мероприятий с участием органов местного самоуправления городского поселения "Город Амурск", освещенных в средствах массовой информации. 4. Среднегодовой тираж одного номера газеты "Наш город Амурск". 5. Количество номеров газеты "Наш город Амурск". 6. Количество информационных телевизионных сюжетов. 7. Увеличение посещаемости официального сайта администрации городского поселения "Город Амурск".
Сроки и этапы реализации Программы		2020 - 2025 г.г.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств местного бюджета и внебюджетных средств		Общий объем финансирования программы, позволяющей обеспечить динамичное развитие и совершенствование отрасли - 26136,160 тыс. руб., в том числе 12957,560 тыс. руб. за счет средств бюджета городского поселения "Город Амурск" и 13178,6 тыс. рублей за счет средств от приносящей доход деятельности МАУ "Редакция газеты "Наш город Амурск"
		Год	Всего, тыс. рублей	Местный бюджет, тыс. рублей	Средства от приносящей доход деятельности МАУ "Редакция газеты "Наш город Амурск", тыс. рублей
		2020	4438,600	2300,000	2138,6
		2021	4265,560	2057,560	2208,0
		2022	4108,000	1900,000	2208,0
		2023	4108,000	1900,000	2208,0
		2024	4608,000	2400,000	2208,0
		2025	4608,000	2400,000	2208,0
Конечные результаты реализации муниципальной программы	1. Прирост суммарного годового тиража периодического печатного издания, освещающего деятельность органов местного самоуправления на постоянной основе: ежегодный прирост в период с 2020 г. по 2025 г. на 2%; 2. Удовлетворенность населения информационной открытостью органов местного самоуправления; 3. Повышение уровня доступности информации для населения путем развития электронных технологий; 4. Актуальное и объективное освещение деятельности органов местного самоуправления, некоммерческих организаций и проводимых социальных проектов; 5. Увеличение посещаемости официального сайта администрации городского поселения "Город Амурск".

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Программы

Потребность в информации - одна из базовых потребностей человека. Различного рода сведения нужны ему как в бытовых целях, так и для профессиональной, а также общественной деятельности. Удовлетворение потребности в информации и расширение возможности получать информацию наиболее удобным для него способом. Это достигается посредством расширения охвата населения средствами массовой информации.

Важнейшим фактором, способствующим развитию гражданского общества, является взаимодействие органов власти, некоммерческих организаций со СМИ. Задача последних - освещение социальных проблем и усилий, направленных на их решение; информирование населения о деятельности органов местного самоуправления и других институтов гражданского общества. СМИ в значительной мере формируют представление граждан о социуме и тенденциях его развития.

В современных условиях СМИ играют важную роль в обеспечении стабильности общества, экономической активности субъектов. СМИ выполняют функции взаимодействия между органами власти всех уровней, органов местного самоуправления и социумом, формируют общественное мнение, обеспечивают доступ населения к информации о социально-экономических, политических, культурных, научных и других актуальных аспектах жизни района и края, осуществляют оперативное оповещение граждан в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Это обуславливает необходимость предоставления населению качественного информационного продукта и постоянного развития коммуникативной среды общества.

Активному развитию коммуникативного пространства в городе препятствует множество факторов и условий. Основными проблемами являются:

- недостаточный уровень доверия населения органам местного самоуправления. Решение вопроса - в организации системы учета общественного мнения населения по актуальным проблемам;

- гражданская пассивность населения, обусловленная недостатком информированности общественности о действиях органов местного самоуправления, недоверием населения к любому властному уровню;

- необходимость совершенствования системы обмена информацией между властями всех уровней и институтами гражданского общества.

Таким образом, серьезной проблемой, препятствующей развитию местного самоуправления, является разобщенность населения и органов местного самоуправления и неспособность последних привлечь население к решению задач местного значения.

Мероприятия Программы нацелены на то, чтобы средства массовой информации на высоком профессиональном уровне информировали население о жизни города, о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также достойно конкурировали на рынке прессы.

2. Цели и задачи Программы

2.1. Цель Программы

Целью Программы является развитие информационного пространства в сфере печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.

2.2. Задачи Программы

Для достижения поставленной цели необходимо в рамках Программы решить следующие задачи:

1. Доведение до населения г. Амурска полной и объективной информации через городские средства массовой информации.

2. Обеспечение информирования населения и организаций о деятельности органов местного самоуправления по различным направлениям социально-экономического развития городского поселения через средства массовой информации.

3. Организация проведения информационно-разъяснительной работы по социально значимым и актуальным для населения и организаций вопросам в средствах массовой информации.

3. Прогноз конечных результатов реализации Программы

В результате реализации мероприятий Программы ожидается:

1. Увеличение степени удовлетворенности населения информационной открытостью органов местного самоуправления;

2. Повышение уровня доступности информации для населения путем развития электронных технологий;

3. Актуальное и объективное освещение деятельности органов местного самоуправления, некоммерческих организаций и проводимых социальных проектов;

4. Увеличение посещаемости официального сайта администрации городского поселения "Город Амурск".

Достижение данных результатов приведет к позитивному изменению состояния в сфере реализации Программы.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется с 01 января 2020 года по 31 декабря 2025 года.

5. Основные целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы

Достижение цели характеризуют следующие показатели (индикаторы):

N пп	Наименование показателя	Единица измерения	По годам
			2020	2021	2022	2023	2024	2025
1.	Общее количество материалов о деятельности органов местного самоуправления городского поселения "Город Амурск" в печатных и электронных средствах массовой информации.	В процентах	100%	100%	100%	100%	100%	100%
2.	Доля опубликованных нормативно-правовых актов органов местного самоуправления городского поселения "Город Амурск", из общего числа нормативно-правовых актов.	В процентах	100%	100%	100%	100%	100%	100%
3.	Количество проведенных общественно значимых мероприятий с участием органов местного самоуправления городского поселения "Город Амурск", освещенных в средствах массовой информации.	В процентах	100%	100%	100%	100%	100%	100%
4.	Среднегодовой тираж одного номера газеты "Наш город Амурск"	Количество экземпляров	1100	1100	1100	1100	1100	1100
5.	Количество номеров газеты "Наш город Амурск"	Количество номеров	52	52	52	52	52	52
6.	Количество информационных телевизионных сюжетов	Количество сюжетов	52	52	52	52	52	52
7.	Увеличение посещаемости официального сайта администрации городского поселения "Город Амурск"	В процентах	На 20%	На 20%	На 20%	На 20%	На 20%	На 20%

6. Основные мероприятия Программы

1. Обеспечение оперативного и регулярного освещения деятельности органов местного самоуправления в печатных изданиях.

2. Совершенствование информационной работы с населением посредством телевидения.

Реализация Программы направлена на повышение открытости деятельности органов местного самоуправления и уровня информационного обеспечения социально значимых проектов, реализуемых администрацией городского поселения "Город Амурск".

Система программных мероприятий не предполагает прямых экономических или экологических результатов. Ожидаемый эффект от реализации Программы носит социальный характер (Приложение к Программе).

Информация об изменениях:

Раздел 7 изменен с 9 февраля 2021 г. - Постановление Администрации городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края от 5 февраля 2021 г. N 63

См. предыдущую редакцию

7. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета городского поселения "Город Амурск" и внебюджетных средств

N п/п	Источники финансирования	Сумма (тыс. руб.)
	Средства местного бюджета, в том числе:
1	2020 год	2300,000
2	2021 год	2057,560
3	2022 год	1900,000
4	2023 год	1900,000
5	2024 год	2400,000
6	2025 год	2400,000
	Всего по Программе:	12957,560
Средства от приносящей доход деятельности (МАУ "Редакция газеты "Наш город Амурск")
1	2020 год	2138,60
2	2021 год	2208,00
3	2022 год	2208,00
4	2023 год	2208,00
5	2024 год	2208,00
6	2025 год	2208,00
	Всего по Программе:	13178,60
Итого		26136,16

Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат корректировке с учетом решения о бюджете городского поселения "Город Амурск" на текущий финансовый год и плановый период.

8. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется комплексом основных мероприятий в соответствии с приложением. Финансовое обеспечение Программы осуществляется в соответствии с указанными источниками финансирования в пределах утвержденных бюджетов.

Координатором реализации Программы является организационно-методический отдел администрации городского поселения. Координатор несет ответственность за ее реализацию, целевое и эффективное использование полученных на выполнение Программы финансовых средств.

Использование финансовых ресурсов будет осуществляться в соответствии с действующим законодательством. Реализация Программы осуществляется посредством взаимодействия структурных подразделений администрации городского поселения, а также предприятий, осуществляющих выполнение мероприятий Программы.

Координатор в ходе реализации Программы:

- осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации программных мероприятий, по целевому и эффективному использованию финансовых средств;

- осуществляет контроль над выполнением мероприятий Программы;

- с учетом выделяемых средств ежегодно уточняет механизм реализации Программы и затраты по программным мероприятиям;

- обеспечивает подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий муниципальной программы в очередном финансовом году.

Контроль за исполнением Программы осуществляет организационно-методический отдел администрации городского поселения.

Обеспечение публичности (открытости) информации о значениях показателей (индикаторах) Программы, результатах мониторинга реализации Программы осуществляется с помощью средств массовой информации, а также публичных слушаний.

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 9 февраля 2021 г. - Постановление Администрации городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края от 5 февраля 2021 г. N 63

См. предыдущую редакцию

Приложение
к муниципальной программе
"Поддержка и развитие средств
массовой информации в городском
поселении "Город Амурск"
на 2020 - 2025 годы"

Мероприятия
в рамках муниципальной программы "Поддержка и развитие средств массовой информации в городском поселении "Город Амурск" на 2020 - 2025 годы", их основное содержание, сроки исполнения и финансовое обеспечение

С изменениями и дополнениями от:

5 февраля 2021 г.

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Источник финансирования	Финансовые затраты (тыс. рублей)						Организаторы и исполнители
				2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1. Обеспечение оперативного и регулярного освещения деятельности органов местного самоуправления в печатных изданиях
1.1.	Средства от приносящей доход деятельности (МАУ "Редакция газеты "Наш город Амурск")	2020 - 2025 г.г	внебюджетные средства	2138,6	2208	2208	2208	2208	2208	МАУ "Редакция газеты "Наш город Амурск"
1.2.	Субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)	2020 - 2025 г.г	местный бюджет	1900,0	1957,560	1800	1800	1900	1900	Финансовый отдел
1.2.1.	Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления, в том числе официальное опубликование нормативно-правовых актов, принятых органами местного самоуправления, на официальном сайте МАУ "Редакция газеты "Наш город Амурск"	2020 - 2025 г.г	местный бюджет	1900,0	1957,560	1800	1800	1900	1900	организационно-методический отдел
	Итого по 1 разделу "Обеспечение оперативного и регулярного освещения деятельности органов местного самоуправления в печатных изданиях"		местный бюджет	1900	1957,560	1800	1800	1900	1900	финансовый отдел организационно-методический отдел
			внебюджетные средства	2138,6	2208	2208	2208	2208	2208
			всего	4038,6	4165,560	4008	4008	4108	4108
2. Совершенствование информационной работы с населением посредством телевидения
2.1.	Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления посредством телевидения	2020 - 2025 г.г.	местный бюджет	400	100	100	100	500	500	организационно-методический отдел
	Итого по 2 разделу "Совершенствование информационной работы с населением посредством телевидения"		местный бюджет	400	100	100	100	500	500	организационно-методический отдел
Итого по программе:			местный бюджет	12957,560						финансовый отдел
			внебюджетные средства	13178,6
			всего	26136,160