Постановление администрации муниципального образования "город Саянск" Иркутской области
от 23 октября 2019 г. N 110-37-1172-19
"Об утверждении муниципальной программы "Профилактика социально-негативных явлений в муниципальном образовании "город Саянск" на 2020 - 2025 годы"
В целях профилактики социально-негативных явлений на территории городского округа муниципального образования "город Саянск", руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 27.07.2018 N 110-37-767-18 "Об утверждении Порядка разработки муниципальных программ, формирования, реализации и оценки эффективности указанных программ муниципального образования "город Саянск", статьями 32, 38 Устава муниципального образования "город Саянск" администрация городского округа муниципального образования "город Саянск" постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Профилактика социально-негативных явлений в муниципальном образовании "город Саянск" на 2020 - 2025 годы (далее - Программа).
2. Признать утратившими силу с 1 января 2020 года:
- постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 29.09.2015 N 110-37-908-15 "Об утверждении муниципальной программы "Профилактика социально-негативных явлений в муниципальном образовании "город Саянск" на 2016 - 2020 годы", опубликованное в газете "Саянские зори" от 15.10.2015 N 40, вкладыш "Официальная информация", страница 1;
- постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 27.12.2016 N 110-37-1647-16 "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 29.09.2015 N 110-37-908-15 "Об утверждении муниципальной программы "Профилактика социально-негативных явлений в муниципальном образовании "город Саянск" на 2016 - 2020 годы", опубликованное в газете "Саянские зори" от 12.01.2017 N 1, вкладыш "Официальная информация", страница 2;
- постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 29.12.2017 N 110-37-1374-17 "О внесении изменений в муниципальную программу "Профилактика социально-негативных явлений в муниципальном образовании "город Саянск" на 2016 - 2020 годы" от 29.09.2015 N 110-37-908-15", опубликованное в газете "Саянские зори" от 18.01.2018 N 2, вкладыш "Официальная информация", страница 3;
- постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 29.10.2018 N 110-37-1139-18 "О внесении изменений в муниципальную программу "Профилактика социально-негативных явлений в муниципальном образовании "город Саянск" на 2016 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 29.09.2015 N 110-37-908-15" опубликованное в газете "Саянские зори" от 01.11.2018 N 43, вкладыш "Официальная информация", страница 3;
- постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 24.12.2018 N 110-37-1427-18 "О внесении изменений в муниципальную программу "Профилактика социально-негативных явлений в муниципальном образовании "город Саянск", утвержденной постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 29.09.2015 N 110-37-908-15", опубликованное в газете "Саянские зори" от 11.01.2019 N 1, вкладыш "Официальная информация", страница 3.
3. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации городского округа муниципального образования "город Саянск" (http://sayansk-pravo.ru), в газете "Саянские зори" и разместить на официальном сайте администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Постановление вступает в силу с 1 января 2020 года, но не ранее дня его официального опубликования.
5. Контроль исполнения постановления возложить на заместителя мэра городского округа по социальным вопросам.
Мэр городского округа муниципального образования "город Саянск" |
О.В.Боровский |
Утверждена
постановлением администрации
городского округа муниципального
образования "город Саянск"
от 23.10.2019 N 110-37-1172-19
Муниципальная программа
"Профилактика социально-негативных явлений в муниципальном образовании "город Саянск" на 2020 - 2025 годы"
Глава 1. Паспорт муниципальной программы
Правовое основание разработки муниципальной программы |
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; статья 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации; Указ Президента РФ от 09.10.2007 N 1351 "Об утверждении концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года"; Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"; Федеральный закон от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации"; Федеральный закон от 30.03.1995 N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)"; Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; Закон Иркутской области N 4-ОЗ от 05.03.2010 "Об отдельных вопросах здравоохранения в Иркутской области"; Закон Иркутской области от 07.10.2009 N 62/28-оз "О профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в Иркутской области"; Устав муниципального образования "город Саянск"; Порядок разработки муниципальных программ, формирования, реализации и оценки эффективности указанным программ муниципального образования "город Саянск", утвержденный постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" от 27.07.2018 N 110-37-767-18 |
||||||||
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Муниципальное казенное учреждение "Администрация городского округа муниципального образования "город Саянск", далее - администрация городского округа. |
||||||||
Соисполнители муниципальной программы |
- муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации муниципального образования "город Саянск", далее - УО; - муниципальное казенное учреждение "Управление культуры администрации муниципального образования "город Саянск", далее - УК; - отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", далее - ОФКСиМП; - муниципальное автономное учреждение "Саянские средства массовой информации", далее - СМИ; - отдел мобилизационной подготовки, ГО и ЧС администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", далее - ГОЧС; - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", далее - КДН; - Комитет по архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи администрации городского округа муниципального образования "город Саянск"; - муниципальное учреждение "Спортивная школа города Саянска", далее - СШ; - главный специалист по социальной защите населения администрации городского округа муниципального образования "город Саянск"; - ведущий специалист по взаимодействию с учреждениями социальной сферы и общественными организациями администрации городского округа муниципального образования "город Саянск"; - отдел экономического развития и потребительского рынка управления по экономике администрации городского округа муниципального образования "город Саянск". |
||||||||
Цель муниципальной программы |
1. |
Сокращение масштабов немедицинского потребления наркотических и психотропных веществ, формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков. |
|||||||
2. |
Снижение темпов распространения, стабилизация на территории округа туберкулеза, ВИЧ-инфекции и СПИД - векторных заболеваний (гепатитов, инфекций, передающихся половым путем) при соблюдении государственных гарантий, предусмотренных законодательством, Сохранение и улучшение здоровья населения. |
||||||||
3. |
Укрепление общественной безопасности, стабилизация криминогенной ситуации в городе в сторону ее оздоровления, комплексное обеспечение усилий всех государственных и общественных институтов в борьбе с преступностью, терроризмом и экстремизмом, охрана конституционных прав и свобод граждан, повышение правовой культуры граждан, воспитание у населения активной гражданской позиции по вопросам предупреждения и пресечения преступлений и правонарушений |
||||||||
Задачи муниципальной программы |
1. Прогнозирование развития наркоситуации, анализ состояния процессов и явлений в сфере оборота наркотиков и их прекурсоров, также в области противодействия их незаконному обороту, профилактики немедицинского потребления наркотиков. 2. Организация и проведение комплекса мероприятий по профилактике социально-негативных явлений среди несовершеннолетних и молодежи на территории города Саянска. 3. Развитие системы раннего выявления незаконных потребителей наркотических средств и психотропных веществ. 4. Мотивирование наркозависимых на социально-медицинскую реабилитацию. 5. Формирование негативного отношения в обществе к немедицинскому потреблению наркотиков, в том числе путем проведения активной антинаркотической пропаганды, повышения уровня осведомленности населения о негативных последствиях немедицинского потребления наркотиков и об ответственности за участие в их незаконном обороте. 6. Формирование профессионального сообщества специалистов по профилактике наркомании для повышения эффективности антинаркотической профилактической деятельности. 7. Профилактика социально-негативных явлений для лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию. 8. Осуществление информационно-образовательной, воспитательной, обучающей и просветительской работы по профилактике ВИЧ/СПИД, туберкулеза, инфекций, передающихся половым путем, среди населения городского округа. 9. Организация межведомственного взаимодействия с государственными и негосударственными учреждениями, ведомствами и службами, направленного на ограничение распространения ВИЧ-инфекции, туберкулеза, инфекций, передающихся половым путем, на территории городского округа. 10. Содействие в повышении доступности медицинской и психосоциальной помощи ВИЧ-инфицированным, больным туберкулезом. 11. Организация мероприятий по первичной, вторичной и третичной профилактике ВИЧ-инфекции. 12. Содействие в организации обследования населения на туберкулез с наибольшим охватом групп повышенного риска. 13. Повышение степени безопасности объектов социальной сферы. Профилактика терроризма. 14. Социальная адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы. Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также лиц, осужденных без изоляции от общества. 15. Поддержка лучших участковых уполномоченных и инспекторов ИДН. 16. Профилактика правонарушений несовершеннолетних. Сохранение количества несовершеннолетних и молодежи, занятых трудовой и досуговой деятельностью. 17. Внедрение в социальную практику установок толерантного сознания, совершенствование системы профилактических мер антиэкстремистской направленности, предупреждение ксенофобных проявлений |
||||||||
Подпрограммы муниципальной программы |
Подпрограмма N 1 "Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами" на территории муниципального образования "город Саянск" на 2020 - 2025 годы"; Подпрограмма N 2 "Профилактика социально значимых заболеваний" на территории муниципального образования "город Саянск" на 2020 - 2025 годы; Подпрограмма N 3 "Профилактика правонарушений в муниципальном образовании "город Саянск" на 2020 - 2025 годы. |
||||||||
Сроки реализации муниципальной программы |
2020 - 2025 годы |
||||||||
Объем и источники финансирования муниципальной программы |
Источник финансирования муниципальной программы |
Объем финансирования, тыс. руб. |
|||||||
За весь период реализации |
В том числе по годам |
||||||||
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
||
Всего по программе |
6 234,8 |
1 034,8,8 |
1 004,8 |
1 048,8 |
1 048,8 |
1 048,8 |
1 048,8 |
||
Подпрограмма N 1 "Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами" на территории муниципального образования "город Саянск" на 2020 - 2025 годы" | |||||||||
Местный бюджет |
714,0 |
119,0 |
119,0 |
119,0 |
119,0 |
119,0 |
119,0 |
||
Подпрограмма N 2 "Профилактика социально-значимых заболеваний на территории муниципального образования "город Саянск" на 2020 - 2025 годы" | |||||||||
Местный бюджет |
756,8 |
121,8 |
91,8 |
135,8 |
135,8 |
135,8 |
135,8 |
||
Подпрограмма N 3 "Профилактика правонарушений в муниципальном образовании "город Саянск" на 2020 - 2025 годы" | |||||||||
Местный бюджет |
4 764,0 |
794,0 |
794,0 |
794,0 |
794,0 |
794,0 |
794,0 |
||
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
Увеличение удельного веса молодежи, привлеченной к участию в мероприятиях по профилактике социально-негативных явлений, от общего числа целевой аудитории до 58%; Сохранение доли молодежи с впервые установленным диагнозом "наркомания" к общей численности молодежи до 30 лет на уровне 0%; Сохранение доли детей и подростков в возрасте до 18 лет, зарегистрированных с диагнозом "синдром зависимости от наркотических средств (наркомания)", "пагубное (с вредными последствиями) употребление наркотических средств", установленным впервые в жизни, в общем количестве детей и подростков в возрасте до 18 лет на уровне 0%; Увеличение доли обучающихся, принявших участие в социально-психологическом тестировании в виде анонимного анкетирования по раннему выявлению незаконного потребления наркотиков, от общего числа целевой аудитории до 95%; Снижение темпа ежегодного прироста числа вновь зарегистрированных случаев ВИЧ-инфекции до 8,5 %; Сохранение охват диспансерным наблюдением ВИЧ-инфицированных на уровне 75%; Снижение заболеваемости туберкулезом населения города до 67,5 случаев на 100 тысяч населения; Снижение заболеваемости туберкулезом в трудоспособном возрасте до 65 случаев на 100 тысяч населения; Снижение заболеваемости туберкулезом детей до 21 случая на 100 тысяч населения; Снижение смертности от туберкулеза до 10 случаев; Снижение заболеваемости ИППП до 258 случаев на 100 тысяч населения; Снижение числа правонарушений, совершенных на территории муниципального образования "город Саянск"; Снижение доли правонарушений на территории муниципального образования "город Саянск", совершенных несовершеннолетними от числа правонарушений, совершенных на территории муниципального образования до 2,6 %; Снижение числа семей "группы риска", проживающих на территории муниципального образования "город Саянск"; Увеличение доли детей занятых во внеурочное время (система дополнительного образования, спортивные секции и так далее) до 86%; Формирование трудового отряда молодежи из подростков "группы риска", малообеспеченных, неполных семей, подростков, состоящих на учете в ОДН полиции (дислокация г.Саянск) МО МВД "Зиминский" не менее уровня 2018 года (60 человек). |
Глава 2. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы
Социально-негативные явления представляет собой нарушения социальных, нравственных, юридических норм, установленных обществом и государством. В данной программе рассматривается наркомания, преступность, социально значимые заболевания (ВИЧ/СПИД, туберкулез, инфекции, передающиеся половым путем). Каждое из явлений представляет собой, как правило, конкретное человеческое поведение, которое обусловлено социально-экономическими, политическими, нравственными, культурными и другими потребностями, интересами и задачами общества на определенных этапах развития. Значительная часть социально-негативных явлений - это нарушение нравственных норм, которые при соответствующих неблагоприятных условиях могут перерастать в правонарушения. Причины возникновения негативных явлений имеют социальный характер. Несмотря на наличие богатого опыта в области профилактической работы социально-негативных явлений, отсутствует единая стратегическая концепция профилактики. Сегодня уже очевидно, что эффективность профилактики социально-негативных явлений может быть только тогда, когда она осуществляется комплексно и систематически. Общество всегда уделяет много внимания проблеме поведения людей, которое не соответствует общепринятым или официально установленным социальным нормам.
Социально-негативное поведение, понимаемое как нарушение социальных норм, приобрело в последние годы массовый характер и стало проблемой в центре внимания социологов, психологов, медиков, работников правоохранительных органов.
Основные направления программы разрабатываются с учетом изменившихся правовых, экономических и правовых условий, в которых осуществляется деятельность специалистов и муниципальных учреждений образования, физической культуры, спорта, культуры, молодежной политики, полученного опыта реализации ведомственных целевых программ, действующих в сфере профилактики социально значимых заболеваний, злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами, правонарушений.
Практика реализации предыдущих программ по профилактике социально негативных явления показала, что они являются на уровне муниципального образования "город Саянск" эффективным инструментом комплексного решения проблем, связанных с профилактикой, и позволила достичь следующих результатов:
- обеспечить комплексный подход и межведомственное взаимодействие в решении проблем профилактики;
- сформировать профессиональное сообщество специалистов по профилактике;
- обеспечить последовательность, преемственность действий по профилактике;
- сформировать позицию гражданского общества по отношению к проблеме социально негативных явлений через реализацию информационно-пропагандистской кампании в СМИ;
- обеспечить массовый охват различных целевых групп профилактическими мероприятиями.
Однако имеющиеся в распоряжении администрации городского округа статистические данные по социально негативным явлениям свидетельствуют о необходимости дальнейшего использования программно-целевого метода при осуществлении профилактики социально-негативных явлений, прежде всего в молодежной среде.
Практика реализации предыдущих программ по профилактике наркомании показала, что они являются на уровне муниципального образования "город Саянск" эффективным инструментом комплексного решения проблем, связанных с профилактикой наркомании, и позволила достичь следующих результатов:
1. Обеспечить комплексный подход и межведомственное взаимодействие в решении проблемы.
2. Сформировать профессиональное сообщество специалистов по профилактике наркомании.
3. Обеспечить последовательность, преемственность действий по профилактике наркомании среди ведомств и учреждений города Саянска.
4. Сформировать позицию гражданского общества по отношению к проблеме наркомании через реализацию информационно-пропагандистской кампании в СМИ.
5. Обеспечить массовый охват различных целевых групп профилактическими мероприятиями.
Рассматривая уровень достижения целевых показателей Программы за прошедший период реализации и анализируя их, можно сделать следующий вывод, что программно-целевой метод планирования работы по профилактике наркомании позволяет обеспечить координацию мероприятий по выявлению и устранению причин возникновения социально-негативных явлений в подростково-молодежной среде. Такой подход решает комплексно задачи не только первичной, но и вторичной, и третичной профилактики, обеспечивает комплексность и взаимодействие ведомственных структур, общественности по сокращению спроса на наркотические средства среди подростков и молодежи, формирование мотивации на отказ от употребления наркотиков. Решение проблемы наркомании на муниципальном уровне в полной мере соответствует главным направлениям Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации.
Проблема борьбы с социально значимыми заболеванием требует комплексного подхода к ее решению, который возможен только на государственном уровне путем целенаправленных скоординированных действий администрации городского округа, областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Саянская городская больница" (далее - СГБ), областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Иркутский областной центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями", научных и общественных организаций. Очевидно, что решение этой задачи невозможно без проведения профилактических мероприятий, направленных на широкое информирование населения о путях заражения, мерах профилактики ВИЧ-инфекции, работу с группами высокого риска, обследование населения на ВИЧ-инфекцию, лечение больных ВИЧ-инфекцией, проведение массовых агитационно-профилактических мероприятий.
Современная эпидемиологическая ситуация по ВИЧ-инфекции представляет угрозу решению приоритетных задач социально-экономического развития города Саянска. Внесение направления АНТИ-ВИЧ-СПИД в мероприятия программы продиктовано переходом инфекции в пандемию и острой социальной ситуацией, вовлечением в эпидемиологический процесс социально активного трудоспособного населения.
Предупреждение инфекций, передаваемых половым путем (ИППП), - одно из важнейших мероприятий в профилактике ВИЧ/СПИДа. ИППП увеличивают восприимчивость к ВИЧ-инфекции, и обычно к СПИДу приводят те же модели поведения, что к ИППП, поэтому группы риска у этих заболеваний во многом совпадают. Это позволяет создать единую стратегию профилактики.
Большинство заболеваний, передающихся половым путем, влияют на показатели рождаемости, являются причиной бесплодия и невынашивания беременности, врожденной патологии детей. В целях сохранения и укрепления репродуктивного здоровья населения, воспитания физически и нравственно здорового поколения с высоким уровнем репродуктивных установок, формирования здорового сексуального поведения молодежи возникла необходимость для включения направления по профилактике инфекций, передаваемых половым путем, в программу.
Высокая распространенность социальных болезней снижает качество жизни населения, ведет к достаточно высокому уровню инвалидности и смертности в трудоспособном возрасте, ухудшает демографическую ситуацию в г.Саянске.
Решение вышеуказанных проблем программно-целевыми методами позволит повысить эффективность расходов бюджетов всех уровней на предупреждение и распространение социально значимых заболеваний.
Город Саянск относится к числу поселений Иркутской области со средним уровнем преступности, на 10 000 населения уровень преступности составил 125. С 2015 года наблюдался рост числа зарегистрированных преступлений, сменившийся, в 2016 году, снижением регистрации, далее, продолжившееся по итогам 2017 года (справочно - за 12 месяцев 2015 года зарегистрировано 716, раскрыто 442, доля раскрытых 60,8%, за 12 месяцев 2016 года зарегистрировано 534, раскрыто 306, доля раскрытых составила 57,2%, за 12 месяцев 2017 года зарегистрировано 494, раскрыто 331, доля раскрытых 62,1%, за 12 месяцев 2018 года зарегистрировано 485 раскрыто 240, доля раскрытых преступлений составила 57%).
В целях своевременного реагирования на изменение оперативной обстановки, профилактики и предупреждению роста преступлений принимаются меры, направленные на своевременное реагирование на изменение состояния криминогенной обстановки и совершенствование деятельности Отдела полиции, в том числе: осуществляется патрулирование мест, наиболее подверженных криминогенному влиянию, проводятся местные оперативно-профилактические мероприятия, по наиболее актуальным направлениям деятельности - по противодействию незаконному обороту алкогольной продукции, по предупреждению уличной преступности, предупреждению совершения преступлений со стороны лиц, ранее привлекавшихся к уголовной ответственности, профилактике преступности несовершеннолетних. В 2018 году количество зарегистрированных преступлений уменьшилось (на 1,8%), при увеличении (+3%) доли раскрытых преступлений категории тяжких и особо тяжких.
Глава 3. Цель, задачи и перечень подпрограмм
Целями программы являются:
1. Сокращение масштабов немедицинского потребления наркотических и психотропных веществ, формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков.
2. Снижение темпов распространения на территории округа туберкулеза, ВИЧ-инфекции и СПИД - векторных заболеваний (гепатитов, инфекций, передающихся половым путем) при соблюдении государственных гарантий, предусмотренных законодательством. Сохранение и улучшение здоровья населения.
3. Укрепление общественной безопасности, стабилизация криминогенной ситуации в городе в сторону ее оздоровления, комплексное обеспечение усилий всех государственных и общественных институтов в борьбе с преступностью, терроризмом и экстремизмом, охрана конституционных прав и свобод граждан, повышение правовой культуры граждан, воспитание у населения активной гражданской позиции по вопросам предупреждения и пресечения преступлений и правонарушений.
Достижение указанных целей обеспечивается решением следующих задач:
К цели 1:
1. Прогнозирование развития наркоситуации, анализ состояния процессов и явлений в сфере оборота наркотиков и их прекурсоров, также в области противодействия их незаконному обороту, профилактики немедицинского потребления наркотиков.
2. Организация и проведение комплекса мероприятий по профилактике социально-негативных явлений среди несовершеннолетних и молодежи на территории города Саянска.
3. Развитие системы раннего выявления незаконных потребителей наркотических средств и психотропных веществ.
4. Мотивирование наркозависимых на социально-медицинскую реабилитацию.
5. Формирование негативного отношения в обществе к немедицинскому потреблению наркотиков, в том числе путем проведения активной антинаркотической пропаганды, повышения уровня осведомленности населения о негативных последствиях немедицинского потребления наркотиков и об ответственности за участие в их незаконном обороте.
6. Формирование профессионального сообщества специалистов по профилактике наркомании для повышения эффективности антинаркотической профилактической деятельности.
7. Профилактика социально-негативных явлений для лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию.
К цели 2:
1. Осуществление информационно-образовательной, воспитательной, обучающей и просветительской работы по профилактике ВИЧ/СПИД, туберкулеза, инфекций, передающихся половым путем, среди населения городского округа.
2. Организация межведомственного взаимодействия с государственными и негосударственными учреждениями, ведомствами и службами, направленного на ограничение распространения ВИЧ-инфекции, туберкулеза, инфекций, передающихся половым путем, на территории городского округа.
3. Содействие в повышении доступности медицинской и психосоциальной помощи ВИЧ-инфицированным, больным туберкулезом.
4. Организация мероприятий по первичной, вторичной и третичной профилактике ВИЧ-инфекции.
5. Содействие в организации обследования населения на туберкулез с наибольшим охватом групп повышенного риска.
К цели 3:
1. Прогнозирование развития наркоситуации, анализ состояния процессов и явлений в сфере оборота наркотиков и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту, профилактики немедицинского потребления наркотиков.
2. Организация и проведение комплекса мероприятий по профилактике социально-негативных явлений среди несовершеннолетних и молодежи на территории города Саянска.
3. Развитие системы раннего выявления незаконных потребителей наркотических средств и психотропных веществ.
4. Мотивирование наркозависимых на социально-медицинскую реабилитацию.
5. Формирование негативного отношения в обществе к немедицинскому потреблению наркотиков, в том числе путем проведения активной антинаркотической пропаганды, повышения уровня осведомленности населения о негативных последствиях немедицинского потребления наркотиков и об ответственности за участие в их незаконном обороте.
6. Формирование профессионального сообщества специалистов по профилактике наркомании для повышения эффективности антинаркотической профилактической деятельности.
7. Формирование сообщества волонтеров по профилактике наркомании для повышения эффективности антинаркотической профилактической деятельности.
8. Профилактика социально-негативных явлений для лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию.
Перечень подпрограмм муниципальной программы:
- Подпрограмма N 1 "Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами".
- Подпрограмма N 2 "Профилактика социально значимых заболеваний".
- Подпрограмма N 3 "Профилактика правонарушений в муниципальном образовании "город Саянск"
Глава 4. Объем и источники финансирования муниципальной Программы
Финансирование мероприятий программы планируется осуществить за счет средств местного бюджета в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Объем финансирования муниципальной программы ежегодно уточняется в соответствии с решением Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" о местном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
В ходе реализации программы отдельные ее мероприятия могут уточняться, а объемы их финансирования корректироваться с учетом утвержденных расходов местного бюджета на текущий финансовый год.
Общий объем финансовых средств по источникам финансирования, годам представлен в таблице N 1.
Таблица N 1
Источник финансирования муниципальной программы |
Объем финансирования, тыс. руб. |
||||||
За весь период реализации |
В том числе по годам |
||||||
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Всего по программе |
6 234,8 |
1 034,8 |
1 004,8 |
1 048,8 |
1 048,8 |
1 048,8 |
1 048,8 |
Подпрограмма N 1 "Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами" на территории муниципального образования "город Саянск" на 2020 - 2025 годы" | |||||||
Местный бюджет |
714,0 |
119,0 |
119,0 |
119,0 |
119,0 |
119,0 |
119,0 |
Подпрограмма N 2 "Профилактика социально-значимых заболеваний на территории муниципального образования "город Саянск" на 2020 - 2025 годы" | |||||||
Местный бюджет |
756,8 |
121,8 |
91,8 |
135,8 |
135,8 |
135,8 |
135,8 |
Подпрограмма N 3 "Профилактика правонарушений в муниципальном образовании "город Саянск" на 2020 - 2025 годы" | |||||||
Местный бюджет |
4 764,0 |
794,0 |
794,0 |
794,0 |
794,0 |
794,0 |
794,0 |
Глава 5. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Реализация программы в силу ее специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера окажет значительное влияние на стабильность общества, демографические показатели, стабилизацию эпидемиологической ситуации, снижение заболеваемости и смертности, состояние защищенности граждан и общества от преступных посягательств, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации профилактики правонарушений.
Выполнение профилактических мероприятий программы обеспечит формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к немедицинскому потреблению наркотических и психотропных веществ, потреблению алкоголя, выбор здорового образа жизни подростками и молодежью.
К числу ожидаемых показателей эффективности и результативности программы по группе социально значимых результатов относятся следующие показатели:
Увеличение удельного веса молодежи, привлеченной к участию в мероприятиях по профилактике социально-негативных явлений, от общего числа целевой аудитории до 58%;
Сохранение доли молодежи с впервые установленным диагнозом "наркомания" к общей численности молодежи до 30 лет на уровне 0%;
Сохранение доли детей и подростков в возрасте до 18 лет, зарегистрированных с диагнозом "синдром зависимости от наркотических средств (наркомания)", "пагубное (с вредными последствиями) употребление наркотических средств", установленным впервые в жизни, в общем количестве детей и подростков в возрасте до 18 лет на уровне 0%;
Увеличение доли обучающихся, принявших участие в социально-психологическом тестировании в виде анонимного анкетирования по раннему выявлению незаконного потребления наркотиков, от общего числа целевой аудитории до 95%;
Снижение темпа ежегодного прироста числа вновь зарегистрированных случаев ВИЧ-инфекции до 8,5 %;
Сохранение охват диспансерным наблюдением ВИЧ-инфицированных на уровне 75%;
Снижение заболеваемости туберкулезом населения города до 67,5 случаев на 100 тысяч населения;
Снижение заболеваемости туберкулезом в трудоспособном возрасте до 65 случаев на 100 тысяч населения;
Снижение заболеваемости туберкулезом детей до 21 случая на 100 тысяч населения;
Снижение смертности от туберкулеза до 10 случаев;
Снижение заболеваемости ИППП до 258 случаев на 100 тысяч населения;
Снижение числа правонарушений, совершенных на территории муниципального образования "город Саянск";
Снижение доли правонарушений на территории муниципального образования "город Саянск", совершенных несовершеннолетними от числа правонарушений, совершенных на территории муниципального образования до 2,6 %;
Снижение числа семей "группы риска", проживающих на территории муниципального образования "город Саянск";
Увеличение доли детей занятых во внеурочное время (система дополнительного образования, спортивные секции и так далее) до 86%;
Формирование трудового отряда молодежи из подростков "группы риска", малообеспеченных, неполных семей, подростков, состоящих на учете в ОДН полиции (дислокация г.Саянск) МО МВД "Зиминский" не менее уровня 2018 года (60 человек)
Глава 6. Подпрограмма N 1 "Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами" на территории муниципального образования "город Саянск" на 2020 - 2025 годы"
Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы N 1
Территория муниципального образования на всем протяжении граничит с территорией Зиминского района, что существенно отражается на формировании и развитии наркоситуации в муниципалитете.
Сведения о численности населения.
Таблица 2
Численность постоянного населения |
В том числе: |
||||||
14 - 15 лет |
16 - 17 лет |
18 - 24 года |
25 - 29 лет |
30 - 49 лет |
50 лет и старше |
14 - 60 лет |
|
38 897 |
815 |
784 |
2 105 |
2 885 |
11 103 |
14 067 |
31 759 |
Соотношение числа молодежи и общего количества населения на протяжении последних трех лет является стабильным и составляет в среднем 25%.
Молодежь, как социально-возрастная группа, обладает рядом особенностей. Она в наибольшей степени обеспечивает социальную мобильность и является источником экономической инициативы. В то же время молодежь образует "группу риска", она может положительно реагировать не только на позитивные изменения в обществе, но и на социально-негативные явления.
Данные мониторинга наркоситуации на территории муниципального образования "город Саянск" свидетельствуют о необходимости использования программно-целевого метода при осуществлении профилактики социально-негативных явлений, прежде всего в молодежной среде. Мероприятия по первичной профилактике, входящие в содержание программы, направлены на формирование у молодежи и населения города позитивного отношения к здоровому образу жизни, на реализацию активных форм молодежного досуга, на повышение мотивации к занятиям физической культурой и спортом.
Основная причина распространения наркомании - ввоз и распространение на территории города Саянска наркотических средств преступной средой. Распространение наркомании на территории Саянска обусловлено целым рядом факторов, основными из которых являются:
1. Территориальные особенности города и развитая транспортная инфраструктура, что позволяет поставлять наркотические средства из Зиминского и других близлежащих районов.
2. Наличие мигрантов из наркоопасных государств, которые ввозят в Саяно-Зиминский регион наркотические средства и формируют устойчивую структуру наркопреступности.
3. Засоренность дикорастущей коноплей большинства близлежащих к городу Саянску районов.
Несмотря на усилия силовых структур по противодействию наркоторговле, спрос на наркотические средства постоянно растет. Следовательно, для снижения спроса на наркотические средства необходимо формировать в массовом сознании населения устойчивое мнение о недопустимости употребления наркотических средств, проводить индивидуальную психопрофилактическую работу с детьми, подростками и молодежью "группы риска", а также повышать значимость семейного воспитания, уменьшать число потенциальных потребителей психоактивных веществ путем мотивации на лечение и реабилитацию наркозависимых.
Другие причины, способствующие распространению незаконного потребления наркотиков, формируются в социальной среде. К ним относятся неосведомленность о последствиях употребления наркотических средств и психотропных веществ, устойчивое отсутствие у наркозависимых мотивации на лечение и реабилитацию.
Наркоситуация в Иркутской области в целом оценивается:
- в 2017 году - 2,25 (ситуация напряженная);
- в 2018 году - 2,25 (ситуация напряженная);
В городе Саянске итоговая оценка наркоситуации:
- в 2017 году - 2,0 (ситуация напряженная);
- в 2018 году - 2,0 (ситуация напряженная).
На диспансерном учете в областном государственном бюджетном учреждении здравоохранения "Саянская городская больница" с диагнозом "наркомания" состояло:
- на 01.01.2017 - 105 человек;
- на 01.01.2018 - 108 человек;
- на 01.01.2019 - 95 человек,
что говорит о стабильной ситуации по данному направлению. В основном это лица в возрасте от 20 до 39 лет (более 83%). Несовершеннолетних среди них нет.
По данным МКУ "Управление образования администрации муниципального образования "город Саянск", на 01.04.2019 на учете в школьных постах "Здоровье+" состоит 25 обучающихся, в том числе 22 - за устойчивое курение, 3 - за употребление спиртных напитков, 0 - за употребление токсических веществ.
Решение проблемы профилактики наркомании в полной мере соответствует приоритетным направлениям Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации.
Раздел 2. Цель и задачи подпрограммы 1
Цель: сокращение масштабов немедицинского потребления наркотических и психотропных веществ, формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков.
Задачи:
1. Прогнозирование развития наркоситуации, анализ состояния процессов и явлений в сфере оборота наркотиков и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту, профилактики немедицинского потребления наркотиков.
2. Организация и проведение комплекса мероприятий по профилактике социально-негативных явлений среди несовершеннолетних и молодежи на территории города Саянска.
3. Развитие системы раннего выявления незаконных потребителей наркотических средств и психотропных веществ.
4. Мотивирование наркозависимых на социально-медицинскую реабилитацию.
5. Формирование негативного отношения в обществе к немедицинскому потреблению наркотиков, в том числе путем проведения активной антинаркотической пропаганды, повышения уровня осведомленности населения о негативных последствиях немедицинского потребления наркотиков и об ответственности за участие в их незаконном обороте.
6. Формирование профессионального сообщества специалистов по профилактике наркомании для повышения эффективности антинаркотической профилактической деятельности.
7. Формирование сообщества волонтеров по профилактике наркомании для повышения эффективности антинаркотической профилактической деятельности.
8. Профилактика социально-негативных явлений для лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию.
Раздел 3. Система мероприятий подпрограммы N 1
Таблица N 3
N п/п |
Наименование программных мероприятий |
Ответственный исполнитель и соисполнители программных мероприятий |
Период реализации |
Источники финансирования |
Объем финансирования всего, тыс. руб. |
В том числе по годам: |
|||||
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1 |
Проведение мониторинга наркоситуации в городе Саянске, внесение сведений в электронный паспорт наркоситуации Иркутской области |
ОФКСиМП |
ежеквартально |
Без финансирования |
|||||||
2 |
Формирование банка данных об уровне распространения наркомании на территории городского округа муниципального образования "город Саянск" |
ОФКСиМП, УО |
ежеквартально |
Без финансирования |
|||||||
3 |
Формирование паспорта наркоситуации городского округа муниципального образования "город Саянск" |
ОФКСиМП, УО |
ежегодно |
Без финансирования |
|||||||
4 |
Проведение социологического исследования среди населения города Саянска с целью получения информации об уровне и структуре наркопотребления, масштабах распространения незаконного потребления наркотиков и влияющих на них факторов, анализа эффективности организации антинаркотической работы |
ОФКСиМП, УО |
ежегодно |
Без финансирования |
|||||||
5. |
Поддержка деятельности волонтерского молодежного движения через: - обучение волонтеров методам профилактики вредных привычек; - проведение профилактических мероприятий силами волонтеров; - коммунарский сбор на турбазе с волонтерами и активистами Постов здоровья |
ОФКСиМП, УО, СШ |
ежегодно |
Местный бюджет |
300,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
6. |
Организация и проведение акций, семинаров, тренингов среди несовершеннолетних и молодежи по профилактике наркомании, токсикомании, табакокурения. |
ОФКСиМП, УО, СШ |
ежеквартально |
Местный бюджет |
120,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
7. |
Развитие и поддержка деятельности кабинетов профилактики наркомании и постов "Здоровье +" в образовательных учреждениях города |
ОФКСиМП, УО |
ежегодно |
Местный бюджет |
30,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
8. |
Проведение ежегодной городской конференции среди молодежи по профилактике социально-негативных явлений |
ОФКСиМП, УО |
ежегодно |
Без финансирования |
|||||||
9. |
Проведение антинаркотических профилактических мероприятий в детских оздоровительных лагерях и лагерях дневного пребывания при общеобразовательных учреждениях в период летних каникул |
ОФКСиМП, УО, УК |
летний период |
Местный бюджет |
72,0 |
12,0 |
12,0 |
12,0 |
12,0 |
12,0 |
12,0 |
10. |
Организация мероприятий для несовершеннолетних, молодежи силами привлеченного исполнителя по профилактике социально-негативных явлений |
ОФКСиМП, УО, УК |
ежегодно |
Без финансирования |
|||||||
11. |
Проведение консультаций для родителей и обучающихся в образовательных учреждениях по вопросу проведения тестирования обучающихся в образовательных учреждениях с целью выявления потребителей наркотических средств и психотропных веществ |
ОФКСиМП, УО |
ежегодно |
Без финансирования |
|||||||
12. |
Проведение социологических исследований, анкетирования обучающихся образовательных учреждений города, направленных на выявление уровня наркотизации |
УО, ОФКСиМП |
ежегодно |
Без финансирования |
|||||||
13. |
Организация мероприятий (медицинское тестирование) на предмет употребления наркотических средств, наркотиков среди учащихся общеобразовательных учреждений, оказание указанным лицам социально-психологической помощи, включение их в реабилитационные программы. |
ОФКСиМП |
ежегодно |
Без финансирования |
|||||||
14. |
Проведение консультаций с наркозависимыми и их окружением с целью создания у лиц, употребляющих наркотики в немедицинских целях, и их окружения мотивации на реабилитацию и ресоциализацию |
ОФКСиМП, УО |
в течение года |
Без финансирования |
|||||||
15. |
Организация индивидуально-профилактической работы с лицами, привлеченными к административной ответственности за незаконное потребление наркотических средств |
ОФКСиМП, УО |
в течение года |
Без финансирования |
|||||||
16. |
Информирование о круглосуточной службе телефона доверия по проблемам наркозависимости (8-800-350-00-95) в образовательных учреждениях, учреждениях культуры, здравоохранения, на информационных и приподъездных стендах, в сети Интернет |
ОФКСиМП, УО |
в течение года |
Без финансирования |
|||||||
17. |
Информирование наркозависимых лиц и их семей о работе реабилитационных центров Иркутской области |
ОФКСиМП, УО |
в течение года |
Без финансирования |
|||||||
18 |
Изготовление информационно-пропагандисткой продукции для распространения среди подростков и молодежи |
Администрация городского округа в лице ОФКСиМП |
в течение года |
Местный бюджет |
90,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
19. |
Организация и проведение городских конкурсов социальной рекламы и профилактической стендовой информации с последующим использованием лучших макетов для издания рекламно-агитационных материалов |
ОФКСиМП, СШ |
ежегодно |
Местный бюджет |
54,0 |
9,0 |
9,0 |
9,0 |
9,0 |
9,0 |
9,0 |
20. |
Организация работы по привлечению родительского актива, общественных объединений к профилактике социально-негативных явлений, проведение обучающих семинаров |
ОФКСиМП, УО |
в течение года |
Без финансирования |
|||||||
21. |
Проведение профилактических мероприятий антинаркотической направленности с работниками на социально-значимых объектах и предприятиях с техногенно-опасными производствами |
ОФКСиМП |
в течение года |
Без финансирования |
|||||||
22. |
Координационная работа с общественными организациями, деятельность которых направлена на профилактику социально-негативных явлений |
ОФКСиМП |
ежегодно |
Без финансирования |
|||||||
23. |
Организация семинаров, круглых столов для работников социальной сферы по формированию приоритета здорового образа жизни, профилактике социально-негативных явлений |
ОФКСиМП, УО |
ежегодно в течение года |
Без финансирования |
|||||||
24. |
Участие в областных семинарах, научно-практических конференциях и других мероприятиях в сфере профилактики наркотической и других зависимостей среди молодежи с целью обобщения и использования положительного опыта, эффективных технологий в сфере профилактики негативных явлений |
ОФКСиМП, УО |
ежегодно в течение года |
Местный бюджет |
24,0 |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
25. |
Организация курсовой подготовки специалистов в сфере профилактики наркотической и других зависимостей среди молодежи. |
ОФКСиМП, УО |
ежегодно в течение года |
Местный бюджет |
24,0 |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
|
Итого по подпрограмме N 1 |
|
|
|
714,0 |
119,0 |
119,0 |
119,0 |
119,0 |
119,0 |
119,0 |
Раздел 4. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы N 1
Таблица 4
N п/п |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Значение показателя результативности по годам реализации подпрограммы |
|
|||||
Базовое значение показателя 2018 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
2025 г. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Удельный вес молодежи, привлеченной к участию в мероприятиях по профилактике социально-негативных явлений, от общего числа целевой аудитории |
% |
52 |
53 |
54 |
55 |
56 |
57 |
58 |
2. |
Доля молодежи с впервые установленным диагнозом "наркомания" к общей численности молодежи до 30 лет |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3. |
Доля детей и подростков в возрасте до 18 лет, зарегистрированных с диагнозом "синдром зависимости от наркотических средств (наркомания)", "пагубное (с вредными последствиями) употребление наркотических средств", установленным впервые в жизни, в общем количестве детей и подростков в возрасте до 18 лет. |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4. |
Доля обучающихся, принявших участие в социально-психологическом тестировании в виде анонимного анкетирования по раннему выявлению незаконного потребления наркотиков, от общего числа целевой аудитории |
% |
76 |
80 |
85 |
90 |
95 |
95 |
95 |
Глава 7. Подпрограмма 2 "Профилактика социально-значимых заболеваний на территории муниципального образования "город Саянск" на 2020 - 2025 годы"
Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы N 2
Проблема борьбы с социально-значимыми заболеванием требует комплексного подхода к ее решению, который возможен только на государственном уровне путем целенаправленных скоординированных действий администрации городского округа, областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Саянская городская больница" (далее - СГБ), областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Иркутский областной центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями", научных и общественных организаций. Очевидно, что решение этой задачи невозможно без проведения профилактических мероприятий, направленных на широкое информирование населения о путях заражения, мерах профилактики ВИЧ-инфекции, работу с группами высокого риска, обследование населения на ВИЧ-инфекцию, лечение больных ВИЧ- инфекцией, проведение массовых агитационно-профилактических мероприятий.
Современная эпидемиологическая ситуация по ВИЧ-инфекции представляет угрозу решению приоритетных задач социально-экономического развития города Саянска. Внесение направления АНТИ-ВИЧ-СПИД в мероприятия Программы продиктовано переходом инфекции в пандемию и острой социальной ситуацией, вовлечением в эпидемиологический процесс социально активного трудоспособного населения.
Предупреждение инфекций, передаваемых половым путем (далее - ИППП), одно из важнейших мероприятий в профилактике ВИЧ - СПИДа. ИППП увеличивают восприимчивость к ВИЧ-инфекции, и обычно к СПИДу приводят те же модели поведения, что к ИППП, поэтому группы риска у этих заболеваний во многом совпадают. Это позволяет создать единую стратегию профилактики.
Количество ВИЧ-инфицированных растет: в 2016 г. зарегистрировано 74 случая, показатель 189,9 на 100 тыс. населения, в 2017 г. зарегистрировано 62 случая, показатель 159,4 на 100 тыс. населения; (из них 208 женщин и 27 детей), в 2018 г. зарегистрировано 63 случая, показатель 161,7. Темп прироста относительно 2017 года составил 1,4%. по области в 2018 году - 9,4%.
Кумулятивное число выявленных ВИЧ - позитивных на 01.01.2019 года составило 1049 случаев, показатель распространенности 2692,0 на 100 тыс. населения
В 2018 году доля неработающих ВИЧ-инфицированных по расследованным случаям -21 человек (33.33%) .
Эпидемиологическим расследованием вновь выявленных случаев ВИЧ-инфекции охвачено в текущем году 63/63 (100%).
Из кумулятивной заболеваемости основной контингент ВИЧ - инфицированных это молодые люди от 20 до 34 лет (73,6 %), из них наибольший удельный вес имеет возрастная группа 20-24 лет (33,2 %).
По гендерному признаку в отчетном году выявленные ВИЧ - инфицированные распределились между мужчинами и женщинами в соотношении: 34 мужчины и 29 женщин (в том числе - 2 ребенка). По возрастному составу в 2018 году доминирует возрастная группа с 25 до 49 лет- 49 чел (77,77%).
Кумулятивно умерших 400 ВИЧ - инфицированных, в стадии СПИД всего умерло в г.Саянске - 85 человек. Доля умерших от общего числа зарегистрированных случаев ВИЧ-инфицирования (1049 случаев) составляет 38,1 %.
Включение направления АНТИ- ВИЧ -СПИД в мероприятия программы продиктовано переходом инфекции в пандемию и острой социальной ситуацией.
Большинство заболеваний, передающихся половым путем, влияют на показатели рождаемости, являются причиной бесплодия и не вынашивания беременности, врожденной патологии детей. В целях сохранения и укрепления репродуктивного здоровья населения, воспитания физически и нравственно здорового поколения с высоким уровнем репродуктивных установок, формирования здорового сексуального поведения молодежи.
Высокая распространенность социальных болезней снижает качество жизни населения, ведет к достаточно высокому уровню инвалидности и смертности в трудоспособном возрасте, ухудшает демографическую ситуацию в г.Саянске.
В течение последних десяти лет отмечается высокий уровень ИППП.
Несмотря на снижение случаев заболеваний ИППП по городу Саянску, заболеваемость продолжает регистрироваться.
Заболеваемость сифилисом в 2016 г. - 10 случаев, показатель 25,7 на 100 тыс. населения, в 2017 г. -6 случаев, показатель 15,42 на 100 000, 2018 г. - 1 случай, показатель 2,57 на 100 тыс.населения. Основное количество заболевших в возрасте 20 - 29 лет - 53,8%; 30-40 лет - 38.4%.
Заболеваемость гонореей 2016 г. - 4 случая, показатель 10,3 на 100 000, в 2017 г-3 случая, показатель 7,71 на 100 тыс. населения, в 2018 г- 1 случай, показатель 2,57 на 100 тыс. населения. Высокая заболеваемость среди возрастной группы 20-29 лет-78,5%, меньше в 30-39 лет -10,7% .
Заболеваемость хламидиозом в 2016 г.- составляла - 42 случая, показатель 107,8 на 100 тысяч населения, в 2017 г. - 38 случаев, показатель 97,6 на 100 населения, в 2018 г. - 13 случаев, показатель 33,3, чаще хламидиоз регистрируется у женщин -92,5% случаев, возраст 18-29 лет-77.7%.
Большинство этих заболеваний передающихся половым путем влияют на показатели рождаемости, являются причиной бесплодия и не вынашивания беременности, врожденной патологии детей.
В связи со сложившейся ситуацией возникла необходимость для включения направления по профилактике заболеваний передаваемых половым путем в целевую подпрограмму.
Туберкулез - это проблема не только медицинская, но и социальная, требующая комплексного подхода к ее решению.
Эпидемиологическая ситуация по распространению туберкулеза на территории Иркутской области и в городе Саянске остается крайне напряженной, что обуславливает ее решение программным методом. Связана с ростом числа больных туберкулезом, увеличением числа дезадаптированных групп населения: мигрантов, беженцев, ростом числа ВИЧ-инфицированных больных.
В течение трех лет показатель заболеваемости туберкулезом составил в 2016 г. 74,4 на 100 000 жителей, в 2017 г. 64,3 на 100 тыс жителей, в 2018 г. 53,8 на 100 тыс жителей. Детская заболеваемость с 2017 года на территории города Саянска не регистрируется.
Вызывает тревогу рост внеторакальных форм заболеваемости туберкулезом, за 2016 г. - показатель составил - 2,6, а в 2018 г. показатель -7,7 прирост 196,1.
В г.Саянске отмечается увеличение внеторакальными формами туберкулезом с 15,4 в 2016 г. до 20,5 в 2018 г., прирост составил 33,1.
Показатель смертности населения от туберкулеза на территории города Саянска в 2016 г. составил - 2,56 на 100 000, в 2017 г. -2,57, в 2018 г. не регистрировался.
Одна из причин роста - позднее обращение пациентов за медицинской помощью. Острота и актуальность проблемы туберкулеза послужила включением данного направления в мероприятия подпрограммы.
Раздел 2. Цель и задачи подпрограммы 2
Основной целью подпрограммы является: сохранение и улучшение здоровья населения г.Саянска, снижения заболеваемости и смертности, повышение уровня социальной успешности через укрепление здоровья.
Достижение указанных целей обеспечивается решением следующих задач:
- повышение качества медицинской помощи на территории муниципального образования "город Саянск"
- повышение результативности проводимых профилактических мероприятий
- обеспечение доступности медицинской помощи в соответствии с Программой государственных гарантий по оказанию бесплатной медицинской помощи жителям Иркутской области;
- повышение эффективности здравоохранения за счет реализации целевых направлений, с учетом приоритетов
- внедрение современных медицинских технологий диагностики и лечения, в том числе оснащение современным лечебно-диагностическим оборудованием;
- предупреждение возникновения и распространения управляемых инфекций,
- борьба с социально-значимыми заболеваниями
- повышение кадрового потенциала и повышение квалификации кадров.
Раздел 3. Система мероприятий подпрограммы N 2
Таблица 5
N п/п |
Наименование программных мероприятий |
Ответственный исполнитель и соисполнители программных мероприятий |
Период реализации |
Источники финансирования |
Объем финансирования всего, тыс. руб. |
В том числе по годам: |
||||||
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
1. |
Изготовление и установка баннеров, плакатов, стендов для наглядной агитации, направленной на профилактику социально значимых заболеваний на территории муниципального образования. |
Специалист по координации учреждений социальной сферы |
Ежегодно |
Местный бюджет |
48,0 |
8,0 |
8,0 |
8,0 |
8,0 |
8,0 |
8,0 |
|
2. |
Приобретение мультимедийного оборудования для профилактической деятельности социально значимых заболеваний |
Специалист по социальной защите населения |
По плану |
Местный бюджет |
30,0 |
30,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
3. |
Проведение СПЭК по социально значимым заболеваниям |
Специалист по координации деятельности учреждений социальной сферы |
ежеквартально |
Без финансирования |
||||||||
4. |
Организация и проведение массовых мероприятий, презентаций, акций, лекториев, конкурсов по вопросам профилактики социально значимых заболеваний |
Специалист по координации деятельности учреждений социальной сферы |
По плану |
Местный бюджет |
114,0 |
19,0 |
19,0 |
19,0 |
19,0 |
19,0 |
19,0 |
|
5. |
Обучение волонтеров по профилактике социально значимых заболеваний (проведение семинаров, круглых столов) с организацией чаепития |
Администрация городского округа в лице ОФКСиМП |
Ежегодно |
Местный бюджет |
42,0 |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
|
6. |
Изготовление печатной просветительной продукции (листовки, буклеты, календари, памятки) по профилактике социально значимых заболеваний |
Специалист по социальной защите |
Ежегодно |
Местный бюджет |
60,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
|
7. |
Пропаганда профилактики социально значимых заболеваний в средствах массовой информации (ролики, телепередачи, статьи, рекламные сюжеты, объявления) |
Управление образования, специалист по социальной защите |
ежеквартально |
Местный бюджет |
128,0 |
0 |
0 |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
|
8. |
Анкетирование родителей и учащихся общеобразовательных учреждений по проблемам социально- значимых заболеваний |
Управление образования |
ежеквартально |
Местный бюджет |
20,0 |
0 |
0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
|
9. |
Проведение семинаров для учащихся 9-11 классов и членов родительских активов по проблемам социально-значимых заболеваний |
Управление образования |
ежеквартально |
Местный бюджет |
28,0 |
0 |
0 |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
|
10. |
Проведение акции, посвященной Всемирному Дню борьбы со СПИДом |
Администрация городского округа |
Ежегодно |
Местный бюджет |
120,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
|
11. |
Подготовка видеосюжетов, посвященных проблеме ВИЧ-инфекции |
ОФКСиМП, специалист по координации деятельности учреждений социальной сферы |
ежеквартально |
Местный бюджет |
43,2 |
7,2 |
7,2 |
7,2 |
7,2 |
7,2 |
7,2 |
|
12. |
Приобретение флешнакопителей, картриджа для принтера, канцелярской продукции (бумага, карандаши, ручки, записные книжки, клей, папки) |
Специалист по координации деятельности учреждений социальной сферы |
Ежегодно |
Местный бюджет |
78,0 |
13,0 |
13,0 |
13,0 |
13,0 |
13,0 |
13,0 |
|
13 |
Оплата объявлений в средствах массовой информации мероприятий, акций, направленных на профилактику ВИЧ-инфекции |
Специалист по координации деятельности учреждений социальной сферы |
ежеквартально |
Местный бюджет |
8,4 |
1,4 |
1,4 |
1,4 |
1,4 |
1,4 |
1,4 |
|
14. |
Оплата проката видеороликов по ВИЧ-инфекции |
Специалист по координации деятельности учреждений социальной сферы |
По плану |
Местный бюджет |
37,2 |
6,2 |
6,2 |
6,2 |
6,2 |
6,2 |
6,2 |
|
|
Итого по подпрограмме 2: |
Местный бюджет |
756,8 |
121,8 |
91,8 |
135,8 |
135,8 |
135,8 |
135,8 |
Раздел 4. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы N 2
Таблица 6
|
Наименование показателя результативности |
Ед. измерения |
Базовое значение показателя результативности за 2018 год |
Значение показателя результативности по годам реализации подпрограммы |
|||||
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Темп ежегодного прироста числа вновь зарегистрированных случаев ВИЧ-инфекции к уровню предыдущего года |
% |
9,4 |
9,2 |
9,0 |
8,8 |
8,5 |
8,5 |
8,5 |
2. |
Охват диспансерным наблюдением ВИЧ-инфицированных |
% |
75 |
75 |
75 |
75 |
75 |
75 |
75 |
3 |
Заболеваемость туберкулезом населения города |
Количество случаев на 100 тыс. населения |
75 |
73 |
70 |
69 |
68 |
67 |
67 |
4 |
Заболеваемость туберкулезом в трудоспособном возрасте |
Количество случаев на 100 тыс. населения |
78 |
66 |
66 |
65 |
65 |
65 |
65 |
5 |
Заболеваемость туберкулезом детей |
Количество случаев на 100 тыс. населения |
40 |
26 |
25 |
24 |
23 |
22 |
21 |
6 |
Смертность от туберкулеза |
|
11 |
11 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
7 |
Заболеваемость ИППП |
Количество случаев на 100 тыс. населения |
264,3 |
263,9 |
262,2 |
261,8 |
260,0 |
258,0 |
258,0 |
Глава 8. Подпрограмма N 3 "Профилактика правонарушений в муниципальном образовании "город Саянск" на 2020 - 2025 годы"
Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы N 3
Город Саянск относится к числу поселений Иркутской области со средним уровнем преступности, на 10 000 населения уровень преступности составил 125 (справочно - по Иркутской области за период 2018 года - 186). С 2015 года наблюдался рост числа зарегистрированных преступлений, сменившийся, в 2016 году, снижением регистрации, далее, продолжившееся по итогам 2017 года (справочно - за 12 месяцев 2015 года зарегистрировано 716, раскрыто 442, доля раскрытых 60,8%, за 12 месяцев 2016 года зарегистрировано 534, раскрыто 306, доля раскрытых составила 57,2%, за 12 месяцев 2017 года зарегистрировано 494, раскрыто 331, доля раскрытых 62,1%, за 12 месяцев 2018 года зарегистрировано 485 раскрыто 240, доля раскрытых преступлений составила 57%), в том числе, снижение, по регистрации преступлений, наблюдалось и на протяжении всего периода 2018 года, за исключением января месяца, когда был зарегистрирован рост регистрации преступлений.
В целях своевременного реагирования на изменение оперативной обстановки, профилактики и предупреждению роста преступлений принимаются меры, направленные на своевременное реагирование на изменение состояния криминогенной обстановки и совершенствование деятельности Отдела полиции, в том числе: осуществляется патрулирование мест, наиболее подверженных криминогенному влиянию, проводятся местные оперативно-профилактические мероприятия, по наиболее актуальным направлениям деятельности - по противодействию незаконному обороту алкогольной продукции, по предупреждению уличной преступности, предупреждению совершения преступлений со стороны лиц, ранее привлекавшихся к уголовной ответственности, профилактике преступности несовершеннолетних. В 2018 году количество зарегистрированных преступлений уменьшилось (на 1,8%), при увеличении (+3%) доли раскрытых преступлений категории тяжких и особо тяжких.
В 2018 году, возросло количество раскрытых преступлений категории тяжких и особо тяжких (+36,4%), в том числе преступлений категории тяжких (+60,9%). Всего, было зарегистрировано, за 12 месяцев 2018 года, 485 преступлений, раскрыто 240 (за 2017 год зарегистрировано 494, раскрыто 331), меньшее число преступлений, при этом, осталось нераскрытыми - 181 (в 2017 году -202). В том числе, зарегистрировано 4 убийства, в суд при этом было направлено 3 уголовных дела, по остальным делам имеются лица, подозреваемые в совершении данных преступлений (за 2017 год зарегистрировано 2 убийства, раскрытых преступлений по направленным в суд уголовным делам было 4), 17 фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью граждан, раскрыто 10 преступлений данной категории, по остальным делам имеются лица, подозреваемые в совершении данных преступлений (за 2017 год зарегистрировано 7 фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, в суд направлено 9 уголовных дел). Преступлений средней тяжести зарегистрировано 179, раскрыто 64 (за 2017 год зарегистрировано 193, раскрыто 93), преступлений небольшой тяжести зарегистрировано 183, раскрыто 131 (за 2017 год зарегистрировано 242, раскрыто 205). В 2018 году было зарегистрировано 10 грабежей, в суд направлено 2 уголовных дела (за 2017 год зарегистрировано 7, раскрыто 4), по находящимся в производстве делам, имеются лица, подозреваемые в совершении данных преступлений, разбойных нападений зарегистрировано одно (за 2017 год - не было), преступление раскрыто, дело направлено в суд. Отмечается снижение числа преступлений, совершенных лицами, ранее судимыми, по направленным в суд уголовным делам - 92 (за 2017 год-109).
В 2018 году выявлено 8 преступлений категории тяжких, раскрыто 3 (за 2017 год выявлено 4, в суд направлено одно дело), выявлено 6 должностных преступлений, в суд направлено 5 дел (за 2017 год - 4 выявлено и 2 направлено в суд), 7 коррупционных преступлений по линии экономики, в суд направлено 6 дел (за 2017 год выявлено 6, в суд направлено 5 дел).
Возросла результативность работы по выявлению преступлений по линии противодействия незаконному обороту наркотиков, выявлено 31 преступление (в 2017 году - 18), выше доля раскрытых преступлений - 88% (в 2017 году - 63,6%), за 2018 год из незаконного оборота изъято 8824,19 грамма наркотических веществ, (из них: в том числе 8672,3 грамм каннабиса, героина -8371 миллиграмм, гашишного масла -13,289 грамма, 127,943 грамма гашиша, 2,2814 грамма наркотического вещества а-pvp).
За период 12 месяцев 2018 года было выявлено всего 1590 административных правонарушений (в 2017 году -2183), в том числе, выявлено 13 правонарушений связанных с фактами мелкого хищения (в 2017 году -10), 15 фактов мелкого хулиганства (за 2017 год -16), 11 фактов побоев (за 2017 год - 6), 143 факта ненадлежащего исполнения родительских обязанностей (в 2017 году -148), 82 нарушения, связанных с незаконной продажей товаров, свободная реализация которых запрещена (в 2017 году - 56), 152 факта нахождения в общественном месте в нетрезвом состоянии (за 2017 год - 89), 140 правонарушений, связанное с неуплатой административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об Административных правонарушениях (далее - КРФ об АП) (за 2017 год - 549). Доля взысканных штрафов составляет 54,4%.
В течение 2018 года выявлено 143 факта ненадлежащего исполнения родительских обязанностей, 74 факта нарушения несовершеннолетними областного законодательства - (в рамках исполнения закона Иркутской области N 7-оз - 2010 года), ограничивающего появление несовершеннолетних на улицах и в общественных местах города в ночное время, не допущено роста числа преступлений, совершенных несовершеннолетними.
В отношении лиц, состоящих под административным надзором, выявлено - 182 административных правонарушения. За период 12 месяцев 2018 года возбуждено - 2 уголовных дела по ст. 314.1 Уголовного Кодекса РФ (за уклонение от административного надзора).
При снижении числа зарегистрированных преступлений совершенных на улицах и в общественных местах - 173 (за 2017 год -192), меньшее число данных преступлений осталось нераскрытыми -68 (в 2017 году -96), из данного числа преступлений меньше совершено краж чужого имущества - 88, (за 2017 год-100), в том числе меньше совершено краж транспортных средств - 3 (за 2017 год - 8).
Территорию города Саянска обслуживает 9 участковых уполномоченных полиции, на территории города работают 9 участковых пунктов полиции, по утвержденному графику, участковыми уполномоченными полиции проводится прием населения.
Раздел 2. Цель и задачи подпрограммы 3
Цель подпрограммы: укрепление общественной безопасности, стабилизация криминогенной ситуации в городе в сторону ее оздоровления, комплексное обеспечение усилий всех государственных и общественных институтов в борьбе с преступностью, терроризмом и экстремизмом, охрана конституционных прав и свобод граждан, повышение правовой культуры граждан, воспитание у населения активной гражданской позиции по вопросам предупреждения и пресечения преступлений и правонарушений.
Задачи:
1. Повышение степени безопасности объектов социальной сферы, вовлечение в систему предупреждения правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций.
2. Социальная адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
3. Поддержка лучших участковых полиции.
4. Профилактика правонарушений, направленная на борьбу с преступностью, безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних, сохранение количества несовершеннолетних и молодежи, занятых трудовой и досуговой деятельностью.
5. Внедрение в социальную практику установок толерантного сознания, совершенствование системы профилактических мер антиэкстремистской направленности, предупреждение ксенофобных проявлений.
Раздел 3. Система мероприятий подпрограммы 3
Таблица N 7
N п/п |
Наименование программных мероприятий |
Ответственный исполнитель и соисполнители программных мероприятий |
Период реализации |
Источники финансирования |
Объем финансирования всего, тыс. руб. |
В том числе по годам: |
|||||||
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
||
1. Социальная адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы; Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также лиц, осужденных без изоляции от общества | |||||||||||||
1.1. |
Осуществление контроля за ситуацией по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в первую очередь, возможность устройства их на работу |
Главный специалист по социальной защите населения |
ежегодно |
Без финансирования |
|||||||||
1.2. |
Осуществление контроля за трудовой деятельностью лиц, осужденных без изоляции от общества. Квотирование рабочих мест для трудоустройства осужденных к наказанию в виде обязательных работ |
ОФКСиМП |
ежегодно |
Без финансирования |
|||||||||
1.3. |
Проведение круглых столов, тренингов с участием специалистов Центра занятости населения, психологов, сотрудников ОВД, Саянского МРО УФСКН России по Иркутской области |
ОФКСиМП |
1 раз в полугодие |
Без финансирования |
|||||||||
2. Поддержка лучших участковых уполномоченных и инспекторов ПДН | |||||||||||||
2.1 |
Проведение городских конкурсов на звание: - "Лучший участковый уполномоченный отдела полиции (дислокация город Саянск) МО МВД России "Зиминский"; -"Лучший инспектор по делам несовершеннолетних отдела полиции (дислокация город Саянск) МО МВД России "Зиминский". |
ОФКСиМП |
ежегодно |
Местный бюджет |
180,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
||
3. Профилактика правонарушений несовершеннолетних. Сохранение количества несовершеннолетних и молодежи, занятых трудовой и досуговой деятельностью; | |||||||||||||
3.1 |
Проведение мероприятий с несовершеннолетними из числа состоящих на учете в правоохранительных органах (праздники, спортивные соревнования, фестивали, лекторий "Подросток и закон") |
ОФКСиМП, УО, УК |
ежегодно |
Без финансирования |
|||||||||
3.2 |
Проведение среди несовершеннолетних и молодежи комплексных оздоровительных, физкультурно-спортивных и агитационно-пропагандистских мероприятий (спартакиад, фестивалей, летних и зимних игр, походов и слетов, спортивных праздников и вечеров, олимпиад, экскурсий, дней здоровья и спорта, соревнований по профессионально-прикладной подготовке и т.д.) (Согласно плану реализации программы на год) |
УО, УК, ОФКСиМП, СШ |
ежегодно |
Без финансирования |
|||||||||
3.3 |
Формирование и финансирование трудового отряда молодежи из подростков группы "риска", малообеспеченных, неполных семей, подростков, состоящих на учете в ОДН полиции (дислокация г.Саянск) МО МВД "Зиминский" |
ОФКСиМП, УО |
ежегодно |
Местный бюджет |
4 200,0 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
700,0 |
||
3.4 |
Организация трудоустройства несовершеннолетних на квотируемые рабочие места, содействие в трудоустройстве несовершеннолетних, состоящих на учете КДН и ЗП |
КДН |
ежегодно |
Без финансирования |
|||||||||
3.5 |
Проведение информационных мероприятий (пресс - релизы, семинары, интервью для СМИ и интернет ресурсы) для работодателей по организации занятости для несовершеннолетних во внеурочное время (Согласно плану реализации программы на год) |
УО, ОФКСиМП, СМИ |
ежегодно |
Без финансирования |
|||||||||
3.6 |
Проведение профилактических мероприятий, направленных на выявление беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, неблагополучных семей, семей, находящихся в социально опасном положении, оказание им медицинской и социальной помощи (Согласно плану реализации программы на год) |
КДН |
ежегодно |
Без финансирования |
|||||||||
3.7 |
Проведение профилактических мероприятий, направленных на выявление беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, находящихся в ночное время на улицах города |
Администрация городского округа |
Ежегодно |
Местный бюджет |
120,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
||
3.8 |
Организация работы площадки социально значимых дел по реализации пунктов Кодекса нравственности гражданина города Саянска в рамках деятельности Молодежного саммита |
УО, ОФКСиМП |
Ежегодно |
Без финансирования |
|||||||||
4. Внедрение в социальную практику установок толерантного сознания, совершенствование системы профилактических мер антиэкстремистской направленности, предупреждение ксенофобных проявлений. | |||||||||||||
4.1 |
Организация и проведение тематических занятий с обучающимися общеобразовательных школ, ССУЗов, лекций, показов учебных фильмов и направленных на гармонизацию межэтнических и межкультурных отношений, профилактику ксенофобии и укрепление толерантности |
ОФКСиМП, УО |
Ежегодно |
Без финансирования |
|||||||||
4.2 |
Организация и проведение акций по формированию толерантности в молодежной среде |
ОФКСиМП, УК |
Ежегодно |
Местный бюджет |
120,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
||
4.3 |
Организация и проведение конкурсов, фестивалей, семинаров по профилактике экстремизма и терроризма |
ОФКСиМП, УК |
Ежегодно |
Местный бюджет |
120,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
||
4.4 |
Организация и проведение викторин, направленных на профилактику ксенофобии и укрепление толерантности |
ОФКСиМП, УК, УО |
Ежегодно |
Местный бюджет |
24,0 |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
||
Итого по подпрограмме N 3 |
4 764,0 |
794,0 |
794,0 |
794,0 |
794,0 |
794,0 |
794,0 |
Раздел 4. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы N 3
Таблица N 8
N п/п |
Наименование целевого показателя |
Ед. изм. |
Базовое значение показателя |
Значение целевого показателя по годам реализации программы |
|||||
2018 |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
2025 г. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Снижение числа правонарушений, совершенных на территории муниципального образования "город Саянск" |
единиц |
485 |
480 |
465 |
460 |
450 |
440 |
440 |
2. |
Снижение доли правонарушений на территории муниципального образования "город Саянск", совершенных несовершеннолетними от числа правонарушений, совершенных на территории муниципального образования |
% |
3,1 (15 преступлений) |
3,0 |
2,9 |
2,8 |
2,7 |
2,6 |
2,6 |
3. |
Снижение числа семей "группы риска", проживающих на территории муниципального образования "город Саянск" |
единиц |
62 |
60 |
55 |
50 |
48 |
45 |
45 |
4. |
Увеличение доли детей занятых во внеурочное время (система дополнительного образования, спортивные секции и так далее) |
% |
78,6 (7 137 чел) |
80,0 |
82,0 |
84,0 |
85,0 |
86,0 |
86,0 |
5. |
Формирование трудового отряда молодежи из подростков "группы риска", малообеспеченных, неполных семей, подростков, состоящих на учете в ОДН полиции (дислокация г.Саянск) МО МВД "Зиминский" |
чел. |
60 |
60 |
60 |
60 |
60 |
60 |
60 |
Мэр городского округа муниципального образования "город Саянск" |
О.В.Боровский |
Приложение 1
"Профилактика социально-негативных
явлений в муниципальном образовании
"город Саянск" на 2020 - 2025 годы
Показатели результативности муниципальной программы
N п/п |
Наименование показателя результативности |
Ед. изм. |
Базовое значение показателя, 2018 год |
Планируемое значение по годам |
|||||
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
2025 г. |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Удельный вес молодежи, привлеченной к участию в мероприятиях по профилактике социально-негативных явлений, от общего числа целевой аудитории |
% |
52 |
53 |
54 |
55 |
56 |
57 |
58 |
2. |
Доля молодежи с впервые установленным диагнозом "наркомания" к общей численности молодежи до 30 лет |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3. |
Доля детей и подростков в возрасте до 18 лет, зарегистрированных с диагнозом "синдром зависимости от наркотических средств (наркомания)", "пагубное (с вредными последствиями) употребление наркотических средств", установленным впервые в жизни, в общем количестве детей и подростков в возрасте до 18 лет. |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4. |
Доля обучающихся, принявших участие в социально-психологическом тестировании в виде анонимного анкетирования по раннему выявлению незаконного потребления наркотиков, от общего числа целевой аудитории |
% |
76 |
80 |
85 |
90 |
95 |
95 |
95 |
5. |
Темп ежегодного прироста числа вновь зарегистрированных случаев ВИЧ-инфекции к уровню предыдущего года |
% |
9,4 |
9,2 |
9,0 |
8,8 |
8,5 |
8,5 |
8,5 |
6. |
Охват диспансерным наблюдением ВИЧ-инфицированных |
% |
75 |
75 |
75 |
75 |
75 |
75 |
75 |
7. |
Заболеваемость туберкулезом населения города |
Количество случаев на 100 тыс. населения |
75 |
73 |
70 |
69 |
68 |
67 |
67 |
8. |
Заболеваемость туберкулезом в трудоспособном возрасте |
Количество случаев на 100 тыс. населения |
78 |
66 |
66 |
65 |
65 |
65 |
65 |
9. |
Заболеваемость туберкулезом детей |
Количество случаев на 100 тыс. населения |
40 |
26 |
25 |
24 |
23 |
22 |
21 |
10. |
Смертность от туберкулеза |
|
11 |
11 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
11. |
Заболеваемость ИППП |
Количество случаев на 100 тыс. населения |
264,3 |
263,9 |
262,2 |
261,8 |
260,0 |
258,0 |
258,0 |
12. |
Снижение числа правонарушений, совершенных на территории муниципального образования "город Саянск" |
единиц |
485 |
480 |
465 |
460 |
450 |
440 |
440 |
13. |
Снижение доли правонарушений на территории муниципального образования "город Саянск", совершенных несовершеннолетними от числа правонарушений, совершенных на территории муниципального образования |
% |
3,1 (15 преступлений) |
3,0 |
2,9 |
2,8 |
2,7 |
2,6 |
2,6 |
14. |
Снижение числа семей "группы риска", проживающих на территории муниципального образования "город Саянск" |
единиц |
62 |
60 |
55 |
50 |
48 |
45 |
45 |
15. |
Увеличение доли детей занятых во внеурочное время (система дополнительного образования, спортивные секции и так далее) |
% |
78,6 (7 137 чел) |
80,0 |
82,0 |
84,0 |
85,0 |
86,0 |
86,0 |
16. |
Формирование трудового отряда молодежи из подростков "группы риска", малообеспеченных, неполных семей, подростков, состоящих на учете в ОДН полиции (дислокация г.Саянск) МО МВД "Зиминский" |
чел. |
60 |
60 |
60 |
60 |
60 |
60 |
60 |
Мэр городского округа муниципального образования "город Саянск" |
О.В.Боровский |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации муниципального образования "город Саянск" Иркутской области от 23 октября 2019 г. N 110-37-1172-19 "Об утверждении муниципальной программы "Профилактика социально-негативных явлений в муниципальном образовании "город Саянск" на 2020 - 2027 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.
Текст постановления опубликован в газете "Саянские зори" от 31 октября 2019 г.N 43
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" Иркутской области от 4 сентября 2024 г. N 110-37-1013-24
Изменения вступают в силу с 7 сентября 2024 г.
Постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" Иркутской области от 7 декабря 2023 г. N 110-37-1471-23
Изменения вступают в силу с 15 декабря 2023 г.
Постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" Иркутской области от 2 октября 2023 г. N 110-37-1129-23
Изменения вступают в силу с 6 октября 2023 г.
Постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" Иркутской области от 27 декабря 2022 г. N 110-37-1512-22
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного постановления
Постановление администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" Иркутской области от 24 ноября 2021 г. N 110-37-1264-21
Изменения вступают в силу с 1 декабря 2021 г.
Постановление администрации муниципального образования "город Саянск" Иркутской области от 23 декабря 2020 г. N 110-37-1260-20
Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г.