Приложение 3

Приложение 3
к постановлению Правительства
Самарской области
от 11.12.2019 N 915

Порядок
определения объема и предоставления субсидии некоммерческой организации (за исключением религиозной организации), не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, на оплату аренды недвижимого имущества и (или) коммунальных платежей

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческой организации (за исключением религиозной организации), не являющейся государственным (муниципальным) учреждением (далее - НКО), на оплату аренды недвижимого имущества и (или) коммунальных платежей в рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 3.2 Перечня мероприятий подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей в Самарской области" на 2014-2021 годы государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 23.07.2014 N 418 (далее соответственно - субсидия, государственная программа).

2. Субсидия предоставляется министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных министерству в установленном порядке как главному распорядителю бюджетных средств.

3. Субсидия предоставляется НКО в целях возмещения фактически понесенных НКО затрат и (или) погашения возникшей у НКО кредиторской задолженности (обязанности по уплате платежей) за текущий год по оплате НКО аренды недвижимого имущества и (или) коммунальных платежей (за холодное, горячее водоснабжение, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами) за недвижимое имущество, используемое НКО для предоставления услуг по обеспечению временного (не более 6 месяцев) проживания женщин, женщин с детьми, оказавшихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации (далее - оплата аренды недвижимого имущества и (или) коммунальных платежей).

4. Субсидия предоставляется НКО, соответствующей одновременно следующим критериям:

НКО зарегистрирована на территории Самарской области;

НКО не является религиозной организацией;

НКО осуществляет свою деятельность на территории Самарской области не менее одного года;

целью деятельности НКО в соответствии с учредительными документами является предоставление услуг по осуществлению социальной защиты обратившихся в нее женщин, женщин с детьми, оказавшихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, путем обеспечения временного проживания, создания условий жизнедеятельности.

Требования, которым должна соответствовать НКО на первое число месяца, в котором представляются документы для участия в отборе на предоставление субсидии, указанные в пункте 7 настоящего Порядка:

отсутствие у НКО неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

НКО не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении НКО не введена процедура банкротства, деятельность НКО не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

отсутствие у НКО просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Самарской области;

НКО не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

Соответствие НКО критериям и требованиям отбора, указанным в настоящем пункте, должно быть подтверждено документами, предусмотренными пунктом 7 настоящего Порядка. Отсутствие у НКО просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций* предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Самарской области устанавливается министерством посредством межведомственного взаимодействия с иными органами исполнительной власти Самарской области.

5. Условиями предоставления субсидии являются:

заключение между министерством и НКО соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством управления финансами Самарской области (далее - соглашение);

достижение результата предоставления субсидии "Количество женщин, женщин с детьми, оказавшихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, получивших в некоммерческой организации (за исключением религиозной организации), не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, услуги по обеспечению временного проживания" (далее - результат предоставления субсидии), значение которого установлено в соглашении и пункте 2.2 приложения 6.1 к государственной программе;

запрет приобретения НКО за счет полученных средств иностранной валюты в случае предоставления субсидии для погашения возникшей у НКО задолженности (обязанности по уплате платежей);

использование НКО субсидии на цели и в сроки, определенные соглашением;

представление НКО в министерство:

сопроводительным письмом на бланке НКО отчета о достижении результата предоставления субсидии, значение которого установлено в соглашении, и отчета об использовании полученной субсидии на цели, определенные в пункте 3 Порядка, по формам в соответствии с приложениями 1 и 2 к настоящему Порядку соответственно в срок не позднее 31 декабря текущего финансового года;

документов, подтверждающих понесенные НКО затраты в текущем году по оплате аренды недвижимого имущества и (или) коммунальных платежей в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка (копий договоров, платежных поручений, актов, счетов, счетов-фактур, накладных и других документов), заверенных подписью руководителя НКО и печатью НКО (при наличии печати), в случае предоставления субсидии на возмещение фактически понесенных НКО затрат;

документов, подтверждающих возникновение у НКО кредиторской задолженности (обязанности по уплате платежей) в текущем году по оплате аренды недвижимого имущества и (или) коммунальных платежей в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка (копий договоров, актов (в том числе актов сверки взаимных расчетов), счетов, счетов-фактур, накладных и других документов), заверенных подписью руководителя НКО и печатью НКО (при наличии печати), в случае предоставления субсидии на погашение кредиторской задолженности НКО (обязанности по уплате платежей);

документов, подтверждающих выполнение условия, определенного абзацем четвертым настоящего пункта (справки банка об отсутствии валютного счета у НКО (на бланке банка), договора о расчетно-кассовом обслуживании и других документов, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации) в порядке и сроки, установленные соглашением.

6. Субсидия предоставляется НКО по результатам конкурсного отбора НКО (далее - отбор) в пределах средств, предусмотренных областным бюджетом.

Для определения НКО - получателя субсидии министерство не позднее 20 декабря 2019 года, в последующем - ежегодно не позднее 1 сентября текущего финансового года, размещает на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.minsocdem.samregion.ru) извещение о проведении отбора на предоставление субсидии в текущем финансовом году (далее - извещение), содержащее следующие сведения:

сроки приема документов;

адрес, по которому осуществляется прием документов;

перечень документов, необходимых для получения субсидии;

сроки рассмотрения документов;

сроки уведомления о принятом решении.

НКО подает в министерство документы, определенные пунктом 7 настоящего Порядка, в 2019 году в течение 5 календарных дней после дня размещения извещения, в последующие годы - в течение 14 календарных дней после дня размещения извещения.

7. Для участия в отборе НКО представляет в министерство заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

копия документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление юридически значимых действий от имени НКО, заверенная подписью руководителя НКО и печатью НКО (при наличии печати);

копии учредительных документов НКО, заверенные подписью руководителя НКО и печатью НКО (при наличии печати);

информация об НКО, содержащая ее полное наименование, почтовый и юридический адреса, банковские реквизиты, заверенная подписью руководителя НКО и печатью НКО (при наличии печати);

справка-расчет с приложением копии договора аренды недвижимого имущества (с приложением выписки из Единого государственного реестра недвижимости, выданной не ранее чем за 30 дней до даты представления в министерство, в отношении указанного имущества), используемого НКО на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, и (или) копий договоров об оказании коммунальных услуг в отношении указанного недвижимого имущества и актов, счетов, счетов-фактур, накладных, платежных поручений и других документов, подтверждающих фактически понесенные затраты НКО и (или) возникновение (наличие) у НКО кредиторской задолженности (обязанности по уплате платежей) за текущий год по указанным договорам, заверенных подписью руководителя НКО и печатью НКО (при наличии печати);

документ налогового органа, подтверждающий отсутствие у НКО неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

документ Фонда социального страхования Российской Федерации, подтверждающий отсутствие у НКО просроченной задолженности по платежам в Фонд социального страхования Российской Федерации в части страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

письмо НКО, подтверждающее, что НКО не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, заверенное подписью руководителя НКО и печатью НКО (при наличии печати);

письмо НКО, подтверждающее, что НКО не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, в отношении нее не вынесено решение о приостановлении деятельности или о запрете деятельности на территории Российской Федерации, заверенное подписью руководителя НКО и печатью НКО (при наличии печати);

документы, подтверждающие факт оказания услуг гражданам (в том числе договор о предоставлении услуг, акт выполненных работ и иная документация), указанным в пункте 3 настоящего Порядка, а также список таких граждан с указанием срока их нахождения в помещении, указанном в пункте 3 настоящего Порядка, заверенные подписью руководителя НКО и печатью НКО (при наличии печати).

НКО вправе по собственной инициативе представить копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за 30 дней до даты представления в министерство. Если указанный документ не представлен НКО по собственной инициативе, министерство использует сведения, полученные посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Документы, указанные в абзацах с шестого по девятый настоящего пункта, представляются НКО по состоянию на первое число месяца, в котором представляются соответствующие документы для предоставления субсидии.

НКО несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за достоверность представленных сведений, установленных настоящим Порядком.

Копии документов, указанных в настоящем пункте, представляются НКО с предъявлением оригиналов.

8. Представленные НКО заявления регистрируются министерством в системе электронного документооборота (системе автоматизированной обработки документов), применяемой в органах исполнительной власти Самарской области, в порядке их поступления с присвоением входящего регистрационного номера.

Министерство осуществляет проверку достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, в том числе в порядке межведомственного взаимодействия с иными органами исполнительной власти Самарской области.

9. Рассмотрение документов, представленных НКО, осуществляется министерством в 2019 году в срок не более 4 рабочих дней начиная со дня, следующего за днем окончания срока приема документов, указанного в абзаце восьмом пункта 6 настоящего Порядка (далее - срок приема документов), в последующие годы - в срок не более 20 рабочих дней начиная со дня, следующего за днем окончания срока приема документов.

Министерство не позднее 1 ноября текущего года повторно размещает извещение (для предоставления субсидий в 2020 году и последующие годы) в следующих случаях:

если по итогам отбора ни одна НКО не прошла отбор;

если ни одной НКО не подано документов в министерство на получение субсидии;

если по итогам отбора, проведенного в соответствии с настоящим Порядком, имеется остаток лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий.

10. По результатам рассмотрения документов, представленных НКО, министерством принимается одно из следующих решений:

о признании НКО победителем отбора и предоставлении ей субсидии;

об отказе в предоставлении НКО субсидии в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.

В случае если две и более НКО соответствуют всем критериям и требованиям, необходимым для предоставления субсидии, решение о признании НКО победителем отбора принимается в отношении НКО, подавшей заявление в министерство в более ранний срок.

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

отсутствие или использование министерством в полном объеме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий в соответствующем финансовом году;

несоответствие НКО критериям и условиям, установленным пунктами 4 и 5 настоящего Порядка;

несоответствие представленных НКО документов требованиям, определенным пунктом 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных НКО.

12. При наличии оснований, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов направляет НКО письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

13. Решение о признании НКО победителем отбора и предоставлении ей субсидии оформляется приказом министерства (далее - приказ) в срок не более 5 рабочих дней после дня окончания срока рассмотрения министерством документов. На основании приказа в течение 3 рабочих дней со дня его издания между министерством и НКО заключается соглашение.

14. Размер субсидии, предоставляемой НКО на оплату аренды недвижимого имущества и (или) коммунальных платежей (за холодное, горячее водоснабжение, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами), определяется исходя из объема средств, указанного в заявлении о предоставлении субсидии, и документов, подтверждающих размер кредиторской задолженности (обязанности по уплате платежей) НКО и (или) объем затрат, фактически понесенных НКО в текущем финансовом году, по договору аренды недвижимого имущества и (или) договорам об оказании коммунальных услуг в отношении недвижимого имущества, используемого НКО на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

Субсидия предоставляется в размере 100 процентов от фактически понесенных затрат НКО на основании документов, подтверждающих произведенные НКО расходы (копий договоров, актов, счетов, счетов- фактур, накладных, платежных поручений и других документов), заверенных в порядке, указанном в пункте 7 настоящего Порядка, и (или) в размере 100 процентов от кредиторской задолженности (обязанности по уплате платежей) НКО на основании документов, подтверждающих возникновение соответствующих обязательств (копий договоров, актов, счетов, счетов-фактур, накладных и других документов), заверенных в порядке, указанном в пункте 7 настоящего Порядка.

Предельный размер субсидии на соответствующий финансовый год устанавливается пунктом 3.2 Перечня мероприятий подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей в Самарской области" на 2014-2021 годы государственной программы (далее - предельный размер субсидии).

В случае представления НКО документов, подтверждающих фактически понесенные НКО затраты и (или) объем кредиторской задолженности (обязанности по уплате платежей) НКО по договору аренды недвижимого имущества и (или) договорам об оказании коммунальных услуг в отношении недвижимого имущества, используемого НКО на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, на сумму больше, чем предельный размер субсидии, размер предоставляемой НКО субсидии равняется предельному размеру субсидии.

15. Размер субсидии и порядок перечисления субсидии НКО устанавливаются соглашением в соответствии с настоящим Порядком.

16. Субсидия перечисляется министерством в соответствии с соглашением при условии представления НКО документов, подтверждающих фактически понесенные затраты НКО и (или) возникновение (наличие) кредиторской задолженности (обязанности по уплате платежей) за текущий год по оплате платежей, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка.

Перечисление субсидии осуществляется министерством в течение 10 рабочих дней с даты заключения соглашения. Министерство осуществляет перечисление субсидии на расчетный или корреспондентский счет, открытый НКО в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

17. В случае если министерством и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля будут установлены факты нарушения НКО условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также факты неправомерного и (или) нецелевого использования предоставленной субсидии, субсидия подлежит возврату в полном объеме в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения НКО письменного требования министерства о возврате субсидии.

В случае если министерством и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля будут установлены факты недостижения значения результата предоставления субсидии, установленного в соглашении, НКО обязана возвратить в доход областного бюджета полученную субсидию в объеме выявленного нарушения либо в объеме, пропорциональном величине недостижения значения результата предоставления субсидии, установленного в соглашении, в течение 10 рабочих дней со дня получения НКО письменного требования министерства о возврате субсидии.

В случае неисполнения НКО указанного требования министерства субсидия подлежит взысканию в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

18. Министерство вправе установить в соглашении сроки и формы представления НКО дополнительной отчетности.

19. Контроль за целевым предоставлением субсидий осуществляется министерством.

Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения НКО условий, целей и порядка предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения НКО условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Приложение 1
к Порядку определения
объема и предоставления
субсидии некоммерческой организации
(за исключением религиозной организации),
не являющейся государственным (муниципальным)
учреждением, на оплату аренды недвижимого
имущества и (или) коммунальных платежей

Отчет
о достижении результата предоставления субсидии

Наименование результата предоставления субсидии	Плановое значение результата предоставления субсидии, установленное на _________ год, человек	Фактическое значение результата предоставления субсидии, достигнутое в __________ году, человек	из них
			женщин	детей
Количество женщин, женщин с детьми, оказавшихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, получивших в некоммерческой организации (за исключением религиозной организации), не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, услуги по обеспечению временного проживания
Приложение*: на _____ л.

Руководитель некоммерческой организации	________________	______________________
М.П. (при наличии печати)	(подпись)	(Ф.И.О.)
"___" ____________ __________ г.

* К отчету некоммерческой организации прилагаются копии документов (договоры о предоставлении услуг, акты выполненных работ и иная документация), подтверждающих факт оказания услуг гражданам, указанным в пункте 3 Порядка определения объема и предоставления субсидии некоммерческой организации (за исключением религиозной организации), не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, на оплату аренды недвижимого имущества и (или) коммунальных платежей, а также список таких граждан с указанием срока их нахождения в помещении, указанном в пункте 3 Порядка определения объема и предоставления субсидии некоммерческой организации (за исключением религиозной организации), не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, на оплату аренды недвижимого имущества и (или) коммунальных платежей, заверенные подписью руководителя некоммерческой организации и печатью некоммерческой организации (при наличии печати).

Приложение 2
к Порядку определения
объема и предоставления
субсидии некоммерческой организации
(за исключением религиозной организации),
не являющейся государственным (муниципальным)
учреждением, на оплату аренды недвижимого
имущества и (или) коммунальных платежей

Отчет
об использовании полученной в году субсидии

N п/п	Виды расходов	Поступило средств субсидии, рублей	Израсходовано средств субсидии, рублей	Остаток средств субсидии на ___________, рублей	Примечание
Итого

Приложение: на _____ л. в _____ экз.

Руководитель некоммерческой организации	________________	______________________
М.П. (при наличии печати)	(подпись)	(Ф.И.О.)
"___" ____________ __________ г.

Приложение 3
к Порядку определения
объема и предоставления
субсидии некоммерческой организации
(за исключением религиозной организации),
не являющейся государственным (муниципальным)
учреждением, на оплату аренды недвижимого
имущества и (или) коммунальных платежей

Заявление
о предоставлении субсидии на оплату аренды недвижимого имущества и (или) коммунальных платежей

(полное наименование организации в соответствии с уставом)

На бланке НКО
		В министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области

Прошу предоставить субсидию в размере _______________________________________________________

____________________________________ рублей ______________ копеек за период __________________

(сумма цифрами и прописью)

в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидии некоммерческой организации (за исключением религиозной организации), не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, на оплату аренды недвижимого имущества и (или) коммунальных платежей, являющимся приложением 7 к подпрограмме "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей в Самарской области" на 2014-2021 годы государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014-2021 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 23.07.2014 N 418. Достоверность и полноту сведений, содержащихся в настоящем заявлении и прилагаемых к нему документах, подтверждаю. Об ответственности за предоставление недостоверных сведений и документов предупрежден. Уведомлен о том, что в случаях установления недостоверности сведений и документов, представленных в целях получения субсидии, обязан возвратить излишне полученную сумму предоставленной субсидии в бюджет Самарской области. В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" даю согласие на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области моих персональных данных, а именно на совершение действий, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", со сведениями, представленными мной в целях получения субсидии. Информацию о результатах рассмотрения настоящего заявления и прилагаемых к нему документов прошу направлять по следующему адресу (нужное отметить знаком V):

	почтовому		(_________________________);
			(почтовый адрес)
	электронной почты		(__________________________).
			(адрес электронной почты)

Руководитель некоммерческой организации
__________________________________________		_______________	_______________________
(должность)		(подпись)	(И.О. Фамилия)
МП. (при наличии печати)
Зарегистрирован: дата ______________ N _____________________________
____________________________	_______________		____________________
(должность)	(подпись)		(И.О. Фамилия)