Приложение. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по выдаче заключения о соответствии проектной документации плану наземных и подземных коммуникаций на территории муниципального образования "Город Калуга"

Приложение
к постановлению Городской Управы
города Калуги
от 12.12.2019 г. N 470-п

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги по выдаче заключения о соответствии проектной документации плану наземных и подземных коммуникаций на территории муниципального образования "Город Калуга"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по выдаче заключения о соответствии проектной документации плану наземных и подземных коммуникаций на территории муниципального образования "Город Калуга" (далее - Регламент) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.

1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги по выдаче заключения о соответствии проектной документации плану наземных и подземных коммуникаций на территории муниципального образования "Город Калуга" (далее - муниципальная услуга) являются физические или юридические лица, обеспечивающие на принадлежащем им земельном участке строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, именуемые застройщиками, либо их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - заявитель).

Заявители могут обратиться за предоставлением муниципальной услуги в управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги

1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги:

Предоставление муниципальной услуги осуществляется уполномоченным органом Городской Управы города Калуги - управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги от имени Городской Управы города Калуги.

Консультации заявителей по вопросу подачи документов на предоставление муниципальной услуги, а также прием заявлений осуществляют:

- организационно-контрольный отдел управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги по адресу: 248021, г. Калуга, ул. Московская, д. 188, каб. 112, 114, а также по телефону: 70-11-69 согласно графику работы, указанному в таблице:

Таблица "График работы управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги"

Вид услуги	Дни приема	Часы приема	Кабинет	Телефон
Консультации	Понедельник-четверг пятница - неприемный день	8.00 - 17.00, Обед: 13.00 - 14.00 Технологические перерывы: 10.30 - 10.45 16.00 - 16.15	114, 112	70-11-69
Прием документов	Понедельник-четверг пятница - неприемный день	8.00 - 17.00 Обед: 13.00 - 14.00 Технологические перерывы: с 10.30 - 10.45 16.00 - 16.15	114, 112	70-11-69
Консультации специалистов, предоставляющих муниципальную услугу	Вторник, четверг	15.00 - 17.00	321	70-15-08 70-15-09

Официальный сайт Городской Управы города Калуги: www.kaluga-gov.ru.

Адрес электронной почты управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги: uagizo@kaluga-gov.ru.

Заявление о предоставлении муниципальной услуги представляется в управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги посредством личного (либо по почте) обращения заявителя или его представителя, уполномоченного им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация о документах, необходимых для предоставления муниципальной услуги, об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденной решением Городской Думы города Калуги от 14.12.2011 N 237 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, оказываемых органами Городской Управы города Калуги", представлена на информационных стендах управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги по адресу: г. Калуга, ул. Московская, д. 188.

Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Портал госуслуг), региональном портале государственных услуг Калужской области (https://uslugikalugi.ru), а также на официальном сайте Городской Управы города Калуги (www.kaluga-gov.ru) в разделе "Оказание услуг".

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - выдача заключения о соответствии проектной документации плану наземных и подземных коммуникаций на территории муниципального образования "Город Калуга".

Предоставление муниципальной услуги от имени Городской Управы города Калуги осуществляется управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги.

2.2. Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги не вправе требовать от заявителя:

а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, указанными в пункте 2.5 Регламента;

б) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для предоставления муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Городской Думы города Калуги от 14.12.2011 N 237;

в) совершения иных действий, кроме прохождения процедуры идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в случае предоставления муниципальной услуги в электронном виде;

г) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении, предусмотренных ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон) муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный ч. 6 ст. 7 Федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги по собственной инициативе;

д) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе Городской Управы города Калуги, управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

- изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

- наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

- истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

- выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Городской Управы города Калуги, управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, муниципального служащего при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью заместителя Городского Головы - начальника управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;

- а также иных случаев, предусмотренных законодательством.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю заключения о соответствии проектной документации плану наземных и подземных коммуникаций на территории муниципального образования "Город Калуга".

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги заявителю направляется мотивированный письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги - десять рабочих дней со дня получения заявления на предоставление муниципальной услуги.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- Земельным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

- Федеральным законом от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";

- постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию";

- распоряжением Правительства РФ от 31.01.2017 N 147-р "О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации";

- СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений";

- СП 47.13330.2012 "СНиП 11-02-96. Инженерные изыскания для строительства. Основные положения";

- Законом Калужской области от 04.10.2004 N 344-ОЗ "О градостроительной деятельности в Калужской области";

- Уставом муниципального образования "Город Калуга";

- решением Городской Думы города Калуги от 14.12.2011 N 237 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, оказываемых органами Городской Управы города Калуги";

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, представляемые заявителем самостоятельно:

- заявление о предоставлении муниципальной услуги от физических лиц либо их представителей (принимается на бланке по форме управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги в соответствии с приложением 1 к Регламенту). Юридические лица подают заявление на фирменном бланке организации;

- согласие субъекта на обработку персональных данных для физических лиц и граждан, имеющих статус индивидуального предпринимателя, а также для представителей физических лиц и граждан, имеющих статус индивидуального предпринимателя, и для представителей юридического лица, действующих на основании доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством (приложение 2 к Регламенту);

- копию документа, удостоверяющего личность, - для физических лиц и граждан, имеющих статус индивидуального предпринимателя;

- копию документа, удостоверяющего личность, и копию документа, подтверждающего полномочия на представление интересов физических лиц и граждан, имеющих статус индивидуального предпринимателя, - в случае обращения представителя физического лица или гражданина, имеющего статус индивидуального предпринимателя;

- правоустанавливающие документы на земельный участок, в случае если право на земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

2.6.2. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, представляемые заявителем самостоятельно, являющиеся результатом предоставления необходимых и обязательных услуг в соответствии с решением Городской Думы города Калуги от 14.12.2011 N 237 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, оказываемых органами Городской Управы города Калуги":

1. Результаты инженерных изысканий необходимые и достаточные для подготовки проектной документации на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (предоставляются специализированными организациями);

2. Проектная документации на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, включающая в себя (предоставляются проектными организациями):

- пояснительную записку;

- схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, а в случае подготовки проектной документации применительно к линейным объектам проект полосы отвода, выполненный в соответствии с проектом планировки территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории);

- проект организации строительства объекта капитального строительства (включая проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей в случае необходимости сноса объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства).

2.6.3. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, находящиеся в распоряжении управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги:

1. Градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), реквизиты проекта планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;

2. Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если было предоставлено такое разрешение в соответствии со ст. 40 ГрК РФ).

3. Копия договора о развитии застроенной территории или договора о комплексном развитии территории в случае, если строительство, реконструкцию объектов капитального строительства планируется осуществлять в границах территории, в отношении которой управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги принято решение о развитии застроенной территории или решение о комплексном развитии территории по инициативе управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, за исключением случая принятия решения о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории.

4. Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, на основании которой был образован указанный земельный участок и выдан градостроительный план земельного участка в случае, предусмотренном ч. 1.1 ст. 57.3 ГрК РФ.

2.6.4. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, запрашиваемых с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия:

- сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута, запрашиваются в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области или в филиале ФГБУ "ФКП Росреестра" по Калужской области;

Указанные документы, а также документы, указанные в подпунктах 2.6.3, 2.6.4. пункта 2.6. Регламента, заявитель вправе представить по собственной инициативе.

2.7. Срок действия заключения о соответствии проектной документации плану наземных и подземных коммуникаций на территории муниципального образования "Город Калуга" - 1 год с момента выдачи заключения о соответствии проектной документации плану наземных и подземных коммуникаций на территории муниципального образования "Город Калуга".

2.7.1. Продление срока действия заключения о соответствии проектной документации плану наземных и подземных коммуникаций на территории муниципального образования "Город Калуга" осуществляется путем выдачи нового заключения о соответствии проектной документации плану наземных и подземных коммуникаций на территории муниципального образования "Город Калуга" в порядке, установленном настоящим Регламентом, на основании заявления, поданного заявителем по форме согласно приложению 1 к Регламенту в управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги не позднее даты окончания срока действия выданного ранее заключения о соответствии проектной документации плану наземных и подземных коммуникаций на территории муниципального образования "Город Калуга" при условии отсутствия изменений в ранее представленных заявителем документах.

2.8. Внесение изменения в один из представляемых ранее документов, предусмотренных разделом 2.6 Регламента, требует получения нового заключения о соответствии проектной документации плану наземных и подземных коммуникаций на территории муниципального образования "Город Калуга".

2.9. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является обращение представителя заявителя без доверенности (либо по окончании срока доверенности), оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также представление документов, имеющих подчистки, приписки, исправления, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.

2.10. Основания для приостановления муниципальной услуги отсутствуют.

2.11. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- непредставление документов, указанных в подпунктах 2.6.1 и 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Регламента;

- несоответствие представленных документов (в части указания фактических и проектируемых сетей инженерно-технического обеспечения на земельном участке) информации, содержащейся в топографических планах в масштабе 1:500 на лавсане и их цифровых копиях из электронного архива - материалы муниципального архивного фонда режимно-секретного отдела управления делами Городского Головы города Калуги.

- отсутствие в представленном отчете результатов инженерно-геодезических изысканий планов надземных и подземных коммуникаций и сооружений, согласованных с эксплуатирующими организациями, или ведомости согласования с эксплуатирующими организациями, согласно СП 47.13330.2012 "СНиП 11-02-96. Инженерные изыскания для строительства. Основные положения";

- несоответствие представленных документов требованиям и ограничениям: градостроительного плана земельного участка, утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки городского округа "Город Калуга", а также технических регламентов, в части указания фактических и проектируемых сетей инженерно-технического обеспечения на земельном участке;

- несоответствие представленных документов требованиям и ограничениям выданных технических условий, согласно п. 3 ч. 6 ст. 48 ГрК РФ (при их наличии).

2.11.1. Письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю по почте в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.12. Отказ в выдаче заключения о соответствии проектной документации плану наземных и подземных коммуникаций на территории муниципального образования "Город Калуга" может быть оспорен заявителем в судебном порядке.

2.13. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги и при получении результата предоставления этой муниципальной услуги составляет 15 минут.

2.15. Срок регистрации запроса заявителя на предоставление муниципальной услуги не должен превышать одного дня с момента поступления заявления.

2.16. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:

1) места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами по выдаче заключения о соответствии проектной документации плану наземных и подземных коммуникаций на территории муниципального образования "Город Калуга" оборудуются:

- информационные стенды с образцами заполнения заявления и перечнем документов необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- стулья и столы для возможности оформления документов, канцелярскими принадлежностями и пр.;

2) места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов;

3) вход в помещение для обеспечения беспрепятственного и безопасного доступа инвалидов и других маломобильных граждан, использующих кресла-коляски, оборудован пандусом и перилами. В здании предусмотрен лифт. В фойе первого этажа расположен стенд с информацией о расположении кабинетов управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги. На здании управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги установлена вывеска, содержащая информацию о наименовании и графике работы, на территории, прилегающей к месторасположению управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, имеются места для парковки, в том числе для транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;

4) места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками);

5) кабинеты приема заявителей оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера окна (кабинета);

- фамилии, имени, отчества специалиста, участвующего в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию;

- графика приема заявителей.

2.17. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:

2.17.1. Показателями качества муниципальной услуги являются:

- удовлетворенность сроками предоставления услуги;

- удовлетворенность условиями ожидания приема;

- удовлетворенность порядком информирования о предоставлении услуги;

- удовлетворенность вниманием должностных лиц.

2.17.2. Показателями доступности муниципальной услуги являются:

- оценка уровня информирования заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги по результатам опроса (достаточный/недостаточный);

- доля получателей, получивших необходимые сведения о порядке предоставления муниципальной услуги с официального сайта Городской Управы города Калуги www.kaluga-gov.ru (% по результатам опроса);

- доля получателей, направивших свои замечания и предложения об усовершенствовании порядка предоставления муниципальной услуги посредством использования информационной системы обеспечения обратной связи (% от общего числа получателей);

- количество взаимодействий заявителя с муниципальными служащими в процессе предоставления муниципальной услуги - 2.

2.17.3. Требования к доступности и качеству муниципальной услуги:

- наличие различных каналов получения информации о предоставлении услуги;

- транспортная доступность мест предоставления муниципальной услуги;

- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

- наличие информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Городской Управы города Калуги (www.kaluga-gov.ru).

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Состав административных процедур при предоставлении муниципальной услуги:

- прием заявлений от заявителей по вопросу предоставления муниципальной услуги;

- рассмотрение заявления и представленных документов для оказания муниципальной услуги, принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- выдача заявителю заключения о соответствии проектной документации плану наземных и подземных коммуникаций на территории муниципального образования "Город Калуга".

3.2. Прием заявлений от заявителей по вопросу предоставления муниципальной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является поступление письменного заявления в организационно-контрольный отдел управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги по почте либо посредством личного обращения заявителя или его представителя, уполномоченного им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявление на предоставление муниципальной услуги от физических лиц либо их представителей принимается на бланке по форме управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги (приложение 1 к Регламенту). Юридические лица подают заявление на фирменном бланке организации. Для физических лиц и представителей заявителей также необходимо согласие субъекта на обработку персональных данных (приложение 2 к Регламенту). Заявление вручается специалисту организационно-контрольного отдела управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, ответственному за прием и регистрацию документов.

При регистрации заявления проверяется наличие документов, представляемых заявителем, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Датой обращения и представления документов является день получения документов специалистом, осуществляющим прием граждан и представителей организаций.

В заявлении о выдаче заключения о соответствии проектной документации плану наземных и подземных коммуникаций на территории муниципального образования "Город Калуга" указываются следующие обязательные реквизиты и сведения:

а) фамилия, имя, отчество заявителя (для физических лиц), наименование организации (для юридических лиц);

б) паспортные данные заявителей, подтвержденные копиями документов, удостоверяющих личности заявителей (для физических лиц); реквизиты юридического лица;

в) данные о месте нахождения: адрес регистрации по месту жительства, адрес места фактического проживания, почтовые реквизиты, контактные телефоны (для физических лиц); юридический адрес (для юридических лиц);

г) основания получения заявителем заключения о соответствии проектной документации плану наземных и подземных коммуникаций на территории муниципального образования "Город Калуга" (доверенность и т.п.);

д) количество представленных документов;

е) подпись лица, подавшего заявление о предоставлении муниципальной услуги.

Заявление заполняется ручным способом (чернилами или пастой синего или черного цвета) или машинописным способом. В случае если заявление заполнено машинописным способом, заявитель дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки (чернилами или пастой) указывает свои фамилию, имя и отчество (полностью).

Числа и сроки, имеющие принципиальное значение для понимания документа, должны быть обозначены хотя бы один раз словами.

Фамилия, имя и отчество, адрес места жительства (для физических лиц), наименование, юридический адрес (для юридических лиц) должны быть написаны полностью.

Заявление представляется на русском языке.

Уполномоченный специалист организационно-контрольного отдела управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, ответственный за прием документов:

- устанавливает предмет обращения, при этом максимальный срок выполнения действия на каждого заявителя составляет 10 минут;

- проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя правообладателя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;

- проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня (перечней) документов, обязательных для предоставления муниципальных услуг;

- проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:

- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

- фамилия, имя, отчество, адреса места жительства (для физических лиц), наименование, юридический адрес (для юридических лиц) написаны полностью;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

- при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем Регламенте, уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема заявления, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению;

- формирует комплект документов (дело).

Сформированный комплект документов (дело) по результату административной процедуры приема заявления и документов от граждан и юридических лиц по вопросу предоставления муниципальной услуги направляется заместителю Городского Головы - начальнику управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги для рассмотрения и визирования.

На рассмотренное заместителем Городского Головы - начальником управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги заявление накладывается проект резолюции и направляется для исполнения специалисту отдела объектов капитального строительства управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги.

Результатом административной процедуры является передача заявления специалисту отдела объектов капитального строительства управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги.

Максимальный срок выполнения действий в рамках данной административной процедуры - 1 рабочий день.

3.3. Рассмотрение заявления на предоставление муниципальной услуги, принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе предоставления муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в отдел объектов капитального строительства управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги.

Специалист отдела объектов капитального строительства управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги со дня получения заявления о предоставлении муниципальной услуги (далее - уполномоченный специалист).

1. Осуществляет подготовку и направление запросов о предоставлении документов, указанных в подпункте 2.6.4 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Регламента, по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия. Продолжительность процедуры не должна превышать 5 рабочих дней со дня направления запроса.

В течение дня, следующего за днем получения запрашиваемой информации (документов), уполномоченный специалист проверяет полноту полученной информации (документов). В случае поступления необходимой информации не в полном объеме или содержащей противоречивые сведения уполномоченный специалист уточняет запрос и направляет его повторно.

В случае если указанные документы были представлены заявителем по собственной инициативе, направление межведомственных запросов не производится.

2. Проводит проверку соответствия представленных документов:

- информации, содержащейся в топографических планах в масштабе 1:500 на лавсане и их цифровых копиях из электронного архива - материалов муниципального архивного фонда режимно-секретного отдела управления делами Городского Головы города Калуги, в части указания фактических и проектируемых сетей инженерно-технического обеспечения на земельном участке;

- информации, содержащейся в представленном отчете результатов инженерно-геодезических изысканий планов надземных и подземных коммуникаций и сооружений или ведомости согласования с эксплуатирующими организациями, в виде согласования организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения на территории муниципального образования "Город Калуга" о фактическом (проектируемом) расположении сетей на земельном участке, согласно СП 47.13330.2012 "СНиП 11-02-96. Инженерные изыскания для строительства. Основные положения";

- требованиям и ограничениям: градостроительного плана земельного участка, утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки городского округа "Город Калуга", а также технических регламентов, в части указания фактических и проектируемых сетей инженерно-технического обеспечения на земельном участке;

- требованиям и ограничениям выданных технических условий, согласно п. 3 ч. 6 ст. 48 ГрК РФ (при их наличии).

В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

В случае выявления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.11 раздела 2 Регламента уполномоченным специалистом подготавливается проект письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Проект письма об отказе в выдаче заключения о соответствии проектной документации плану наземных и подземных коммуникаций на территории муниципального образования "Город Калуга" согласуется уполномоченными должностными лицами, регистрируется и направляется заявителю по почте письмом в срок не позднее 10 рабочих дней со дня подачи заявителем документов на предоставление муниципальной услуги.

Отказ в выдаче заключения о соответствии проектной документации плану наземных и подземных коммуникаций на территории муниципального образования "Город Калуга" может быть оспорен заявителем в порядке, описанном в разделе 5 настоящего Регламента.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги подготовленный уполномоченным специалистом проект заключения о соответствии проектной документации плану наземных и подземных коммуникаций на территории муниципального образования "Город Калуга" поступает для согласования уполномоченным должностным лицам управления.

Согласованный проект указанного заключения подписывается заместителем Городского Головы - начальником управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги и регистрируется в организационно-контрольном отделе управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги.

Результатом выполнения административной процедуры является подготовка проекта заключения о соответствии проектной документации плану наземных и подземных коммуникаций на территории муниципального образования "Город Калуга". Результат выполнения данной административной процедуры совпадает с началом следующей административной процедуры.

Максимальный срок выполнения действий в рамках данной административной процедуры - 8 рабочих дней.

3.4. Выдача заявителю заключения о соответствии проектной документации плану наземных и подземных коммуникаций на территории муниципального образования "Город Калуга".

3.4.1. В случае положительного решения вопроса о выдаче предоставлении муниципальной услуги заявитель получает заключение о соответствии проектной документации плану наземных и подземных коммуникаций на территории муниципального образования "Город Калуга", по форме, согласно Приложению 3 к настоящему Регламенту.

Выдача заключения о соответствии проектной документации плану наземных и подземных коммуникаций на территории муниципального образования "Город Калуга" осуществляется уполномоченным специалистом отдела объектов капитального строительства управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги с предварительным приглашением заявителя по телефону либо направляется заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Результатом выполнения данной административной процедуры является выдача заявителю заключения о соответствии проектной документации плану наземных и подземных коммуникаций на территории муниципального образования "Город Калуга".

Максимальный срок выполнения действий в рамках данной административной процедуры - 1 рабочий день.

3.5 Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.

В случае если в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах допущены опечатки и (или) ошибки, то заявитель вправе обратиться в управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги посредством почтовой связи либо непосредственно при личном обращении с письмом о необходимости исправления допущенных опечаток и (или) ошибок с изложением их сути и приложением копии документа, содержащего опечатки и (или) ошибки.

Регистрация заявления о необходимости исправления допущенных опечаток и (или) ошибок осуществляется в день его поступления в управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги.

В течение 10 рабочих дней с момента регистрации в управлении архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги письма о необходимости исправления допущенных опечаток и (или) ошибок управление архитектуры градостроительства и земельных отношений города Калуги подготавливает и выдает или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявителю новое заключение о соответствии проектной документации плану наземных и подземных коммуникаций на территории муниципального образования "Город Калуга"

4. Формы контроля за исполнением Регламента

4.1. Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем Городского Головы - начальником управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги непосредственно при предоставлении услуги, а также путем организации проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги.

По результатам проверок заместитель Городского Головы - начальник управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги дает указания начальнику отдела объектов капитального строительства управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.

4.2. Непосредственный контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляет начальник отдела объектов капитального строительства управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги.

По результатам контроля начальник отдела объектов капитального строительства дает указания специалистам своего отдела по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.

4.3. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными муниципальными служащими положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги заключается в рассмотрении, принятии решений и подготовке ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.4. Периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги устанавливается в соответствии с планом работы управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги. Внеплановые проверки полноты и качества выдачи разрешения на строительство, реконструкцию проводятся в случаях поступления жалоб и обращений граждан.

4.5. По результатам проверок лица, допустившие нарушения положений Регламента, могут быть привлечены к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. Контроль за предоставлением муниципальной услуги может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, его должностных лиц либо муниципальных служащих

5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, его должностных лиц либо муниципальных служащих.

5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

в) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга" для предоставления муниципальной услуги;

г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга" для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга";

е) затребование с заявителя при выдаче заключения о соответствии проектной документации плану наземных и подземных коммуникаций на территории муниципального образования "Город Калуга" платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга";

ж) отказ управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

и) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга";

к) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 7 Федерального закона.

5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Городскую Управу города Калуги, управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги.

Жалоба подается заявителем в Городскую Управу города Калуги в следующих случаях:

- если обжалуются решения, действия (бездействие) управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, муниципальных служащих, заместителя Городского Головы-начальника управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги.

Жалоба на решения, действия (бездействие) муниципальных служащих управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги может быть подана также в управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги.

Жалоба на решения, действия (бездействие), принятые заместителем Городского Головы - начальником управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, рассматривается Городским Головой города Калуги.

Жалоба на решения, действия (бездействие) муниципальных служащих управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги рассматривается заместителем Городского Головы - начальником управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги.

Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Городской Управы города Калуги, Городского Головы города Калуги, управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, его должностных лиц и муниципальных служащих, заместителя Городского Головы - начальника управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги установлены постановлением Городской Управы города Калуги от 14.03.2012 N 63-п "Об утверждении Положения о подаче и рассмотрении жалоб на решение и действия (бездействие) Городской Управы города Калуги, органов Городской Управы города Калуги, предоставляющих муниципальные услуги от имени Городской Управы города Калуги, и их должностных лиц и муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги.

5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Заявители - юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе направить жалобу на решения и действия (бездействие) Городской Управы города Калуги, Городского Головы города Калуги, управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, его должностных лиц и муниципальных служащих, заместителя Городского Головы - начальника управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги в антимонопольный орган в порядке и случаях, предусмотренных главой 4 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции". Такая жалоба подается и рассматривается в соответствии с указанным Федеральным законом.

5.2.3. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа - управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, должностного лица или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, должностных лиц и муниципальных служащих;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) заместителя Городского Головы - начальника управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, должностных лиц и муниципальных служащих.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.2.4. Жалоба, поступившая в Городскую Управу города Калуги, управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, а также его должностных лиц в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если иной срок не установлен Правительством Российской Федерации.

5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы Городская Управа города Калуги, управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги принимают одно из следующих решений:

1) удовлетворяют жалобу, в том числе в форме отмены принятого заключения, исправления допущенных управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги опечаток и ошибок в выданном заключении о соответствии проектной документации плану наземных и подземных коммуникаций на территории муниципального образования "Город Калуга", возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга";

2) отказывают в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем подпункте, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае признания жалобы, подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю, указанном в настоящем подпункте, дается информация о действиях, осуществляемых управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю, указанном в настоящем подпункте, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.2.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.3. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте Городской Управы города Калуги (www.kaluga-gov.ru), на Портале госуслуг, региональном портале государственных услуг Калужской области, а также может быть сообщена заявителю в устной и (или) в письменной форме.