Приложение. Порядок определения объема и предоставления субсидии из бюджета Республики Крым на финансовую поддержку некоммерческой организации "Крымский республиканский фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" в рамках Государственной программы Республики Крым "Развитие жилищного строительства в Республике Крым"

Приложение
к постановлению Совета
министров Республики Крым
от "12" декабря 2019 года N 725

Порядок
определения объема и предоставления субсидии из бюджета Республики Крым на финансовую поддержку некоммерческой организации "Крымский республиканский фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" в рамках Государственной программы Республики Крым "Развитие жилищного строительства в Республике Крым"

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок, условия, цели и механизм предоставления субсидии из бюджета Республики Крым некоммерческой организации "Крымский республиканский фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" в рамках реализации Государственной программы Республики Крым "Развитие жилищного строительства в Республике Крым", утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 22 ноября 2016 года N 571 (далее - субсидия, Фонд, Программа соответственно).

1.2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение деятельности (содержание) Фонда с целью осуществления Фондом мероприятий по урегулированию обязательств застройщика в соответствии с частью 1 статьи 21.1 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в рамках реализации Программы.

1.3. Исполнительным органом государственной власти Республики Крым, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доводятся в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, является Министерство строительства и архитектуры Республики Крым (далее - Министерство).

1.4. Получателем субсидии является Фонд.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Перечень документов, предоставляемых Фондом в Министерство для получения субсидии (далее - документы), а также требования к документам.

2.1.1. Для получения субсидии Фонд представляет в Министерство:

а) заявление о предоставлении субсидии и о наличии потребности в данных средствах на текущий финансовый год по форме, утвержденной приказом Министерства (далее - заявление о предоставлении субсидии);

б) копии учредительных документов;

в) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

г) копии документов, подтверждающих назначение руководителя и главного бухгалтера;

д) документы, подтверждающие внесение записи о Фонде в Единый государственный реестр юридических лиц или постановку на налоговый учет, а также сведения о том, что Фонд не находится в процессе реорганизации или ликвидации, что в отношении Фонда не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) (выданные уполномоченным органом в срок не позднее 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии).

2.1.2. Документы должны быть заверены руководителем Фонда, сброшюрованы (или прошиты), пронумерованы и скреплены печатью (при наличии печати).

Ответственность за полноту и достоверность документов несут должностные лица Фонда, подготовившие и подписавшие документы.

2.2. Порядок и сроки рассмотрения документов.

2.2.1. Министерство направляет в Фонд письмо о необходимости предоставления документов в течение 10 дней с даты доведения лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству на цели предоставления субсидии.

2.2.2. Министерство регистрирует документы в установленном порядке в день их поступления.

2.2.3. Министерство в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты регистрации документов, осуществляет проверку документов на комплектность и соответствие положениям настоящего Порядка.

В случае наличия замечаний к представленным документам Министерство в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты регистрации документов, направляет в адрес Фонда (в том числе на электронный адрес Фонда, указанный им в заявлении о предоставлении субсидии) письмо о выявленных замечаниях (недостатках).

Фонд может устранить выявленные недостатки, а также представить недостающие документы с сопроводительным письмом в Министерство в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты получения письма о выявленных замечаниях (недостатках) от Министерства.

2.2.4. Министерство в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты регистрации документов, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом.

2.2.5. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в течение 7 рабочих дней с даты издания приказа осуществляет подготовку проекта соглашения о предоставлении субсидии между Фондом и Министерством, и любым доступным способом связи уведомляет Фонд о необходимости подписания данного соглашения.

В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней с даты принятия данного решения письменно уведомляет об этом Фонд с указанием мотивированной причины отказа.

Отказ в предоставлении субсидии не лишает Фонд права повторно обратиться в Министерство с заявлением о предоставлении субсидии.

2.3. В предоставлении субсидии отказывается в случае:

а) несоответствия представленных Фондом документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставления (представления не в полном объеме) документов;

б) недостоверности информации в документах, представленных Фондом;

в) отсутствия бюджетных ассигнований на предоставление субсидии в бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период.

2.4. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели предоставления субсидии.

Перечисление субсидии осуществляется Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью и в пределах кассового плана бюджета Республики Крым.

2.4.1. Результатом предоставления субсидии Фонду является:

- предоставление консультаций участникам строительства Фонда;

- отсутствие задолженности по оплате труда работников, оплате коммунальных услуг, оплате за содержание имущества, уплате налогов, сборов, страховых взносов.

2.5. Условия и порядок заключения между Министерством и Фондом соглашения о предоставлении субсидии.

Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии между Министерством и Фондом в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Крым (далее - Соглашение).

Соглашение предусматривает следующие обязательные условия:

а) цель и сроки предоставления субсидии;

б) положения, устанавливающие права и обязанности сторон Соглашения и порядок их взаимодействия при реализации Соглашения;

в) размер предоставленных бюджетных средств (субсидии);

г) согласие Фонда и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению на осуществление Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления средств субсидии;

д) форма, порядок и сроки предоставления Фондом отчетности об использовании средств субсидии;

е) сроки перечисления субсидии;

ж) порядок и сроки возврата в текущем финансовом году Фондом остатков субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением;

з) порядок и сроки возврата субсидии Фондом в случае установления по результатам проверок фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, определенных Соглашением;

и) случаи и порядок внесения изменений в Соглашение, в том числе в случае уменьшения бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, а также случаи и порядок досрочного прекращения Соглашения;

к) указание банковских реквизитов Фонда, на которые будет перечисляться субсидия;

л) результаты предоставления субсидии;

м) запрет приобретения Фондом за счет средств бюджета Республики Крым иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления средств субсидии.

2.6. Требования, которым должен соответствовать Фонд на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:

2.6.1. У Фонда должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.6.2. У Фонда должна отсутствовать просроченная задолженность перед бюджетом Республики Крым по субсидиям, бюджетным инвестициям, предоставленным в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Республики Крым.

2.6.3. Фонд не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности, деятельность Фонда не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.6.4. Фонд не должен получать средства из бюджета Республики Крым в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.

2.6.5. У Фонда должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Крым, из бюджета которой предоставляется субсидия.

2.7. Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет Фонда, открытый в российской кредитной организации, в порядке и сроки, установленные в Соглашении.

3. Требования к отчетности

3.1. Отчетность о достижении результатов предоставления субсидии направляется Фондом в Министерство ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, а за декабрь текущего финансового года - до 10 января очередного финансового года по форме, утвержденной Министерством.

Министерство имеет право устанавливать в Соглашении сроки и формы предоставления Фондом дополнительной отчетности.

3.2. Бюджетный учет поступления и расходования бюджетных средств ведется Министерством в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Министерство и уполномоченные органы государственного финансового контроля в обязательном порядке осуществляют проверку соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Фонд дает согласие на проведение Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок, указанных в абзаце первом настоящего пункта.

4.2. В случае установления факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии Министерство в течение 15 рабочих дней с даты выявления указанного факта направляет в адрес Фонда письменное требование о возврате средств субсидии.

4.3. Субсидия, использованная с нарушением условий, целей и порядка ее предоставления, должна быть возвращена Фондом в доход бюджета Республики Крым в течение 30 календарных дней с даты получения требования о возврате субсидии на реквизиты, указанные в требовании Министерства.

4.3.1. В случае недостижения Фондом результатов предоставления субсидии, указанных в подпункте 2.4.1 пункта 2.4 раздела 2 настоящего Порядка, Фонд берет на себя обязательство возвратить излишне полученные средства субсидии в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года в бюджет Республики Крым.

4.4. В случае непоступления средств в доход бюджета Республики Крым в течение установленного срока Министерство в трехмесячный срок с даты истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

4.5. Не использованные Фондом остатки средств субсидии в текущем финансовом году подлежат возврату в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года в бюджет Республики Крым.

4.6. В случае если неиспользованные остатки субсидии не возвращены Фондом в бюджет Республики Крым, средства подлежат взысканию в судебном порядке.

4.7. При наличии потребности Фонда в остатке субсидии, находящейся на расчетном счете, открытом в кредитной организации, остатки не использованной на начало очередного финансового года субсидии в соответствии с решением Министерства и по согласованию с Министерством финансов Республики Крым могут быть использованы в очередном финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии. Принятие решения Министерством о наличии (об отсутствии) потребности в субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, осуществляется в рамках действующего законодательства.

4.8. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с действующим законодательством.