Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Совета
министров Республики Крым
от "13" декабря 2019 года N 727
Порядок
определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений, формирования и ведения перечня объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Республики Крым, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость
1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с определением вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений; формированием и ведением перечня объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Республики Крым, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.
2. В настоящем Порядке понятия применяются в значениях, установленных статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.
3. Налоговая база определяется как кадастровая стоимость в отношении объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, с определением вида фактического использования объектов недвижимого имущества с учетом условий, установленных пунктами 3, 4, 4.1, 5 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.
4. Объекты недвижимого имущества, которые соответствуют видам и условиям, установленным статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, включаются в Перечень объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Республики Крым, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость (далее - Перечень).
5. Перечень определяется на очередной налоговый период по налогу и формируется Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым (далее - Уполномоченный орган) в срок, установленный пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.
6. При формировании Перечня и внесении в него изменений учитываются сведения:
а) Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о назначении, разрешенном использовании и наименовании зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, а также о видах разрешенного использования земельных участков;
б) Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крым БТИ" о назначении, разрешенном использовании и наименовании зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений, содержащиеся в документах технического учета (инвентаризации) объектов недвижимого имущества;
в) Управления Федеральной налоговой службы по Республике Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым о видах предпринимательской деятельности, осуществляемой в зданиях (строениях, сооружениях) и нежилых помещениях, и (или) об использовании объектов недвижимого имущества;
г) содержащиеся в актах обследования объектов недвижимого имущества, предоставленных Уполномоченным органом или государственным учреждением, отнесенным к ведению Уполномоченного органа и осуществляющим определенные полномочия Уполномоченного органа (далее - Учреждение);
д) представленные в Уполномоченный орган собственниками зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений, а также лицами, которым здания (строения, сооружения) и нежилые помещения принадлежат на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления или предоставлены для использования (далее - правообладатели объектов недвижимого имущества).
7. Сведения, указанные в подпунктах "а", "б", "в" пункта 6 настоящего Порядка, запрашиваются Уполномоченным органом ежегодно по состоянию на 1 октября текущего года и в последующем уточняются в процессе формирования Перечня на очередной налоговый период.
8. При отсутствии информации о виде использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений в сведениях, предоставленных в соответствии с подпунктами "а", "б", "в" пункта 6 настоящего Порядка, в целях определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений Уполномоченным органом или Учреждением проводится выездное обследование.
9. Выездное обследование зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений в целях определения вида их фактического использования осуществляется также при наличии информации от органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления, правообладателей объектов недвижимого имущества, юридических, физических лиц о соответствии указанных объектов недвижимого имущества условиям, установленным пунктами 3, 4, 4.1, 5 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.
10. Выездное обследование осуществляется Уполномоченным органом или Учреждением в соответствии с графиком, составленным на календарный год (отдельные периоды календарного года) (далее - график обследования).
График обследования утверждается Уполномоченным органом на основании поступивших от Учреждения предложений.
Утвержденный график обследования в течение 5 рабочих дней со дня его утверждения размещается Уполномоченным органом и Учреждением на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
11. В целях проведения мероприятий по определению вида фактического использования Уполномоченный орган или Учреждение принимает решение о проведении выездного обследования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений (далее - решение), содержащее:
а) сведения о лицах, уполномоченных на проведение мероприятия по определению вида фактического использования (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность);
б) адрес места нахождения здания (строения, сооружения) и нежилого помещения, в отношении которого осуществляется мероприятие по определению вида фактического использования;
в) даты начала и окончания проведения мероприятия по определению вида фактического использования.
12. Решение, указанное в пункте 11 настоящего Порядка, подлежит опубликованию на официальном сайте Уполномоченного органа и Учреждения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
13. Уполномоченный орган или Учреждение не позднее 10 рабочих дней до даты проведения обследования направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении решение, указанное в пункте 11 настоящего Порядка, правообладателю объекта недвижимого имущества, а в случае отсутствия сведений о правообладателе объекта недвижимого имущества - по адресу нахождения здания (строения, сооружения) и нежилого помещения, в отношении которого планируется осуществление мероприятия по определению вида фактического использования (при наличии почтового адреса).
14. Выездное обследование зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений в целях определения вида их фактического использования проводится комиссией, состоящей не менее чем из двух человек.
15. В ходе проведения обследования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений осуществляется фотосъемка и (или) видеосъемка, фиксирующая фактическое использование таких объектов, а также фотосъемка и (или) видеосъемка вывесок (конструкций) с реквизитами организаций, осуществляющих деятельность в обследуемом здании (строении, сооружении) и нежилом помещении, и (или) наименованиями обследуемых объектов.
16. По итогам обследования составляется акт обследования объекта недвижимого имущества (далее - акт обследования) согласно прилагаемой к настоящему Порядку форме.
В акте обследования отражается следующая информация:
дата и место составления акта;
фамилии, имена, отчества и должности лиц, проводивших обследование;
адрес обследуемого объекта недвижимого имущества;
кадастровый номер обследуемого объекта недвижимого имущества;
информация об обеспечении доступа для проведения обследования объекта недвижимого имущества;
дата и время обследования;
общая площадь обследуемого объекта недвижимого имущества в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости;
выявленные в ходе обследования признаки, свидетельствующие об использовании объекта недвижимого имущества в целях размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры, и (или) торговых объектов, и (или) объектов общественного питания, и (или) объектов бытового обслуживания;
информация о площади объекта недвижимого имущества, используемой в целях размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры, и (или) торговых объектов, и (или) объектов общественного питания, и (или) объектов бытового обслуживания;
доля площади обследуемого объекта недвижимого имущества, фактически используемой в целях размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры, и (или) торговых объектов, и (или) объектов общественного питания, и (или) объектов бытового обслуживания;
дополнительная выявленная информация.
17. В случае если при проведении обследования объектов недвижимого имущества возникли обстоятельства, препятствующие доступу на объект недвижимого имущества, акт обследования составляется с указанием выявленных признаков размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры, и (или) торговых объектов, и (или) объектов общественного питания, и (или) объектов бытового обслуживания, с приложением фотоматериалов и (или) видеоматериалов (в том числе фиксация вывесок (конструкций) с реквизитами организаций, осуществляющих деятельность в обследуемом здании (строении, сооружении) и помещении, и (или) наименованиями обследуемых объектов недвижимого имущества) и указанием на обстоятельства, препятствовавшие доступу на объект недвижимого имущества, а также документов, подтверждающих вручение правообладателю объекта недвижимого имущества или направление по адресу нахождения здания (строения, сооружения) и нежилого помещения, в отношении которого планируется осуществление мероприятия по определению вида фактического использования, решения, указанного в пункте 11 настоящего Порядка.
К акту обследования прилагается копия решения, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, а также (при наличии) прилагаются документы технического учета (инвентаризации), документы, содержащие сведения из Единого государственного реестра недвижимости, иные документы, полученные в ходе проведения мероприятий по определению вида фактического использования объектов недвижимого имущества, или их копии, а также соответствующие материалы фотосъемки и (или) видеосъемки.
18. Если визуально объект недвижимого имущества не полностью используется в целях размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры, и (или) торговых объектов, и (или) объектов общественного питания, и (или) объектов бытового обслуживания, площадь такого объекта недвижимого имущества, используемая в целях размещения офисов, и (или) торговых объектов, и (или) объектов общественного питания, и (или) объектов бытового обслуживания, определяется на основании содержащихся в документах технического учета (инвентаризации) сведений о площади соответствующих помещений. В случае отсутствия документов технического учета (инвентаризации) или несоответствия фактической планировки помещений документам технического учета (инвентаризации), или использования помещения в целях размещения офисов, и (или) торговых объектов, и (или) объектов общественного питания, и (или) объектов бытового обслуживания не полностью, площадь объекта недвижимого имущества, используемая в целях размещения офисов, и (или) торговых объектов, и (или) объектов общественного питания, и (или) объектов бытового обслуживания, определяется на основании результатов замеров, проводимых Уполномоченным органом или Учреждением, и (или) на основании документов, подтверждающих передачу объекта недвижимого имущества (части объекта недвижимого имущества) во владение и (или) пользование в целях размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры, и (или) торговых объектов, и (или) объектов общественного питания, и (или) объектов бытового обслуживания.
Доля фактически используемой с учетом положений пунктов 3, 4, 4.1, 5 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации площади здания (строения, сооружения) или помещения определяется как отношение выявленной в ходе обследования площади, используемой для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, к общей площади соответствующего здания (строения, сооружения) или помещения, сведения о которой содержатся в реестре объектов недвижимости.
Документы технического учета (инвентаризации), документы, подтверждающие передачу объекта недвижимого имущества (части объекта недвижимого имущества) во владение и (или) пользование, иные документы могут представляться правообладателями объектов недвижимого имущества Уполномоченному органу или Учреждению при проведении обследования.
19. Акт обследования составляется Учреждением не позднее 5 рабочих дней после проведения обследования соответствующего объекта недвижимого имущества.
20. Информация о результатах проведения выездного обследования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений в целях определения вида их фактического использования в течение 5 рабочих дней со дня составления акта обследования размещается на официальных сайтах Уполномоченного органа и Учреждения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
21. Правообладатель объекта недвижимого имущества имеет право ознакомиться с актом обследования и подать в письменной форме замечания на указанный акт обследования с указанием на допущенные в нем неточности и (или) на его неполноту.
22. Акты обследования с прилагаемыми к ним документами в течение 20 рабочих дней со дня их составления вносятся Уполномоченным органом на рассмотрение Межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений с целью формирования перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость (далее - Комиссия).
23. Комиссия создается правовым актом Совета министров Республики Крым, которым утверждается состав Комиссии и Положение о Комиссии, определяющее порядок ее деятельности.
24. При рассмотрении вопросов об определении вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений Комиссия исследует предоставленную Уполномоченным органом информацию о соответствующих объектах недвижимого имущества и в течение 30 календарных дней со дня ее предоставления принимает одно из следующих решений:
а) о наличии при фактическом использовании зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений условий, предусмотренных положениями пунктов 3, 4, 4.1, 5 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, и оснований для включения в Перечень;
б) об отсутствии при фактическом использовании зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений условий, предусмотренных положениями пунктов 3, 4, 4.1, 5 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, и оснований для включения в Перечень.
25. Решения Комиссии, указанные в пункте 24 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня их принятия направляются в Уполномоченный орган.
26. Решения Комиссии, указанные в подпункте "а" пункта 24 настоящего Порядка, являются основанием для включения Уполномоченным органом зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений в Перечень на очередной налоговый период.
27. Перечень на очередной налоговый период утверждается Советом министров Республики Крым.
28. Правообладатель объекта недвижимого имущества вправе подать в Уполномоченный орган заявление об исключении объекта недвижимого имущества из Перечня (далее - заявление об исключении) в случае изменения вида фактического использования объекта недвижимого имущества.
29. В целях определения вида фактического использования объекта недвижимого имущества по заявлению об исключении Уполномоченным органом или Учреждением в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты поступления соответствующего заявления, на основании решения Уполномоченного органа, принятого в соответствии с пунктами 11 - 12 настоящего Порядка, проводится выездное обследование.
Объекты недвижимого имущества, в отношении которых проводится выездное обследование на основании заявления об исключении, в график обследования не включаются.
30. Решение Уполномоченного органа направляется правообладателю объекта недвижимого имущества в порядке, установленном пунктом 13 настоящего Порядка.
31. Выездное обследование объектов недвижимого имущества осуществляется в соответствии с требованиями, установленными пунктами 14 - 20 настоящего Порядка.
32. Комиссия в течение 30 календарных дней с даты поступления материалов обследования рассматривает представленные документы и принимает одно из следующих решений:
а) об отсутствии при фактическом использовании зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений условий, предусмотренных положениями пунктов 3, 4, 4.1, 5 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, и наличии оснований для внесения изменений (исключения) в Перечень;
б) о наличии при фактическом использовании зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений условий, предусмотренных положениями пунктов 3, 4, 4.1, 5 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, и отсутствии оснований для внесения изменений (исключения) в Перечень.
33. Решения Комиссии, указанные в пункте 32 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня их принятия направляются в Уполномоченный орган.
34. Решения Комиссии, указанные в подпункте "а" пункта 32 настоящего Порядка, являются основанием для внесения соответствующих изменений в Перечень.
35. Заявитель уведомляется Уполномоченным органом о принятом Комиссией решении в течение 10 рабочих дней со дня его принятия заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
36. Акты Совета министров Республики Крым, предусматривающие исключение объектов недвижимого имущества из Перечня, в течение 10 рабочих дней со дня их принятия подлежат направлению в территориальный орган Федеральной налоговой службы.
37. Правообладатель объекта недвижимого имущества имеет право на обжалование акта обследования и акта Совета министров Республики Крым в установленном законом порядке.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.