Приложение 1. Положение об отчетности в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования

Приложение 1
к приказу Федеральной службы по надзору
в сфере природопользования
от 28.05.2019 N 243

Положение
об отчетности в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования

I. Общие положения

1. Положение об отчетности в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования (далее - Положение) устанавливает единые требования и порядок составления и предоставления отчетности по вопросам контрольно-надзорной и разрешительной деятельности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов в рамках осуществления функций по контролю и надзору в сфере природопользования, а также в пределах своей компетенции в области охраны окружающей среды, в том числе в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов) и государственной экологической экспертизы.

2. Требования Положения обязательны для всех должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов, организаций, подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере природопользования.

3. Организации, подведомственные Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, наряду с Положением по вопросам отчетности о своей деятельности руководствуются также соответствующими документами по отчетности, предусмотренными для данных организаций.

4. По вопросам финансовой отчетности, отчетности по кадровой работе, отчетности по научным исследованиям и международному сотрудничеству в рамках установленных полномочий Федеральной службы по надзору в сфере природопользования следует руководствоваться документами, регламентирующими деятельность по каждому из указанных направлений.

5. Перечень используемых в Положении сокращений:

Росприроднадзор	Федеральная служба по надзору в сфере природопользования
ЦА	Центральный аппарат Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
УРПН	Территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Минприроды России	Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
Минэкономразвития России	Министерство экономического развития Российской Федерации
МЧС России	Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Росстат	Федеральная служба государственной статистики
ГАС "Управление"	Государственная автоматизированная система "Управление"
ЕМИСС	Единая межведомственная информационно-статистическая система
ПТК "Госконтроль"	Федеральная государственная информационная система Программно-технологический комплекс "Госконтроль"
ПТО УОНВОС	Программно-техническое обеспечение учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
НВОС	негативное воздействие на окружающую среду
ООПТ	особо охраняемые природные территории
ГЭЭ	государственная экологическая экспертиза
ГРОРО	Государственный реестр объектов размещения отходов
ОРО	объект размещения отходов
ТКО	твердые коммунальные отходы
СЭД "Практика"	Система электронного документооборота "Практика"
ФГБУ "ФЦАО"	Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральный центр анализа и оценки техногенного воздействия"
ЦЛАТИ	Центр лабораторного анализа и технических измерений
ФГБУ "ЦЛАТИ по ЦФО"	Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Центральному федеральному округу"

6. Структурные подразделения ЦА:

Управление государственного геологического надзора;

Управление государственного надзора и регулирования в области обращения с отходами и биоразнообразия;

Управление государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, атмосферного воздуха и земельного надзора;

Организационно-аналитическое управление;

Управление экономики и финансов;

Управление правового обеспечения деятельности;

Управление контроля и внутреннего аудита;

Управление делами и государственной службы.

II. Отчетные документы Росприроднадзора

7. Отчетными документами о деятельности Росприроднадзора и состоянии в области охраны окружающей среды являются:

7.1. Годовой отчет о деятельности Росприроднадзора.

7.1.1. Подготовку проекта годового отчета о деятельности Росприроднадзора (далее - годовой отчет) осуществляет Организационно-аналитическое управление с участием структурных подразделений ЦА, УРПН и подведомственных Росприроднадзору организаций.

7.1.2. Проект годового отчета формируется в соответствии с макетом годового отчета, который устанавливает требования к структуре годового отчета, содержанию информации разделов годового отчета и исполнителей, ответственных за подготовку соответствующей информации.

7.1.3. Проект макета годового отчета разрабатывается Организационно-аналитическим управлением с участием структурных подразделений ЦА и утверждается приказом Росприроднадзора до 20 декабря текущего года.

7.1.4. Годовой отчет утверждается приказом Росприроднадзора до 1 апреля года, следующего за отчетным.

7.2. Ежегодный доклад Росприроднадзора об осуществлении государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора).

Подготовку ежегодного доклада Росприроднадзора об осуществлении государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора) осуществляет Организационно-аналитическое управление с участием структурных подразделений ЦА и подведомственных Росприроднадзору организаций в соответствии с Правилами подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2010 г. N 215.

7.3. Ежегодный доклад по правоприменительной практике Росприроднадзора.

Подготовку ежегодного доклада по правоприменительной практике Росприроднадзора осуществляет Управление правового обеспечения деятельности с участием структурных подразделений ЦА в порядке, устанавливаемом организационно-распорядительным документом Росприроднадзора.

7.4. Ежегодный доклад о лицензировании отдельных видов деятельности.

Подготовку ежегодного доклада о лицензировании отдельных видов деятельности осуществляет Управление государственного надзора и регулирования в области обращения с отходами и биоразнообразия в соответствии с Правилами подготовки и представления докладов о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. N 467.

7.5. Официальная статистическая информация, формируемая Росприроднадзором как субъектом официального статистического учета.

Подготовка официальной статистической информации в соответствии с Федеральным планом статистических работ, утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р (далее - официальная статистическая информация, Федеральный план статистических работ), осуществляется в порядке и в сроки, установленные в приложении А к настоящему Положению.

8. Оперативная информация, подготавливаемая в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти формируется соответствующими структурными подразделениями ЦА на основании информации, представляемой УРПН, подведомственными Росприроднадзору организациями в порядке и сроки, установленные в приложении Б к настоящему Положению.

9. Оперативная информация, необходимая для обеспечения текущей деятельности Росприроднадзора, формируется соответствующими структурными подразделениями ЦА на основании информации, представляемой УРПН, подведомственными Росприроднадзору организациями в порядке и сроки, установленные в приложении В к настоящему Положению.

III. Требования к подготовке отчетной информации Росприроднадзора

10. Отчетная информация в электронном виде представляется с использованием СЭД "Практика" или вносится в ПТК "Госконтроль" (при наличии соответствующих актуальных отчетных форм), при необходимости может быть дополнительно направлена на электронный почтовый ящик структурного подразделения ЦА, ответственного за свод и анализ соответствующей отчетной информации.

11. В случае если в требованиях к отчетной форме указано, что информация представляется по субъектам Российской Федерации, УРПН осуществляет подготовку и направление отчетной формы отдельными файлами по каждому субъекту Российской Федерации.

12. Представляемые формы федеральной статистической отчетности подписываются начальниками структурных подразделений ЦА, руководителями УРПН и подведомственных Росприроднадзору организаций соответственно.

13. При формировании отчетных форм в формате MS Excel (*.xlsx или *.xls) не допускается нарушение структуры таблицы, в том числе объединение ячеек, добавление сквозных строк, разбивка табличной формы на несколько вкладок (листов). Числовые значения вносятся без пробелов. При внесении текстовой информации формат ячейки должен быть текстовым.