Постановление Правительства Республики Башкортостан от 12 декабря 2019 г. N 732 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие земельных и имущественных отношений в Республике Башкортостан"

Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в государственную программу "Развитие земельных и имущественных отношений в Республике Башкортостан", утвержденную постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28 октября 2013 года N 493 (с последующими изменениями).

2. Настоящее постановление вступает в силу 1 января 2020 года.

Глава Республики Башкортостан

Р. Хабиров

Утверждены

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 12 декабря 2019 г. N 732

Изменения,
вносимые в государственную программу "Развитие земельных и имущественных отношений в Республике Башкортостан"

1. Государственную программу "Развитие земельных и имущественных отношений в Республике Башкортостан" после приложения N 4 дополнить приложениями N 5 и N 6 следующего содержания:

"Приложение N 5

к государственной программе

"Развитие земельных и имущественных

отношений в Республике Башкортостан"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на проведение комплексных кадастровых работ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Федеральным законом "О кадастровой деятельности" и устанавливает цели, условия, методику предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан (далее - муниципальные образования) на софинансирование мероприятий по проведению комплексных кадастровых работ (далее - субсидии).

2. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходов муниципальных образований в рамках проведения комплексных кадастровых работ в границах муниципального образования в соответствии с Федеральным законом "О кадастровой деятельности" для последующего внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

3. Заказчиками проведения комплексных кадастровых работ, софинансирование которых осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан, являются администрации муниципальных образований Республики Башкортостан.

4. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - Минземимущество РБ) в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Минземимуществу РБ как получателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

5. Целевым показателем результативности использования субсидий является количество карт-планов территорий, содержащих сведения об объектах недвижимости, расположенных в границах территории выполнения комплексных кадастровых работ (2020 год - 140 ед.).

6. Организатором проведения отбора муниципальных образований в целях предоставления субсидий на проведение комплексных кадастровых работ (далее - отбор) является Минземимущество РБ.

Минземимущество РБ размещает информацию о порядке, сроках и условиях отбора на официальном сайте Минземимущества РБ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет за 10 рабочих дней до начала приема заявок.

В целях организации и проведения отбора Минземимуществом РБ создается комиссия по рассмотрению заявок на предоставление субсидий на проведение комплексных кадастровых работ (далее - комиссия). Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом Минземимущества РБ.

7. Для участия в отборе администрации муниципальных образований в срок до 1 февраля года, предшествующего очередному финансовому году, представляют в Минземимущество РБ заявку на участие в отборе (далее - заявка) по форме, утверждаемой Минземимуществом РБ, с приложением следующих документов:

выписки из решения совета муниципального образования Республики Башкортостан о бюджете или гарантийного письма администрации муниципального образования о включении в бюджет муниципального образования средств на софинансирование мероприятий по проведению комплексных кадастровых работ в размере не менее 1% размера субсидии, предоставляемой муниципальному образованию;

гарантийного письма администрации муниципального образования о выполнении установленных законодательством Российской Федерации требований при проведении комплексных кадастровых работ, в том числе требования о наличии территорий, включенных в перечень кадастровых кварталов, материалов (документов), предусмотренных частью 3 статьи 42.6 Федерального закона "О кадастровой деятельности" для проведения комплексных кадастровых работ, а также требования об актуализации соответствующих актов;

гарантийного письма администрации муниципального образования о выполнении перед проведением комплексных кадастровых работ мероприятий, позволяющих внести в государственный кадастр недвижимости сведения обо всех объектах недвижимости, расположенных на территориях, в том числе в форме полевых обследований, инвентаризации земель кадастрового квартала;

гарантийного письма администрации муниципального образования об обеспечении в ходе проведения комплексных кадастровых работ исправления кадастровых ошибок в сведениях о местоположении границ объектов недвижимости.

8. Заявка содержит информацию о готовности выполнения муниципальным образованием условий предоставления субсидии и соответствии критериям отбора, установленным настоящим Порядком, а также предложения муниципального образования об объеме выполнения работ и объеме расходов на проведение комплексных кадастровых работ на территории муниципального образования, расчеты суммы субсидии и соответствующие обоснования.

9. Заявки регистрируются Минземимуществом РБ в день поступления в журнале регистрации заявок на предоставление субсидий, который должен быть прошит, пронумерован и скреплен печатью Минземимущества РБ.

10. Отбор осуществляется по следующим критериям: включение кадастровых кварталов на территории муниципального образования в перечень кадастровых кварталов, в границах которых предполагается проведение комплексных кадастровых работ, утвержденный постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 февраля 2017 года N 61 (с последующими изменениями);

наличие в заявке прогнозируемого количества объектов недвижимости, расположенных на территориях кадастровых кварталов, в границах которых предполагается проведение комплексных кадастровых работ и сведения о которых будут включены в карты-планы территорий, составляемые по результатам комплексных кадастровых работ;

софинансирование администрациями муниципальных образований Республики Башкортостан расходов на мероприятия по проведению комплексных кадастровых работ в объеме не менее 1%.

11. Заявки, представленные муниципальными образованиями по окончании установленного срока приема заявок, не подлежат рассмотрению.

12. Минземимущество РБ передает на рассмотрение комиссии заявки в течение 1 рабочего дня после окончания приема заявок. Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок рассматривает представленные документы на предмет соответствия критериям, установленным пунктом 10 настоящего Порядка.

13. Решение комиссии об отборе оформляется протоколом, который должен содержать перечень муниципальных образований, прошедших отбор на предоставление субсидий, и перечень муниципальных образований, не прошедших отбор, с обоснованием такого решения.

В случае, если количество кварталов в заявках, удовлетворяющих критериям отбора, превышает объем финансирования, отбор осуществляется исходя из порядкового номера регистрации заявки в журнале регистрации заявок на предоставление субсидий.

Протокол в течение 10 рабочих дней со дня рассмотрения комиссией заявок размещается на официальном сайте Минземимущества РБ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

14. Перечень муниципальных образований на предоставление субсидий на проведение комплексных кадастровых работ в течение 2 рабочих дней со дня подписания протокола утверждается приказом Минземимущества РБ и направляется в Министерство финансов Республики Башкортостан для включения в проект бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период.

Минземимущество РБ уведомляет муниципальные образования о принятом решении в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения комиссией.

Муниципальным образованиям, не прошедшим отбор, уведомления направляются в письменной форме с указанием причины отказа в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения комиссией.

15. Распределение субсидий муниципальным образованиям производится в соответствии с методикой распределения субсидий на проведение комплексных кадастровых работ (приложение N 6 к государственной программе "Развитие земельных и имущественных отношений в Республике Башкортостан").

16. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашения между Минземимуществом РБ и администрацией муниципального образования о предоставлении субсидии из бюджета Республики Башкортостан бюджету муниципального образования на проведение комплексных кадастровых работ (далее - Соглашение). Соглашение заключается в срок до 10 апреля очередного финансового года.

Соглашение должно содержать:

сведения о целевом назначении субсидии;

размер предоставляемой субсидии, порядок, обязательства сторон, сроки ее предоставления, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств;

значения показателей результативности предоставления субсидии и обязательства муниципального образования по достижению этих значений;

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;

порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;

ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

условие о наличии в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан, в объеме, необходимом для исполнения указанного расходного обязательства, включая размер планируемой к предоставлению субсидии из бюджета Республики Башкортостан;

обязательства муниципального образования по возврату субсидии в бюджет Республики Башкортостан в соответствии с настоящим Порядком.

17. Условиями предоставления субсидии являются:

наличие правового акта муниципального образования, предусматривающего проведение комплексных кадастровых работ, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

наличие заключенного Соглашения;

наличие муниципального контракта (договора) на выполнение комплексных кадастровых работ, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд (далее - муниципальный контракт);

фактическое выполнение комплексных кадастровых работ, предусмотренных муниципальным контрактом;

фактическое исполнение обязательств по софинансированию расходов на выполнение комплексных кадастровых работ за счет средств бюджета муниципального образования.

18. Муниципальные образования, заключившие Соглашение, для получения субсидий представляют в Минземимущество РБ в течение 5 рабочих дней со дня приемки выполненных работ в очередном финансовом году следующие документы:

заверенную копию правового акта муниципального образования, предусматривающего проведение комплексных кадастровых работ; копии муниципальных контрактов;

акты сдачи-приемки выполненных работ по муниципальным контрактам;

информацию о проведении экспертизы результатов выполненных работ в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд;

платежные документы, подтверждающие софинансирование выполненных работ за счет средств бюджета муниципального образования.

19. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется с лицевого счета Минземимущества РБ, открытого в Министерстве финансов Республики Башкортостан, в порядке, установленном для исполнения бюджета Республики Башкортостан.

20. Субсидии в бюджет муниципального образования не перечисляются в следующих случаях:

несоблюдение условий предоставления субсидии, указанных в пункте 16 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 17 настоящего Порядка;

несоблюдение срока представления документов, указанного в пункте 17 настоящего Порядка.

21. Минземимущество РБ ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство финансов Республики Башкортостан отчет по расходованию субсидий из бюджета Республики Башкортостан согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

22. В целях осуществления контроля расходования бюджетных средств администрации муниципальных образований ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Минземимущество РБ:

отчеты об использовании субсидий из бюджета Республики Башкортостан муниципальными образованиями на проведение комплексных кадастровых работ согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

отчеты о достижении значений показателя результативности использования субсидии из бюджета Республики Башкортостан на проведение комплексных кадастровых работ согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

сведения об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия из бюджета Республики Башкортостан, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

23. Администрация муниципального образования несет ответственность за соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии, ее целевое использование, достоверность и своевременность представленных отчетов.

24. Минземимущество РБ и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка использования субсидий их получателями.

25. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года допущены нарушения обязательства по достижению значений показателей результативности использования субсидии и до 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, указанные нарушения не устранены, то до 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, из бюджета муниципального образования в бюджет Республики Башкортостан подлежат возврату средства субсидии (Vвозврата) в размере, определяемом по формуле:

Vвoзвpaтa = VCcyбcидии х К х М / N,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;

М - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

N - общее количество показателей результативности использования субсидии;

К - коэффициент возврата субсидии, который рассчитывается по формуле:

К = Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения планового значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии, который определяется по формуле:

Di = 1 - Тi / Si,

где:

Тi- фактически достигнутое значение i-го целевого показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го целевого показателя результативности использования субсидии на отчетную дату.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения планового значения 1-го целевого показателя результативности использования субсидии.

26. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Минземимуществом РБ.

27. В случае выявления в результате проведения проверок в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка фактов представления недостоверных отчетов, подготовленных согласно приложениям N 2-4 к настоящему Порядку, субсидия подлежит возврату в бюджет Республики Башкортостан в полном объеме независимо от степени достижения значений показателей результативности использования субсидии.

28. Неиспользованный остаток субсидии подлежит перечислению на лицевой счет Минземимущества РБ в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

Неиспользованный остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Республики Башкортостан в соответствии с законодательством.

При отказе получателя субсидии от добровольного возврата в установленные сроки остатков субсидии они взыскиваются в судебном порядке.

29. В случаях нецелевого использования субсидии и (или) нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:

в течение 7 рабочих дней со дня выявления фактов нецелевого использования субсидии и (или) нарушения условий, целей и порядка ее предоставления Минземимущество РБ направляет получателю субсидии письменное требование о возврате выделенных бюджетных средств;

получатель субсидии в течение 30 рабочих дней со дня получения данного требования обязан возвратить указанную сумму средств путем перечисления ее на лицевой счет Минземимущества РБ.

При отказе получателя субсидии от добровольного возврата субсидии в установленные сроки она взыскивается в судебном порядке.

30. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Минземимущество РБ.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1

к Порядку предоставления и распределения

субсидий из бюджета Республики Башкортостан

бюджетам муниципальных районов и городских округов

Республики Башкортостан на проведение

комплексных кадастровых работ

                               Отчет

Министерства земельных и имущественных отношении Республики Башкортостан

      об использовании субсидии из бюджета Республики Башкортостан

             на проведение комплексных кадастровых работ

											(тыс. рублей)
Наименование муниципального района, городского округа	Остаток на начало года	Плановый объем финансирования			Профинансировано Министерством с начала года нарастающим итогом	Кассовый расход средств муниципального образования нарастающим итогом на коней отчетного периода			Восстановлено остатков	Возвращено неиспользованных остатков в бюджет Республики Башкортостан	Остаток на конец отчетного периода (гр.2 + гр. 6 + гр. 10 - гр. 8 - гр. 11)	Причины неиспользования субсидии
		всего	в том числе			всего	в том числе
			бюджет Республики Башкортостан	бюджет муниципального образования			бюджет Республики Башкортостан	бюджет муниципального образования
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

Министр земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан	____________________________________	__________________________________
	(подпись)	(расшифровка подписи)

Исполнитель ___________________ контактный телефон ______________________

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2

к Порядку предоставления и распределения

субсидий из бюджета Республики Башкортостан

бюджетам муниципальных районов и городских округов

Республики Башкортостан на проведение

комплексных кадастровых работ

                                  Отчет

       об использовании субсидии из бюджета Республики Башкортостан

 муниципальными образованиями на проведение комплексных кадастровых работ

_________________________________________________________________________

    (наименование муниципального образования Республика Башкортостан)

											(тыс. рублей)
Наименование муниципального района, городского округа	Остаток на начало года	Плановый объем финансирования			Профинансировано с начала года нарастающим итогом	Кассовый расход средств с нарастающим итогом па конец отчетного периода			Восстановлено остатков	Возвращено неиспользованных остатков в бюджет Республики Башкортостан	Остаток на конец отчетного периода (гр.2 + гр. 6 + гр. 10 - гр. 8 - гр. 11)	Причины неиспользования субсидии
		всего	в том числе			всего	в том числе
			бюджет Республики Башкортостан	бюджет муниципального образования			бюджет Республики Башкортостан	бюджет муниципального образования
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

Глава Администрации
____________________________________	__________________________	___________________________________
(наименование муниципального образования Республики Башкортостан)	(подпись)	(расшифровка подписи)

М.П.

"__" ______________ 20__ г.

Исполнитель ___________________ контактный телефон ______________________

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 3

к Порядку предоставления и распределения

субсидий из бюджета Республики Башкортостан

бюджетам муниципальных районов и городских округов

Республики Башкортостан на проведение

комплексных кадастровых работ

                                Отчет

    о достижении покупателя результативности использования субсидии

 из бюджета Республики Башкортостан на проведение комплексных кадастровых

                                работ

_________________________________________________________________________

    (наименование муниципального образования Республика Башкортостан)

Наименование мероприятия	Наименование показателя результативности использования субсидий	Значение показателя		Причина отклонения
		план	факт
1	2	3	4	5
Выполнение муниципальными образованиями комплексных кадастровых работ	количество карг-планов территории, содержащие сведения об объектах недвижимости, расположенных в границах территории выполнения комплексных кадастровых работ, ед.

Глава Администрации
____________________________________	__________________________	___________________________________
(наименование муниципального образования Республики Башкортостан)	(подпись)	(расшифровка подписи)

М.П.

"__" ______________ 20__ г.

Исполнитель ___________________ контактный телефон ______________________

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 4

к Порядку предоставления и распределения

субсидий из бюджета Республики Башкортостан

бюджетам муниципальных районов и городских округов

Республики Башкортостан на проведение

комплексных кадастровых работ

                                 Сведения

 об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником

 финансового обеспечения которых являются субсидии из бюджета Республики

                               Башкортостан

_________________________________________________________________________

    (наименование муниципального образования Республики Башкортостан)

N п/п	Наименование мероприятия	Объем средств бюджета Республики Башкортостан (тыс. руб.)			Количество муниципальных контрактов		Стоимость работ по действующим контрактам в _____ (тыс. руб.)		Результаты исполнения муниципальных контрактов (объемы выполненных работ, услуг)
		предусмотрено	фактические расходы	%	действующих в отчетном периоде	заключенных в отчетном периоде	всего, включая контракты прошлых лет	по контрактам, заключенным в отчетном периоде
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Проведение комплексных кадастровых работ
Итого									X

Глава Администрации
____________________________________	__________________________	___________________________________
(наименование муниципального образования Республики Башкортостан)	(подпись)	(расшифровка подписи)

М.П.

"__" ______________ 20__ г.

Исполнитель ___________________ контактный телефон ______________________

Приложение N 6

к государственной программе

"Развитие земельных

и имущественных отношений

в Республике Башкортостан"

Методика
распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на проведение комплексных кадастровых работ

Субсидии распределяются между муниципальными образованиями исходя из общего объема средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете Республики Башкортостан, по следующей формуле:

РСi = Ki х Ci,

где:

РCi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, тыс. рублей;

Кi - количество кадастровых кварталов, расположенных на территории i-го муниципального образования, в отношении которых планируется проведение комплексных кадастровых работ;

Ci - стоимость комплексных кадастровых работ в отношении одного кадастрового квартала, расположенного на территории i-го муниципального образования.

Для расчета субсидий по указанной формуле стоимость работ в отношении одного кадастрового квартала определена на основе сметного расчета и составляет 236800,00 руб.".

2. Приложения N 5, N 6, N 7 к государственной программе "Развитие земельных и имущественных отношений в Республике Башкортостан" считать приложениями N 7, N 8, N 9 соответственно.