Приложение

Приложение
к постановлению Губернатора
Волгоградской области
от 10 декабря 2019 г. N 231

Утвержден
постановлением Губернатора
Волгоградской области
от 18 января 2019 г. N 26

План мероприятий
("дорожная карта") по созданию на территории Волгоградской области системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными нуждающимися в социальном обслуживании, в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография"

N п/п	Наименование основного мероприятия, мероприятия "дорожной карты"	Ответственный исполнитель	Ожидаемый непосредственный результат	Срок реализации мероприятия		Финансирование и источники (тыс. рублей)
				начало реализации	окончание реализации	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Организационные мероприятия по созданию на территории Волгоградской области системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными нуждающимися в социальном обслуживании, в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография" (далее именуется - СДУ)
1.1.	Определение схемы управления по созданию СДУ на пилотных территориях	комитет социальной защиты населения Волгоградской области (далее именуется - Облкомсоцзащиты), комитет здравоохранения Волгоградской области (далее именуется - Облздрав)	протоколом заседания областной рабочей группы по СДУ во главе с заместителем Губернатора Волгоградской области определены пилотные территории и перечни медицинских и социальных организаций, участвующих в реализации пилотного проекта в текущем году; на пилотных территориях созданы рабочие группы для обеспечения мониторинга выявления граждан, нуждающихся в долговременном уходе, оказания им необходимой социально-медицинской помощи с учетом их индивидуальной нуждаемости, оперативного обмена информацией и оценки эффективности результатов межведомственного взаимодействия; обеспечено рассмотрение результатов реализации основных этапов пилотного проекта по созданию СДУ на заседаниях областной рабочей группы, областной межведомственной комиссии по проблемам пожилых людей и инвалидов Волгоградской области, проектного комитета по региональным проектам и приоритетным проектам Волгоградской области по направлению "Демография"	первый квартал 2019 г.	первый квартал 2020 г.	-	-	-	-
1.2.	Определение организаций социального обслуживания, включаемых в перечень организаций социального обслуживания, участвующих в создании СДУ	Облкомсоцзащиты	определение пилотных территорий Волгоградской области и перечня организаций социального обслуживания: в 2019 году - 19 пилотных территорий и 46 организаций социального обслуживания (в том числе не менее 7 негосударственных организаций); в 2020 году - все муниципальные образования региона и не менее 72 организаций социального обслуживания (в том числе не менее 10 негосударственных организаций); в 2021 году - все муниципальные образования региона и не менее 75 организаций социального обслуживания (в том числе не менее 12 негосударственных организаций); в 2022 году - все муниципальные образования региона и не менее 78 организаций социального обслуживания (в том числе не менее 15 негосударственных организаций)	2019 год	2022 год	-	-	-	-
1.3.	Определение медицинских организаций, включаемых в перечень медицинских организаций, участвующих в создании СДУ	Облздрав	определение перечня медицинских организаций: в 2019 году - 22 медицинские организации; в 2020 году - 53 медицинские организации; в 2021 году - 53 медицинские организации; в 2022 году - 53 медицинские организации	2019 год	2022 год	-	-	-	-
1.4.	Оценка нормативной штатной численности и укомплектованности организаций социального обслуживания и медицинских организаций для определения достаточности кадровых ресурсов для создания СДУ	Облкомсоцзащиты, Облздрав	определение достаточности кадровых ресурсов для создания СДУ	2019 год	2022 год	-	-	-	-
1.5.	Актуализация нормативной штатной численности для различных типов организаций социального обслуживания и медицинских организаций	Облкомсоцзащиты, Облздрав	проведение мероприятий по оптимизации сети и структуры организаций социального обслуживания и медицинских организаций, внесение изменений в нормативную штатную численность организаций социального обслуживания и медицинских организаций, доукомплектация штатной численности организаций социального обслуживания	2019 год	2022 год	-	-	-	-
2.	Совершенствование порядка выявления граждан, нуждающихся в предоставлении социальных и медицинских услуг
2.1.	Организация работы по выявлению граждан, нуждающихся в долговременном уходе	Облкомсоцзащиты, территориальные центры социальной защиты населения (далее именуются - ЦСЗН), медицинские организации, организации социального обслуживания	увеличение количества выявленных граждан в общем количестве признанных нуждающимися в долговременном уходе	2019 год	2022 год	-	-	-	-
2.2.	Организация деятельности координационного центра системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами (далее именуется - Координационный центр)	Облкомсоцзащиты, Облздрав	осуществление мониторинга выявления граждан, нуждающихся в долговременном уходе, в рамках межведомственного взаимодействия с медицинскими организациями, обработка и анализ информации о выявленных гражданах, нуждающихся в предоставлении социальных услуг и медицинской помощи, формирование и ведение единой базы данных выявленных граждан, нуждающихся в предоставлении социальных услуг и медицинской помощи, обеспечение мероприятий по обучению и информационно-методическому сопровождению специалистов, координация деятельности "школ ухода" для обучения лиц, осуществляющих неформальный уход, задействованных в СДУ, организация деятельности call-центра (горячей линии)	2019 год	2022 год	2768,2 (средства областного бюджета)	2261,4 (средства областного бюджета)	2336,9 (средства областного бюджета)	2336,9 (средства областного бюджета)
3.	Совершенствование критериев оценки обстоятельств, ухудшающих условия жизнедеятельности граждан, в целях создания условий для наиболее полного и своевременного удовлетворения потребностей этих граждан в социальных и медицинских услугах в рамках СДУ
3.1.	Совершенствование критериев оценки обстоятельств, ухудшающих условия жизнедеятельности граждан, применяемых в рамках утвержденного порядка признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании на территории Волгоградской области, на предмет полного и своевременного удовлетворения потребностей этих граждан в социальных услугах и определения формата ухода с учетом внедрения стационарозамещающих технологий	Облкомсоцзащиты	внесение изменений в нормативные правовые акты Облкомсоцзащиты, регламентирующие процесс признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании и проведения типизации	2019 год	2022 год	-	-	-	-
3.2.	Пересмотр индивидуальной потребности (проведение типизации) получателей социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и в стационарной форме на основании проведения оценки эффективности реализации индивидуальных программ предоставления социальных услуг в рамках системы долговременного ухода	Облкомсоцзащиты, ЦСЗН, организации социального обслуживания	своевременный пересмотр индивидуальных программ предоставления социальных услуг с учетом уточненной индивидуальной потребности в социальных услугах в разных формах социального обслуживания	2019 год	2022 год	-	-	-	-
4.	Организация порядка межведомственного взаимодействия медицинских организаций, ЦСЗН и организаций социального обслуживания, включая синхронизацию информационных систем в соответствующих сферах, способы и объемы передачи необходимой информации о состоянии гражданина его родственникам и организациям социального обслуживания
4.1	Разработка и внедрение информационно-технологического решения для обмена информацией между медицинскими организациями, ЦСЗН, организациями социального обслуживания	Облкомсоцзащиты, Облздрав, комитет информационных технологий Волгоградской области (далее именуется - Облкоминформтехнологии), медицинские организации, Координационный центр, ЦСЗН, организации социального обслуживания	создание на базе информационной системы "Регистр получателей социальных услуг Волгоградской области", Региональной информационной системы в сфере здравоохранения Волгоградской области интеграционного модуля, обеспечивающего обмен информацией между медицинскими организациями, ЦСЗН, организациями социального обслуживания	2019 год	2019 год	-	-	-	-
4.2.	Формирование при Координационном центре единой базы данных граждан, нуждающихся в долговременном уходе, и обеспечение ее интеграции с информационными системами в сфере социального обслуживания, социальной защиты и охраны здоровья граждан	Облкомсоцзащиты, Облздрав, Облкоминформтехнологии, организации социального обслуживания, медицинские организации	обеспечение оперативного получения сведений, необходимых для своевременного принятия решений по вопросам, связанным с организацией долговременного ухода за пожилыми гражданами и инвалидами, и обеспечение сбалансированности медицинской помощи, социального обслуживания и социального сопровождения	2019 год	2021 год	-	-	-	-
4.3.	Обеспечение функционирования информационных систем в целях организации межведомственного взаимодействия медицинских и социальных организаций в рамках СДУ	Облздрав, Облкомсоцзащиты, Облкоминформтехнологии	приобретение не менее 70 координаторов ViPNet в целях обеспечения сертифицированными средствами криптографической защиты информации для оперативного обмена информацией в рамках межведомственного взаимодействия	2020 год	2022 год	-	8200,0 (8036,0 средства федерального бюджета, 164,0 средства областного бюджета)	-	-
4.4.	Развитие социального сопровождения при организации долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами	Облкомсоцзащиты, Облздрав, организации социального обслуживания, медицинские организации	ежегодное увеличение количества граждан, охваченных медико-социальным сопровождением	2019 год	2022 год	-	-	-	-
5.	Совершенствование предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому
5.1.	Развитие технологии "Персональный помощник" в рамках организации надомного обслуживания	Облкомсоцзащиты, организации социального обслуживания	ежегодное увеличение количества получателей социальных услуг, охваченных социальным обслуживанием на дому с применением технологии "Персональный помощник"	2019 год	2022 год	-	-	-	-
5.2.	Актуализация нормативных правовых актов Облкомсоцзащиты, регламентирующих порядок предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, включая стационарозамещающие технологии	Облкомсоцзащиты	разработка и внесение изменений в нормативные правовые акты, регламентирующие порядок предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, включая стационарозамещающие технологии	2019 год	2022 год	-	-	-	-
6.	Совершенствование предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания
6.1.	Подготовка проектной документации на проведение ремонтных работ в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в полустационарной форме, вовлеченных в СДУ	Облкомсоцзащиты, организации социального обслуживания	разработка в 2019 году проектной документации на проведение ремонтных работ в 6 учреждениях	2019 год	2019 год	1080,7 (средства областного бюджета)	-	-	-
6.2.	Проведение ремонтных работ в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в полустационарной форме, вовлеченных в СДУ	Облкомсоцзащиты, организации социального обслуживания	проведение ремонтных работ с целью создания условий для предоставления качественных услуг гражданам, в том числе в отделениях дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе страдающих когнитивными расстройствами (далее именуются - отделения дневного пребывания): в 2019 году - в 4 учреждениях; в 2020 году - в 6 учреждениях; в 2021 году - в 2 учреждениях; в 2022 году - в 3 учреждениях	2019 год	2022 год	13757,3 (средства областного бюджета)	19340,8 (средства областного бюджета)	6000,0 (средства областного бюджета)	9000,0 (средства областного бюджета)
6.3.	Организация деятельности отделений дневного пребывания	Облкомсоцзащиты, организации социального обслуживания	организация деятельности: в 2019 году - 8 отделений; в 2020 году - не менее 16 отделений; в 2021 году - не менее 19 отделений; в 2022 году - не менее 22 отделений	2019 год	2022 год	-	-	-	-
6.4.	Оснащение отделений дневного пребывания автотранспортом, оборудованием и мебелью, а также приобретение горюче-смазочных материалов и расходных материалов, необходимых для проведения занятий	Облкомсоцзащиты, организации социального обслуживания	приобретение автотранспорта: в 2020 году - 16 единиц; в 2021 году - 3 единицы; в 2022 году - 3 единицы; оснащение оборудованием, мебелью, а также приобретение расходных и горюче-смазочных материалов: в 2019 году - не менее 8 отделений; в 2020 году - не менее 8 отделений; в 2021 году - не менее 3 отделений; в 2022 году - не менее 3 отделений	2019 год	2022 год	3160,4 (средства областного бюджета)	30851,5 (29451,2 средства федерального бюджета, 1400,3 средства областного бюджета)	6885,8 (6085,8 средства федерального бюджета, 800,0 средства областного бюджета)	7344,2 (6413,3 средства федерального бюджета 930,9 средства областного бюджета)
7.	Совершенствование предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания
7.1.	Подготовка проектной документации на проведение ремонтных работ в стационарных организациях социального обслуживания	Облкомсоцзащиты, стационарные организации социального обслуживания	подготовка в 2019 году проектной документации на проведение ремонтных работ в 9 стационарных организациях социального обслуживания	2019 год	2019 год	4015,6 (средства областного бюджета)	-	-	-
7.2.	Проведение ремонтных работ в зданиях и помещениях стационарных организаций социального обслуживания для создания комфортных условий проживания	Облкомсоцзащиты, стационарные организации социального обслуживания	проведение ремонтных работ в зданиях и помещениях стационарных организаций социального обслуживания для создания комфортных условий проживания: в 2019 году - в 8 организациях; в 2020 году - в 4 организациях; в 2021 году - в 9 организациях; в 2022 году - в 3 организациях	2019 год	2022 год	28527,0 (средства областного бюджета)	25691,7 (средства областного бюджета)	47300,0 (средства областного бюджета)	68000,0 (средства областного бюджета)
7.3.	Дооснащение стационарных организаций социального обслуживания, помещения которых требуют модернизации, необходимым компьютерным и прочим оборудованием, аппаратурой и приборами, хозяйственным инвентарем, мебелью, транспортными средствами, программным обеспечением, техническими средствами реабилитации и инвентарем для обеспечения ухода и организации досуга	Облкомсоцзащиты, стационарные организации социального обслуживания, помещения которых требуют модернизации	дооснащение стационарных организаций социального обслуживания, помещения которых требуют модернизации, необходимым компьютерным и прочим оборудованием, аппаратурой и приборами, хозяйственным инвентарем, мебелью, транспортными средствами, программным обеспечением, техническими средствами реабилитации и инвентарем для обеспечения ухода и организации досуга: в 2019 году - 20 организаций; в 2020 году - 18 организаций; в 2021 году - 10 организаций; в 2022 году - 15 организаций	2019 год	2022 год	37907,1 (11127,8 средства федерального бюджета, 26779,3 средства областного бюджета)	15000,0 (7840,0 средства федерального бюджета, 7160,0 средства областного бюджета)	1172,6 (средства областного бюджета)	1340,0 (средства областного бюджета)
7.4.	Создание модели предоставления социальных услуг в отделениях милосердия и отделениях интенсивного медицинского ухода стационарных организаций социального обслуживания	Облкомсоцзащиты, стационарные организации социального обслуживания	внесение изменений в нормативные правовые акты, обеспечивающие повышение физической активности, уровня социализации, мотивации к повышению степени самостоятельности, сохранения когнитивных функций у граждан пожилого возраста и инвалидов	2019 год	2020 год	-	-	-	-
8.	Развитие и поддержка семейного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами
8.1.	Организация обучения лиц, осуществляющих неформальный (семейный) уход за гражданами, полностью или частично утратившими способность к самообслуживанию, передвижению, обеспечению основных жизненных потребностей, в том числе с организацией выезда на дом и в дистанционном режиме	Облкомсоцзащиты, организации социального обслуживания, Координационный центр, государственное бюджетное специализированное стационарное учреждение социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов "Волгоградский областной геронтологический центр" (далее именуется - Волгоградский областной геронтологический центр)	обеспечение качественного неформального (семейного) ухода путем создания на базе организаций социального обслуживания "школ ухода" для обучения родственников (лиц), осуществляющих уход за гражданами, полностью или частично утратившими способность к самообслуживанию, передвижению, обеспечению основных жизненных потребностей, в том числе дистанционно	2019 год	2022 год	-	7330,9 (7184,3 средства федерального бюджета, 146,6 средства областного бюджета)	-	-
8.2.	Обеспечение возможности временного размещения граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных организациях социального обслуживания	Облкомсоцзащиты, стационарные организации социального обслуживания, Волгоградский областной геронтологический центр	создание нормативной базы для временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных организациях социального обслуживания в связи с невозможностью обеспечения ухода за ними лицами, обеспечивающими такой уход	2019 год	2022 год	-	-	-	-
8.3.	Оснащение пунктов проката при организациях социального обслуживания специальным оборудованием и средствами технической реабилитации для выдачи во временное пользование родственникам (лицам), осуществляющим долговременный уход за гражданами пожилого возраста и инвалидами	Облкомсоцзащиты, организации социального обслуживания	приобретение специального оборудования, облегчающего уход, и средств технической реабилитации для выдачи во временное пользование родственникам (лицам), осуществляющим долговременный уход: в 2019 году - не менее 2169 единиц; в 2020 году - не менее 700 единиц; в 2021 году - не менее 1000 единиц; в 2022 году - не менее 650 единиц	2019 год	2022 год	10327,8 (3113,7 средства федерального бюджета, 7214,1 средства областного бюджета)	6334,7 (1225,0 средства федерального бюджета, 5109,7 средства областного бюджета)	5253,2 (5148,1 средства федерального бюджета, 105,1 средства областного бюджета)	9947,9 (5819,4 средства федерального бюджета, 4128,5 средства областного бюджета)
9.	Подготовка (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительное профессиональное образование работников организаций социального обслуживания и ЦСЗН
9.1.	Создание и организация работы ресурсно-кадровых центров, осуществляющих долговременный уход (далее именуются - ресурсно-кадровые центры)	Облкомсоцзащиты, Волгоградский областной геронтологический центр, государственное бюджетное специализированное стационарное учреждение социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов "Бударинский психоневрологический интернат" (далее именуется - Бударинский ПНИ)	создание ресурсно-кадровых центров: на базе Волгоградского областного геронтологического центра - по обучению специалистов, осуществляющих уход в стационарной и надомной формах, включая обучение сиделок и лиц, осуществляющих неформальный (семейный) уход за гражданами пожилого возраста и инвалидами; на базе Бухаринского ПНИ - по обучению специалистов организации досуга; организация информационно-методического сопровождения специалистов, осуществляющих долговременный уход, обобщение и распространение лучших практик организации долговременного ухода	2019 год	2022 год	198,3 (средства областного бюджета)	1550,0 (1225,0 средства федерального бюджета, 325,0 средства областного бюджета)	81,5 (средства областного бюджета)	19,2 (средства областного бюджета)
9.2.	Организация обучения (стажировки) команды тренеров из числа специалистов организаций социального обслуживания, включая ресурсно-кадровые центры и Координационный центр	Облкомсоцзащиты, организации социального обслуживания	подготовка команды тренеров, обеспечивающих обучение специалистов организаций социального обслуживания навыкам ухода и организации досуга, организацию работы "школ ухода" при организациях социального обслуживания для обучения лиц, осуществляющих неформальный (родственный) уход, проведение супервизий	2019 год	2022 год	-	-	-	-
9.3.	Разработка и апробация программы обучения специалистов организаций социального обслуживания по технологии организации психологического сопровождения лиц, осуществляющих долговременный уход, с целью коррекции их эмоционального выгорания и управления конфликтами	Облкомсоцзащиты, федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Волгоградский государственный университет" (далее именуется - Волгоградский государственный университет) (по согласованию)	разработка программы, позволяющей повысить качество услуг по организации долговременного ухода посредством восстановления психологического состояния лиц, осуществляющих уход; организация обучения по данной программе не менее 36 специалистов	первый квартал 2019 г.	декабрь 2019 г.	-	-	-	-
9.4.	Обучение медицинских сестер палатных стационарных организаций социального обслуживания навыкам долговременного ухода за гражданами пожилого возраста	Облкомсоцзащиты, государственное автономное профессиональное образовательное учреждение "Волгоградский медицинский колледж"	повышение квалификации среднего медицинского персонала по теме "Сестринское дело в гериатрии" (не менее 13 человек в год)	2019 год	2019 год	123,5 (внебюджетные средства)	-	-	-
9.5.	Совершенствование профессионального образования и профессионального обучения, а также дополнительного профессионального образования работников организаций социального обслуживания и ЦСЗН	Облкомсоцзащиты, организации социального обслуживания, ЦСЗН	повышение профессионального уровня работников организаций социального обслуживания (не менее 500 человек в год)	2019 год	2022 год	5029,6 (4979,3 средства федерального бюджета, 50,3 средства областного бюджета)	6636,5 (6503,8 средства федерального бюджета, 132,7 средства областного бюджета)	11239,6 (11014,8 средства федерального бюджета, 224,8 средства областного бюджета)	5029,6 (4929,0 средства федерального бюджета, 100,6 средства областного бюджета)
10.	Развитие стационарозамещающих технологий, действующих на территории Волгоградской области, а также технологий, которые планируется создать в рамках пилотного проекта
10.1.	Развитие сопровождаемого проживания инвалидов. Разработка и реализация пилотной программы "Организация сопровождаемого проживания инвалидов с ментальными расстройствами"	Облкомсоцзащиты, государственное бюджетное специализированное стационарное учреждение социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов "Волжский психоневрологический интернат", государственное бюджетное специализированное стационарное учреждение социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов "Нижнедобринский психоневрологический интернат", государственное бюджетное специализированное стационарное учреждение социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов "Котовский психоневрологический интернат", государственное бюджетное специализированное стационарное учреждение социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов "Волгоградский дом-интернат для престарелых и инвалидов"	разработка и утверждение нормативных правовых актов, регламентирующих сопровождаемое проживание на дому	2019 год	2020 год	-	-	-	-
10.2.	Формирование моделей организации проживания малых групп инвалидов в разных типах жилых помещений (часть жилого корпуса, отдельный жилой корпус, квартира)	Облкомсоцзащиты, стационарные организации социального обслуживания	разработка и утверждение нормативных правовых актов, определяющих порядок осуществления сопровождаемого проживания малых групп инвалидов разных категорий в разных типах жилых помещений	2019 год	2020 год	-	-	-	-
10.3.	Создание отделений сопровождаемого проживания инвалидов в стационарных организациях социального обслуживания	Облкомсоцзащиты, стационарные организации социального обслуживания	создание условий в жилых помещениях стационарных организаций социального обслуживания для преодоления изоляции от общества лиц с инвалидностью, формирование у них ориентации на социальную интеграцию, активную, деятельную и ответственную позицию по отношению к собственной жизни в рамках социального обслуживания с применением технологии сопровождаемого проживания инвалидов: в 2019 году - не менее 270 человек; в 2020 году - не менее 406 человек; в 2021 году - не менее 516 человек; в 2022 году - не менее 550 человек	2019 год	2022 год	-	-	-	-
10.4.	Организация сопровождаемого проживания малых групп инвалидов в жилых помещениях, используемых по договору найма	Облкомсоцзащиты, стационарные организации социального обслуживания	создание условий в жилых помещениях, используемых по договору найма, для преодоления изоляции от общества лиц с инвалидностью, формирование у них ориентации на социальную интеграцию, активную, деятельную и ответственную позицию по отношению к собственной жизни в рамках социального обслуживания с применением технологии сопровождаемого проживания инвалидов: в 2019 году - не менее 20 человек; в 2020 году - не менее 28 человек; в 2021 году - не менее 28 человек; в 2022 году - не менее 28 человек	2019 год	2022 год	4176,6 (средства областного бюджета)	8241,4 (средства областного бюджета)	8241,4 (средства областного бюджета)	8241,4 (средства областного бюджета)
11.	Иные стационарозамещающие технологии, предусмотренные нормативными правовыми актами Волгоградской области
11.1.	Развитие института социальных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов	Облкомсоцзащиты, организации социального обслуживания	количество мест для организации социальных семей: в 2019 году - не менее 120 мест; в 2020 году - не менее 140 мест; в 2021 году - не менее 160 мест; в 2022 году - не менее 180 мест	2019 год	2022 год	19639,4 (средства областного бюджета)	19903,9 (средства областного бюджета)	26084,5 (средства областного бюджета)	29193,2 (средства областного бюджета)
11.2.	Разработка и реализация пилотного проекта "Организация работы службы сиделок для одиноких и одиноко проживающих участников и инвалидов Великой Отечественной войны, утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе"	Облкомсоцзащиты, государственное бюджетное учреждение социального обслуживания "Центральный центр социального обслуживания населения", организации социального обслуживания	обеспечение квалифицированным уходом на бесплатной основе одиноких и одиноко проживающих участников и инвалидов Великой Отечественной войны, утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе: в 2019 году - не менее 30 человек; в 2020 году - не менее 59 человек; в 2021 году - не менее 70 человек; в 2022 году - не менее 80 человек	2018 год	2020 год	8100,0 (средства областного бюджета)	18069,0 (17707,6 средства федерального бюджета, 361,4 средства областного бюджета)	-	-
11.3.	Разработка и реализация пилотной программы "Организация работы службы сиделок для граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в паллиативной помощи"	Облкомсоцзащиты, организации социального обслуживания	обеспечение в 2019 году квалифицированным уходом на бесплатной основе не менее 35 граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в паллиативной помощи	третий квартал 2019 г.	2020 год	5102,6 (5051,6 средства федерального бюджета, 51,0 средства областного бюджета)	11645,7 (11412,8 средства федерального бюджета, 232,9 средства областного бюджета)	-	-
11.4.	Обеспечение работы службы сиделок (помощников по уходу) в организациях социального обслуживания по сертификатам	Облкомсоцзащиты, организации социального обслуживания	обеспечение квалифицированным уходом сиделки (помощника по уходу) граждан, нуждающихся в постоянной посторонней помощи, включая одиноких и одиноко проживающих участников и инвалидов Великой Отечественной войны и граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в паллиативной помощи, полностью утративших способность к передвижению и самообслуживанию: в 2021 году - не менее 140 человек; в 2022 году - не менее 180 человек	2020 год	2022	-	-	45189,8 (средства областного бюджета)	62824,8 (средства областного бюджета)
11.5.	Развитие мобильных бригад специалистов и обеспечение их деятельности	Облкомсоцзащиты, стационарные организации социального обслуживания	обеспечение деятельности не менее 70 мобильных бригад, включая 36 мобильных бригад для обеспечения доставки лиц старше 65 лет в медицинские организации	2019 год	2022 год	3818,9 (средства областного бюджета)	9091,1 (средства областного бюджета)	17280,0 (средства областного бюджета)	17280,0 средства областного бюджета)
12.	Совершенствование гериатрической помощи в соответствии с порядками, клиническими рекомендациями, стандартами
12.1.	Открытие гериатрических кабинетов в подведомственных Облздраву медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь	Облздрав, подведомственные Облздраву медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь	открытие гериатрических кабинетов в подведомственных Облздраву медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь: в 2019 году - 9 кабинетов; в 2020 году - 6 кабинетов; в 2021 году - 6 кабинетов; в 2022 году - 5 кабинетов	2019 год	2022 год	-	-	-	-
12.2.	Оказание медицинской помощи по профилю "гериатрия" в амбулаторных условиях	подведомственные Облздраву медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь	открытие кабинетов врача-гериатра в подведомственных Облздраву медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь: в 2019 году - в 36 организациях; в 2020 году - в 42 организациях; в 2021 году - в 48 организациях; в 2022 году - в 53 организациях; не менее 15000 посещений к врачам-гериатрам в амбулаторных условиях ежегодно	2019 год	2022 год	-	-	-	-
12.3.	Оказание специализированной медицинской помощи по профилю "гериатрия" в стационарных условиях	Облздрав, государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Волгоградский областной клинический госпиталь ветеранов войн", Волгоград (далее именуется - Волгоградский областной клинический госпиталь ветеранов войн), государственное учреждение здравоохранения "Клиническая больница N 11"	стационарное лечение по профилю "гериатрия" не менее 3379 граждан пожилого возраста и инвалидов ежегодно	2019 год	2021 год	-	-	-	-
12.4.	Работа выездной гериатрической бригады на базе Волгоградского областного клинического госпиталя ветеранов войн	Волгоградский областной клинический госпиталь ветеранов войн	консультирование врачом-гериатром выездной бригады Волгоградского областного клинического госпиталя ветеранов войн не менее 50 граждан пожилого возраста, проживающих в отдаленных населенных пунктах Волгоградской области, ежегодно	2019 год	2021 год	-	-	-	-
12.5.	Подготовка специалистов по дополнительным профессиональным программам по профилю "гериатрия"	медицинские организации	профессиональная переподготовка врачей по специальности "гериатрия": 2019 год - не менее 9 человек; 2020 год - не менее 6 человек; 2021 год - не менее 6 человек; 2022 год - не менее 5 человек; повышение квалификации медицинских сестер по программе "сестринское дело в гериатрии": 2019 год - не менее 9 человек; 2020 год - не менее 6 человек; 2021 год - не менее 6 человек; 2022 год - не менее 5 человек	2019 год	2022 год	-	-	-	-
12.6.	Проведение конференций по актуальным вопросам гериатрии, паллиативной медицинской помощи, медицинской реабилитации с целью повышения квалификации медицинских работников	Облздрав, медицинские организации	повышение уровня знаний медицинских работников, проведение не менее 4 конференций в год	2019 год	2022 год	-	-	-	-
13.	Совершенствование паллиативной медицинской помощи пожилым пациентам в соответствии с порядками, клиническими рекомендациями, стандартами
13.1.	Оказание паллиативной медицинской помощи в амбулаторных условиях	медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь	оказание помощи пациентам с неизлечимыми прогрессирующими заболеваниями для облегчения тяжелых проявлений заболевания (с 2018 года функционирует 45 кабинетов паллиативной медицинской помощи); не менее 17275 посещений медицинских организаций для паллиативной медицинской помощи ежегодно	2019 год	2022 год	-	-	-	-
13.2.	Оказание паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях	медицинские организации	оказание паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях не менее 5000 граждан пожилого возраста и инвалидов ежегодно (на 181 паллиативной койке и 646 койках сестринского ухода)	2019 год	2022 год	-	-	-	-
13.3.	Организация работы выездной бригады государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Волгоградский областной клинический хоспис", Волгоград (далее именуется - Волгоградский областной клинический хоспис)	Волгоградский областной клинический хоспис	оказание паллиативной медицинской помощи на дому выездной бригадой Волгоградского областного клинического хосписа не менее 300 гражданам пожилого возраста и инвалидам с неизлечимыми прогрессирующими заболеваниями ежегодно	2019 год	2022 год	-	-	-	-
14.	Совершенствование системы медицинской реабилитации для пожилых пациентов в соответствии с порядками, клиническими рекомендациями, стандартами
14.1.	Оказание реабилитационной помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому	медицинские организации	разработка индивидуальных комплексов двигательной активности для пациентов пожилого возраста в зависимости от их функциональных возможностей	2019 год	2022 год	-	-	-	-
14.2.	Обучение родственников (лиц), осуществляющих уход за гражданами пожилого возраста, особенностям ухода и индивидуальным комплексам двигательной активности в зависимости от функциональных возможностей граждан пожилого возраста	медицинские организации	обучение не менее 1500 родственников (лиц), осуществляющих уход за гражданами пожилого возраста, навыкам ухода за пациентами с учетом индивидуальных комплексов двигательной активности для пациентов пожилого возраста в зависимости от их функциональных возможностей ежегодно	2019 год	2022 год	-	-	-	-
14.3.	Оказание медицинской реабилитационной помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам в стационарных условиях	Волгоградский областной клинический госпиталь ветеранов войн	приобретение медицинского оборудования для проведения медицинской реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов на базе Волгоградского областного клинического госпиталя ветеранов войн: в 2020 год - не менее 25 единиц; в 2021 год - не менее 10 единиц; в 2022 год - не менее 10 единиц	2020 год	2022 год	-	30612,2 (30000,0 средства федерального бюджета, 612,2 средства областного бюджета)	10204,1 (10000,0 средства федерального бюджета, 204,1 средства областного бюджета)	10204,1 (10000,0 средства федерального бюджета, 204,1 средства областного бюджета)
15.	Осуществление междисциплинарного взаимодействия в системе здравоохранения, в том числе между медицинскими организациями, оказывающими первичную медико-санитарную помощь, гериатрическую помощь, паллиативную помощь и медицинскую реабилитацию, разработка алгоритма маршрутизации пожилых пациентов
15.1.	Совершенствование информационных систем медицинских организаций в части передачи информации об оказании медицинской помощи лицам пожилого возраста, постановки их на учет	Облздрав, медицинские организации	интеграция электронных баз данных о пациентах между поликлиническими и стационарными медицинскими организациями	2019 год	2022 год	-	-	-	-
16.	Внедрение в практическую деятельность медицинских организаций и учреждений социального обслуживания клинических рекомендаций по осуществлению ухода за лицами пожилого и старческого возраста, разработанных Министерством здравоохранения Российской Федерации (далее именуется - Минздрав России)
16.1.	Внедрение в практическую деятельность медицинских организаций и учреждений социального обслуживания клинических рекомендаций "Уход за ослабленными пожилыми людьми", разработанных Минздравом России	медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в стационарных условиях, организации социального обслуживания	повышение качества оказания медицинской помощи и осуществления ухода за ослабленными пожилыми пациентами	2020 год	2022 год	-	-	-	-
16.2.	Работа "школ ухода", функционирующих при кабинетах паллиативной медицинской помощи	медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в амбулаторно-поликлинических условиях	обучение навыкам ухода не менее 1500 родственников (лиц), осуществляющих уход за гражданами пожилого возраста и инвалидами, ежегодно	2019 год	2022 год	-	-	-	-
17.	Реализация комплекса мер по профилактике падений и переломов у лиц пожилого и старческого возраста в медицинских организациях и на дому
17.1.	Внедрение в практическую деятельность медицинских организаций клинических рекомендаций по профилактике падений и переломов у лиц пожилого и старческого возраста, разработанных Минздравом России	медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в стационарных условиях, Волгоградский областной клинический госпиталь ветеранов войн	соблюдение лечебно-охранительного режима в медицинских организациях, проведение бесед с госпитализированными и пациентами пожилого возраста по вопросам безопасного нахождения в медицинской организации; создание на базе Волгоградского областного клинического госпиталя ветеранов войн на функциональной основе регионального центра профилактики падений и переломов	2020 год	2022 год	-	-	-	-
17.2.	Внедрение в практическую деятельность стационарных организаций социального обслуживания и организаций социального обслуживания клинических рекомендаций по профилактике падений и переломов у лиц пожилого и старческого возраста, разработанных Минздравом России	стационарные организации социального обслуживания, учреждения социального обслуживания	профилактика падений и переломов у лиц пожилого возраста, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания и на дому	2020 год	2022 год	-	-	-	-
17.3.	Осуществление методического сопровождения реализации комплекса мер по профилактике падений и переломов у лиц пожилого и старческого возраста в организациях социального обслуживания	Волгоградский областной клинический госпиталь ветеранов войн, медицинские организации, организации социального обслуживания	разработка рекомендаций для специалистов организаций социального обслуживания и родственников по профилактике падений и переломов у лиц пожилого и старческого возраста; проведение совместных совещаний, обучающих семинаров по внедрению методических рекомендаций по уходу за ослабленными пожилыми пациентами, обеспечение единых методологических подходов и требований к организации долговременного ухода в организациях социального обслуживания	2020 год	2022 год	-	-	-	-
17.4.	Проведение медицинских осмотров лиц пожилого и старческого возраста в соответствии с требованиями действующего законодательства	медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в амбулаторно-поликлинических условиях	проведение функциональных тестов для оценки риска падения лиц пожилого и старческого возраста, проведение диспансерного наблюдения пациентов с выявленными факторами риска	2019 год	2022 год	-	-	-	-
17.5.	Работа "школ ухода", функционирующих при гериатрических кабинетах	медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в амбулаторно-поликлинических условиях	обучение не менее 1500 родственников (лиц), осуществляющих уход за гражданами пожилого возраста, навыкам ухода за пациентами ежегодно	2020 год	2022 год	-	-	-	-
18.	Внедрение комплекса мер, направленных на профилактику и раннее выявление когнитивных нарушений у лиц пожилого и старческого возраста в учреждениях здравоохранения, учреждениях социальной защиты и на дому
18.1.	Проведение медицинских осмотров лиц пожилого и старческого возраста в соответствии с требованиями действующего законодательства	медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в амбулаторно-поликлинических условиях	проведение тестов с целью выявления когнитивных нарушений у лиц пожилого и старческого возраста, организация диспансерного наблюдения пациентов с выявленными факторами риска	2020 год	2022 год	-	-	-	-
18.2.	Внедрение в практическую деятельность медицинских организаций, стационарных организаций социального обслуживания, организаций социального обслуживания клинических рекомендаций по профилактике раннего выявления когнитивных нарушений у лиц пожилого и старческого возраста, разработанных Минздравом России	медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в амбулаторно-поликлинических условиях, стационарные организации социального обслуживания, организации социального обслуживания, Волгоградский областной клинический госпиталь ветеранов войн	профилактика раннего выявления когнитивных нарушений у лиц пожилого и старческого возраста, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания и на дому, создание на базе Волгоградского областного клинического госпиталя ветеранов войн на функциональной основе регионального центра когнитивных нарушений	2020 год	2022 год	-	-	-	-
18.3.	Осуществление методического сопровождения внедрения комплекса мер, направленных на профилактику и раннее выявление когнитивных нарушений у лиц пожилого и старческого возраста в организациях социального обслуживания и на дому	Волгоградский областной клинический госпиталь ветеранов войн, медицинские организации, организации социального обслуживания	разработка методических рекомендаций для социальных работников, осуществляющих социальное обслуживание на дому, с целью выявления первых признаков когнитивных нарушений у лиц пожилого и старческого возраста, рекомендаций по взаимодействию с данными лицами с учетом их особенностей, организация методической помощи врачами-гериатрами при разработке индивидуальных программ получателей социальных услуг, страдающих легкими когнитивными нарушениями, в отделениях дневного пребывания организаций социального обслуживания с обсуждением наиболее эффективных форм и методов работы с ними, проведение совместных совещаний, обучающих семинаров, рабочих встреч	2019 год	2022 год	-	-	-	-
19.	Оценка участия негосударственных организаций и добровольцев (волонтеров) в предоставлении социальных и медицинских услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам в рамках СДУ и подготовка (при необходимости) предложений по совершенствованию взаимодействия с негосударственными организациями и добровольцами в целях предоставления указанных услуг
19.1.	Поэтапное увеличение количества негосударственных организаций, осуществляющих социальное обслуживание на дому, и включение их в СДУ	Облкомсоцзащиты, негосударственные организации	увеличение количества получателей социальных услуг, получающих социальные услуги в форме социального обслуживания на дому в негосударственных организациях, за счет предоставления субсидий из областного бюджета: в 2019 году - не менее 8000 человек; в 2020 году - не менее 8210 человек; в 2021 году - не менее 10270 человек; в 2022 году - не менее 10270 человек	2019 год	2022 год	-	-	-	-
19.2.	Предоставление субсидий негосударственным организациям, предоставляющим социальные услуги в форме социального обслуживания на дому по сертификатам по технологии "Персональный помощник"	Облкомсоцзащиты	выдача получателям социальных услуг в форме социального обслуживания на дому по технологии "Персональный помощник: в 2020 году - не менее 112 сертификатов; в 2021 году - не менее 286 сертификатов; в 2022 году - не менее 320 сертификатов	2020 год	2022 год	-	10204,1 (10000,0 средства федерального бюджета, 204,1 средства областного бюджета)	44708,7 (43814,5 средства федерального бюджета, 894,2 средства областного бюджета)	50023,7 (49023,2 средства федерального бюджета, 1000,5 средства областного бюджета)
19.3.	Создание и организация работы ресурсного добровольческого центра "Диалог поколений" по направлению "Работа со старшим поколением в рамках организации долговременного ухода"	Облкомсоцзащиты, автономная некоммерческая организация высшего образования "Волгоградский институт бизнеса" (по согласованию)	создание ресурсного добровольческого центра "Диалог поколений", организация обучения и информационно-методического сопровождения добровольцев (волонтеров), задействованных в СДУ, обеспечение изучения и обобщения лучших практик организации работы добровольцев (волонтеров) по данному направлению, организация и проведение различных мероприятий с гражданами пожилого возраста и добровольцами (волонтерами) на постоянной основе	второй квартал 2019 г.	декабрь 2019 г.	-	-	-	-
19.4.	Разработка рекомендаций по внедрению практики работы добровольцев (волонтеров) при организации социального обслуживания в стационарной, полустационарной форме и в форме социального обслуживания на дому	Облкомсоцзащиты, организации социального обслуживания, Волгоградский государственный университет (по согласованию) и действующий при нем волонтерский центр "Прорыв", ресурсный добровольческий центр "Диалог поколений", волонтерские (добровольческие) организации	привлечение добровольцев (волонтеров) для организации ухода за пожилыми людьми, находящимися на социальном обслуживании	первый квартал 2019 г.	первый квартал 2019 г.	-	-	-	-
19.5.	Организация деятельности добровольцев (волонтеров), включая "серебряных" добровольцев (волонтеров), привлеченных к работе с гражданами пожилого возраста и инвалидами в рамках создания СДУ	Облкомсоцзащиты, Волгоградский государственный университет (по согласованию) и действующий при нем волонтерский центр "Прорыв", ресурсный добровольческий центр "Диалог поколений", государственное казенное учреждение социального обслуживания "Октябрьский центр социального обслуживания населения"	организация деятельности добровольцев (волонтеров), включая "серебряных" добровольцев (волонтеров), привлеченных к работе с гражданами пожилого возраста и инвалидами на базе ресурсного добровольческого центра "Диалог поколений", волонтерского центра "Прорыв", действующего при Волгоградском государственном университете, обеспечение организационно-методического сопровождения деятельности добровольцев (волонтеров), включая "серебряных" добровольцев (волонтеров), привлеченных к работе с гражданами пожилого возраста и инвалидами на базе государственного казенного учреждения социального обслуживания "Октябрьский центр социального обслуживания населения"			-	-	-	-
20.	Оценка достаточности финансового обеспечения социальных и медицинских услуг и подготовка предложений по совершенствованию определения объемов финансирования, включая порядок формирования тарифов на соответствующие услуги
20.1.	Оценка потребности в предоставлении социальных услуг в натуральном и стоимостном выражении	Облкомсоцзащиты, организации социального обслуживания	использование результатов оценки при разработке ведомственных целевых программ, формировании государственных заданий для государственных организаций социального обслуживания, а также для определения стоимости сертификатов	2019 год (проводится ежегодно до 30 июля текущего года)	2022 год	-	-	-	-
20.2.	Утверждение подушевых нормативов финансирования социальных услуг, предоставляемых организациями социального обслуживания	Облкомсоцзащиты	использование подушевых нормативов финансирования социальных услуг при определении объемов финансирования и при утверждении тарифов на социальные услуги на территории Волгоградской области	2019 год	2022 год	-	-	-	-
20.3.	Анализ существующей практики формирования тарифов на предоставляемые социальные услуги (по формам социального обслуживания и видам социальных услуг)	Облкомсоцзащиты	подготовка предложений по формированию тарифов на предоставляемые социальные услуги на последующий год	третий квартал 2019 г. (проводится ежегодно до 01 октября текущего года)	третий квартал 2022 г.	-	-	-	-
20.4.	Внесение предложений по корректировке стоимости тарифов на медицинские услуги по профилю "гериатрия" с учетом требований действующего законодательства	Облздрав	корректировка тарифа на медицинские услуги по профилю "гериатрия"	2019 год	2022 год	-	-	-	-
21.	Мероприятия по контролю качества предоставляемых услуг по долговременному уходу гражданам пожилого возраста и инвалидам
21.1.	Проведение мониторинга эффективности СДУ с учетом контрольных показателей эффективности реализации "дорожной карты"	Облкомсоцзащиты, Облздрав, социологическая лаборатория, созданная при Волгоградском государственном университете	проведение анализа результатов реализации мероприятий "дорожной карты" с целью оценки их эффективности и внесение необходимых корректив	четвертый квартал 2018 г.	2022 год	-	-	-	-
21.2.	Проведение мероприятий по оценке качества социальных и медицинских услуг, предоставленных в рамках СДУ, включая проведение аудита в стационарных организациях социального обслуживания специалистами ресурсно-кадровых центров	организации социального обслуживания, медицинские организации, Волгоградский областной геронтологический центр	проведение оценки качества предоставляемых услуг в рамках СДУ, мероприятий по повышению их качества	третий квартал 2018 г.	2022 год	-	-	-	-
21.3.	Осуществление контроля за исполнением требований нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление социальных и медицинских услуг в рамках СДУ	Облкомсоцзащиты, Облздрав	предупреждение, выявление, пресечение нарушений организациями социального обслуживания и медицинскими организациями обязательных требований нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление социальных и медицинских услуг в рамках СДУ	2019 год	2021 год	-	-	-	-
21.4.	Подведение итогов работы по реализации пилотного проекта по созданию СДУ на территории Волгоградской области в 2018 - 2020 годах	Облкомсоцзащиты, Облздрав	подготовка аналитического отчета по результатам создания и внедрения на территории Волгоградской области СДУ в 2018 - 2020 годах	четвертый квартал 2020 г.	декабрь 2020 г.	-	-	-	-
22.	Подготовка выставочной экспозиции о региональной практике внедрения СДУ на Всероссийском форуме "Национальное развитие"	Облкомсоцзащиты	представление успешного регионального опыта по внедрению СДУ	январь 2020 г.	апрель 2020 г.	-	326,7 (средства областного бюджета)	-	-
23.	Разработка, издание и распространение типографской продукции, в том числе методических, информационных, информационно-рекламных и справочных материалов, создание социально-информационных теле- и радиопередач, видео- и аудиороликов, размещение социальной рекламы на бортах больших автобусов, светодиодных экранах и публикаций в печатных изданиях с целью информирования населения Волгоградской области об СДУ	Облкомсоцзащиты	системное и комплексное информирование населения Волгоградской области об СДУ	2019 год	2022 год	-	311,5 (средства областного бюджета)	368,0 (средства областного бюджета)	404,6 (средства областного бюджета)
	Итого					147733,0 (24272,4 средства федерального бюджета, 123337,1 средства областного бюджета, 123,5 внебюджетные средства)	231603,1 (130585,7 средства федерального бюджета, 101017,4 средства областного бюджета)	232346,1 (76063,2 средства федерального бюджета, 156282,9 средства областного бюджета)	281189,6 (76184,9 средства федерального бюджета, 205004,7 средства областного бюджета)
	Показатель результативности реализации мероприятий "дорожной карты" увеличение процента охвата граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, созданной СДУ		процент охвата граждан пожилого возраста и инвалидов, лиц старше трудоспособного возраста, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, созданной СДУ: в 2019 году - не менее 8 процентов; в 2020 году - не менее 12 процентов; в 2021 году - не менее 16 процентов; в 2022 году - 100 процентов	2019 год	2022 год"