Приложение N 21. Порядок формирования и предоставления из областного бюджета единой субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области

Приложение N 21
к областному закону
от 13 декабря 2019 г. N 188-13-ОЗ

Порядок
формирования и предоставления из областного бюджета единой субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, областным законом от 20 сентября 2005 года N 84-5-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области отдельными государственными полномочиями" (далее - областной закон) определяет правила формирования и предоставления единой субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее соответственно - единая субвенция, местные бюджеты).

2. Единая субвенция формируется из субвенций, обеспечивающих финансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении государственных полномочий Архангельской области по созданию муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, переданных для осуществления органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в соответствии со статьями 32 и 63 областного закона (далее - государственные полномочия).

3. Единая субвенция предоставляется местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований на ее предоставление, предусмотренных министерству финансов Архангельской области (далее - министерство финансов) в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

4. Перечисление единой субвенции из областного бюджета бюджетам муниципальных образований осуществляется в порядке, установленном Федеральным казначейством, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является единая субвенция. При этом перечисление средств единой субвенции осуществляется в пределах показателей сводной бюджетной росписи областного бюджета и в соответствии с кассовым планом по расходам областного бюджета, которые утверждены на соответствующий финансовый год.

5. Учет операций по использованию средств единой субвенции осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в органах Федерального казначейства. Получатели средств местных бюджетов представляют в органы Федерального казначейства документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, предусмотренные порядком исполнения областного бюджета по расходам, установленным постановлением министерства финансов.

При обеспечении наличными денежными средствами получатели средств местных бюджетов руководствуются Правилами обеспечения наличными денежными средствами организаций, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), утвержденными приказом Федерального казначейства от 30 июня 2014 года N 10н.

6. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее соответственно - органы местного самоуправления, муниципальные образования) отражают сумму единой субвенции в доходах местных бюджетов в соответствии с кодами классификации доходов, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

7. При наличии у органов местного самоуправления необходимости в перераспределении средств единой субвенции между государственными полномочиями данное перераспределение осуществляется путем внесения в решения представительных органов муниципальных образований о бюджете муниципального образования соответствующих изменений без изменения общего объема единой субвенции.

8. Органы местного самоуправления осуществляют кассовые расходы в соответствии с кодами бюджетной классификации, утвержденной законодательством Российской Федерации, и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Операции с указанными средствами осуществляются в установленном органом местного самоуправления порядке кассового обслуживания исполнения местного бюджета.

9. Средства единой субвенции предоставляются для реализации государственных полномочий на оплату расходов, предусмотренных статьей 70 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

а) на оплату труда работников органов местного самоуправления, муниципальных служащих, командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовыми договорами и законодательством Российской Федерации, законодательством Архангельской области и муниципальными правовыми актами;

б) на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

в) на уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации.

10. Органы местного самоуправления представляют в министерство финансов отчет о произведенных расходах по форме и в сроки, которые установлены министерством финансов.

11. Ответственность за нецелевое использование единой субвенции возлагается на органы местного самоуправления.

12. Контроль за целевым использованием единой субвенции осуществляется министерством финансов и органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

13. Бюджетные меры принуждения к получателям единой субвенции, совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям, которые установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.

Не использованные в отчетном финансовом году остатки единой субвенции подлежат возврату в доход областного бюджета органами местного самоуправления в порядке, установленном министерством финансов.