Постановление Главного государственного санитарного врача по Алтайскому краю от 5 мая 2008 г. N 10 "Об упорядочении деятельности летних кафе (площадок), объектов мелкой розницы на территории Алтайского края в тёплый период времени"

Я, главный государственный санитарный врач по Алтайскому краю И.Салдан, проанализировав сложившуюся в крае ситуацию по организации торговли продуктами питания в предприятиях мелкой розницы в сфере торговли и общественного питания, установил, что подготовка к сезону объектов летней торговли ежегодно проводится неудовлетворительно.

В летний период в администрацию края, надзорные органы и другие контролирующие организации увеличивается число жалоб на нарушения правил торговли, качество реализуемой продукции, неудовлетворительные условия проживания, связанные с деятельностью летних кафе и других объектов мелкой розницы.

При проведении надзорных мероприятий отмечались нарушения санитарных правил размещения летних площадок с павильонами по территориальности (у проезжей части дорог), число посадочных мест зачастую свыше 50 и не соответствует типу предприятия. Эксплуатация объектов осуществлялась при отсутствии водоснабжения и канализования, туалетов для посетителей, неоправданно расширенном ассортименте, работе на сырье при отсутствии условий, отсутствии сопроводительных документов о качестве и безопасности на получаемую продукцию, отсутствии программ производственного контроля, использовании случайного транспорта для перевозки пищевых продуктов, допуске к работе персонала без медицинского освидетельствования, несоблюдении правил личной гигиены, неудовлетворительном содержании территории.

Несмотря на применение большого количества мер административных наказаний число подобных нарушений имеет тенденцию к увеличению.

С началом работы открытых летних площадок начинают поступать жалобы от населения на ухудшение условий проживания и отдыха из-за превышения уровня громкости музыкального оформления летних кафе. При проведении инструментальных замеров жалобы во всех случаях подтверждаются.

Учитывая изложенное, с целью предотвращения возникновения и распространения пищевых отравлений и других инфекционных заболеваний, создания населению нормальных условий проживания, постановляю:

1. Главам органов местного самоуправления городов и районов края рекомендовать:

1.1. Рассмотреть необходимость развития мелкорозничной сети с составлением перспективных планов, определить более строгие условия для выдачи разрешений на организацию деятельности предприятий мелкой розницы с учётом требований санитарного законодательства, а также создания комфортных условий проживания и отдыха населения.

1.2. Принять соответствующие нормативные акты, устанавливающие порядок действий при согласовании размещения объектов мелкой розницы, контроле за деятельностью предприятий.

1.3. Выдавать разрешительные документы на работу летних площадок только при наличии:

- исключения размещения на дворовых территориях;

- расстояния до жилых домов не менее 50 метров;

- расстояния от дорог не менее 10 метров;

- обеспечения централизованным водоснабжением и канализованием, в том числе по временным схемам;

- согласования ассортимента блюд для летних кафе при числе посадочных мест не более 50, соответствующего типу предприятия. На летних площадках ограничиваться блюдами и напитками быстрого приготовления и узкого ассортимента (полуфабрикатов высокой степени готовности через микроволновую печь), использованием разовой посуды;

- ограничения режима использования музыкального сопровождения до 22 часов и только после предоставления результатов замеров уровней звука на открытой летней площадке, соответствующих "Санитарным нормам допустимой громкости звучания звуковоспроизводящих и звукоусилительных устройств в закрытых помещениях и на открытых площадках", утверждённым 07.07.1987 г.;

- установления режима работы летних кафе и площадок не позднее 23 часов.

2. Начальникам территориальных отделов, начальникам отделов Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю:

2.1. Ужесточить контроль за выполнением требований действующего законодательства при проведении плановых и внеплановых мероприятий по контролю за деятельностью объектов мелкой розницы в процессе их эксплуатации (летние площадки и кафе, шашлычные, объекты придорожного сервиса, торговля мороженым, квасом).

При проведении надзорных мероприятий предъявлять требования к вопросам размещения, водоснабжения, канализования, наличия туалета для персонала и посетителей, ассортимента, организации производственного лабораторного контроля, в том числе за уровнем звучания музыкального оборудования, наличия сопроводительных документов о качестве и безопасности продуктов питания, использования специализированного транспорта с санитарным паспортом для перевозки пищевых продуктов, медицинского освидетельствования персонала, соблюдения правил личной гигиены, содержания территории, выполнения правил оказания услуг общественного питания и правил продажи отдельных видов товаров.

Во всех случаях нарушения действующего законодательства применять к нарушителям меры административного наказания, вплоть до административного приостановления деятельности.

2.2. Получить заблаговременно в органах местного самоуправления планы мероприятий по организации работы объектов мелкой розницы, дислокацию предприятий с предполагаемым ассортиментом.

2.3. Оказать консультационную помощь на безвозмездной основе руководителям объектов мелкой розницы по профилактике пищевых отравлений и острых кишечных заболеваний до начала сезона массовой летней торговли.

2.4. Представить информацию о ходе подготовки предприятий мелкой розницы к работе в тёплый период времени и проведённых плановых и внеплановых мероприятиях по надзору до 20.05.2008 г.

3. Начальнику отдела организации надзора Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю Е.Сечкаревой опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.

4. Данное постановление вступает в законную силу со дня опубликования в краевой газете "Алтайская правда".

5. Контроль за выполнением постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю Е.Хорошева.

Главный государственный

санитарный врач

по Алтайскому краю

И.Салдан