Решение Волжской городской Думы Волгоградской области от 26 ноября 2019 г. N 73-ВГД "О внесении изменений в решение Волжской городской Думы Волгоградской области от 23.05.2014 N 61-ВГД "О принятии Положения о порядке восстановления и развития зеленого фонда городского округа - город Волжский Волгоградской области при повреждении или уничтожении зеленых насаждений в результате строительных, ремонтных и иных работ или действий в административных границах города" (документ утратил силу)

Решение Волжской городской Думы Волгоградской области от 26 ноября 2019 г. N 73-ВГД
"О внесении изменений в решение Волжской городской Думы Волгоградской области от 23.05.2014 N 61-ВГД "О принятии Положения о порядке восстановления и развития зеленого фонда городского округа - город Волжский Волгоградской области при повреждении или уничтожении зеленых насаждений в результате строительных, ремонтных и иных работ или действий в административных границах города"

В целях сохранения зеленого фонда городского округа - город Волжский Волгоградской области, обеспечения его восстановления посредством натурального озеленения, возмещения вреда, причиненного уничтожением или повреждением зеленых насаждений, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Волгоградской области от 07.12.2001 N 640-ОД "О защите зеленых насаждений в населенных пунктах Волгоградской области", Решением Волжской городской Думы Волгоградской области от 16.02.2018 N 378-ВГД "О принятии Положения о правилах благоустройства и санитарного содержания территорий городского округа - город Волжский Волгоградской области",Уставом городского округа - город Волжский Волгоградской области, Волжская городская Дума Волгоградской области решила:

1. Внести изменения в Решение Волжской городской Думы Волгоградской области от 23.05.2014 N 61-ВГД "О принятии Положения о порядке восстановления и развития зеленого фонда городского округа - город Волжский Волгоградской области при повреждении или уничтожении зеленых насаждений в результате строительных, ремонтных и иных работ или действий в административных границах города":

1.1. Пункт 2.1 раздела 2 "Общие положения" Положения о порядке восстановления и развития зеленого фонда городского округа - город Волжский Волгоградской области при повреждении или уничтожении зеленых насаждений в результате строительных, ремонтных и иных работ или действий в административных границах города" (далее - Положение) изложить в новой редакции:

2.1. Снос и (или) пересадка, обрезка деревьев и кустарников на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области может производиться в случаях:

- осуществления градостроительной деятельности в соответствии с действующим законодательством;

- проведения санитарных рубок и реконструкции (замены) зеленых насаждений;

- восстановления светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, по документу, выданному органами санитарно-эпидемиологического надзора, о несоответствии фактического коэффициента естественной освещенности санитарному нормативу светового режима;

- ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций, ремонта подземных коммуникаций и капитальных инженерных сооружений;

- проведения муниципальными учреждениями или организациями, осуществляющими содержание объектов озеленения в соответствии с муниципальным заданием или заключенными контрактами с комитетом благоустройства и дорожного хозяйства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, по текущему содержанию и работ по ремонту, реконструкции (замены) зеленых насаждений на объектах озеленения, в парках, скверах, на бульварах, улицах города;

- строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства;

- размещения объектов в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением нестационарных торговых объектов и рекламных конструкций.

1.2. Пункт 2.4 раздела 2 "Общие положения" Положения изложить в новой редакции:

2.4. Расчет компенсационной стоимости при сносе зеленых насаждений производится комиссией по сносу зеленых насаждений в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению.

Сумма ущерба при несанкционированном сносе (уничтожении), повреждении зеленых насаждений определяется комиссией по сносу зеленых насаждений с учетом утвержденных распоряжением комитета благоустройства и дорожного хозяйства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области нормативных затрат на текущий год, которые непосредственно связаны с выращиванием деревьев и кустарников, а также с уходом за ними до возраста уничтоженного или поврежденного в городском округе - город Волжский Волгоградской области, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 года N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства.

1.3. Пункт 2.5 раздела 2 "Общие положения" Положения изложить в новой редакции:

2.5. Снос зеленых насаждений разрешается без оплаты компенсационной стоимости:

- при сносе аварийных и сухих деревьев и кустарников;

- при восстановлении светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, по документу, выданному органами санитарно-эпидемиологического надзора, о несоответствии фактического коэффициента естественной освещенности санитарному нормативу светового режима;

- при сносе зеленых насаждений с целью ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций;

- при сносе зеленых насаждений, расположенных в охранных зонах инженерных коммуникаций;

- при проведении муниципальными учреждениями или организациями, осуществляющими содержание объектов озеленения в соответствии с муниципальным заданием или заключенными контрактами с комитетом благоустройства и дорожного хозяйства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, по текущему содержанию и работ по ремонту, реконструкции (замены) зеленых насаждений на объектах озеленения, в парках, скверах, на бульварах, улицах города;

- при выдаче разрешения на размещение элементов благоустройства (озеленение) на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области без представления земельных участков и установления сервитутов (за исключением нестационарных торговых объектов и рекламных конструкций в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации) согласно постановлению администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.

1.4. Пункт 2.9 раздела 2 "Общие положения" Положения изложить в новой редакции:

2.9. Контроль за исполнением распоряжений администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о разрешении (об отказе) на снос и (или) пересадку, обрезку зеленых насаждений выполняет комитет благоустройства и дорожного хозяйства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.

1.5. Подпункт 2.9.1 раздела 2 "Общие положения" Положения признать утратившим силу.

1.6. Пункт 3.1 раздела 3 "Порядок получения разрешения на снос и (или) пересадку, обрезку зеленых насаждений" Положения изложить в новой редакции:

3.1. При производстве строительных и прочих работ, связанных с необходимостью сноса и (или) пересадки, обрезки зеленых насаждений, лицо, в интересах которого сносятся и (или) пересаживаются, обрезаются зеленые насаждения, обязано до начала работ подать заявление в администрацию городского округа - город Волжский Волгоградской области для получения разрешения на снос и (или) пересадку, обрезку зеленых насаждений. В случае проведения муниципальными учреждениями или организациями, осуществляющими содержание объектов озеленения в соответствии с муниципальным заданием или заключенными контрактами с комитетом благоустройства и дорожного хозяйства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, работ по текущему содержанию и работ по ремонту, реконструкции (замены) зеленых насаждений на объектах озеленения, в парках, скверах, на бульварах, улицах города разрешение на снос и (или) пересадку, обрезку зеленых насаждений не выдается.

1.7. Пункт 3.2 раздела 3 "Порядок получения разрешения на снос и (или) пересадку, обрезку зеленых насаждений" Положения изложить в новой редакции:

3.2. Заявление подается с приложением следующих документов:

3.2.1. В случае осуществления градостроительной деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и строительства объектов электросетевого хозяйства:

- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;

- документ, подтверждающий права на земельный участок (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, постановление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о предоставлении земельного участка на праве бессрочного пользования или на праве пожизненного наследуемого владения, договор аренды земельного участка), который является местом проведения работ по сносу и (или) пересадке, обрезке зеленых насаждений;

- топографическая съемка места проведения работ (М 1:500);

- копия раздела 2 проектной документации (схема планировочной организации земельного участка). Разработка раздела 2 проектной документации (схема планировочной организации земельного участка) является необходимой и обязательной услугой для подготовки и выдачи разрешения на снос и или (пересадку), обрезку зеленых насаждений;

- схема попадающих под снос и (или) пересадку, обрезку зеленых насаждений.

3.2.2. В случае проведения санитарных рубок и реконструкции (замены) зеленых насаждений: - копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;

- документ, подтверждающий права на земельный участок (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, постановление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о предоставлении земельного участка на праве бессрочного пользования или на праве пожизненного наследуемого владения, договор аренды земельного участка), который является местом проведения работ по вырубке зеленых насаждений;

- при рассмотрении заявлений физических лиц - собственников помещений многоквартирного дома - положительное решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома на снос и (или) пересадку, обрезку зеленых насаждений или необходимое количество подписей (более чем 50% собственников помещений в многоквартирном доме или их представителей);

- топографическая съемка места проведения работ (М 1:500);

- схема попадающих под снос и (или) пересадку, обрезку зеленых насаждений.

3.2.3. В случае восстановления светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, по документу, выданному органами санитарно-эпидемиологического надзора, о несоответствии фактического коэффициента естественной освещенности санитарному нормативу светового режима:

- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;

- документ, выданный органами санитарно-эпидемиологического надзора, о несоответствии фактического коэффициента естественной освещенности санитарному нормативу светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями. Оформление данного документа является необходимой и обязательной услугой для подготовки и выдачи разрешения на снос и или (пересадку), обрезку зеленых насаждений;

- схема попадающих под снос и (или) пересадку, обрезку зеленых насаждений.

3.2.4. В случае ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций, ремонта подземных коммуникаций и капитальных инженерных сооружений, реконструкции объектов электросетевого хозяйства:

- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя; - топографическая съемка места проведения работ (М 1:500); - схема попадающих под снос и (или) пересадку, обрезку зеленых насаждений;

- копия раздела 4 проектной документации (здания, строения и сооружения, входящие в инфраструктуру линейного объекта) на ремонт объектов и коммуникаций. Разработка раздела 4 проектной документации (здания, строения и сооружения, входящие в инфраструктуру линейного объекта) на ремонт объектов и коммуникаций является необходимой и обязательной услугой для подготовки и выдачи разрешения на снос и или (пересадку), обрезку зеленых насаждений.

3.2.5. В случае размещения объектов в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением нестационарных торговых объектов и рекламных конструкций:

- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;

- копия разрешения на размещение объектов, выдаваемого администрацией городского округа - город Волжский Волгоградской области, или договора о размещении объектов, заключенного с администрацией городского округа - город Волжский Волгоградской области;

- топографическая съемка места проведения работ (М 1:500);

- копия схемы благоустройства и озеленения территории, согласованной с комитетом земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.

1.8. Пункт 3.4 раздела 3 "Порядок получения разрешения на снос и (или) пересадку, обрезку зеленых насаждений" Положения изложить в новой редакции:

3.4. На основании заявления, поступившего в администрацию городского округа - город Волжский Волгоградской области, комиссия по сносу зеленых насаждений, состав которой утверждается постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, в составе 5 представителей администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, представителя МБУ "Комбинат благоустройства" городского округа - город Волжский Волгоградской области, представителя МБУ "Дворец культуры "Волгоградгидрострой" городского округа - город Волжский Волгоградской области, представителя МБУ "Служба охраны окружающей среды" городского округа

- город Волжский Волгоградской области, представителя Школы социальной активности, в присутствии лица, в интересах которого сносятся и (или) пересаживаются, обрезаются зеленые насаждения, производит обследование сносимых и (или) пересаживаемых зеленых насаждений, а также зеленых насаждений, подлежащих обрезке, с составлением акта (приложение N 2).

Комиссия по сносу зеленых насаждений правомочна на проведение обследования и составление акта в случае присутствия 2/3 членов комиссии.

Заявление для получения разрешения на снос и (или) пересадку, обрезку зеленых насаждений и прилагаемые к нему документы рассматриваются комиссией по сносу зеленых насаждений в течение:

-10 рабочих дней со дня регистрации заявления - при предоставлении разрешения на снос и (или) пересадку, обрезку зеленых насаждений - в случае строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства;

- 20 рабочих дней со дня регистрации заявления - при предоставлении разрешения на снос и (или) пересадку, обрезку зеленых насаждений - в остальных случаях, - согласно пункту 2.1 настоящего Положения.

Аварийный снос и (или) пересадка, обрезка зеленых насаждений при возникновении аварийных ситуаций, требующих безотлагательного проведения ремонтных работ, осуществляется без предварительного оформления разрешительных документов, с уведомлением ответственным производителем работ секретаря комиссии по сносу зеленых насаждений на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области о сносе и (или) пересадке, обрезке зеленых насаждений в трехдневный срок, с предоставлением документов, подтверждающих аварийную ситуацию. Разрешительные документы на снос и (или) пересадку, обрезку зеленых насаждений оформляются после получения указанного уведомления.

1.9. Пункт 3.5 раздела 3 "Порядок получения разрешения на снос и (или) пересадку, обрезку зеленых насаждений" Положения изложить в новой редакции:

3.5. В соответствии с актом обследования зеленых насаждений комиссия по сносу зеленых насаждений на заседании принимает решение о допустимости сноса и (или) о пересадке, обрезке зеленых насаждений либо об отказе в этом.

Решение принимается в присутствии 2/3 представителей комиссии по сносу зеленых насаждений на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области простым большинством голосов и подписывается всеми присутствующими членами комиссии.

На заседании комиссии по сносу зеленых насаждений вправе присутствовать лицо, в интересах которого сносятся и (или) пересаживаются, обрезаются зеленые насаждения.

На основании решения комиссии по сносу зеленых насаждений, оформленного протоколом заседания комиссии (приложение N 3), который утверждает председатель комиссии, издается распоряжение администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о разрешении (об отказе) на снос и (или) пересадку, обрезку зеленых насаждений.

В распоряжении указывается количество подлежащих сносу и (или) пересадке, обрезке зеленых насаждений, сумма компенсационной стоимости, подлежащая внесению в бюджет городского округа

- город Волжский Волгоградской области.

Распоряжение администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о разрешении на снос и (или) пересадку, обрезку зеленых насаждений издается в течение:

- 2 рабочих дней с момента размещения соответствующего решения комиссии по сносу зеленых насаждений на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в сети Интернет - в случае строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства;

- 5 рабочих дней с момента размещения соответствующего решения комиссии по сносу зеленых насаждений на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в сети Интернет - в остальных случаях, - согласно пункту 2.1 настоящего Положения.

К протоколу заседания комиссии по сносу зеленых насаждений по каждому решению прикладывается расчет суммы компенсационной стоимости, выполненный в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению, утвержденный председателем комиссии по сносу зеленых насаждений.

Протокол заседания комиссии по сносу зеленых насаждений, распоряжение администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о разрешении (об отказе) на снос и (или) пересадку, обрезку зеленых насаждений размещаются на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в сети Интернет в течение 5 рабочих дней с момента утверждения протокола заседания комиссии и издания распоряжения.

1.10. Пункт 3.9 раздела 3 "Порядок получения разрешения на снос и (или) пересадку, обрезку зеленых насаждений" Положения изложить в новой редакции:

3.9. Сумма ущерба за несанкционированный снос (уничтожение), повреждение зеленых насаждений производится комиссией по сносу зеленых насаждений с учетом утвержденных распоряжением комитета благоустройства и дорожного хозяйства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области нормативных затрат на текущий год, которые непосредственно связаны с выращиванием деревьев и кустарников, а также с уходом за ними до возраста уничтоженного или поврежденного в городском округе - город Волжский Волгоградской области, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 года N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства".

Лицу, причинившему вред в результате незаконного сноса зеленых насаждений, в течение 30 дней с момента установленного факта сноса зеленых насаждений направляется требование о возмещении ущерба за несанкционированный снос (уничтожение), повреждение зеленых насаждений в полном объеме.

В случае отказа лица возместить причиненный ущерб в добровольном порядке в течение 30 дней после надлежаще оформленного уведомления возмещение ущерба осуществляется в судебном порядке.

1.11. Пункт 3.11 раздела 3 "Порядок получения разрешения на снос и (или) пересадку, обрезку зеленых насаждений" Положения изложить в новой редакции:

3.11. Основания для отказа заявителю в выдаче разрешения на снос и (или) пересадку, обрезку зеленых насаждений:

- непредоставление документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения;

- отсутствие оснований для сноса и (или) пересадки, обрезки зеленых насаждений (возможность сохранения зеленых насаждений).

В случае отказа заявителю в выдаче разрешения на снос и (или) пересадку, обрезку зеленых насаждений на основании решения комиссии по сносу зеленых насаждений издается распоряжение администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области об отказе в выдаче разрешения на снос и (или) пересадку, обрезку зеленых насаждений.

В распоряжении указываются основания для отказа в выдаче разрешения на снос и (или) пересадку, обрезку зеленых насаждений.

Распоряжение администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области об отказе в выдаче разрешения на снос и (или) пересадку, обрезку зеленых насаждений издается в течение:

-2 рабочих дней с момента размещения соответствующего решения комиссии по сносу зеленых насаждений на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в сети Интернет - в случае строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства;

- 5 рабочих дней с момента размещения соответствующего решения комиссии по сносу зеленых насаждений на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в сети Интернет - в остальных случаях, - согласно пункту 2.1 настоящего Положения.

1.12. Приложение N 1 к Положению изложить в новой редакции (приложение).

1.13. Приложение N 4 к Положению признать утратившим силу.

2. Настоящее Решение опубликовать в средствах массовой информации.

3. Настоящее Решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

Исполняющий обязанности главы городского округа - город Волжский Волгоградской области

Р.И. Никитин

Исполняющий обязанности главы городского округа - город Волжский Волгоградской области

Р.И. Никитин