Решение Собрания депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики от 5 декабря 2019 г. N 41-05 "О внесении изменений в Положение о регулировании бюджетных правоотношений в Чебоксарском районе Чувашской Республики" (документ утратил силу)

Решение Собрания депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики
от 5 декабря 2019 г. N 41-05
"О внесении изменений в Положение о регулировании бюджетных правоотношений в Чебоксарском районе Чувашской Республики"

В соответствии с Федеральными законами от 15 апреля 2019 г. N 62-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации", от 26 июля 2019 г. N 199-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части совершенствования государственного (муниципального) финансового контроля, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита", от 26 июля 2019 г. N 200-ФЗ "О внесении изменения в статью 53 Бюджетного кодекса Российской Федерации", от 26 июля 2019 г. N 201-ФЗ "О внесении изменения в статью 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации", Законами Чувашской Республики от 07 мая 2019 года N 35 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Чувашской Республики" и от 4 июня 2019 г. N 44 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Чувашской Республики" Собрание депутатов Чебоксарского района решило:

1. Внести в Положение о регулировании бюджетных правоотношений в Чебоксарском районе Чувашской Республики, утвержденное решением Собрания депутатов Чебоксарского района от 29 ноября 2012 года N 19-03 (с изменениями, внесенными решениями Собрания депутатов Чебоксарского района от 17 октября 2013 года N 26-02, от 27 марта 2014 года N 30-02, от 12 марта 2015 года N 39-02, от 27 августа 2015 года N 44-02, от 15 октября 2015 года N 02-02, от 10 августа 2016 года N 12-02, от 17 октября 2016 года N 13-02, от 20 июня 2017 года N 19-03, от 18 сентября 2017 года N 21-03, от 07 декабря 2017 года N 22-02, от 07 июня 2018 года N 29-03, от 20 сентября 2018 года N 31-03, 04 декабря 2018 года N 32-03) следующие изменения:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер решения от 7 декабря 2017 г. следует читать как "N 22-03"

1) в статье 3:

ГАРАНТ:

Подпункт "а" пункта 1 части 1 настоящего решения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2019 г.

а) абзац двенадцатый пункта 2 изложить в следующей редакции:

"государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления Чебоксарского района, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 61 и пунктом 2 статьи 61.5 Бюджетного кодекса РФ, - по нормативу 100 процентов;";

ГАРАНТ:

Подпункт "б" пункта 1 части 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2020 г.

б) в пункте 3:

в абзаце девятом слова "по нормативу 25 процентов" заменить словами "по нормативу 30 процентов";

дополнить абзацем десятым следующего содержания:

"налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в том числе минимального налога, - по нормативу 5 процентов.";

ГАРАНТ:

Пункты 2 части 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2020 г.

2) статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Доходы бюджета Чебоксарского района от штрафов, неустоек, пеней и платежей, поступающих от реализации конфискованного имущества, компенсации ущерба, возмещения вреда окружающей среде

1. Суммы штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если постановления о наложении административных штрафов вынесены мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, подлежат зачислению (если иное не установлено пунктами 3 и 5 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации) в бюджет Чебоксарского района (по месту нахождения органа или должностного лица, принявших решение о наложении административного штрафа) по нормативу 50 процентов.

2. Суммы штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, выявленные должностными лицами органов муниципального контроля, подлежат зачислению в бюджет Чебоксарского района, за счет средств бюджета которого осуществляется финансовое обеспечение деятельности указанных органов, по нормативу 100 процентов.

3. Суммы штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения в области финансов, связанные с нецелевым использованием бюджетных средств, невозвратом либо несвоевременным возвратом бюджетного кредита, неперечислением либо несвоевременным перечислением платы за пользование бюджетным кредитом, нарушением условий предоставления бюджетного кредита, нарушением порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, нарушением условий предоставления бюджетных инвестиций, субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, подлежат зачислению в бюджет Чебоксарского района, из которого были предоставлены соответствующие бюджетные средства, бюджетные кредиты, межбюджетные трансферты, бюджетные инвестиции, субсидии, по нормативу 100 процентов.

4. Суммы административных штрафов, установленных законодательством Чувашской Республики об административных правонарушениях за нарушение муниципальных правовых актов Чебоксарского района, подлежат зачислению в бюджет Чебоксарского района по нормативу 100 процентов.

5. Суммы штрафов, пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, исчисляемых исходя из сумм (ставок) налогов (сборов, страховых взносов), предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, подлежат зачислению в бюджет Чебоксарского района по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации применительно к соответствующим налогам (сборам, страховым взносам);

6. Суммы штрафов, неустоек, пеней, которые должны быть уплачены юридическим или физическим лицом в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед органом местного самоуправления Чебоксарского района, казенным учреждением Чебоксарского района, подлежат зачислению в бюджет Чебоксарского района, получателем средств которого являются указанные орган, учреждение, по нормативу 100 процентов.

Денежные средства, изымаемые в собственность Чебоксарского района в соответствии с решениями судов, подлежат зачислению в бюджет Чебоксарского района по нормативу 100 процентов.

7. Денежные средства, полученные от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства, заготовки древесины (за исключением орудий, изъятых в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации) и продукции незаконного природопользования, подлежат зачислению по нормативу 100 процентов в бюджет Чебоксарского района.

8. Платежи по искам о возмещении ущерба, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении ущерба, причиненного имуществу, находящемуся в муниципальной собственности Чебоксарского района (за исключением имущества, закрепленного за бюджетными (автономными) учреждениями Чебоксарского района, унитарными предприятиями Чебоксарского района), подлежат зачислению в бюджет Чебоксарского района, в собственности которых находится указанное имущество, по нормативу 100 процентов.

9. Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджет Чебоксарского района по нормативу 100 процентов.

Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде на особо охраняемых природных территориях местного значения, подлежат зачислению в бюджет Чебоксарского района, за счет которого осуществляются расходы, связанные с охраной и использованием таких территорий, по нормативу 100 процентов.";

ГАРАНТ:

Пункт 3 части 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2020 г.

3) в статье 5:

а) в части первой:

в абзаце первом слова "41-42, 46" заменить словами "41, 42, 46 и 63";

в абзаце девятом цифры "55" заменить цифрами "60";

б) дополнить частью второй следующего содержания:

"В бюджет Чебоксарского района подлежат зачислению неналоговые доходы по нормативам отчислений, установленным органами государственной власти Чувашской Республики в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

4) в пункте 1 статьи 6 слова "не позднее десяти дней" исключить;

5) абзац пятьдесят второй статьи 33 признать утратившим силу;

6) абзацы третий и пятый пункта 1 и пункт 5 статьи 34 признать утратившими силу;

7) в абзаце одиннадцатом пункта 3 статьи 39 слова "и каждым годом планового периода" заменить словами "(очередным финансовым годом и каждым годом планового периода)";

8) статью 39.1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Контрольно-счетный орган Чебоксарского района готовит и направляет Председателю Собрания депутатов Чебоксарского района заключение на проект решения Чебоксарского района о бюджете Чебоксарского района на очередной финансовый год и плановый период в срок, определяемый Председателем Собрания депутатов Чебоксарского района.";

9) статью 42 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. В течение суток со дня внесения проекта решения Собрания депутатов Чебоксарского района о внесении изменений в решение Собрания депутатов Чебоксарского района о бюджете Чебоксарского района на текущий финансовый год и плановый период Собранию депутатов Чебоксарского района Председатель Собрания депутатов Чебоксарского района направляет его Председателю ответственной комиссии для подготовки предложения о соответствии представленных документов и материалов требованиям пункта 2 настоящей статьи.

Проект решения Собрания депутатов Чебоксарского района о внесении изменений в решение Собрания депутатов Чебоксарского района о бюджете Чебоксарского района на текущий финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, направляется Председателем Собрания депутатов Чебоксарского района Контрольно-счетный орган Чебоксарского района на экспертизу.

Предложения, касающиеся увеличения доходов и дефицита бюджета Чебоксарского района, должны быть подкреплены расчетами, обосновывающими данное увеличение.

Контрольно-счетный орган Чебоксарского района готовит и направляет Председателю Собрания депутатов Чебоксарского района заключение на указанный проект в срок, определяемый Председателем Собрания депутатов Чебоксарского района.";

10) статье 45:

а) пункт 4 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Чебоксарского района и лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей бюджетных средств осуществляется начальником финансового отдела или лицом, исполняющим его обязанности.";

б) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. В соответствии с решениями начальника финансового отдела дополнительно к основаниям, установленным пунктами 2 и 6 настоящей статьи, может осуществляться внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Чебоксарского района без внесения изменений в решение Собрания депутатов Чебоксарского района о бюджете Чебоксарского района:

в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета Чебоксарского района решением Собрания депутатов Чебоксарского района о бюджете Чебоксарского района, в целях обеспечения условий предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджету Чебоксарского района и грантов в форме субсидий бюджетным, автономным учреждениям;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований между региональными проектами и (или) результатами их реализации, в том числе с перераспределением соответствующих бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом в пределах общего объема расходов бюджета Чебоксарского района на соответствующий финансовый год;

в случае увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации региональных проектов, за счет уменьшения бюджетных ассигнований, не отнесенных решением Собрания депутатов Чебоксарского района о бюджете Чебоксарского района на текущий финансовый год и плановый период на указанные цели.";

в) дополнить пунктами 9 и 10 следующего содержания:

"9. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Чебоксарского района в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации региональных проектов, по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, за исключением оснований, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 7 настоящей статьи, а также в абзацах втором, четвертом и пятом пункта 2 настоящей статьи, осуществляется при наличии утвержденных в соответствии с постановлением администрации Чебоксарского района об организации проектной деятельности в Чебоксарском районе запросов на изменение паспортов региональных проектов, соответствующих таким изменениям в сводную бюджетную роспись бюджета Чебоксарского района.

Внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Чебоксарского района в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации региональных проектов, по основаниям, предусмотренным абзацами третьим и четвертым пункта 7 настоящей статьи, абзацами вторым, четвертым и пятым пункта 2 настоящей статьи, осуществляется при наличии сформированных в соответствии с постановлением администрации Чебоксарского района об организации проектной деятельности в Чебоксарском районе запросов на изменение паспортов региональных проектов, соответствующих таким изменениям в сводную бюджетную роспись бюджета Чебоксарского района.

10. До 1 января 2025 года на средства, предоставляемые из бюджета Чебоксарского района в соответствии с решениями, предусмотренными абзацами третьим и четвертым пункта 7 настоящей статьи, не распространяются положения абзаца первого пункта 7 статьи 78 и пункта 2 статьи 78.1 (в части утверждения в законе о бюджете Чебоксарского района бюджетных ассигнований на предоставление субсидий), абзацев шестого и седьмого пункта 3, пункта 4 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

11) в статье 48:

а) в пункте 1 слова "установленном Федеральным казначейством" заменить словами "установленном финансовым отделом администрации Чебоксарского района";

б) в пункте 5:

абзацы первый и второй признать утратившими силу;

дополнить новыми абзацами третьим - девятым следующего содержания:

"Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике при постановке на учет бюджетных и денежных обязательств, санкционировании оплаты денежных обязательств осуществляет в соответствии с установленным финансовым отделом администрации Чебоксарского района порядком, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, контроль за:

непревышением бюджетных обязательств над соответствующими лимитами бюджетных обязательств или бюджетными ассигнованиями, доведенными до получателя средств бюджета Чебоксарского района, а также соответствием информации о бюджетном обязательстве коду классификации расходов бюджетов;

соответствием информации о денежном обязательстве информации о поставленном на учет соответствующем бюджетном обязательстве;

соответствием информации, указанной в платежном документе для оплаты денежного обязательства, информации о денежном обязательстве;

наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства.

В порядке, установленном финансовым отделом администрации Чебоксарского района, и предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, в дополнение к указанной в настоящем пункте информации может определяться иная информация, подлежащая контролю.

В случае, если бюджетное обязательство возникло на основании муниципального контракта, дополнительно осуществляется контроль за соответствием сведений о муниципальном контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве, возникшем на основании муниципального контракта, условиям муниципального контракта.";

абзацы третий и четвертый считать соответственно абзацами десятым и одиннадцатым;

12) подпункт 5 пункта 2 статьи 62 дополнить словами "к годовому отчету об исполнении бюджета Чебоксарского района";

13) в статье 65:

а) абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:

"контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также за соблюдением условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Чебоксарского района;";

б) в абзаце четвертом пункта 2 слова ", уполномоченные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения," исключить;

14) в статье 66:

а) пункт 1 признать утратившим силу;

б) в пункте 1.1:

абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:

"контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений;

контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета Чебоксарского района, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Чебоксарского района, муниципальных контрактов;";

дополнить абзацами четвертым - шестым следующего содержания:

"контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Чебоксарского района, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;

контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования средств бюджета Чебоксарского района (средств, предоставленных из бюджета Чебоксарского района), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета Чебоксарского района;

ГАРАНТ:

Абзац восьмой подпункта "б" пункта 14 части 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2020 г.

контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.";

в) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю финансовым отделом администрации Чебоксарского района, как органом внутреннего муниципального финансового контроля:

проводятся проверки, ревизии и обследования;

направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

направляются в Министерство финансов Чувашской Республики уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

назначается (организуется) проведение экспертиз, необходимых для проведения проверок, ревизий и обследований;

получается необходимый для осуществления внутреннего муниципального финансового контроля постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;

ГАРАНТ:

Абзац девятый подпункта "в" пункта 14 части 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2020 г.

направляются в суд иски о признании осуществленных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Чебоксарского района недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.";

ГАРАНТ:

Подпункт "г" пункта 14 части 1 настоящего решения вступает в силу с 1 июля 2020 г.

г) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.".

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления их в силу.

3. Подпункт "а" пункта 1 части 1 настоящего решения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2019 года.

4. Подпункт "б" пункта 1, пункты 2, 3, абзац восьмой подпункта "б", абзац девятый подпункта "в" пункта 14 части 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2020 года.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6. Подпункт "г" пункта 14 части 1 настоящего решения вступает в силу с 1 июля 2020 года.

Глава Чебоксарского района

Н.Е. Хорасев