Приложение N 6

Приложение N 6
к изменениям,
вносимым в государственную программу
"Развитие и сохранение культуры
и искусства Амурской области"

Порядок
предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по поддержке отрасли культуры

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и механизм предоставления и расходования субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и областного бюджетов, бюджетам муниципальных образований (включая муниципальные районы, городские и сельские поселения) на софинансирование мероприятий по поддержке отрасли культуры, критерии отбора муниципальных образований (включая муниципальные районы, городские и сельские поселения) для предоставления субсидии, а также сроки и порядок ее предоставления (далее соответственно - субсидия, муниципальные образования).

2. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований области с целью софинансирования мероприятий, связанных с:

комплектованием книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек и государственных центральных библиотек субъектов Российской Федерации;

подключением муниципальных общедоступных библиотек и государственных центральных библиотек в субъектах Российской Федерации к информационно-телекоммуникационной сети Интернет и развитием библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;

государственной поддержкой лучших сельских учреждений культуры;

государственной поддержкой лучших работников сельских учреждений культуры;

обеспечением учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения;

созданием и модернизацией учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.

3. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидии является министерство культуры и национальной политики Амурской области (далее - главный распорядитель).

4. Условиями предоставления субсидии являются:

наличие муниципальной программы, предусматривающей расходные обязательства муниципального образования на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

наличие в бюджетах муниципальных образований (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами муниципальных образований, значениям показателей результативности предоставления субсидии.

5. Объем субсидии бюджетам муниципальных образований определяется по формуле:

где:

- общий размер субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

- объем средств на софинансирование расходов, связанных с комплектованием книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек и государственных центральных библиотек субъектов Российской Федерации;

- объем средств на софинансирование расходов, связанных с подключением муниципальных общедоступных библиотек и государственных центральных библиотек в субъектах Российской Федерации к информационно-телекоммуникационной сети Интернет и развитием библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;

- объем средств на софинансирование расходов, связанных с государственной поддержкой лучших сельских учреждений культуры;

- объем средств на софинансирование расходов, связанных с государственной поддержкой лучших работников сельских учреждений культуры;

- объем средств на софинансирование расходов, связанных с обеспечением учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения;

- объем средств на софинансирование расходов, связанных с созданием и модернизацией учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий.

6. Объем средств бюджету i-го муниципального образования на софинансирование расходных обязательств, связанных с комплектованием книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек и государственных центральных библиотек субъектов Российской Федерации (), определяется по формуле:

, где:

- объем субсидии i-му муниципальному образованию (включая муниципальные районы, городские и сельские поселения) на комплектование книжных фондов муниципальных библиотек;

- общий объем распределяемой из областного бюджета субсидии на комплектование книжных фондов муниципальных библиотек;

- размер заявленной потребности i-го муниципального образования (включая муниципальные районы, городские и сельские поселения);

- предельный уровень софинансирования расходных обязательств i-го муниципального образования (включая муниципальные районы, городские и сельские поселения) из областного бюджета местным бюджетам, утвержденный в соответствии с постановлением Правительства области от 23.03.2009 N 95 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам".

7. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии на софинансирование мероприятий, связанных с комплектованием книжных фондов библиотек, являются:

1) наличие действующей централизованной библиотечной системы, входящей в систему Министерства культуры Российской Федерации;

2) уровень пополнения библиотечных фондов общедоступных библиотек документами на 1000 жителей менее 125 экземпляров (50% от норматива 250 экземпляров);

3) уровень охвата населения библиотечным обслуживанием на территории муниципального образования общедоступными библиотеками, входящими в систему Министерства культуры Российской Федерации, ниже 45%.

Показатели критериев отбора муниципальных образований должны соответствовать статистическим данным по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии.

8. Объем средств бюджету i-го муниципального образования на софинансирование расходных обязательств, связанных с подключением муниципальных общедоступных библиотек и государственных центральных библиотек в субъектах Российской Федерации к информационно-телекоммуникационной сети Интернет и развитием библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки (), определяется по формуле:

, где:

- объем субсидии i-му муниципальному образованию (включая муниципальные районы, городские и сельские поселения) на подключение муниципальных общедоступных библиотек и государственных центральных библиотек в субъектах Российской Федерации к информационно-телекоммуникационной сети Интернет и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;

- общий объем распределяемой из областного бюджета субсидии на подключение муниципальных общедоступных библиотек и государственных центральных библиотек в субъектах Российской Федерации к информационно-телекоммуникационной сети Интернет и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;

9. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии на софинансирование мероприятий, связанных с подключением общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитием системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки, являются:

2) уровень оснащенности компьютерной техникой общедоступных библиотек на территории муниципального образования, входящих в систему Министерства культуры Российской Федерации, ниже 80%;

3) доля общедоступных библиотек муниципального образования, входящих в систему Министерства культуры Российской Федерации, имеющих доступ к сети Интернет, ниже 50% общего числа общедоступных библиотек.

10. Объем средств бюджету i-го муниципального образования на софинансирование расходных обязательств, связанных с государственной поддержкой лучших сельских учреждений культуры (), определяется по формуле:

, где:

- объем субсидии i-му муниципальному образованию (включая муниципальные районы, городские и сельские поселения) на поддержку лучших сельских учреждений;

- общий объем распределяемой из областного бюджета субсидии на поддержку лучших сельских учреждений;

11. Критерием отбора муниципальных образований области является наличие муниципальных учреждений культуры, прошедших конкурсный отбор в соответствии с критериями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма".

12. Объем средств бюджету i-го муниципального образования на софинансирование расходных обязательств, связанных с государственной поддержкой лучших работников сельских учреждений культуры (), определяется по формуле:

, где:

- объем субсидии i-му муниципальному образованию (включая муниципальные районы, городские и сельские поселения) на поддержку лучших работников сельских учреждений культуры;

- общий объем распределяемой из областного бюджета субсидии на поддержку лучших работников сельских учреждений культуры;

13. Критерием отбора муниципальных образований области является наличие лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений, прошедших конкурсный отбор в соответствии с критериями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма".

14. Объем средств бюджету i-го муниципального образования на софинансирование расходных обязательств, связанных с обеспечением учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения (), определяется по формуле:

, где:

- объем субсидии i-му муниципальному образованию (включая муниципальные районы, городские и сельские поселения) на обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения;

- общий объем распределяемой из областного бюджета субсидии на обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения;

15. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии на софинансирование мероприятий, связанных с обеспечением районных учреждений культуры, осуществляющих полномочия в сфере культуры на территории муниципального образования, специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения, являются:

1) наличие ставки водителя в учреждении культуры муниципального образования области;

2) наличие гаража в учреждении культуры муниципального образования области;

3) наибольшее количество сел в муниципальном образовании области с числом жителей от 100 человек, в которых нет стационарных культурно-досуговых учреждений.

16. Объем средств бюджету i-го муниципального образования на софинансирование расходных обязательств, связанных с созданием и модернизацией учреждений культурно-досугового типа в сельской местности (), определяется по формуле:

, где:

- объем субсидии i-му муниципальному образованию (включая муниципальные районы, городские и сельские поселения) на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;

- общий объем распределяемой из областного бюджета субсидии на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;

17. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии на софинансирование мероприятий, связанных с созданием и модернизацией учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, являются:

1) наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (в случае, если проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), а также наличие утвержденной сметы расходов на капитальный ремонт объектов (с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 3 млн. рублей, в соответствии с п. 1.1 постановления Правительства области от 16.10.2019 N 590 "Об утверждении Порядка подготовки и согласования проектов сметной документации и начальной (максимальной) цены контракта на строительство (реконструкцию), капитальный и текущий ремонты объектов капитального и некапитального строительства в Амурской области");

2) подтверждение наличия подготовленного земельного участка для создания учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;

3) обеспечение обязательства за счет средств местного бюджета по благоустройству прилегающей территории созданного учреждения культурно-досугового типа в сельской местности, подключению его к инженерным сетям, а также закупке и установке необходимого немонтируемого оборудования.

18. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования определяется в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденными постановлением Правительства области от 23.03.2009 N 95 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам".

19. Муниципальное образование, претендующее на получение субсидии, представляет главному распорядителю следующие документы:

заявку для участия в отборе, подписанную главой муниципального образования (главой местной администрации);

копию утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, заверенную подписью руководителя уполномоченного органа муниципального образования;

выписку из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период о наличии бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, заверенную руководителем финансового органа;

пояснительную записку;

копию соглашения, заключенного между органом местного самоуправления муниципального района и органом местного самоуправления сельского поселения, входящего в его состав, о передаче отдельных полномочий по решению вопросов местного значения, в том числе связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, заверенную подписью руководителя уполномоченного органа муниципального образования (при наличии).

Главный распорядитель вправе запрашивать дополнительные материалы для проведения конкурсного отбора.

Показатели деятельности, используемые для проведения конкурсного отбора заявок, должны быть подтверждены данными официальной статистики или в случае отсутствия таковой - данными ведомственной статистики муниципального образования.

20. Главный распорядитель осуществляет отбор муниципальных образований в соответствии с условиями и критериями отбора, указанными в пунктах 7, 9, 11, 13, 15, 17 настоящего Порядка, для предоставления субсидии.

21. Распределение субсидии по направлениям, указанным в абзацах втором - шестом пункта 2 настоящего Порядка, утверждается Правительством Амурской области.

Распределение субсидии по направлению, указанному в абзаце седьмом пункта 2 настоящего Порядка, утверждается законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

22. Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенного между главным распорядителем и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". Форма соглашения утверждается министерством финансов Амурской области.

23. Муниципальные образования обеспечивают достижение следующих показателей результативности использования субсидии, значения которых определяются соглашением, в том числе:

количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года;

количество посещений библиотек (на 1 жителя в год);

количество построенных (реконструированных) и (или) капитально отремонтированных культурно-досуговых учреждений в сельской местности;

количество приобретенных многофункциональных культурных центров (автоклубов) для обслуживания сельского населения.

24. В случае нецелевого использования средств субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не применяются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем.

25. В случае отсутствия потребности муниципального образования в средствах субсидии в утвержденном размере, что подтверждается письменным обращением муниципального образования, неиспользованные средства подлежат возврату в доход областного бюджета.

26. В случае увеличения в текущем году утвержденного объема бюджетных ассигнований осуществляется дополнительное распределение.

27. Дополнительное распределение субсидии осуществляется на основании письменных обращений муниципальных образований о дополнительной потребности в порядке, установленном пунктами 5 - 18 настоящего Порядка, путем внесения изменений в распределение субсидии.

28. Перераспределение субсидии между муниципальными образованиями по направлению, указанному в абзаце седьмом пункта 2 настоящего Порядка, утверждается актом Правительства области без внесения изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период и осуществляется в случае необходимости достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих реализацию соответствующих национальных проектов (программ) и (или) федеральных проектов, а также в случае наличия у главного распорядителя средств областного бюджета письменных обращений органов местного самоуправления, участвующих в реализации мероприятий государственной программы области, об объеме невостребованных (дополнительных) бюджетных ассигнований.

О предстоящем дополнительном распределении субсидии главный распорядитель письменно извещает муниципальные образования не менее чем за 10 дней до окончания срока подачи документов на предоставление субсидий.

29. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет главному распорядителю отчет о расходовании субсидии по форме, установленной соглашением.

30. Главный распорядитель ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство финансов Амурской области сведения о расходовании субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

31. Оценка эффективности использования субсидии муниципальным образованием в отчетном финансовом году осуществляется главным распорядителем на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых муниципальным образованием по итогам отчетного финансового года значений показателей результативности использования единой субсидии.

32. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном министерством финансов Амурской области.

В соответствии с решением главного распорядителя о наличии потребности в не использованном на 1 января текущего финансового года остатке субсидий средства в размере, не превышающем остатка субсидий, могут быть возвращены в текущем финансовом году бюджету муниципального образования на те же цели в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

33. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за результативность, целевое использование субсидий, достоверность представляемых главному распорядителю сведений (документов, отчетов).

Приложение
к Порядку
предоставления и расходования субсидий
бюджетам муниципальных образований на
реализацию мероприятий по поддержке
отрасли культуры

                                Сведения

           о расходовании субсидий на реализацию мероприятий

              по поддержке отрасли культуры по состоянию

                      на "__" _____________ 20__ г.

п/п

Наименование муниципального образования

Наименование мероприятия

Утвержденный объем финансирования, тыс. руб.

Профинансировано нарастающим итогом на конец отчетного периода, тыс. руб.

Кассовое исполнение расходов, тыс. руб.

Фактически выполнено, тыс. руб.

всего

в том числе за счет:

всего

в том числе за счет:

всего

в том числе за счет:

всего

в том числе за счет:

субсидий областного бюджета

местного бюджета

субсидий областного бюджета

местного бюджета

субсидий областного бюджета

местного бюджета

субсидий областного бюджета

местного бюджета

Руководитель _______________________ /Ф.И.О./

<< Приложение N 5		Приложение >> N 7
	Содержание Постановление Правительства Амурской области от 11 декабря 2019 г. N 710 "О внесении изменений в постановление Правительства...

Приложение N 6

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас