Решение муниципального Собрания Самойловского муниципального района Саратовской области от 28 ноября 2019 г. N 276 "О внесении изменений и дополнений в Устав Самойловского муниципального района Саратовской области, утвержденного решением муниципального Собрания Самойловского муниципального района Саратовской области от 28.04.2017 г. N 72 (с изменениями и дополнениями от 30.10.2017 г. N 113; от 27.04.2018 г. N 148, от 07.12.2018 г. N 200)"

На основании Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"; Федерального закона от 6 февраля 2019 г. N 3-ФЗ "О внесении изменений в статьи 21 и 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статей 15 и 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федерального закона от 26 июля 2019 г. N 228-ФЗ "О внесении изменений в статью 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статью 13.1 Федерального закона "О противодействии коррупции", Федерального закона от 2 августа 2019 г. N 283-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" и Устава Самойловского муниципального района Саратовской области, утвержденного решением муниципального Собрания Самойловского муниципального района Саратовской области от 28.04.2017 г. N 72, муниципальное Собрание Самойловского муниципального района Саратовской области решило:

1. Внести в Устав Самойловского муниципального района Саратовской области, утвержденный решением муниципального Собрания Самойловского муниципального района Саратовской области от 28.04.2017 г. N 72 (с изменениями и дополнениями от 30.10.2017 г. N 113; от 27.04.2018 г. N 148; от 07.12.2018 г. N 200) следующие изменения и дополнения:

1) пункт 8 части 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:

"разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";

2) пункт 16 части 1 статьи 3 дополнить словами ", выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;";

3) пункт 11 части 5 статьи 3 изложить в следующей редакции:

"11) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;";

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

6) часть 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:

"1. Полномочия муниципального Собрания независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Полномочия муниципального Собрания также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном уставом муниципального района;

2) в случае вступления в силу решения соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, автономной области, автономного округа о неправомочности данного состава депутатов муниципального Собрания, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 3.2, 3.3, 4-6.2, 7-7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального района;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

Уставом муниципального образования может быть предусмотрено досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.";

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

4) Часть 11 статьи 23 изложить в следующей редакции:

"11. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.";

5) в части 13 статьи 23 после слов "выборного должностного лица местного самоуправления" дополнить словами "или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности";

6) дополнить статью 23 частями 17 и 18 следующего содержания:

"17. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

18. Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 17 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Саратовской области.";

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

10) часть 1 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 3.2, 3.3, 4-6.2, 7-7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального района;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.";

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

7) Статью 45. "Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов" изложить в следующей редакции:

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования либо обнародования.

2. Место официального опубликования (обнародования) принятого муниципального нормативного правового акта органа местного самоуправления Самойловского муниципального района Саратовской области определяется в каждом принятом муниципальном нормативном правовом акте в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

3. Официальным опубликованием муниципального нормативного правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете "Земля Самойловская" - периодическом печатном издании, распространяемом в Самойловском муниципальном районе Саратовской области (свидетельство о регистрации N ПИ N ФС-640747Р от 28.02.2008 г.) (на основании заключенного Договора (Контракта) между администрацией Самойловского муниципального района и газетой "Земля Самойловская").

4. Для официального опубликования муниципальных нормативных правовых актов и соглашений Самойловского муниципального района Саратовской области и иной официальной информации в соответствии с законодательством также используется официальный сайт Самойловского муниципального района Саратовской области в сети Интернет - по адресу: https://sam64.ru/ - и официальный "Портал муниципальных образований", зарегистрированный как электронное (сетевое) средство массовой информации, регистрация в качестве сетевого издания (свидетельство о регистрации Эл. N ФС77-64795 от 02.02.2016 г.) по адресу: http://muob.ru/about на основании заключенного Договора (Контракта) между администрацией Самойловского муниципального района Саратовской области и ООО "Группа компаний "ТВИМ", оказывающее услуги по размещению нормативных правовых актов муниципальных образований и иной официальной информации в соответствии с законодательством с предоставлением доменного имени официального сайта https://sam64.ru/ в аренду.

В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального нормативного правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводится.

5. Дополнительным источником обнародования муниципальных нормативных правовых актов является портал Минюста России "Нормативные правовые акты в Российской Федерации", зарегистрированный как электронное (сетевое) средство массовой информации (свидетельство о регистрации Эл. N ФС77-72471 от 05.03.2018 г.).

6. Муниципальные нормативные правовые акты Самойловского муниципального района Саратовской области о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации после их официального опубликования.

7. Иные муниципальные нормативные правовые акты вступают в силу со дня их принятия, если в самом акте или действующим законодательством не определен иной порядок их официального опубликования (обнародования) и вступления в силу.

8. Муниципальные нормативные правовые акты Самойловского муниципального района Саратовской области и администрации Самойловского муниципального района Саратовской области также могут подлежать официальному обнародованию путем размещения их полного текста в специально выделенных местах Самойловского муниципального района Саратовской области.

Специально выделенным местом для размещения муниципальных нормативных правовых актов муниципального Собрания Самойловского муниципального района Саратовской области и администрации Самойловского муниципального района Саратовской области является информационный стенд в здании администрации Самойловского муниципального района Саратовской области, расположенном по адресу: 412370, Саратовская область, Самойловский район, р.п. Самойловка, ул. Красная площадь, д. 10.

Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с принятыми муниципальными нормативными правовыми актами муниципального Собрания Самойловского муниципального района Саратовской области и администрации Самойловского муниципального района Саратовской области в специально выделенных местах для обнародования в течение 30 дней со дня непосредственного размещения муниципального нормативного правового акта.

8. Муниципальные нормативные правовые акты муниципального Собрания Самойловского муниципального района Саратовской области, а также иные правовые акты муниципального Собрания, определенные федеральными законами, муниципальными правовыми актами муниципального Собрания подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено действующим законодательством.

Муниципальные нормативные правовые акты администрации Самойловского муниципального района Саратовской области, определенные федеральными законами, муниципальными правовыми актами администрации Самойловского муниципального района, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня подписания, если иное не установлено действующим законодательством.

9. По окончании срока официального опубликования (обнародования) экземпляр муниципального нормативного правового акта хранится в администрации Самойловского муниципального района Саратовской области для ознакомления граждан с принятыми и официально опубликованными (обнародованными) муниципальными нормативными правовыми актами.

10. О результатах официального обнародования составляется акт об обнародовании, подписанный главой Самойловского муниципального района Саратовской области, содержащий сведения о дате и месте обнародования.".

2. Настоящее решение направить на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области.

3. Настоящее решение опубликовать в муниципальных средствах массовой информации Самойловского муниципального района Саратовской области - газете "Земля Самойловская" и разместить на официальном сайте администрации Самойловского муниципального района http://sam64.ru после государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после его государственной регистрации.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по законности, антикоррупционной деятельности, защите прав личности и взаимодействию с правоохранительными органами.

Глава Самойловского муниципального района

М.А.Мельников

Председатель муниципального Собрания

А.А.Спиваков