Постановление Правительства Иркутской области от 9 декабря 2019 г. N 1049-пп "Об утверждении Положения о порядке и условиях проведения областного конкурса в сфере науки и техники" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Иркутской области
от 9 декабря 2019 г. N 1049-пп
"Об утверждении Положения о порядке и условиях проведения областного конкурса в сфере науки и техники"

В целях выявления наиболее актуальных научных, научно-технических и инновационных исследований и разработок, вносящих значительный вклад в развитие науки и техники, получивших признание общественности за решение социально-экономических проблем Иркутской области, и определения лауреатов областного конкурса в сфере науки и техники, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке и условиях проведения областного конкурса в сфере науки и техники (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

1) постановление администрации Иркутской области от 20 мая 2008 года N 121-па "Об утверждении Положения об областном конкурсе в сфере науки и техники";

2) постановление Правительства Иркутской области от 18 мая 2010 года N 107-пп "О внесении изменений в Положение об областном конкурсе в сфере науки и техники";

3) постановление Правительства Иркутской области от 28 декабря 2010 года N 343-пп "О внесении изменений в Положение об областном конкурсе в сфере науки и техники";

4) постановление Правительства Иркутской области от 28 мая 2012 года N 266-пп "О внесении изменений в Положение об областном конкурсе в сфере науки и техники";

5) постановление Правительства Иркутской области от 10 апреля 2013 года N 139-пп "О внесении изменений в Положение об областном конкурсе в сфере науки и техники";

6) постановление Правительства Иркутской области от 21 февраля 2014 года N 65-пп "О внесении изменения в пункт 25 Положения об областном конкурсе в сфере науки и техники";

7) постановление Правительства Иркутской области от 9 июня 2014 года N 270-пп "О внесении изменений в Положение об областном конкурсе в сфере науки и техники";

8) постановление Правительства Иркутской области от 25 июня 2015 года N 315-пп "О внесении изменений в Положение об областном конкурсе в сфере науки и техники";

9) постановление Правительства Иркутской области от 28 июня 2018 года N 468-пп "О внесении изменений в Положение об областном конкурсе в сфере науки и техники";

10) постановление Правительства Иркутской области от 5 сентября 2018 года N 636-пп "О внесении изменений в Положение об областном конкурсе в сфере науки и техники".

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Первый заместитель Губернатора Иркутской области - Председатель Правительства Иркутской области

Р.Н.Болотов

Утверждено

постановлением Правительства Иркутской области

от 9 декабря 2019 года N 1049-пп

Положение
о порядке и условиях проведения областного конкурса
в сфере науки и техники

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок и условия проведения областного конкурса в сфере науки и техники (далее - конкурс).

2. Конкурс проводится в целях выявления наиболее актуальных научных, научно-технических и инновационных исследований и разработок, вносящих значительный вклад в развитие науки и техники, получивших признание общественности за решение социально-экономических проблем Иркутской области, и определения лауреатов областного конкурса в сфере науки и техники (далее - лауреат конкурса).

3. В целях настоящего Положения используются следующие понятия:

1) разработки - результат научной, научно-технической и инновационной деятельности, предназначенный для достижения практических целей и решения конкретных задач;

2) ученый - представитель научной организации или образовательной организации высшего образования, профессионально осуществляющий деятельность, направленную на получение и применение новых знаний;

3) молодой ученый - ученый в возрасте до 35 лет включительно;

4) независимый эксперт - представитель научной организации или член профессорско-преподавательского состава образовательной организации высшего образования, привлекаемый Координационным научным советом при Губернаторе Иркутской области (далее - Координационный совет) в целях получения в отношении разработки двух экспертных заключений.

4. Предметом конкурса является:

1) определение разработок, внесших значительный вклад в развитие науки и техники и решение социально-экономических проблем Иркутской области;

2) определение лучших научных, научно-технических и инновационных исследований и разработок;

3) определение лучших разработок в сфере цифровых технологий.

5. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим организацию и проведение конкурса, является министерство экономического развития Иркутской области (далее - министерство).

6. Вопросы, связанные с проведением конкурса и подведением его итогов, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 2. Требования к разработкам, представляемым для участия в конкурсе, и порядок проведения конкурса

7. Извещение о проведении конкурса (далее - извещение) размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте уполномоченного органа: http://irkobl.ru/sites/economy/ (далее - официальный сайт) и публикуется в общественно-политической газете "Областная" не позднее чем за 20 календарных дней до начала конкурса.

8. Извещение должно содержать следующие сведения:

1) условия проведения конкурса, с указанием количества лауреатов конкурса;

2) перечень критериев оценки и порядок оценки;

3) срок, место и порядок предоставления документов для участия в конкурсе;

4) дата, время и место проведения конкурса;

5) дата, время и место награждения победителей конкурса;

6) порядок и срок опубликования итогов конкурса;

7) контактные телефоны министерства и должностного лица министерства, ответственного за прием документов для участия в конкурсе.

9. На конкурс принимаются завершенные разработки ученых и молодых ученых (далее - ученые) (коллективов ученых (авторов разработки)), представленные от научных организаций или образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Иркутской области (далее соответственно - участники конкурса, организации).

10. Состав коллектива ученых (авторов разработки) не может превышать пять человек и должен включать только тех лиц, которые внесли определяющий вклад в выполнение разработки.

11. Не допускается участие в составе коллектива ученых (авторов разработки) лиц, которые в процессе выполнения разработки осуществляли только административные или организационные функции.

12. Ученый или научно-технический совет организации могут выдвинуть для участия в конкурсе только одну кандидатуру (один коллектив) за одну разработку.

13. Участники конкурса, признанные лауреатами конкурса, могут повторно принять участие в конкурсе не ранее чем через два года.

14. Для принятия участия в конкурсе участники конкурса представляют в министерство следующие документы (далее - документы):

1) заявка на участие в конкурсе по форме (прилагается);

2) выписка из решения ученого или научно-технического совета организации, от которой представлена разработка, о поддержке разработки на участие в конкурсе с указанием ее наименования, автора (авторов), подписанная председателем (в случае его отсутствия - заместителем председателя) ученого или научно-технического совета организации, заверенная печатью организации;

3) прочие материалы, способствующие более полному раскрытию научного уровня и практической ценности разработки.

15. Документы, указанные в подпункте 3 пункта 14 настоящего Положения, участник конкурса вправе представить по собственной инициативе.

16. Днем подачи документов считается день их регистрации в министерстве.

Регистрация документов осуществляется в день их поступления в министерство.

17. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсе являются:

1) несоответствие участника конкурса категории, указанной в пункте 9 настоящего Положения;

2) представление неполного перечня документов, за исключением документа, указанного в подпункте 3 пункта 14 настоящего Положения;

3) несоблюдение установленного в извещении срока подачи документов;

4) предоставление неполных или недостоверных сведений;

5) несоблюдение условия, указанного в пункте 13 настоящего Положения.

18. В случае принятия решения об отказе в допуске к участию в конкурсе, министерство в течение пяти рабочих дней со дня подачи документов направляет участнику конкурса письменное уведомление в соответствии со способом, указанным в заявке на участие в конкурсе.

19. В случае принятия решения об отказе в допуске к участию в конкурсе по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 17 настоящего Положения, участник конкурса в пределах срока, указанного в извещении, вправе повторно обратиться в министерство с документами, которые ранее не были им представлены.

20. Министерство в течение 15 календарных дней со дня окончания срока подачи документов, указанного в извещении, представляет документы в Координационный совет в целях организации привлечения независимых экспертов для получения в отношении разработки двух экспертных заключений по форме (прилагается) (далее - заключения).

21. Независимый эксперт оценивает разработку в соответствии с критериями оценки, перечень которых содержится в заключении.

22. Оценку разработки не вправе осуществлять независимый эксперт, являющийся участником конкурса, либо представителем научной организации, от имени которой представлена разработка.

23. Координационный совет в течение 20 календарных дней со дня получения документов, но не менее чем за семь календарных дней до даты проведения конкурса, указанной в извещении, обеспечивает направление в адрес министерства двух заключений, оформленных в отношении каждой разработки, в целях передачи их в конкурсную комиссию для подведения итогов конкурса и определения лауреатов конкурса.

Глава 3. Конкурсная комиссия

24. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением Правительства Иркутской области в срок не позднее чем за 10 календарных дней до дня окончания срока представления документов, установленного в извещении.

Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и иных членов конкурсной комиссии.

В состав конкурсной комиссии входят представители исполнительных органов государственной власти Иркутской области, а также по согласованию представители образовательных и научных организаций.

Численный состав конкурсной комиссии должен быть не менее пяти человек.

25. Работа конкурсной комиссии осуществляется в форме заседаний. Возглавляет заседание конкурсной комиссии председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя.

Заседание конкурсной комиссии проводится не позднее 15 календарных дней со дня получения заключений из Координационного совета.

26. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины от числа лиц, входящих в состав конкурсной комиссии.

27. Решение принимается большинством голосов присутствующих на заседании конкурсной комиссии. В случае равенства количества голосов решающим является голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии.

28. Решение конкурсной комиссии в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии оформляется протоколом, который ведется секретарем конкурсной комиссии и подписывается председателем конкурсной комиссии, в случае его отсутствия - заместителем председателя конкурсной комиссии.

Глава 4. Подведение итогов конкурса и награждение лауреатов конкурса

29. Министерство в течение 15 календарных дней со дня оформления протокола заседания конкурсной комиссии обеспечивает подготовку и принятие распоряжения Правительства Иркутской области об утверждении итогов конкурса.

30. Лауреатами признаются 20 участников конкурса, чьи разработки в соответствии с решением конкурсной комиссии получили наибольшее количество баллов на основе максимального среднего арифметического общего количества баллов двух заключений.

31. Участнику конкурса, признанному лауреатом конкурса, выплачивается денежное вознаграждение в размере 150 000 рублей и вручается диплом лауреата конкурса (далее соответственно - вознаграждение, диплом). Вознаграждение является социальной выплатой.

32. Если лауреатом конкурса является коллектив ученых (авторов разработки) размер вознаграждения, указанный в пункте 31 настоящего Положения, распределяется между членами такого коллектива (авторами разработки) в равных долях.

33. Вознаграждение перечисляется министерством на счет лауреата конкурса, указанный в заявке на участие в конкурсе, открытый в банке или иной кредитной организации, в течение 20 рабочих дней со дня издания распоряжения Правительства Иркутской области об утверждении итогов конкурса.

34. Выплата вознаграждений осуществляется в пределах средств областного бюджета, предусмотренных министерству на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках государственной программы Иркутской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2019 - 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 12 ноября 2018 года N 828-пп.

35. Вручение лауреатам конкурса дипломов производится Губернатором Иркутской области или уполномоченным им лицом в торжественной обстановке в течение трех месяцев со дня издания распоряжения Правительства Иркутской области об утверждении итогов конкурса.

36. Информация о результатах конкурса публикуется в общественно-политической газете "Областная", а также размещается на официальном сайте.

Заместитель Председателя Правительства Иркутской области

А.Б.Логашов

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 1

к Положению о порядке и условиях

проведения областного конкурса

в сфере науки и техники

          Заявка на участие в областном конкурсе в сфере науки и техники

Ф.И.О. (полностью)

Должность, ученая степень и звание (полностью, без сокращений)

Контактный телефон, E-mail

Подпись

Руководитель коллектива ученых:

(участник конкурса)

______________________________________________________________________________________

Члены коллектива ученых:

______________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

                      (Для молодых ученых указать возраст)

2. Сведения о банковском счете каждого из членов коллектива:

Наименование Банка получателя

БИК Банка получателя

ИНН Банка получателя

КПП Банка получателя

Корреспондентский счет Банка получателя

Номер счета получателя

3. Организация: ______________________________________________________________________

(указать полное и сокращенное название организации, выдвигающей разработку)

4. Название разработки: ______________________________________________________________

5. Разработка претендует на победу в конкурсе:(отметить)

 за значительный вклад в развитие науки и техники и решение социально-экономических

               проблем Иркутской области;

 за лучшие научные, научно-технические и инновационные исследования

             и разработки молодых ученых;

 за внедрение цифровых технологий

6. Сроки выполнения разработки:

начало (месяц, год); _________________________________________________________________

окончание (месяц, год) _______________________________________________________________

7. Цели и задачи разработки: _________________________________________________________

8. Аннотация разработки: _____________________________________________________________

         суть и краткое содержание разработки, назначение научно-технической продукции,

                ее характеристика, результаты реализации разработки - до 2 стр.)

9. Новизна и основные преимущества: __________________________________________________

                     (перед имеющимися лучшими отечественными и зарубежными аналогами).

10. Защищенность идеи: _______________________________________________________________

          (наличие патента, лицензии, товарного знака производителя, публикаций и др.)

11. Сфера применения разработки: _____________________________________________________

                   (указать области использования результатов разработки, организации,

                                     на которых внедрена разработка)

12. Стадия освоения разработки: ______________________________________________________

                      (указать степень освоения разработки на момент подачи заявки.

             Например, разработана техническая документация, изготовлен и испытан образец,

                организовано мелкосерийное производство, продукция сертифицирована и др.)

13. Экономический и социальный эффект, анализ рынка сбыта: ___________________________

             (указать экономический и социальный эффект, объем платежеспособного спроса,

                                  ориентировочную цену и себестоимость продукции)

14. Значение для экономики и социальной сферы Иркутской области, а также согласованность

разработки с приоритетами социально-экономического развития Иркутской области в сфере

научной, научно-технической и инновационной деятельности _____________________________

Участник конкурса (Руководитель коллектива ученых)	Руководитель организации
Ф.И.О. _____________________________________ Подпись ____________________________________	Ф.И.О. _______________________________________ Подпись _____________________________________ М.П.

     Дата подачи заявки

     Пояснения, указанные курсивом, в заявку не заносятся.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 2

к Положению о порядке и условиях

проведения областного конкурса

в сфере науки и техники

       Экспертное  заключение  на завершенное научное, научно-техническое и

               инновационное исследование и разработку

_______________________________________________________

_______________________________________________________

_______________________________________________________

               наименование разработки

N п/п	Критерии оценки	Количество баллов	Оценка эксперта*
1.	Новизна научных, научно-технических и инновационных исследований и завершенных разработок (далее - разработка) (от 0 до 5 баллов):
	идея разработки является оригинальной, на ее основе ранее не велись разработки нового продукта;	5
	предлагаемая разработка содержит новизну в постановке проблемы исследования и (или) его методологии;	4
	содержит признаки новизны в постановке проблемы исследования, однако имеет аналоги в науке;	3
	в результате разработки усовершенствован прототип;	2
	имеющиеся отличия носят частный и второстепенный характер;	1
	новизна отсутствует.	0
2.	Научный уровень разработки (0, 1, 3 или 5 баллов):
	соответствует мировому уровню;	5
	соответствует общероссийскому уровню;	3
	соответствует региональному уровню;	2
	низкий.	0
3.	Научная актуальность разработки (0, 1, 3, 4 или 5 баллов):
	может создать предпосылки для формирования и развития новых научно-технических направлений,	5
	расширяет возможности практического применения научных результатов;	4
	актуальна в части уточнения существующих представлений об отдельных аспектах современного состояния и направлений развития данной области науки и техники, имеющих частный характер;	3
	актуальность не очевидна;	1
	результативность критерия не определяется.	0
4.	Состояние результатов интеллектуальной деятельности по разработке и уровень ее защиты за три предыдущих года (0, 1, 2, 4 или 5 баллов):
	получены патенты Российской Федерации и иностранные;	5
	получены патенты Российской Федерации;	4
	получен положительный результат формальной экспертизы;	2
	подана заявка на патент;	1
	очевидная позиция по интеллектуальной собственности отсутствует.	0
5.	Конкурентоспособность и экономическая перспектива разработки (от 0 до 5 баллов):
	разработка имеет перспективу на занятие организацией лидирующих позиций в данном направлении за рубежом;	5
	разработка имеет перспективу на занятие организацией лидирующих позиций в данном направлении в Российской Федерации, на их основе возможна организация производства для выпуска импортозамещающей продукции;	4
	разработка имеет перспективу на занятие организацией лидирующих позиций в данном направлении в Сибирском Федеральном округе;	3
	планируемые результаты имеют перспективу на занятие организацией лидирующих позиций в данном направлении в Иркутской области;	2
	перспективы неочевидны;	1
	результативность критерия не определяется.	0
6.	Социальная значимость разработки (0, 3 или 5 баллов):
	результат разработки в перспективе приведет к повышению доходов областного бюджета;	5
	результат разработки способствует росту количества рабочих мест;	3
	важность и масштабность решаемой проблемы не очевидны.	0
7	Актуальность и значимость разработки для региона (0, 3 или 5 баллов):
	разработка актуальна и значима для социально-экономического развития региона;	5
	разработка актуальна и значима для решения задач социально-экономического развития, имеющих частный характер;	3
	Актуальность и значимость разработки для решения проблем региона не очевидна или в заявке отсутствует достаточная информация для оценки актуальности.	0
8.	Согласованность разработки с приоритетами социально-экономического развития Иркутской области в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности (0, 3 или 5 баллов):
8.1	Повышение энергоэффективности экономики, обеспечение бесперебойного, безопасного и экономичного энергоснабжения экономики и населения Иркутской области:
	в сфере энергетики, жилищного строительства, коммунального хозяйства;	5
	в других сферах.	3
8.2	Комплексная переработка природных ресурсов:
	в лесном комплексе;	5
	в других сферах.	3
8.3	Обеспечение продовольственной безопасности Иркутской области:
	в сельскохозяйственном комплексе;	5
	в других сферах.	3
8.4	Восстановление статуса Иркутской области как делового, научно-образовательного и культурного центра Восточной Сибири:
	разработка связана с взаимодействием со странами Азиатско-Тихоокеанского региона;	5
	другая разработка.	3
8.5	Создание оптимальных условий для развития Иркутской области и обеспечения экономического роста в среднесрочной перспективе:
	разработка и внедрение инновационных технологий для модернизации экономики и социальной сферы;	3
	развитие и повышение качества человеческого капитала, в том числе в сфере здравоохранения;	3
	развитие инфраструктурных возможностей Иркутской области;	3
	реализация туристического и рекреационного потенциала;	3
	обеспечение экологической безопасности.	3
8.6	Разработка не согласуется с приоритетами социально-экономического развития Иркутской области в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности	0
Общее количество баллов:

   * Независимый эксперт ставит одну оценку по каждому разделу (всего 8 оценок).

   Общее количество баллов не более 40.

Дополнительные комментарии для заседания конкурсной комиссии:

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

Независимый эксперт   _____________________  ____________________________  _______________

                            ФИО                    должность                   подпись

  М.П. "___"______________ 20__ года