Приложение N 4. Подпрограмма 2 "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры на сельских территориях"

Приложение N 4
к государственной программе
Омской области "Комплексное
развитие сельских территорий
Омской области"

Подпрограмма 2 "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры на сельских территориях"

I. Паспорт подпрограммы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры на сельских территориях"

Наименование государственной программы Омской области	Комплексное развитие сельских территорий Омской области (далее - государственная программа)
Наименование подпрограммы государственной программы	Развитие социальной и инженерной инфраструктуры на сельских территориях (далее - подпрограмма)
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося соисполнителем государственной программы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее - Министерство), Министерство здравоохранения Омской области (далее - Минздрав), Министерство образования Омской области (далее - Минобразование), Министерство культуры Омской области (далее - Минкультура), Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области (далее - Минспорт), Министерство энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области (далее - Минэнерго), Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области (далее - Минстрой)
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося исполнителем основного мероприятия, исполнителем ведомственной целевой программы	Министерство, Минздрав, Минобразование, Минкультура, Минспорт, Минэнерго, Минстрой
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося исполнителем мероприятия	Министерство, Минздрав, Минобразование, Минкультура, Минспорт, Минэнерго, Минстрой
Сроки реализации подпрограммы	2020 - 2025 годы. Отдельные этапы ее реализации не выделяются
Цель подпрограммы	Комплексное обустройство сельских территорий
Задача подпрограммы	Развитие комплексного обустройства сельских территорий
Перечень основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ	- повышение уровня комплексного обустройства села; - улучшение транспортной доступности сельских населенных пунктов Омской области
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации	Общие расходы областного бюджета на реализацию подпрограммы составят 8 745 820 463,05 рубля, в том числе по годам: 2020 год - 989 783 025,00 рубля; 2021 год - 907 547 802,62 рубля; 2022 год - 911 329 799,00 рубля; 2023 год - 1 863 659 836,43 рубля; 2024 год - 1 892 750 000,00 рубля; 2025 год - 2 180 750 000,00 рубля. Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из федерального бюджета составят 8 262 168 463,05 рубля, в том числе по годам: 2020 год - 756 699 525,00 рубля; 2021 год - 784 906 302,62 рубля; 2022 год - 783 402 799,00 рубля; 2023 год - 1 863 659 836,43 рубля; 2024 год - 1 892 750 000,00 рубля; 2025 год - 2 180 750 000,00 рубля. Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений целевого характера из федерального бюджета составят 483 652 000,00 рубля, в том числе по годам: 2020 год - 233 083 500,00 рубля; 2021 год - 122 641 500,00 рубля; 2022 год - 127 927 000,00 рубля
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации)	- доля сельского населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в сельской местности, - в 2025 году не менее 57 процентов; - доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальной образовательной организации, в общей численности детей в возрасте I - 6 лет, - в 2025 году не менее 74 процентов; - уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой - в 2025 году не менее 35 процентов; - уровень газификации жилищного фонда в сельской местности природным газом, поставляемым по распределительной газовой сети, - в 2025 году не менее 34 процентов; - количество объектов производства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также общественно значимых объектов в сельских населенных пунктах, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, - в 2025 году не менее 15 единиц. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации) приведены в приложении N 1 к государственной программе

II. Сфера социально-экономического развития Омской области, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз ее развития

1. В силу природных особенностей региона неблагоприятной остается обстановка по водообеспечению сельского населения. Большинство локальных систем водоснабжения и водозаборов выработали свой эксплуатационный ресурс.

Обеспечение сетевым газом сельского населения Омской области является одной из важных задач исполнительной власти Омской области.

За последние годы уровень водоснабжения и газификации жилого фонда в сельской местности сетевым (природным) газом вырос, но не достигает общероссийских показателей (32 процента и 26 процентов соответственно, при общероссийских параметрах - более 50 процентов).

Без реализации инвестиций в строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки, в том числе сельскохозяйственной продукции, во взаимосвязи с точками экономического роста аграрного сектора не удастся повысить качество жизни сельского населения.

В связи со сложившейся ситуацией вопросы дальнейшего развития агропромышленного комплекса Омской области необходимо решать объединенными усилиями инвесторов, сельскохозяйственных организаций, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления с привлечением частных инвестиций, кредитных ресурсов, расширением форм государственной поддержки.

2. Комплексный подход к решению проблем агропромышленного комплекса Омской области (далее - АПК) предполагает использование программно-целевого метода, обеспечивающего эффективную организацию процесса управления, контроля и надзора, взаимосвязь между проводимыми мероприятиями и результатами их выполнения, четкое распределение реализуемых мероприятий по исполнителям и срокам, более эффективное использование финансовых ресурсов для решения обозначенных задач.

3. Реализация программных мероприятий будет способствовать созданию условий для устойчивого развития сельских территорий и обеспечит достижение положительных результатов, определяющих ее социально-экономическую эффективность:

- будет введено 9 дошкольных и общеобразовательных учреждений, 18 фельдшерско-акушерских пунктов, 3 дома культуры, 9 спортивных сооружений;

- будет введено 115,0 км поселковых водопроводов, 5 водозаборных скважин, 22,0 км систем водоотведения и канализации, 150,0 км распределительных газовых сетей;

- уровень обеспечения жителей села питьевой водой составит 35,0 процента, сетями газоснабжения - 34,0 процента.

4. К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся:

- изменение федерального и областного законодательства;

- недостаточный уровень софинансирования со стороны инвесторов, а также муниципальных образований из собственных и заемных средств;

- недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий подпрограммы;

- неблагоприятная рыночная конъюнктура, а также непредвиденно высокий рост цен на сырье и материалы, что может привести к существенному удорожанию реализуемых мероприятий подпрограммы.

III. Цель и задача подпрограммы

5. Целью подпрограммы в 2020 - 2025 годах является комплексное обустройство сельских территорий.

6. Для ее достижения необходимо решение задачи по развитию комплексного обустройства сельских территорий.

7. Цель и задача подпрограммы направлены на достижение целей и задач государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года N 696 (далее федеральная государственная программа).

IV. Срок реализации подпрограммы

8. Реализация подпрограммы осуществляется в течение 2020 - 2025 годов. Выделение отдельных этапов реализации подпрограммы не предполагается.

V. Описание входящих в состав подпрограммы основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ

9. На реализацию задачи подпрограммы по развитию комплексного обустройства сельских территорий направлены основные мероприятия:

1) "Повышение уровня комплексного обустройства села" - направлено на обеспечение сельского населения Омской области дошкольными образовательными и общеобразовательными организациями, а также фельдшерско-акушерскими пунктами, объектами культуры и спорта путем создания учреждений культурно-досугового типа и спортивных сооружений.

Кроме того, данное основное мероприятие позволит осуществить решение задачи по комплексному обустройству объектами водоснабжения населенных пунктов, расположенных в сельской местности, за счет реализации мероприятий по водоснабжению и водоотведению, а также обеспечению населенных пунктов сетевым газом;

2) "Улучшение транспортной доступности сельских населенных пунктов Омской области" - направлено на решение вопросов по комплексному обустройству автомобильными дорогами сельских населенных пунктов для стимулирования инвестиционной активности в АПК за счет реализации мероприятий по увеличению протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, имеющих твердое покрытие, в сельской местности, проведению капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения в поселениях.

10. Основные мероприятия подпрограммы разработаны на основе мониторинга развития социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, с учетом имеющихся ресурсов и базируются на следующих принципах:

1) размещение объектов социальной и инженерной инфраструктуры в соответствии со схемами территориального планирования муниципальных районов Омской области и генеральными планами сельских (городских) поселений Омской области;

2) первоочередное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры, населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере АПК, развиваются крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - КФХ);

3) использование механизмов государственно-частного партнерства и привлечение средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий подпрограммы, включая средства населения и организаций;

4) повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры;

5) использование современных технологий при создании объектов социальной и инженерной инфраструктуры.

VI. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения

11. Перечень мероприятий подпрограммы и целевых индикаторов их выполнения по годам, а также по итогам реализации подпрограммы приведен в приложении N 2 к государственной программе.

12. Финансирование мероприятий подпрограммы обеспечивается за счет средств, предусмотренных законом Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Кроме того, предполагается софинансирование мероприятий подпрограммы из федерального, местных бюджетов и внебюджетных источников.

Механизм привлечения федеральных средств предусмотрен федеральной Государственной программой.

Финансирование мероприятий подпрограммы из федерального бюджета предполагается на долевой основе при соблюдении Омской областью условий софинансирования, предусмотренных федеральным законодательством.

Привлечение средств местных бюджетов предполагается посредством предоставления межбюджетных трансфертов на условиях софинансирования муниципальных программ, предусматривающих аналогичные мероприятия в соответствии с законодательством.

Привлечение внебюджетных средств предполагается за счет:

1) использования механизмов государственно-частного партнерства (собственных или кредитных средств инвесторов, привлеченных в том числе по концессионным соглашениям, направляемых на финансирование расходов капитального характера, связанных со строительством (реконструкцией) инженерной инфраструктуры сел);

2) собственных и привлеченных, в том числе кредитных, средств сельскохозяйственных товаропроизводителей (далее - СХТП), затраченных на реализацию программных мероприятий, предусматривающих субсидирование части затрат;

3) средств населения при долевом участии граждан в строительстве (реконструкции) объектов социальной и инженерной инфраструктуры.

Привлечение средств из внебюджетных источников предполагается в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством.

13. Для оценки выполнения мероприятий подпрограммы при установленных объемах финансирования применяются следующие целевые индикаторы:

1) степень реализации мероприятия (единица измерения - процентов).

Значение целевого индикатора определяется как отношение объема выполненных работ (оказанных услуг) в рублях к общему объему предусмотренных средств на реализацию мероприятий за счет всех источников.

Исходные данные для расчета целевого индикатора определяются по данным мониторинга Министерства;

2) ввод в эксплуатацию внутрипоселковых водопроводов (единица измерения - км).

Значение целевого индикатора определяется на основании данных мониторинга Министерства;

3) ввод в эксплуатацию распределительных газовых сетей (единица измерения - км).

Значение целевого индикатора определяется на основании данных мониторинга Министерства;

4) количество реализованных общественно значимых проектов по благоустройству территорий (единица измерения - единиц).

Средства государственной поддержки предоставляются на реализацию общественно значимых проектов по благоустройству территорий по следующим приоритетным направлениям:

- создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;

- организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

- обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;

- организация ливневых стоков;

- обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок;

- обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;

- сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.

Значение целевого индикатора определяется на основании данных мониторинга Министерства;

5) количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок под компактную жилищную застройку (единица измерения - единиц).

Значение целевого индикатора определяется на основании данных мониторинга Министерства;

6) ввод в эксплуатацию объектов по обустройству площадок, под компактную жилищную застройку (единица измерения - единиц).

Значение целевого индикатора определяется на основании данных мониторинга Министерства;

7) количество реализованных проектов по обеспечению комплексного развития сельских территорий (единица измерения - единиц).

Значение целевого индикатора определяется на основании данных мониторинга Министерства;

8) площадь автомобильных дорог местного значения, в отношении которых произведен капитальный ремонт, ремонт (единица измерения - тыс. кв. м).

Значение целевого индикатора определяется на основании данных мониторинга Минстроя;

9) площадь автомобильных дорог местного значения, в отношении которых произведен ремонт (единица измерения - тыс. кв. м).

Значение целевого индикатора определяется на основании данных мониторинга Минстроя;

10) ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования местного значения (единица измерения - км).

Значение целевого индикатора определяется на основании данных мониторинга Минстроя;

11) ввод в эксплуатацию автомобильной дороги общего пользования с твердым покрытием, ведущей от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки продукции (далее - автомобильная дорога общего пользования) (единица измерения - км).

Значение целевого индикатора определяется на основании данных мониторинга Минстроя;

12) готовность проектной документации на реконструкцию автомобильной дороги общего пользования (единица измерения - процентов).

Значение целевого индикатора определяется как отношение объема выполненных проектно-изыскательских работ в рублях на конец отчетного периода к общей стоимости проектно-изыскательских работ.

Исходные данные для расчета целевого индикатора определяются по данным мониторинга Минстроя;

13) прирост строительной (технической) готовности автомобильной дороги общего пользования (единица измерения - процентов).

Значение целевого индикатора определяется как разница значений строительной (технической) готовности автомобильной дороги на конец отчетного периода и строительной (технической) готовности автомобильной дороги на конец периода, предшествующего отчетному периоду.

Исходные данные для расчета целевого индикатора определяются по данным мониторинга Минстроя;

14) прирост строительной (технической) готовности газопровода высокого давления (единица измерения - процентов).

Значение целевого индикатора определяется как разница значений строительной (технической) готовности газопровода высокого давления на конец отчетного периода и строительной (технической) готовности газопровода высокого давления на конец периода, предшествующего отчетному периоду.

Исходные данные для расчета целевого Индикатора определяются по данным мониторинга Минстроя.

VII. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в целом и по источникам финансирования

14. Общие расходы областного бюджета на реализацию подпрограммы составят 8 745 820 463,05 рубля, в том числе по годам:

2020 год - 989 783 025,00 рубля;

2021 год - 907 547 802,62 рубля;

2022 год - 911 329 799,00 рубля;

2023 год - 1 863 659 836,43 рубля;

2024 год - 1,892 750 000,00 рубля;

2025 год - 2 180 750 000,00 рубля.

Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из федерального бюджета составят 8 262 168 463,05 рубля, в том числе по годам:

2020 год - 756 699 525,00 рубля;

2021 год - 784 906 302,62 рубля;

2022 год - 783 402 799,00 рубля;

2023 год - 1 863 659 836,43 рубля;

2024 год - 1 892 750 000,00 рубля;

2025 год - 2 180 750 000,00 рубля.

Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений целевого характера из федерального бюджета составят 483 652 000,00 рубля, в том числе по годам:

2020 год - 233 083 500,00 рубля;

2021 год - 122 641 500,00 рубля;

2022 год - 127 927 000,00 рубля.

Прогнозируемый объем финансирования из федерального бюджета составит 1 796 722 292,48 рубля, в том числе по годам:

2023 год - 541 976 378,31 рубля;

2024 год - 583 017 142,27 рубля;

2025 год - 671 728 771,90 рубля.

Прогнозируемый объем финансирования из местных бюджетов составит 549 389 218,18 рубля, в том числе по годам:

2020 год - 52 093 843,42 рубля;

2021 год - 47 765 673,82 рубля;

2022 год - 47 964 726,26 рубля;

2023 год - 121 130 979,20 рубля;

2024 год - 130 303 533,80 рубля;

2025 год - 150 130 461,68 рубля.

Прогнозируемый объем финансирования из внебюджетных источников составит 1 565 759 271,82 рубля, в том числе по годам:

2020 год - 148 467 453,75 рубля;

2021 год - 136 132 170,39 рубля;

2022 год - 136 699 469,85 рубля;

2023 год - 345 223 290,71 рубля;

2024 год - 371 365 071,34 рубля;

2025 год - 427 871 815,78 рубля.

15. Подпрограммой предусматривается предоставление субсидий акционерному обществу "Омскгазстройэксплуатация", 100 процентов акций (долей) которого принадлежит Омской области, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства: "Газопровод высокого давления от ГРС-4 до племенного репродуктора и товарного комплекса N 1 на 2300 свиноматок АО "Омский бекон", расположенных на землях Калининского сельского поселения Омского района Омской области" протяженностью 27 417,6 м, производительностью 3351,3 куб. м в час, сроком ввода в эксплуатацию в 2023 году, предполагаемой сметной стоимостью в ценах второго квартала 2016 года 104 147 610,00 рубля с налогом на добавленную стоимость. Субсидию на строительство предоставляет Минэнерго в размере 104 147 610,00 рубля в 2023 году.

16. Подпрограммой предусматривается предоставление бюджетных инвестиций на строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения:

- реконструкция автомобильной дороги Золотая Нива - Сергеевка, участок Березовка - Сергеевка в Оконешниковском муниципальном районе Омской области, протяженностью 5,000 км, срок ввода в эксплуатацию 2021 год, предполагаемая сметная стоимость объекта - 17 343 933,09 рубля;

- реконструкция автомобильной дороги Оглухино - Пушкино в Крутинском муниципальном районе Омской области, протяженностью 6,000 км, срок ввода в эксплуатацию - 2021 год, предполагаемая сметная стоимость объекта - 19 990 820,53 рубля;

- строительство автомобильной дороги Оброскино - "Подъезд к деревне Тарлык" в Тюкалинском муниципальном районе Омской области, протяженностью 1,300 км, срок ввода в эксплуатацию - 2020 год, предполагаемая сметная стоимость объекта - 43 252 976,00 рубля;

- реконструкция автомобильной дороги "Омск - Тара" - Большемурлы, участок км 2+370 - км 5+00 в Большереченском муниципальном районе Омской области, протяженностью 2,600 км, срок ввода в эксплуатацию 2023 год, предполагаемая сметная стоимость объекта - 66 140 405,54 рубля;

- реконструкция подъезда к деревне Константиноградка в Павлоградском муниципальном районе Омской области, протяженностью 4,000 км, срок ввода в эксплуатацию - 2023 год, предполагаемая сметная стоимость объекта - 67 621 820,89 рубля.

17. Сведения о размере и направлениях расходования средств, направленных на финансовое обеспечение подпрограммы и необходимых для ее реализации, приведены в приложении N 2 к государственной программе.

VIII. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

18. Количественное и качественное улучшение ситуации в сфере реализации подпрограммы по годам характеризуют следующие ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

1) доля сельского населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в сельской местности (единица измерения - процентов).

Показатель определяется по формуле:

, где:

Дфк - доля сельского населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, процентов;

Чфк - численность граждан, проживающих на сельских территориях, занимающихся физической культурой и спортом, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области, чел.;

Чcн - Численность сельского населения по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области, чел.;

2) доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальной образовательной организации, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет (единица измерения - процентов).

Показатель определяется по формуле:

, где:

Ддш - доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальной образовательной организации, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет, процентов;

Чдш - численность детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальной образовательной организации, чел.;

Чд - общая численность детей в возрасте 1-6 лет, проживающих в сельской местности, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области, чел.;

3) уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой (единица измерения - процентов).

Показатель определяется по формуле:

, где:

Ов - уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой, процентов;

ЧСНов - численность сельского населения, обеспеченного питьевой водой, чел.;

ЧСН - общая численность сельского населения, чел.

Исходные данные для расчета показателя определяются на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области;

4) уровень газификации жилищного фонда в сельской местности природным газом, поставляемым по распределительной газовой сети (единица измерения - процентов).

Показатель определяется по формуле:

, где:

Уг - уровень газификации жилищного фонда в сельской местности природным газом, поставляемым по распределительной газовой сети, процентов;

ЖФг - количество домов (квартир) в сельской местности, переведенных на природный газ, единиц;

ЖФ - общее количество домов (квартир) в сельской местности, единиц.

Исходные данные для расчета показателя определяются на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области;

5) количество объектов производства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также общественно значимых объектов в сельских населенных пунктах, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием (единица измерения - единиц).

Исходные данные для расчета показателя определяются по данным мониторинга Минстроя.

Значения ожидаемых результатов реализации подпрограммы по годам, а также по итогам реализации подпрограммы приведены в приложении N 1 к государственной программе.

IX. Описание системы управления реализацией подпрограммы

19. Управление реализацией, формирование отчетности о ходе реализации и проведение оценки эффективности реализации подпрограммы осуществляются в соответствии с законодательством.

Реализацию подпрограммы в целом и достижение утвержденных значений целевых индикаторов, формирование отчетности о ходе реализации подпрограммы, проведение оценки эффективности реализации подпрограммы обеспечивает исполнитель государственной программы.

X. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета

20. Подпрограммой предусматривается предоставление следующих субсидий местным бюджетам на софинансирование отдельных видов расходов:

1) субсидии, главным распорядителем которых является Министерство:

- субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности, предоставляемые на:

строительство и реконструкцию поселковых водопроводов;

строительство распределительных газовых сетей;

обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку;

реализацию проектов по обеспечению комплексного развития сельских территорий (далее - субсидии на осуществление бюджетных инвестиций);

- субсидии на благоустройство сельских территорий (далее - субсидии на благоустройство).

Субсидии на осуществление бюджетных инвестиций предоставляются также на оплату проектно-изыскательских работ при строительстве и реконструкции муниципальных объектов социальной сферы, сметная стоимость которых не менее 30 млн. рублей.

Порядок предоставления и распределения субсидий, указанных в настоящем подпункте, устанавливается подразделом X.I подпрограммы;

2) субсидии, главным распорядителем которых является Минстрой:

- субсидии местным бюджетам на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции;

- на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в поселениях.

Порядок предоставления и распределения субсидий, указанных в настоящем подпункте, устанавливается подразделом X.II подпрограммы.

X.I. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета, главным распорядителем которых является Министерство

21. Подпрограммой предусматривается порядок, определяющий правила предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование отдельных видов расходов муниципальных бюджетов по:

1) обеспечению сельского населения Омской области объектами социального и инженерного обустройства с вводом в эксплуатацию указанных объектов в пределах нормативных сроков строительства (субсидии на осуществление бюджетных инвестиций).

Субсидии на осуществление бюджетных инвестиций предоставляются в целях строительства объектов социальной и инженерной инфраструктуры с вводом в эксплуатацию указанных объектов в пределах нормативных сроков строительства;

2) благоустройству сельских территорий с реализацией общественно значимых проектов по благоустройству территорий (субсидии на благоустройство).

Субсидии на благоустройство предоставляются в целях реализации общественно значимых проектов по благоустройству территорий с реализацией данных проектов.

22. Условиями предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство являются:

1) наличие муниципальных программ, предусматривающих реализацию мероприятий по строительству объектов капитального строительства муниципальной собственности, мероприятий по благоустройству сельских территорий, а также соответствие указанных мероприятий муниципальной программы требованиям настоящей государственной программы;

2) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по строительству объектов капитального строительства муниципальной собственности мероприятий по благоустройству сельских территорий в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидий на благоустройство;

3) заключение в соответствии с пунктом 24 подпрограммы соглашения между Министерством и муниципальными образованиями Омской области о совместной деятельности по предоставлению субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство (далее в настоящем подразделе - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на осуществление бюджетных инвестиций, субсидия на благоустройство, и ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств.

23. Дополнительными условиями предоставления субсидий на осуществление бюджетных инвестиций являются:

1) наличие утвержденной проектной документации на муниципальные объекты, включенные в муниципальные программы;

2) обеспечение ввода в эксплуатацию муниципальных объектов в пределах нормативных сроков строительства;

3) наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства в соответствии с законодательством или пояснительной записки с оценкой предполагаемой сметной стоимости муниципального объекта в случае включения в муниципальные программы мероприятий, предусматривающих разработку проектной документации (включая проведение инженерных изысканий), а также расчет предполагаемых затрат на подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения муниципальных объектов, указанных в подпункте 3 пункта 26 Порядка принятия решений о разработке государственных программ Омской области, их формирования и реализации, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 26 июня 2013 года N 146-п;

4) наличие расчетов социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, произведенных в соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", либо предварительная оценка социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов в случаях, предусмотренных подпунктом 3 пункта 26 Порядка принятия решений о разработке государственных программ Омской области, их формирования и реализации, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 26 июня 2013 года N 146-п;

5) достоверность представленных документов, в том числе отчетности.

24. Соглашение должно содержать:

1) размер субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, порядок, условия, сроки ее предоставления и перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципального образования;

2) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройства, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, утвержденного Правительством Омской области;

3) значения результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство;

4) обязательства муниципального образования по достижению результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство;

5) перечень объектов капитального строительства с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности объектов, сроков ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства, стоимости (предельной стоимости), а также обязательства муниципального образования по соблюдению графика выполнения мероприятий по строительству объектов капитального строительства в пределах установленной стоимости строительства;

6) обязательства органа местного самоуправления Омской области:

- об использовании экономически эффективной проектной

документации повторного использования (при наличии такой документации);

- об установлении в договоре (муниципальном контракте) о выполнении работ по строительству объектов капитального строительства и благоустройству сельских территорий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, авансовых платежей в размере, не превышающем 30 процентов суммы соответствующего договора (муниципального контракта), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Омской области (за исключением нормативных правовых актов Правительства Омской области, устанавливающих порядок предоставления субсидий), но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до получателя средств бюджета муниципального образования;

- по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 47 - 52 подпрограммы;

7) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство;

8) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, а также о достижении значений результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, и об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству объектов капитального строительства;

9) указание органа местного самоуправления Омской области, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения и представлению отчетности, предусмотренной подпунктом 8 настоящего пункта;

10) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

11) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

12) условие о вступлений в силу соглашения.

Неотъемлемой частью соглашения является прилагаемый к нему график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству объектов капитального строительства.

25. Перечень документов, необходимых для заключения соглашения:

1) заверенная копия муниципальных программ, предусматривающих реализацию мероприятий, аналогичных мероприятиям подпрограммы и направленных на создание благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности для реализации инвестиционных проектов в сфере АПК;

2) выписка из бюджетной росписи муниципального образования Омской области, подтверждающая наличие средств, предусмотренных в соответствующих местных бюджетах, направляемых на финансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности и общественно значимых проектов по благоустройству территорий (далее в настоящем подразделе - муниципальные объекты).

26. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Омской области.

27. В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Омской области по предоставлению субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления Омской области полномочий по решению вопросов местного значения соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

28. В случае внесения в закон Омской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и (или) настоящую программу изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

29. Основанием для внесения изменений в соглашение также является уменьшение сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и реализации общественно значимых проектов по благоустройству территорий, на софинансирование которых предоставляются субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.

В случае уменьшения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства и реализации общественно значимых проектов по благоустройству территорий субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство предоставляются в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного соглашением.

В случае увеличения в соответствующем финансовом году сметной стоимости строительства объектов капитального строительства, общественно значимых проектов по благоустройству территорий размер субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство не подлежит изменению.

30. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением следующих случаев:

1) если выполнение условий предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы;

2) в случае изменения значений целевых индикаторов реализации мероприятий государственной программы;

3) в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство.

31. "Конкурсный отбор муниципальных образований Омской области для предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство осуществляется Министерством на основании заявок на участие в отборе, представляемых уполномоченными органами местного самоуправления Омской области в Министерство.

В случае выделения Министерству в текущем финансовом году дополнительных лимитов бюджетных обязательств в целях предоставления в текущем финансовом году субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство либо если после предоставления бюджетных средств муниципальным образованиям Омской области, прошедшим конкурсный отбор, остались нераспределенные бюджетные средства, предусмотренные Министерству на текущий финансовый год, Министерство в целях предоставления в текущем финансовом году субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство проводит дополнительный отбор муниципальных образований Омской области.

Форма, перечень прилагаемых документов, сроки представления заявок на участие в отборе муниципальных образований Омской области для предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, а также заявок на предоставление субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство определяются Министерством.

32. Критериями отбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство являются:

1) осуществление органами местного самоуправления Омской области деятельности по решению вопросов местного значения, соответствующей целям предоставления данных субсидий;

2) исполнение муниципальными образованиями Омской области обязательств по соблюдению доли софинансирования согласно подпрограмме по соответствующему мероприятию муниципальной программы за счет средств местного бюджета в отчетном финансовом году;

3) создание дополнительных высокотехнологичных рабочих мест в организациях АПК в сельской местности, где осуществляется реализация мероприятий подпрограммы;

4) наличие объектов социально-инженерной инфраструктуры в населенных пунктах, в которых осуществляется реализация мероприятий подпрограммы, либо в ближайших населенных пунктах соответствующего поселения;

5) наличие СХТП (кроме граждан, ведущих личные подсобные хозяйства), осуществляющего деятельность в сфере АПК в населенных пунктах, в которых осуществляется реализация мероприятий подпрограммы, либо в ближайших населенных пунктах соответствующего поселения;

6) расположение объектов, на которые предоставляются субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, в сельских поселениях Омской области или в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Омской области, входящих в состав городских поселений Омской области, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, согласно приложению к подпрограмме.

33. Дополнительным критерием отбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий на строительство и реконструкцию поселковых водопроводов, строительство распределительных газовых сетей, обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку является наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства в соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений".

34. Дополнительными критериями отбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидии на благоустройство являются:

1) наличие средств местного бюджета, а также обязательного вклада граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализацию проекта в различных формах, для финансового обеспечения стоимости проекта, на реализацию которого предоставляются субсидии на благоустройство, предусмотренные федеральной Государственной программой, в размере не менее 30 процентов от стоимости проекта;

2) наличие проекта, на реализацию которого предоставляется субсидия на благоустройство.

35. Размер субсидии на осуществление бюджетных инвестиций с общим объемом финансирования за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в текущем финансовом году в размере менее 10 млн. рублей рассчитывается на основании заявок органов местного самоуправления Омской области, формируемых исходя из технологической потребности в средствах по муниципальному объекту на год, определенной в соответствии со сметной стоимостью муниципального объекта, сроков реализации муниципального объекта, долевого участия местных бюджетов и внебюджетных источников.

Размер субсидии на осуществление бюджетных инвестиций с общим объемом финансирования за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в текущем финансовом году в размере 10 млн. рублей и выше рассчитывается по следующей формуле:

, где:

Ci - размер субсидии на осуществление бюджетных инвестиций i-му муниципальному образованию Омской области;

СОБ - средства областного бюджета, предусмотренные на софинансирование соответствующих расходов;

П - суммарный объем потребности муниципальных образований Омской области в финансовых ресурсах для выполнения работ в текущем финансовом году;

Пi - объем потребности i-ro муниципального образования Омской области в финансовых ресурсах для выполнения работ в текущем финансовом году.

Доля софинансирования из областного бюджета при расчете субсидии на осуществление бюджетных инвестиций муниципальному образованию Омской области определяется по формуле:

, где:

ДСО1 - доля софинансирования из областного бюджета для i-ro муниципального образования Омской области, процентов (полученное значение округляется до десятичного знака);

Уi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности 1-го муниципального образования Омской области после распределения дотации из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования Омской области (далее - дотация);

Уmin - минимальный уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Омской области после распределения дотации;

Ci - поправочный коэффициент, устанавливаемый в зависимости от целевого назначения субсидирования и уровня бюджетной обеспеченности i-ro муниципального образования Омской области после распределения дотации, а именно:

- равный 0,05 для муниципальных образований Омской области, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности менее 100 процентов;

- равный 0,15 для муниципальных образований Омской области, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности более 100 процентов.

В случае если при распределении субсидии на осуществление бюджетных инвестиций общий объем финансирования за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в текущем финансовом году составит:

- от 10 млн. рублей до 30 млн. рублей - значение поправочного коэффициента (Ci) устанавливается в размере 0,04 для муниципальных образований Омской области, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности менее 100 процентов;

- свыше 30 млн. рублей до 100 млн. рублей - значение поправочного коэффициента (Ci) устанавливается в размере 0,025 для муниципальных образований Омской области, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности менее 100 процентов;

- свыше 100 млн. рублей - значение поправочного коэффициента (Ci) устанавливается в размере 0,001 для муниципальных образований Омской области, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности менее 100 процентов.

36. Размер субсидии на благоустройство определяется исполнителем подпрограммы в сумме, не превышающей 2,0 млн. рублей. В случае если размер субсидии определен в сумме, превышающей 2,0 млн. рублей, финансовое обеспечение выплаты субсидии в размере, превышающем указанную сумму, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Омской области.

Размер субсидии на благоустройство рассчитывается по следующей формуле:

, где:

Ci - размер субсидии i-му муниципальному образованию Омской области;

СОБ - средства областного бюджета, предусмотренные на софинансирование соответствующих расходов;

П - суммарный объем потребности муниципальных образований Омской области в финансовых ресурсах для осуществления проекта в рамках мероприятия по благоустройству сельских территорий в текущем финансовом году;

Пi - объем потребности i-ro муниципального образования Омской области в финансовых ресурсах для осуществления проекта в рамках мероприятия по благоустройству сельских территорий в текущем финансовом году.

Доля софинансирования из областного бюджета при расчете субсидии на благоустройство муниципальному образованию Омской области определяется по формуле:

, где:

ДСОi - доля софинансирования из областного бюджета для i-ro муниципального образования Омской области, процентов (полученное значение округляется до десятичного знака);

Уi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-ro муниципального образования Омской области после распределения дотации;

Уmin - минимальный уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Омской области после распределения дотации.

37. Для предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство Министерство формирует перечень объектов муниципальной собственности, подлежащих финансированию за счет средств областного бюджета (далее в настоящем подразделе - перечень), который содержит:

1) виды расходов местного бюджета, на софинансирование которых предоставляются соответствующие субсидии;

2) наименования муниципальных образований Омской области, прошедших отбор для предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство;

3) наименования и место нахождения муниципальных объектов;

4) объемы предоставляемых субсидий из областного и федерального бюджета;

5) доли софинансирования за счет средств областного бюджета.

38. Перечень формируется в пределах средств, предусмотренных Министерству на соответствующие цели, с учетом следующей последовательности:

1) муниципальные объекты, планируемые к вводу в эксплуатацию на территории населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере АПК, развиваются КФХ начинающих фермеров, семейные животноводческие фермы.

Под инвестиционным проектом в сфере АПК понимается осуществление СХТП капитальных вложений, связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов сельскохозяйственного назначения, объектов переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, приобретением сельскохозяйственных животных, техники и оборудования, в процессе которых создаются высокотехнологичные рабочие места;

2) муниципальные объекты, планируемые к вводу в эксплуатацию в текущем финансовом году, в том числе на финансирование которых предполагается привлечение средств из федерального бюджета в рамках федеральных целевых программ и (или) иных источников финансирования;

3) муниципальные объекты в соответствии с Планом действий Правительства Омской области по социально-экономическому развитию Омской области на текущий финансовый год;

4) муниципальные объекты незавершенного строительства, финансирование которых осуществлялось с участием средств областного бюджета в предшествующие годы;

5) иные муниципальные объекты.

39. Распределение субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

40. Субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом исполнения областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, предусмотренных Министерству, по заявкам, представленным уполномоченными органами муниципальных образований Омской области по форме и в срок, которые установлены Министерством.

41. Размер оплаты дополнительного объема работ определяется с учетом требований Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на основании локальных сметных расчетов на дополнительные объемы работ, предоставленных муниципальными образованиями Омской области.

42. Результатом использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций является ввод в эксплуатацию муниципальных объектов в пределах нормативных сроков строительства. Результатом использования субсидии на благоустройство является реализация общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий.

43. Оценка эффективности использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство осуществляется Министерством на основании анализа предоставленной муниципальными образованиями Омской области отчетности.

Порядок оценки эффективности предоставления субсидий на осуществление бюджетных инвестиций, субсидий на благоустройство осуществляется путем оценки представленных муниципальными образованиями Омской области отчетов о расходовании субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство по формам, установленным Министерством, путем расчета процента исполнения установленных соглашением значений результатов использования субсидий на осуществление бюджетных инвестиций, субсидий на благоустройство по следующей формуле:

, где:

ИИi - исполнение значений результатов использования субсидий на осуществление бюджетных инвестиций, субсидий на благоустройство i-м муниципальным образованием Омской области, установленных соглашением;

m - значение результатов использования субсидий на осуществление бюджетных инвестиций, субсидий на благоустройство, фактически достигнутых муниципальным образованием Омской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий на осуществление бюджетных инвестиций, субсидий на благоустройство;

n - значение результатов использования субсидий на осуществление бюджетных инвестиций, субсидий на благоустройство, установленных соглашением.

44. В случае несоблюдения муниципальными образованиями Омской области условий предоставления субсидий на осуществление бюджетных инвестиций, субсидий на благоустройство, а также в случае отсутствия у муниципального образования Омской области в текущем финансовом году потребности в субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство (ее части), подтвержденного письменным обращением органов местного самоуправления Омской области к Министерству, высвобождающиеся средства при условии их возврата в областной бюджет (в случае, если они зачислены в местный бюджет) могут быть перераспределены между другими муниципальными образованиями Омской области путем внесения изменений в перечень при наличии такой потребности у соответствующих муниципальных образований Омской области и утвержденное распределение субсидий в соответствии с бюджетным законодательством.

45. Субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных субсидиях в соответствии с решением Министерства.

46. В случае использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство не по целевому назначению соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством.

47. В случае если муниципальным образованием Омской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 24 подпрограммы, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Омской области в доход областного бюджета в срок до 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, определяется по формуле:

, где:

CBi - объем средств, подлежащий возврату i-м муниципальным образованием Омской области в областной бюджет;

Ci - объем субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, фактически предоставленной бюджету i-ro муниципального образования Омской области в отчетном финансовом году, а также субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, фактически предоставленной в текущем финансовом году на погашение кредиторской задолженности, возникшей по состоянию на 1 января текущего финансового года;

Ki - коэффициент возврата субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство для i-ro муниципального образования Омской области;

m - количество t-x результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, по которым индекс, отражающий уровень недостижения t-го показателя результативности предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, имеет положительное значение;

n - общее количество t-x результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство.

Коэффициент возврата субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство для i-го муниципального образования Омской области определяется по формуле:

, где:

Dit - индекс, отражающий уровень недостижения i-м муниципальным образованием Омской области t-го результата использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, определяется по формуле:

1) для результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, по которым рост фактического значения отражает большую эффективность использования субсидии:

, где:

Tit - фактическое значение t-го результата использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство по i-му муниципальному образованию Омской области на отчетную дату;

Sit - плановое значение t-го результата использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство по i-му муниципальному образованию Омской области, установленное соглашением;

2) для результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, по которым рост фактического значения отражает меньшую эффективность использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство:

48. В случае если муниципальным образованием Омской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 5 пункта 24 подпрограммы, и в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема данной субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству объектов капитального строительства (без учета размера остатка субсидии на осуществление бюджетных инвестиций по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным распорядителем), подлежит возврату из бюджета муниципального образования Омской области в доход областного бюджета в срок до 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство.

49. В случае одновременного нарушения муниципальным образованием Омской области обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 4, 5 пункта 24 подпрограммы, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, определенный в соответствии с пунктом 48 подпрограммы.

50. Расчет объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, осуществляется отдельно для каждого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества), в отношении которого допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 4, 5 пункта 24 подпрограммы, с учетом применения результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, предусмотренных для такого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества). Общий объем средств, подлежащих возврату, определяется как сумма объемов средств, подлежащих возврату, для каждого из мероприятий и (или) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества), в отношении которых были допущены нарушения, в соответствии с пунктами 47 - 49 подпрограммы.

51. В случае если муниципальным образованием Омской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидий на благоустройство, одним из источников которой являются субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство из федерального бюджета, допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 24 подпрограммы, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, определяется в соответствии с пунктом 47 подпрограммы с учетом требований федерального законодательства.

52. В случае если муниципальным образованием Омской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, одним из источников которых являются субсидии из федерального бюджета, допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 5 пункта 24 подпрограммы, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии не благоустройство, определяется в соответствии с пунктами 48, 49 подпрограммы с учетом требований федерального законодательства.

53. Муниципальное образование Омской области освобождается от ответственности, установленной пунктами 47 - 52 подпрограммы, при наличии документально подтвержденного наступления обстоятельства непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Под обстоятельствами непреодолимой силы в рамках настоящего подраздела понимаются:

1) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию в соответствии с федеральным и областным законодательством;

2) установление карантина и иных ограничений, направленных не предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, в соответствии с федеральным и областным законодательством;

3) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.

54. Документы (копии соответствующих Правовых актов), подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, представляются органами местного самоуправления Омской области в Министерство не позднее 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии.

Министерство в течение 7 календарных дней с даты поступления документов (копий соответствующих правовых актов), подтверждающих наступление обстоятельств, подготавливает заключение о причинах недостижения результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство.

55. В случае если в отчетном финансовом году или до 1 апреля текущего года прекращены полномочия главы муниципального образования Омской области, заключившего соглашение, обязательства по которому нарушены, и главой муниципального образования Омской области или исполняющим обязанности главы муниципального образования Омской области назначено (избрано) другое лицо, срок для устранения нарушений обязательств, предусмотренных соглашением, продлевается до 1 сентября текущего года.

56. Министерство не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Правительство Омской области предложения об освобождении органов местного самоуправления Омской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 47 - 52 подпрограммы, с приложением соответствующего проекта распоряжения Правительства Омской области и указанного заключения.

57. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 47 - 52 подпрограммы, Министерство не позднее 30-го рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, а в случае предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в целях софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности - не позднее 10 марта года, следующего за годом предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, направляют органу местного самоуправления Омской области требование о возврате из бюджета муниципального образования в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 47 - 52 подпрограммы, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с настоящим разделом (далее в настоящем подразделе - требование о возврате).

58. Министерство в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании о возврате, в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленных пунктами 47 - 49, 51, 52 подпрограммы сроков для возврата в областной бюджет средств из бюджета муниципального образования представляет информацию о неисполнении требования о возврате в Главное управление финансового контроля Омской области.

59. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Омской области условий предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, в том числе достижением ими результатов предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, осуществляет Министерство, а также орган государственного финансового контроля в соответствии с законодательством.

60. Отчеты о расходовании субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство, о достижении значений результатов использования субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на благоустройство и об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству объектов капитального строительства представляются муниципальными образованиями Омской области в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, в Министерство по формам, установленным Министерством.

X.II. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам, главным распорядителем которых является Минстрой

61. Подпрограммой предусматривается порядок, определяющий правила предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета в сфере дорожного хозяйства (далее в настоящем подразделе - субсидии):

1) субсидии местным бюджетам на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции;

2) субсидии на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в поселениях.

62. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Омской области, предусматривающих мероприятия соответственно по:

1) проектированию, строительству, реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции;

2) капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения в поселениях.

63. К общественно значимым объектам сельских населенных пунктов в настоящем подразделе относятся расположенные в сельском населенном пункте здания (строения, сооружения), в которых размещены обособленные подразделения организаций почтовой связи, органы государственной власти или органы местного самоуправления, школы, детские сады, больницы, поликлиники, фельдшерско-акушерские пункты или офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа или объекты культурного наследия, здания (строения, сооружения) автобусных и железнодорожных вокзалов (станций), речных вокзалов (портов), а также железнодорожные платформы, пассажирские причалы на внутреннем водном транспорте и объекты торговли.

64. К объектам производства и переработки продукции в настоящем подразделе относятся объекты капитального строительства, используемые или планируемые к использованию для производства, хранения и переработки продукции всех отраслей экономики, введенные в эксплуатацию или планируемые к вводу в эксплуатацию в году предоставления субсидии, построенные (реконструированные, модернизированные) на сельских территориях.

65. Результатами использования субсидий являются следующие:

1) на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектам производства и переработки продукции:

- готовность проектной документации (в случае предоставления субсидий на проектирование автомобильных дорог), процентов;

- ввод в эксплуатацию автомобильной дороги, км;

2) на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в поселениях - площадь автомобильных дорог местного значения, в отношении которых произведен ремонт, тыс. кв. м.

66. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие муниципальных программ, предусматривающих реализацию мероприятий, аналогичных подпрограмме, а также соответствие указанных мероприятий муниципальной программы требованиям государственной программы (подпрограммы);

2) наличие в бюджете муниципального образования Омской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, аналогичных подпрограмме, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии;

3) заключение в соответствии с пунктом 70 подпрограммы соглашения между Минстроем и муниципальными образованиями Омской области о совместной деятельности по предоставлению субсидий (далее в настоящем подразделе - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств муниципального образования Омской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств.

67. Дополнительными условиями предоставления субсидий являются:

1) соблюдение положений, предусмотренных пунктом 1 постановления Правительства Омской области от 20 января 2016 года N 7-п "Об отдельных вопросах реализации Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

2) наличие автомобильных дорог в утвержденном перечне автомобильных дорог общего пользования местного значения, за исключением случаев предоставления субсидии на проектирование, строительство, реконструкции автомобильных дорог общего пользования;

3) наличие документов, подтверждающих право собственности на соответствующие автомобильные дороги общего пользования, или иных документов, подтверждающих нахождение автомобильных дорог общего пользования на ином праве, за исключением случаев предоставления субсидии на проектирование, строительство, реконструкции автомобильных дорог общего пользования;

4) наличие правового акта об утверждении проектной документации на муниципальные объекты, включенные в муниципальные программы, в случае предоставления субсидий на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог, за исключением случаев предоставления субсидий на разработку проектной документации (включая проведение инженерных изысканий) на муниципальные объекты;

5) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в случае строительства, реконструкции и капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования;

6) наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства в соответствии с законодательством в случае выделения субсидий на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог или пояснительной записки с оценкой предполагаемой сметной стоимости муниципального объекта в случае направления субсидии на проектирование автомобильных Дорог;

7) наличие расчетов социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов, финансирование которых в случае выделения субсидий на строительство, реконструкцию автомобильных дорог планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, произведенных в соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", либо предварительной оценки социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов в случае направления субсидии на проектирование автомобильных дорог;

8) обеспечение ввода в эксплуатацию объектов строительства и реконструкции в пределах нормативных сроков строительства;

9) осуществление строительного контроля за выполнением работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте на муниципальных объектах в соответствии с законодательством;

10) фактическое осуществление расходов за счет средств местных бюджетов с соблюдением установленной доли финансирования и выполнения работ по мероприятиям, предлагаемых к финансированию из средств областного бюджета;

11) целевое использование предоставленных субсидий;

12) достоверность представленных документов, в том числе отчетности.

68. Дополнительными условиями предоставления субсидий на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в поселениях является:

1) наличие графических схем ремонтных работ с указанием конкретных адресов (с привязкой к домам или другим объектам) и площади ремонтируемого участка (тыс. кв. м);

2) наличие сметных расчетов на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, прошедших экспертизу достоверности определения сметной стоимости.

69. При осуществлении софинансирования муниципальных объектов за счет поступлений из федерального бюджета дополнительным условием предоставления субсидии является заключение соглашений между Минстроем и муниципальными образованиями Омской области о предоставлении субсидий в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

70. Соглашение, заключаемое в соответствии с настоящим подразделом, должно содержать:

1) размер субсидии, порядок, условия, сроки ее предоставления и перечисления в бюджет муниципального образования Омской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Омской области на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципального образования Омской области;

2) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Омской области, предусмотренных в бюджете муниципального образования Омской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, утвержденного постановлением Правительства Омской области;

3) значения результатов использования субсидии;

4) обязательства муниципального образования Омской области по достижению результатов использования субсидии;

5) перечень объектов капитального строительства с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности объектов, сроков ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства, стоимости (предельной стоимости), а также обязательства муниципального образования Омской области по соблюдению графика выполнения мероприятий по строительству объектов капитального строительства в пределах установленной стоимости строительства;

6) обязательства органа местного самоуправления Омской области:

- об использовании экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации);

- об установлении в договоре (муниципальном контракте) о выполнении работ по строительству объектов капитального строительства, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, авансовых платежей в размере, не превышающем 30 процентов суммы соответствующего договора (муниципального контракта), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Омской области (за исключением нормативных правовых актов Правительства Омской области, устанавливающих порядок предоставления субсидий), но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до получателя средств бюджета муниципального образования Омской области;

- по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 90 - 95 подпрограммы;

7) реквизиты правового акта муниципального образования Омской области, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Омской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

8) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Омской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству объектов капитального строительства;

9) указание органа местного самоуправления Омской области, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения и представлению отчетности, предусмотренной подпунктом 8 настоящего пункта;

10) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием Омской области обязательств, предусмотренных соглашением;

11) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

12) условие о вступлении в силу соглашения.

Неотъемлемой частью соглашения, является прилагаемый к нему график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству объектов капитального строительства.

71. Перечень документов, необходимых для заключения соглашения, определяется исходя из условий предоставления субсидий, установленных настоящим подразделом.

72. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Омской области.

73. В случае внесения в закон Омской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и (или) настоящую государственную программу (подпрограмму), предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

74. Основанием для внесения изменений в соглашение также является уменьшение сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, на софинансирование которых предоставляется субсидия, по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.

В случае уменьшения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного соглашением.

В случае увеличения в соответствующем финансовом году сметной стоимости строительства объектов капитального строительства размер субсидии не подлежит изменению.

75. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением следующих случаев:

1) если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы;

2) в случае изменения значений целевых индикаторов реализации мероприятий государственной программы;

3) в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

76. При предоставлении муниципальному образованию Омской области в составе субсидии средств на погашение кредиторской задолженности, возникшей по состоянию на 1 января текущего финансового года, суммы, направляемые на погашение кредиторской задолженности, предусматриваются в соглашении отдельно, результаты использования субсидии в отношении данных средств не устанавливаются.

77. Конкурсный отбор муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий осуществляется Минстроем на основании заявок на участие в отборе, представляемых уполномоченными органами местного самоуправления Омской области (далее - заявка) в Минстрой.

Форма и сроки представления заявки для предоставления субсидий определяются Минстроем.

78. Критериями отбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий являются:

1) осуществление органами местного самоуправления Омской области деятельности по решению вопросов местного значения, соответствующей целям предоставления субсидий;

2) расположение объектов, на которые предоставляются субсидии, в сельских поселениях Омской области или в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Омской области, входящих в состав городских поселений Омской области, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой продукции (в случае предоставления субсидии на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в поселениях);

3) наличие СХТП (кроме граждан, ведущих личные подсобные хозяйства), осуществляющего деятельность в сфере АПК в населенных пунктах, в которых осуществляется реализация мероприятий подпрограммы, либо в ближайших населенных пунктах соответствующего поселения.

79. Отбор, расчет размера субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию Омской области, обеспечиваются комиссией по проведению отбора муниципальных образований Омской области (далее комиссия). Положение о комиссии и состав комиссии утверждаются Минстроем.

80. По итогам отбора Минстрой принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии в соответствии с условиями, дополнительными условиями, критериями предоставления субсидий. В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о представлении муниципальным образованием Омской области неполной и (или) недостоверной информации, Минстрой принимает решение об отказе в предоставлении субсидий.

81. Размер субсидии в текущем финансовом году и (или) в плановом периоде рассчитывается по следующей формуле:

, где:

PCi - размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию Омской области в текущем финансовом году и (или) в плановом периоде;

СрОБ средства областного бюджета, предусмотренные на софинансирование соответствующих расходов в текущем финансовом году и (или) в плановом периоде;

Потр - суммарный объем потребности муниципальных образований Омской области в финансовых ресурсах для осуществления проекта, претендующего на получение субсидии в текущем финансовом году и (или) в плановом периоде;

Потрi - указанный в заявке объем потребности i-ro муниципального образования Омской области в финансовых ресурсах для осуществления проекта, претендующего на получение субсидии в текущем финансовом году и (или) плановом периоде.

Если , то считать равным 1.

82. Доля софинансирования за счет средств областного бюджета для муниципального образования Омской области не может превышать предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Омской области, ежегодно утверждаемый Правительством Омской области по муниципальным образованиям Омской области.

В соответствии с заявкой муниципального образования Омской области объем софинансирования из средств областного бюджета может составлять от 5 до 95 процентов сметной стоимости работ проекта, претендующего на получение субсидии, предусмотренных на соответствующий год.

83. Обеспечение финансирования расходов за счет средств местных бюджетов сверх установленной доли софинансирования не влечет пропорционального увеличения доли софинансирования за счет средств областного бюджета.

84. Для муниципальных объектов, софинансирование которых осуществляется за счет поступлений из федерального бюджета в соответствии с соглашениями, заключенными Правительством Омской области с федеральными органами государственной власти, объем субсидий на строительство и реконструкцию автомобильных дорог из средств областного бюджета (с учетом поступлений из федерального бюджета) может составлять более 95, но не более 99,9 процента сметной стоимости работ, предусмотренных на соответствующий год, и от 95 до 95,5 процента за счет средств областного бюджета (без учета поступлений федерального бюджета).

85. В случае предоставления муниципальными образованиями Омской области заявок на сумму, превышающую сумму средств областного бюджета, предусмотренных на софинансирование соответствующих расходов в текущем году и (или) в плановом периоде, размер субсидии может быть пропорционально уменьшен, что влечет пропорциональное увеличение доли финансирования за счет средств местного бюджета.

В случае принятия такого решения Минстрой уведомляет муниципальные образования Омской области о принятом решении в письменном виде.

Муниципальные образования Омской области в течение 10 рабочих дней со дня направления уведомления об уменьшении размера субсидии представляют в Минстрой документы, подтверждающие соответствующее увеличение доли финансирования местного бюджета.

В случае непредставления документов в установленные сроки муниципальное образование Омской области признается не прошедшим отбор. При этом размер распределенных субсидий муниципальным образованиям, представившим документы, подтверждающие увеличение доли софинансирования местного бюджета, не изменяется.

86. Основаниями для признания муниципального образования Омской области не прошедшим отбор являются:

1) несоответствие условиям, критериям предоставления субсидий;

2) непредставление или несвоевременное представление документов, необходимых для предоставления субсидий;

3) недостоверность сведений, представляемых в составе заявки.

87. Минстрой отменяет результаты отбора в отношении муниципального образования Омской области в случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о представлении муниципальным образованием Омской области неполной и (или) недостоверной информации.

88. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью и распределением кассовых выплат по расходам областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и (или) плановый период, предусмотренных Минстрою.

89. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Минстроем на основании анализа предоставленной муниципальными образованиями Омской области отчетности.

Минстрой ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство экономики Омской области и Министерство финансов Омской области отчет об использовании указанных субсидий по форме, установленной Министерством экономики Омской области, согласованной с Министерством финансов Омской области.

Порядок оценки эффективности использования субсидий осуществляется путем оценки отчетов о расходовании субсидий, представленных муниципальными образованиями Омской области по формам, в порядке и сроки, предусмотренные соглашением, путем расчета процента исполнения установленных соглашением значений результатов использования субсидий по следующей формуле:

, где:

ИИi - исполнение значений результатов использования субсидий i-м муниципальным образованием Омской области, установленных соглашением;

m - значение результатов использования субсидий, фактически выполненное муниципальным образованием Омской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии;

n - значение результатов использования субсидий, установленных соглашением.

90. В случае если муниципальным образованием Омской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 70 подпрограммы, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Омской области в доход областного бюджета в срок до 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется по формуле:

, где:

CBi - объем средств, подлежащий возврату i-м муниципальным образованием Омской области в областной бюджет;

Ci - объем субсидии, фактически предоставленной бюджету i-ro муниципального образования Омской области в отчетном финансовом году, а также субсидии, фактически предоставленной в текущем финансовом году на погашение кредиторской задолженности, возникшей по состоянию на 1 января текущего финансового года;

Ki - коэффициент возврата субсидии для i-ro муниципального образования Омской области;

m - количество t-x результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения t-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество t-x результатов использования субсидии.

Коэффициент возврата субсидии для i-го муниципального образования Омской области определяется по формуле:

, где:

Dit - индекс, отражающий уровень недостижения i-м муниципальным образованием Омской области t-го результата использования субсидии, определяемый по формуле:

1) для результатов использования субсидии, по которым рост фактического значения отражает большую эффективность использования субсидии:

, где:

Tit - фактическое значение t-го результата использования субсидии по i-му муниципальному образованию Омской области на отчетную дату;

Sit - плановое значение t-го результата использования субсидии по i-му муниципальному образованию Омской области, установленное соглашением;

2) для результатов использования субсидий, по которым рост фактического значения отражает меньшую эффективность использования субсидии:

.

91. В случае если муниципальным образованием Омской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 5 пункта 70 подпрограммы, и в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема данной субсидии, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству объектов капитального строительства (без учета размера остатка субсидии на осуществление бюджетных инвестиций по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным распорядителем), подлежит возврату из бюджета муниципального образования Омской области в доход областного бюджета в срок до 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.

92. В случае одновременного нарушения муниципальным образованием Омской области обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 4, 5 пункта 70 подпрограммы, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии, определенный в соответствии с пунктом 91 подпрограммы.

93. Расчет объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Омской области в областной бюджет, осуществляется отдельно для каждого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества), в отношении которого допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 4, 5 пункта 70 подпрограммы, с учетом применения результатов использования субсидии, предусмотренных для такого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества). Общий объем средств, подлежащих возврату, определяется как сумма объемов средств, подлежащих возврату, для каждого из мероприятий и (или) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества), в отношении которых были допущены нарушения, в соответствии с пунктами 90 - 92 подпрограммы.

94. В случае если муниципальным образованием Омской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии, одним из источников которой являются субсидии из федерального бюджета, допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 70 подпрограммы, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 90 подпрограммы с учетом требований федерального законодательства,

95. В случае если муниципальным образованием Омской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии, одним из источников которой являются субсидии из федерального бюджета, допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 5 пункта 70 подпрограммы, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктами 91, 92 подпрограммы с учетом требований федерального законодательства.

96. Муниципальное образование Омской области освобождается от ответственности, установленной пунктами 90 - 95 подпрограммы при наличии документально подтвержденного наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

97. Минстрой в течение 14 календарных дней с даты поступления документов (копий соответствующих правовых актов), подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, подготавливает заключение о причинах недостижения результатов использования субсидии.

98. В случае если в отчетном финансовом году или до 1 апреля текущего года прекращены полномочия главы муниципального образования Омской области, заключившего соглашение, обязательства по которому нарушены, и главой муниципального образования Омской области или исполняющим обязанности главы муниципального образования Омской области назначено (избрано) другое лицо, срок для устранения нарушений обязательств, предусмотренных соглашением, продлевается до 1 сентября текущего года.

99. Минстрой не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Правительство Омской области предложения об освобождении органов местного самоуправления Омской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 90 - 95 подпрограммы, с приложением соответствующего проекта распоряжения Правительства Омской области и указанного заключения.

100. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 90 - 95 подпрограммы, Минстрой не позднее 30-го рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, а в случае предоставления субсидии в целях софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности - не позднее 10 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, направляют органу местного самоуправления Омской области требование о возврате из бюджета муниципального образования в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 90 - 95 подпрограммы, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с настоящим разделом (далее в настоящем подразделе - требование о возврате).

101. Минстрой в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании о возврате, в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленных пунктами 90 - 92, 94, 95 подпрограммы сроков для возврата в областной бюджет средств из бюджета муниципального образования Омской области представляет информацию о неисполнении требования о возврате в Главное управление финансового контроля Омской области.

102. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Омской области условий предоставления субсидий, в том числе достижением ими результатов предоставления субсидий, осуществляет Минстрой, а также орган государственного финансового контроля в соответствии с законодательством.

103. Отчеты о расходовании субсидий, о достижении значений результатов использования субсидий и об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию, строительству (реконструкции) объектов капитального строительства представляются муниципальными образованиями Омской области в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, в Минстрой по формам, установленным Минстроем.