Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 28 октября 2019 г. N 4880 "Об утверждении Положения об управлении экономики администрации муниципального образования город Краснодар" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 28 октября 2019 г. N 4880
"Об утверждении Положения об управлении экономики администрации муниципального образования город Краснодар"

В соответствии со статьёй 39 Устава муниципального образования город Краснодар и решением городской Думы Краснодара от 14.10.2005 N 74 п. 2 "О структуре администрации муниципального образования город Краснодар" постановляю:

1. Утвердить Положение об управлении экономики администрации муниципального образования город Краснодар (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 21.06.2012 N 5102 "Об утверждении Положения о департаменте экономического развития, инвестиций и внешних связей администрации муниципального образования город Краснодар";

постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 02.07.2012 N 5531 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 21.06.2012 N 5102 "Об утверждении Положения о департаменте экономического развития, инвестиций и внешних связей администрации муниципального образования город Краснодар";

постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 09.07.2013 N 4893 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 21.06.2012 N 5102 "Об утверждении Положения о департаменте экономического развития, инвестиций и внешних связей администрации муниципального образования город Краснодар";

постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 26.09.2013 N 7324 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 21.06.2012 N 5102 "Об утверждении Положения о департаменте экономического развития, инвестиций и внешних связей администрации муниципального образования город Краснодар";

постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 21.03.2014 N 1620 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 21.06.2012 N 5102 "Об утверждении Положения о департаменте экономического развития, инвестиций и внешних связей администрации муниципального образования город Краснодар";

пункт 9 постановления администрации муниципального образования город Краснодар от 09.04.2014 N 2204 "О внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты";

пункт 9 постановления администрации муниципального образования город Краснодар от 27.06.2014 N 4219 "О внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты";

постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 14.10.2014 N 7416 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 21.06.2012 N 5102 "Об утверждении Положения о департаменте экономического развития, инвестиций и внешних связей администрации муниципального образования город Краснодар";

постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 25.12.2014 N 9843 "О внесении изменения в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 21.06.2012 N 5102 "Об утверждении Положения о департаменте экономического развития, инвестиций и внешних связей администрации муниципального образования город Краснодар";

постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 10.07.2015 N 5146 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 21.06.2012 N 5102 "Об утверждении Положения о департаменте экономического развития, инвестиций и внешних связей администрации муниципального образования город Краснодар";

пункт 3 постановления администрации муниципального образования город Краснодар от 14.12.2015 N 8416 "О внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты";

постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 13.04.2016 N 1478 "О внесении изменения в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 21.06.2012 N 5102 "Об утверждении Положения о департаменте экономического развития, инвестиций и внешних связей администрации муниципального образования город Краснодар";

пункт 1 постановления администрации муниципального образования город Краснодар от 29.07.2016 N 3346 "О внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты";

постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 12.08.2016 N 3575 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 21.06.2012 N 5102 "Об утверждении Положения о департаменте экономического развития, инвестиций и внешних связей администрации муниципального образования город Краснодар";

постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 26.10.2016 N 5147 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 21.06.2012 N 5102 "Об утверждении Положения о департаменте экономического развития, инвестиций и внешних связей администрации муниципального образования город Краснодар";

постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 21.07.2017 N 3078 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 21.06.2012 N 5102 "Об утверждении Положения о департаменте экономического развития, инвестиций и внешних связей администрации муниципального образования город Краснодар";

постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 25.04.2018 N 1779 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 21.06.2012 N 5102 "Об утверждении Положения о департаменте экономического развития, инвестиций и внешних связей администрации муниципального образования город Краснодар";

постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 16.08.2019 N 3556 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 21.06.2012 N 5102 "Об утверждении Положения о департаменте экономического развития, инвестиций и внешних связей администрации муниципального образования город Краснодар";

пункт 9 постановления администрации муниципального образования город Краснодар от 02.10.2019 N 4417 "О внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Информационно-аналитическому управлению администрации муниципального образования город Краснодар (Тычинкин) разместить настоящее постановление на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Краснодар Д.С. Логвиненко.

Глава муниципального образования город Краснодар

Е.А. Первышов

Утверждено
постановлением администрации
муниципального образования
город Краснодар
от 28.10.2019 N 4880

Положение
об управлении экономики администрации муниципального образования город Краснодар

Раздел I

Общие положения

1. Управление экономики администрации муниципального образования город Краснодар (далее по тексту - Управление) является отраслевым органом администрации муниципального образования город Краснодар и действует на основании Устава муниципального образования город Краснодар и настоящего Положения.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, а также муниципальными правовыми актами.

3. Управление непосредственно подчинено заместителю главы муниципального образования город Краснодар, координирующему работу Управления в соответствии с распоряжением главы муниципального образования город Краснодар о распределении обязанностей между заместителями главы муниципального образования город Краснодар.

4. Управление имеет штампы и бланки установленного образца.

5. Местонахождение Управления: 350000, г. Краснодар, ул. Красная, 122.

Раздел II

Основные задачи Управления

6. Основными задачами Управления являются:

6.1. Разработка и мониторинг стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар.

6.2. Осуществление прогнозно-аналитической деятельности на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды.

6.3. Координация действий органов администрации муниципального образования город Краснодар, принимающих в случаях, предусмотренных законом, меры по предупреждению банкротства субъектов предпринимательской деятельности, расположенных на территории муниципального образования город Краснодар, предотвращению преднамеренных и фиктивных банкротств.

6.4. Осуществление взаимодействия с участниками финансового рынка и рынка ценных бумаг, направленного на развитие муниципального образования город Краснодар.

6.5. Участие в проведении государственной финансовой и кредитно-денежной политики в банковской, страховой сферах, в работе с негосударственными пенсионными фондами и на рынке ценных бумаг.

6.6. Формирование и реализация муниципальных программ ипотечного жилищного кредитования.

6.7. Реализация на территории муниципального образования город Краснодар мероприятия по обеспечению жильём молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильём и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

6.8. Содействие развитию конкуренции в муниципальном образовании город Краснодар.

6.9. Создание условий для комплексного развития туристской отрасли и укрепления имиджа муниципального образования город Краснодар как центра, привлекательного для туризма.

6.10. Информационно-справочное обеспечение деятельности муниципального бюджетного учреждения муниципального образования город Краснодар "Туристско-информационный центр" (далее - Учреждение).

6.11. Обеспечение эффективности деятельности Учреждения, находящегося в ведении Управления, а также контроль за реализацией целей и задач Учреждения.

6.12. Мониторинг, координация и регулирование деятельности объектов промышленного сектора экономики, туристской отрасли и организаций финансового и фондового рынка.

6.13. Участие в реализации мер по развитию, модернизации, реформированию и реструктуризации предприятий промышленного комплекса муниципального образования город Краснодар.

6.14. Разработка мероприятий по привлечению инвестиций в промышленный и туристский кластеры экономики.

6.15. Продвижение выпускаемой продукции товаропроизводителей муниципального образования город Краснодар на рынки регионального и федерального уровней.

6.16. Осуществление заимствований для финансирования дефицита местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) и погашения долговых обязательств.

Раздел III

Функции Управления

7. Управление в соответствии с возложенными на него задачами:

7.1. Осуществляет разработку и мониторинг планов, прогнозов социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды.

7.2. Осуществляет разработку плана мобилизации доходов в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар) в разрезе отраслевых, функциональных органов администрации муниципального образования город Краснодар.

7.3. Подготавливает с участием отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации муниципального образования город Краснодар доклады об итогах социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар.

7.4. Проводит мониторинг бюджетообразующих организаций.

7.5. Обеспечивает деятельность городской комиссии по принятию мер, направленных на погашение предприятиями муниципального образования город Краснодар задолженности по заработной плате, подготовку её заседаний, формирование необходимых сведений и соответствующей отчётности о ходе погашения задолженности по заработной плате для администрации Краснодарского края и главы муниципального образования город Краснодар.

7.6. Разрабатывает сводный план показателей экономической эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Краснодар.

7.7. Осуществляет контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования город Краснодар.

7.8. Участвует в осуществлении мероприятий, направленных на борьбу с недобросовестной конкуренцией, повышением качества и конкурентоспособности продукции, выпускаемой хозяйствующими субъектами, расположенными на территории муниципального образования город Краснодар, расширением её ассортимента в порядке, установленном действующим законодательством.

7.9. Координирует работу организаций, имеющих мобилизационное задание.

7.10. Осуществляет координацию деятельности отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации муниципального образования город Краснодар по вопросам несостоятельности (банкротства) в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, находящихся на территории муниципального образования город Краснодар, и восстановления их платежеспособности.

7.11. Обеспечивает проведение постоянного мониторинга и анализа ситуации, связанной с несостоятельностью (банкротством) юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, находящихся на территории муниципального образования город Краснодар.

7.12. Осуществляет сбор и обработку информации о наличии задолженности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, находящихся на территории муниципального образования город Краснодар, по денежным обязательствам перед муниципальным образованием город Краснодар.

7.13. Принимает участие в собраниях кредиторов с правом голоса в случаях, установленных федеральным законодательством, по вопросам повестки собрания кредиторов.

7.14. Принимает участие в арбитражных процессах по делам о несостоятельности (банкротстве) юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, находящихся на территории муниципального образования город Краснодар, а также представляет интересы муниципального образования город Краснодар в арбитражных процессах по делам о несостоятельности (банкротстве) юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, по требованиям, возникающим из денежных обязательств перед местным бюджетом (бюджетом муниципального образования город Краснодар).

7.15. Формирует и ведёт единую информационную базу данных о должниках, в отношении которых введены процедуры, применяемые в деле о банкротстве.

7.16. Осуществляет координацию деятельности финансовых структур, имеющих доли в уставных (складочных) капиталах, находящихся в собственности муниципального образования город Краснодар.

7.17. Разрабатывает концепцию развития секторов финансового и фондового рынка на территории муниципального образования город Краснодар.

7.18. Участвует в проведении мероприятий по выпуску муниципальных ценных бумаг, а также схем использования ценных бумаг иных эмитентов.

7.19. Проводит анализ информации о деятельности профессиональных участников финансового и фондового рынка на территории муниципального образования город Краснодар.

7.20. Осуществляет взаимодействие с Южным главным Департаментом Центрального банка Российской Федерации по проведению в установленном законодательством порядке мониторинга участников финансового рынка, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования город Краснодар.

7.21. Организует проведение мероприятий, направленных на повышение страховой культуры населения.

7.22. Осуществляет оценку целесообразности приобретения в собственность муниципального образования город Краснодар и отчуждения акций, долей в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ, иных объектов.

7.23. Осуществляет контроль за перечислением в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар) доходов по акциям и долям в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ, находящихся в собственности муниципального образования город Краснодар.

7.24. Осуществляет взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Краснодарского края по вопросам соблюдения хозяйствующими субъектами на территории муниципального образования город Краснодар законодательства об акционерных обществах, рынке ценных бумаг и защите прав инвесторов на рынке ценных бумаг.

7.25. Оказывает содействие в осуществлении экономических реформ в сфере промышленности, осуществляет подготовку предложений по совершенствованию экономической политики администрации муниципального образования город Краснодар в отношении деятельности промышленных предприятий, расположенных на территории муниципального образования город Краснодар.

7.26. Организует взаимодействие органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар с промышленными предприятиями, расположенными на территории муниципального образования город Краснодар, независимо от их организационно-правовой формы, по вопросам своей компетенции.

7.27. Осуществляет мониторинг и координацию деятельности промышленных предприятий и предприятий туристкой отрасли, финансового и фондового рынков.

7.28. Осуществляет формирование и ведение базы данных предприятий промышленности, туристской отрасли, финансового и фондового рынка.

7.29. Осуществляет анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности предприятий промышленности.

7.30. Осуществляет разработку предложений планов размещения, развития и специализации промышленных зон (индустриальных промышленных парков) и организаций различных форм собственности.

7.31. Участвует в разработке краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных прогнозов развития промышленности, туризма, финансового и фондового рынков.

7.32. Оказывает содействие в интеграции и кооперации промышленных предприятий муниципального образования город Краснодар.

7.33. Обеспечивает организацию деятельности Совета директоров на общественных началах при главе муниципального образования город Краснодар.

7.34. Осуществляет мониторинг и анализ поступления платежей в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар) в разрезе отраслевых, функциональных органов администрации муниципального образования город Краснодар.

7.35. Осуществляет в пределах своих полномочий процедуры, связанные с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд муниципального образования город Краснодар.

7.36. Подготавливает конкурсную документацию для осуществления заимствований от кредитных организаций для финансирования дефицита местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) и погашения долговых обязательств.

7.37. Организует работу по освоению бюджетных средств в рамках мероприятия по обеспечению жильём молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильём и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

7.38. Организует работу и осуществляет приём документов, необходимых для предоставления администрацией муниципального образования город Краснодар муниципальной услуги "Предоставление молодым семьям социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства".

7.39. Осуществляет координацию деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов".

7.40. Организует формирование доклада о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчётный год и их планируемых значениях на 3-летний период и показателей оценки деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар.

7.41. Проводит мониторинг показателей оценки деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар.

7.42. Организует проведение мониторинга коррупционных рисков в отраслевых, функциональных и территориальных органах администрации муниципального образования город Краснодар с целью формирования перечня должностей, в наибольшей степени подверженных риску коррупции.

7.43. Осуществляет анализ социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар в сравнении с другими муниципальными образованиями Российской Федерации и Южного федерального округа с целью проведения рейтинга конкурентоспособности экономики городов.

7.44. Организует проведение мониторинга исполнения административных регламентов предоставления муниципальных (государственных) услуг отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар.

7.45. Подводит итоги работы внутригородских округов города Краснодара за отчётный период.

7.46. Организует проведение мониторинга качества предоставления муниципальных услуг для граждан и бизнеса.

7.47. Обеспечивает подготовку сводного доклада об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля, а также сведений об осуществлении муниципального контроля органами администрации муниципального образования город Краснодар, сводного отчёта по форме федерального статистического наблюдения.

7.48. Проводит мониторинг выполнения показателей экономической эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Краснодар.

7.49. Осуществляет организацию работы по развитию конкуренции в муниципальном образовании город Краснодар в части формирования проекта перечня товарных рынков для содействия развитию конкуренции, проведения мониторинга состояния и развития конкурентной среды на товарных рынках в форме анкетирования, подготовки ежегодного доклада о состоянии и развитии конкурентной среды на товарных рынках, разработки плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции на товарных рынках и мониторинга выполнения ключевых показателей, предусмотренных планом мероприятий.

7.50. Осуществляет мероприятия по реализации положений стандарта развития конкуренции в муниципальном образовании город Краснодар, в рамках соглашения "О внедрении стандарта развития конкуренции в Краснодарском крае", заключённого администрацией муниципального образования город Краснодар и министерством экономики Краснодарского края.

7.51. Проводит мониторинг реализации приоритетных национальных проектов, государственных программ Российской Федерации и Краснодарского края, муниципальных программ на территории муниципального образования город Краснодар и проверку результатов оценки эффективности муниципальных программ, представленных отраслевыми, функциональными органами администрации муниципального образования город Краснодар - координаторами муниципальных программ.

7.52. Формирует и представляет на рассмотрение главе муниципального образования город Краснодар сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ муниципального образования город Краснодар.

7.53. Осуществляет функции муниципального проектного офиса в администрации муниципального образования город Краснодар.

7.54. Осуществляет координацию и методическую помощь органам администрации муниципального образования город Краснодар при внедрении и развитии проектной деятельности.

7.55. Осуществляет методическое обеспечение разработки муниципальных программ муниципального образования город Краснодар, ведомственных целевых программ и согласование в установленном порядке проектов муниципальных правовых актов об утверждении (внесении изменений) муниципальных программ муниципального образования город Краснодар, ведомственных целевых программ.

7.56. Участвует в организации и проведении выставок-ярмарок народных промыслов.

7.57. Осуществляет координацию туристской деятельности на территории муниципального образования город Краснодар и определяет основные направления её развития.

7.58. Оказывает методическую помощь Учреждению.

7.59. Обеспечивает информационно-справочное обслуживание Учреждения.

7.60. Готовит отчёты о деятельности Учреждения.

Раздел IV

Права Управления

8. Управление во исполнение возложенных на него функций имеет право:

8.1. Вносить главе муниципального образования город Краснодар предложения по вопросам, отнесённым к его компетенции.

8.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации муниципального образования город Краснодар, руководителей предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования город Краснодар, независимо от их организационно-правовой формы, необходимые для осуществления деятельности Управления информацию, документы и материалы.

8.3. Разрабатывать и вносить на рассмотрение главы муниципального образования город Краснодар проекты муниципальных правовых актов.

8.4. Привлекать по согласованию с руководителями отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации муниципального образования город Краснодар работников отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации муниципального образования город Краснодар для подготовки проектов правовых актов, а также для осуществления мероприятий, проводимых Управлением в соответствии с возложенными на него полномочиями.

8.5. Принимать участие в работе совещательных органов при главе муниципального образования город Краснодар в соответствии со своей компетенцией.

Раздел V

Организация работы Управления

9. В структуру Управления входят отделы по направлениям деятельности Управления.

Количество заместителей начальника Управления, количество отделов и их наименования устанавливаются штатным расписанием Управления, утверждённым распоряжением администрации муниципального образования город Краснодар.

10. Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник Управления, который несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций.

11. Начальник Управления:

руководит деятельностью Управления;

распределяет обязанности между заместителями начальника Управления и работниками Управления;

представляет Управление во всех предприятиях, учреждениях и организациях;

представляет главе муниципального образования город Краснодар на утверждение Положение об Управлении и штатное расписание Управления;

утверждает положения об отделах Управления;

утверждает должностные инструкции работников Управления;

вносит предложения о командировании работников Управления в пределах Российской Федерации, согласовывает их выезд в служебные зарубежные командировки;

представляет главе муниципального образования город Краснодар предложения о премировании, поощрении работников Управления и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;

осуществляет контроль за исполнением работниками Управления их должностных обязанностей, Правил внутреннего трудового распорядка администрации муниципального образования город Краснодар;

представляет работников Управления при проведении аттестации, готовит служебные характеристики в соответствии с Положением о муниципальной службе в муниципальном образовании город Краснодар;

ведёт служебную переписку с отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар, подписывает ответы на обращения граждан и организаций;

обеспечивает безопасные условия и охрану труда, выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке;

выполняет другие функции, необходимые для обеспечения деятельности Управления.

12. Заместители начальника Управления осуществляют свои полномочия в соответствии с утверждёнными начальником Управления должностными инструкциями.

Заместители начальника Управления несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей.

13. Обязанности начальника Управления в период временного отсутствия начальника Управления исполняет один из его заместителей в соответствии с должностной инструкцией или специально изданным по данному вопросу муниципальным правовым актом администрации муниципального образования город Краснодар.

14. Работники Управления являются муниципальными служащими, назначаются и освобождаются от должности главой муниципального образования город Краснодар.

15. Обеспечение Управления техническими средствами, справочной правовой информацией, периодическими изданиями и другой необходимой литературой осуществляется управлением делами администрации муниципального образования город Краснодар.

Директор департамента экономического развития, инвестиций и внешних связей администрации образования город Краснодар

Е.С. Васильченко