Приложение. Муниципальная программа "Обустройство территории пляжей и прибрежных зон отдыха Озерского городского округа для организации досуга населения"

Приложение

Утверждено
постановлением администрации
Озерского городского округа
от 9 декабря 2019 г. N 3078

Муниципальная программа
"Обустройство территории пляжей и прибрежных зон отдыха Озерского городского округа для организации досуга населения"

Паспорт

Наименование муниципальной программы	"Обустройство территории пляжей и прибрежных зон отдыха Озерского городского округа для организации досуга населения" (далее - Программа, муниципальная программа)
Ответственные исполнители муниципальной программы	Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Озерского городского округа (далее - Управление ЖКХ)
Соисполнители муниципальной программы	Управление культуры администрации Озерского городского округа (далее - Управление культуры)
Цель муниципальной программы	Создание безопасных и комфортных условий для массового отдыха населения на пляжах и прибрежных зонах отдыха Озерского городского округа
Задачи муниципальной программы	Сохранение, развитие и обустройство пляжей и прибрежных зон отдыха Озерского городского округа. Обеспечение надлежащего исполнения работ по содержанию и обслуживанию пляжей и прибрежных зон отдыха Озерского городского округа
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	Площадь пляжей и прибрежных зон отдыха, находящихся на обслуживании и санитарном содержании, (кв. м); объем вывозимых и захороняемых твердых коммунальных отходов, (куб. м); количество исследований воды и песка, (исследований); количество очисток дна, проводимых в пределах водной акватории пляжей, (ед.); количество песка для отсыпки территории пляжей, (т); количество пляжей, оборудованных пляжными кабинками, (ед.); количество пляжей с обозначенными границами заплыва в местах купания, (ед.); количество пляжей, оборудованных стендами, (ед.); количество пляжей, оборудованных щитами, (ед.); количество укомплектованных спасательным оборудованием спасательных постов, (ед.); количество пляжей, оборудованных биотуалетом, (ед.)
Объем и источники финансирования муниципальной программы	Общий объем финансирования за счет средств бюджета Озерского городского округа всего: 3083,098 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 - 1325,700 тыс. рублей; 2021 - 878,699 тыс. рублей; 2022 - 878,699 тыс. рублей.
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2020 - 2022 годы без выделения этапов реализации
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	Ежегодное санитарное содержание и обслуживание 56073 кв. м территории пляжей и прибрежных зон отдыха; ежегодный вывоз и захоронение 208,11 куб. м твердых коммунальных отходов; ежегодное проведение 35 исследований воды и песка; ежегодное проведение 4 очисток дна, проводимых в пределах водной акватории пляжей; ежегодная отсыпка песком в количестве 90 тонн территории пляжей; оборудование 2 пляжей пляжными кабинками; оборудование 3 пляжей стендами и щитами; оборудование 1 пляжа биотуалетом; обозначение границ заплыва в местах купания на 3 пляжах; укомплектованность спасательным оборудованием 3 спасательных постов

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Пляжные территории и прибрежные зоны отдыха наиболее востребованное и доступное место отдыха жителей Озерского городского округа. В настоящее время более 30 тыс. жителей ежегодно отдыхают на пляжах и прибрежных зонах отдыха Озерского городского округа. Данные территории открыты и доступны для всех категорий населения, но их функционирование возможно при соблюдении обязательных требований по содержанию пляжей и прибрежных зон отдыха.

Пляжи Озерского городского округа принимаются Центром ГИМС МЧС России по Челябинской области, с составлением акта технического освидетельствования пляжа при условии соблюдения требований, изложенных:

в постановлении Правительства Челябинской области от 19.09.2012 N 479-П "О правилах охраны жизни людей на водных объектах в Челябинской области";

в санитарных правилах и нормах СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" (утв. Минздравом СССР от 05.08.1988 N 4690-88).

В настоящее время на территории округа функционирует четыре муниципальных пляжа и две прибрежные зоны отдыха в г. Озерске, одна прибрежная зона отдыха в поселке Новогорный, одна прибрежная зона отдыха в поселке Метлино.

Пляж "Колибри" был организован на территории МБУ "Парк культуры и отдыха" в 2001 году и располагается в живописном месте смешанного лесного массива. Площадь пляжа "Колибри" составляет 7500 кв. м. На территории пляжа "Колибри" располагаются передвижной медицинский пункт, 3 грибка для защиты от солнца, скамейки, урны, аншлаги с наглядной агитацией по безопасности купания на воде, раздевалка, однако его оснащение изношено, прокатная база отсутствует. Рядом с пляжем располагается лодочная станция. Требуется ежегодная отсыпка нового песка на территории пляжа в связи с подготовкой к открытию летнего сезона.

Земельный участок, на котором расположен муниципальный пляж "Молодежный", передан в бессрочное пользование МУ "Соцсфера" постановлением администрации Озерского городского округа от 26.07.2013 N 2276. Площадь пляжа составляет 10877 кв. м. На территории пляжа "Молодежный" располагаются: передвижной медицинский пункт - 1 шт., информационные аншлаги - 7 шт., смотровая вышка - 1 шт., флагшток - 1 шт., туалетная кабина с выгребной ямой - 1 шт., пляжные кабины для переодевания - 3 шт., скамейки с урнами - 5 шт., контейнер для сбора мусора - 1 шт. Требуется проведение работ по санитарному содержанию пляжа, вырубка сухостойных деревьев, обширная вырезка густой поросли кустов и подлеска в соответствии с санитарно-эпидемиологическими нормами. Для обеспечения безопасности и охраны жизни людей на пляже необходима организация медицинского обслуживания, оснащение медицинского пункта, пополнение медицинских аптечек медикаментами. Требуются лабораторные исследования воды и песка для соблюдения санитарно - эпидемиологических требований к качеству воды и песка, а также для профилактики паразитарных болезней. Требуется ежегодная подсыпка нового песка. На пляже необходимо оборудовать спасательный пост с утвержденным перечнем инвентаря и спасательной лодкой. На пляже необходимо обустройство стендов с размещением материалов по предупреждению несчастных случаев на водных объектах и оказанию помощи утопающему. Необходима также замена ветхих кабинок для переодевания.

Земельный участок, на котором расположен муниципальный пляж "Дальний", передан в бессрочное пользование МУ "Соцсфера" постановлением администрации Озерского городского округа от 28.09.2012 N 2941. Площадь пляжа - 23621 кв. м. На территории пляжа "Дальний" имеются "грибки" для защиты от солнца - 4 шт., передвижной медицинский пункт - 1 шт., необустроенная уборная на два места с выгребной ямой, спасательная вышка - 1 шт., информационные аншлаги - 7 шт., пляжные кабины для переодевания - 3 шт., контейнер для сбора мусора - 2 шт. Требуется ежегодное содержание и обслуживание территории в соответствии с санитарными нормами и правилами. Для обеспечения безопасности и охраны жизни людей на пляже необходима организация медицинского обслуживания, оснащение медицинского пункта, пополнение медицинских аптечек медикаментами. Требуются лабораторные исследования воды и песка для соблюдения санитарно - эпидемиологических требований к качеству воды и песка, а также для профилактики паразитарных болезней. Требуется ежегодная подсыпка нового песка. На пляже необходимо оборудовать спасательный пост с утвержденным перечнем инвентаря и спасательной лодкой. На пляже необходимо обустройство стендов с размещением материалов по предупреждению несчастных случаев на водных объектах и оказанию помощи утопающему. Необходима также замена ветхих кабинок для переодевания.

Земельный участок, на котором расположен муниципальный пляж "Нептун", передан в бессрочное пользование МУ "Соцсфера" постановлением администрации Озерского городского округа от 26.07.2013 N 2276. Площадь пляжа 11384 кв. м. На территории пляжа "Нептун" располагается передвижной медицинский пункт - 1 шт., информационные аншлаги - 7 шт., пляжная кабина для переодевания - 1 шт., скамейки - 6 шт., урны - 5 шт., флагшток - 1 шт., контейнер для сбора мусора - 1 шт. Требуется ежегодное содержание и обслуживание территории в соответствии с санитарными нормами и правилами. Для обеспечения безопасности и охраны жизни людей на пляже необходима организация медицинского обслуживания, оснащение медицинского пункта, пополнение медицинских аптечек медикаментами. Требуются лабораторные исследования воды и песка для соблюдения санитарно - эпидемиологических требований к качеству воды и песка, а также для профилактики паразитарных болезней. Требуется ежегодная подсыпка нового песка. На пляже необходимо оборудовать спасательный пост с утвержденным перечнем инвентаря и спасательной лодкой. На пляже необходимо обустройство стендов с размещением материалов по предупреждению несчастных случаев на водных объектах и оказанию помощи утопающему.

Земельный участок, для размещения муниципального пляжа по ул. Набережная, 21, передан в бессрочное пользование МУ "Соцсфера" постановлением администрации Озерского городского округа от 05.04.2013 N 1017. Площадь - 1251 кв. м. На территории указанной прибрежной зоны отдыха имеются "грибки" для защиты от солнца - 4 шт., пляжные кабины для переодевания - 3 шт., скамейки - 10 шт., урны - 5 шт., контейнер для сбора мусора - 1 шт. В соответствии с санитарными правилами содержания территории пляжа и зон отдыха необходима очистка и вывоз твердых коммунальных отходов. Необходимо проведение ежегодной механической планировки территории для выравнивания провалов и гребней, образованных льдами и грунтовыми водами. Необходимо проведение работ по уборке частой поросли и кустарника с прилегающей территории.

Земельный участок для размещения муниципального пляжа в мкр. Заозерный, 4, передан в бессрочное пользование МУ "Соцсфера" постановлением администрации Озерского городского округа от 05.04.2013 N 1019. Площадь - 6431 кв. м. На территории указанной прибрежной зоны отдыха имеются "грибки" для защиты от солнца с навесами - 4 шт., пляжные кабины для переодевания - 3 шт., скамейки - 7 шт., урны - 3 шт., контейнер для сбора мусора - 1 шт. В соответствии с санитарными правилами содержания территории пляжей и зон отдыха необходима очистка и вывоз твердых коммунальных отходов. Необходимо проведение работ по уборке частой поросли и кустарника с прилегающей территории.

Земельный участок для размещения муниципального пляжа "Восточный" в пос. Метлино, ул. Береговая, 59, передан в бессрочное пользование МУ "Соцсфера" постановлением администрации Озерского городского округа от 05.04.2013 N 1013. Площадь - 1556 кв. м. Указанная прибрежная зона отдыха оборудована кабинкой для переодевания - 1 шт., скамейками - 2 шт., урнами - 2 шт. Необходима установка "грибков" для защиты от солнца.

В соответствии с санитарными правилами содержания территории необходима очистка и вывоз твердых коммунальных отходов.

Земельный участок для размещения муниципального пляжа "Южный" в пос. Новогорный, ул. Парковая, 2в, передан в бессрочное пользование МУ "Соцсфера" постановлением администрации Озерского городского округа от 05.04.2013 N 1018. Площадь - 953 кв. м.

Указанная прибрежная зона отдыха оборудована кабинкой для переодевания - 1 шт., скамейками - 2 шт., урнами - 2 шт. В соответствии с санитарными правилами содержания территории для пляжа и зон отдыха необходима очистка и вывоз твердых коммунальных отходов.

Стратегия социально-экономического развития Озерского городского округа на период до 2035 года является основой для разработки и реализации данной муниципальной программы.

Реализация данной Программы обеспечит исполнение надлежащего содержания и обслуживания пляжей и прибрежных зон отдыха Озерского городского округа.

К основным рискам реализации Программы относятся:

1. Финансово-экономические риски, связанные с возможным недофинансированием или несвоевременным финансированием мероприятий Программы из бюджета округа.

2. Нормативно-правовые риски, связанные с непринятием или несвоевременным принятием необходимых нормативных правовых актов, внесением изменений в федеральное законодательство, влияющих на мероприятия Программы.

3. Непредвиденные риски, причинами которых могут стать кризисные явления в экономике, природные и техногенные катастрофы и катаклизмы, которые могут прив