Решение Городской Думы муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 декабря 2019 г. N 53 "Об утверждении Положения о порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками, лицам, работающим в органах местного самоуправления, работникам муниципальных учреждений" (с изменениями и дополнениями)

Решение Городской Думы муниципального образования г. Салехард от 13 декабря 2019 г. N 53
"Об утверждении Положения о порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками, лицам, работающим в органах местного самоуправления, работникам муниципальных учреждений"

                                                        Принято Городской

                                                       Думой г. Салехарда

                                                       13 декабря 2019 г.

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года N 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки", руководствуясь статьей 68 Устава муниципального образования город Салехард, Городская Дума решает:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками лицам, работающим в органах местного самоуправления, работникам муниципальных учреждений.

2. Опубликовать настоящее решение в городской общественно-политической газете "Полярный круг" и разместить на официальном сайте муниципального образования город Салехард - www.salekhard.org.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Городской Думы города Салехарда

В.К. Мартынюк

Глава города Салехарда

А.Л. Титовский

13 декабря 2019 г.

N 53

Утверждено
решением
Городской Думы г. Салехарда
от 13 декабря 2019 г. N 53

Положение
о порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками лицам, работающим в органах местного самоуправления, работникам муниципальных учреждений

1. Настоящее Положение о порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками лицам, работающим в органах местного самоуправления, работникам муниципальных учреждений (далее - Положение) определяет порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками (далее - командировки) лицам, работающим в органах местного самоуправления муниципального образования город Салехард, работникам муниципальных учреждений муниципального образования город Салехард (далее - работники).

2. При направлении в командировку работнику возмещаются:

- расходы по проезду;

- расходы по найму жилого помещения;

- дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (далее - суточные);

- иные расходы, связанные с командировкой, предусмотренные настоящим Положением, произведенные с разрешения или ведома работодателя и предусмотренные настоящим Положением.

3. При направлении работника в командировку работнику выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения (включая бронирование) и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

Аванс выдается не позднее, чем за один рабочий день до дня отъезда в командировку.

4. Расходы по проезду к месту командировки и обратно к постоянному месту службы (работы) (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями, питания, включаемого в стоимость билета) воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) возмещаются работнику в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, по следующим нормам:

4.1. воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;

4.2. водным (морским и речным) транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;

4.3. железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения.

5. В случае изменения срока командировки или ее отмены по решению работодателя, при условии, что работником приобретены проездные документы по договорам перевозки пассажира, работнику возмещаются понесенные им расходы в связи с возвратом проездных документов, а также расходы по приобретению неиспользованных проездных документов по договорам перевозки пассажира, предусматривающим условие о невозврате провозной платы (в случае наличия такого условия при приобретении проездных документов).

6. Работнику оплачиваются расходы по проезду к месту командирования и (или) обратно к постоянному месту службы (работы) и по проезду из одного населенного пункта в другой (в случае если работник командирован в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах) к станции, пристани, аэропорту и от станции, пристани, аэропорта, если они находятся за чертой населенного пункта, по существующей в данной местности стоимости проезда при наличии документов (билетов), подтверждающих указанные расходы, а также оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей.

7. При использовании воздушного транспорта для проезда работника к месту командирования и (или) обратно к постоянному месту службы (работы) проездные документы (билеты) оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, когда указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту командировки работника.

8. Суточные выплачиваются работнику за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути.

9. Размер суточных составляет 700 рублей за каждый день нахождения работника в командировке на территории Российской Федерации.

10. Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются работнику (кроме тех случаев, когда ему предоставляется бесплатное помещение) по фактическим расходам, подтвержденным соответствующими документами, по следующим нормам:

- лицам, замещающим высшие должности муниципальной службы категории "руководители", - в размере не более 8000 рублей за каждые сутки проживания;

- иным работникам - в размере не более 6000 рублей за каждые сутки проживания.

11. В случае если до начала (после окончания) срока командировки предшествуют (следуют) выходные и (или) праздничные (нерабочие) дни, работник может отбыть в командировку (вернуться из командировки) в течение этих дней. При этом работнику компенсируется оплата проезда. Выплата суточных и компенсация стоимости проживания на этот период не производится.

12. При командировках в местность, откуда работник, исходя из условий транспортного сообщения и характера выполняемой в командировке работы, имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства, суточные не выплачиваются.

13. Расходы на питание, иные дополнительные услуги, включенные в счета за наем жилого помещения, оплачиваются работником самостоятельно и возмещению не подлежат.

14. В случае вынужденной остановки в пути по не зависящим от работника обстоятельствам, при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной остановки в пути, работнику возмещаются:

- суточные на период остановки;

- расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, но не выше нормы, установленной пунктом 10 настоящего Положения.

15. Для проезда к месту командирования и (или) обратно к постоянному месту службы (работы) работник вправе воспользоваться личным транспортом.

15.1. Личный транспорт для целей настоящего Положения - легковой автомобиль, принадлежащий работнику и (или) супруге (супругу) работника на праве собственности.

15.2. Для проезда работника к месту командирования и (или) обратно к постоянному месту службы (работы) с использованием личного транспорта, работник обращается к работодателю с заявлением об использовании им личного транспорта для проезда к месту командирования и обратно к постоянному месту службы (работы).

15.3. Заявление должно содержать сведения, обосновывающие использование личного транспорта для проезда к месту командирования и обратно к постоянному месту службы (работы) с учетом одного из следующих условий:

- работник направляется в командировку в несколько населенных пунктов и при этом в некоторых из них отсутствует железнодорожное или авиационное сообщение;

- работнику для выполнения задания требуется использование специального оборудования, которое работник должен взять с собой в командировку.

15.4. По результатам рассмотрения заявления в правовом акте работодателя о направлении работника в командировку отражаются сведения об использовании работником личного транспорта для проезда к месту командирования и обратно к постоянному месту службы (работы).

15.5. Для возмещения расходов, связанных с использованием работником личного транспорта для проезда к месту командирования и обратно к постоянному месту службы (работы), работник представляет одновременно с авансовым отчетом следующие документы о фактически произведенных расходах в связи с командировкой:

- копию паспорта личного транспортного средства (ПТС) (с предъявлением оригинала);

- копию свидетельства о регистрации личного транспорта (с предъявлением оригинала);

- документы, подтверждающие стоимость израсходованных горюче-смазочных материалов (счета, квитанции, кассовые чеки и иные документы об оплате горюче-смазочных материалов);

- документы, подтверждающие стоимость провоза транспортного средства на железнодорожной платформе или пароме (при отсутствии дорог общего пользования на отдельных участках пути) и иных расходов, без которых проезд невозможен;

- отчет о маршруте следования по форме согласно приложению к настоящему Положению.

15.6. Работник при заполнении отчета о маршруте следования несет персональную ответственность за достоверность указанных в нем сведений.

15.7. Возмещение расходов производится по кратчайшему пути и наименьшей стоимости, исходя из транспортной схемы, существующей в данной местности, но не выше стоимости проезда воздушным транспортом тарифа экономического класса.

Кратчайший путь проезда к месту командирования и обратно к постоянному месту службы (работы) на личном транспорте определяется по таблицам расстояний, приведенным в атласах автомобильных дорог.

Наименьшая стоимость проезда к месту командирования и обратно к постоянному месту службы (работы) складывается из фактически совершенных и документально подтвержденных расходов за проезд по платным автотрассам, на приобретение горюче-смазочных материалов в пределах норм расхода топлива соответствующей марки, модели и модификации транспортного средства (определяемой на основании правовых актов Минтранса России, а в случае отсутствия соответствующих сведений в правовых актах Минтранса России - на основании инструкции по эксплуатации транспортного средства), за провоз транспортного средства на железнодорожной платформе или пароме (при отсутствии дорог общего пользования на отдельных участках пути) и иных расходов, без которых проезд невозможен.

16. На работника, находящегося в командировке, распространяется режим служебного времени той организации, в которую он был направлен.

17. При направлении в командировку на территорию иностранного государства работнику выплачиваются суточные за каждый день командировки:

17.1. при проезде по территории Российской Федерации - в порядке и размерах, установленных пунктом 9 настоящего Положения;

17.2. при проезде по территории иностранного государства - в порядке и размерах, установленных приложением N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 года N 812 "О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений", в эквивалентной сумме в рублях.

17.3. Работнику, выехавшему в командировку на территорию иностранного государства и возвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные выплачиваются в размере 50 процентов суточных, установленных пунктом 9 настоящего Положения.

17.4. При направлении работника в командировку на территорию иностранного государства сумма суточных исчисляется по обменному курсу валют в соответствии с документами, подтверждающими приобретение работником иностранной валюты в размерах, указанных в пункте 17.2 настоящего Положения. При отсутствии указанных документов сумма суточных рассчитывается по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации на день фактически произведенных расходов в связи с командировкой.

17.5. При следовании работника с территории Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в соответствии с пунктом 17.2 настоящего Положения, а при следовании на территорию Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в соответствии с пунктом 17.1 настоящего Положения.

При направлении работника в командировку на территории двух или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между государствами выплачиваются в соответствии с пунктом 17.2 настоящего Положения по нормам, установленным для государства, в которое направляется работник.

17.6. Расходы по найму жилого помещения при командировке на территории иностранного государства возмещаются в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более предельных норм, установленных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02 августа 2004 года N 64н "Об установлении предельных норм возмещения расходов по найму жилого помещения в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений".

17.7. Расходы по проезду при командировках на территории иностранных государств работнику возмещаются в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящего Положения.

17.8. Работнику при направлении его в командировку на территорию иностранного государства дополнительно возмещаются:

а) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;

б) обязательные консульские и аэродромные сборы;

в) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;

г) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;

д) иные обязательные платежи и сборы.

18. Лицам, замещающим высшие должности муниципальной службы категории "руководители" дополнительно возмещаются расходы:

- за пользование услугами залов официальных лиц и делегаций (залов повышенной комфортности), организуемых в составе железнодорожных и автомобильных вокзалов (станций), морских и речных портов, аэропортов;

- превышающие нормы, установленные пунктом 4 настоящего Положения, в пределах средств, предусмотренных в смете, на основании документов, подтверждающих эти расходы.

19. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, регулируются в соответствии с действующим законодательством.

Приложение
к Положению о порядке и размерах
возмещения расходов, связанных со служебными
командировками лицам, работающим в органах
местного самоуправления, работникам
муниципальных учреждений

                           ФОРМА ОТЧЕТА

                              ОТЧЕТ

         о маршруте следования к месту командирования и

          обратно к постоянному месту службы (работы)

_________________________________________________________________________

                   (Ф.И.О., должность работника)

Место и срок командировки _______________________________________________

Марка, модель и модификация личного транспорта __________________________

Государственный регистрационный знак ____________________________________

Базовая норма расхода топлива* (л/100 км) _______________________________

Дата	Маршрут**
1	2

________________                             ___________________

     (дата)                                       (подпись)

______________________________

     * Указывается  в  соответствии  с  пунктами  7.1,  7.2  методических

рекомендаций    "Нормы    расхода    топлив  и  смазочных  материалов  на

автомобильном    транспорте",    введенных    в   действие  распоряжением

Министерства транспорта России от 14 марта 2008 года N АМ-23-р.

     ** В  графе 2  отражается  маршрут следования с указанием населенных

пунктов,  мест,  в  которых  осуществлялась  заправка  личного транспорта

горюче-смазочными материалами, а также конечный пункт маршрута.