Приложение. Соглашение о взаимодействии при обеспечении предоставления государственных и муниципальных услуг, а также дополнительных, сопутствующих услуг, электронных сервисов, исполнения государственных и муниципальных функций через региональную государственную информационную систему "Комплексная система предоставления услуг населению Костромской области"

Приложение
к положению
о региональной государственной
информационной системе "Комплексная
система предоставления услуг
населению Костромской области"

ФОРМА

                              СОГЛАШЕНИЕ

  о  взаимодействии  при  обеспечении предоставления государственных и

муниципальных    услуг,  а  также  дополнительных,  сопутствующих  услуг,

электронных  сервисов, исполнения государственных и муниципальных функций

через  региональную  государственную  информационную систему "Комплексная

      система предоставления услуг населению Костромской области"

     Государственное    автономное    учреждение    "Агентство   цифровых

технологий  Костромской области", именуемое в дальнейшем "Оператор КСКО",

в лице директора ________________________________, с одной стороны, и ___

________________________________________________________________________,

   (наименование    исполнительного    органа   государственной  власти

Костромской    области,   иного  органа  государственной  власти,  органа

местного  самоуправления  муниципального образования Костромской области,

многофункционального  центра,  подведомственного  исполнительному  органу

государственной    власти    Костромской   области  или  органу  местного

самоуправления    муниципального    образования    Костромской    области

                   учреждения, иной организации)

     именуемый в дальнейшем "Участник КСКО", в лице _____________________

________________________________________________________________________,

  (должность,    фамилия,    имя    и  отчество  (при  наличии)  лица,

           уполномоченного действовать от имени Участника КСКО)

     действующего на основании __________________________________________

________________________________________________________________________,

  (название  и  реквизиты  документа,  на основании которого действует

                        уполномоченное лицо)

     с  другой стороны, совместно именуемые "Стороны", в целях реализации

Федерального   закона  от  27 июля  2010 года  N 210-ФЗ  "Об  организации

предоставления  государственных  и муниципальных услуг", иных нормативных

правовых  актов  Российской  Федерации  и  (или)  Костромской  области, в

соответствии   с  пунктом 26  положения  о  региональной  государственной

информационной    системе    "Комплексная  система  предоставления  услуг

населению  Костромской  области"  (далее  -  Положение о КСКО), заключили

настоящее Соглашение о нижеследующем.

                          1. Предмет Соглашения

     1.1.  Предметом настоящего Соглашения является определение принципов

и    механизмов  взаимодействия  Сторон  при  организации  предоставления

государственных  и  муниципальных  услуг  (исполнения  государственных  и

муниципальных  функций) в электронной форме с использованием региональной

государственной      информационной    системы    "Комплексная    система

предоставления услуг населению Костромской области" (далее - КСКО).

     1.2.  Стороны  при  реализации настоящего Соглашения руководствуются

федеральными  законами  от  27 июля  2006 года  N 149-ФЗ  "Об информации,

информационных  технологиях  и о защите информации", от 27 июля 2006 года

N 152-ФЗ  "О  персональных  данных",  от  27 июля  2010 года N 210-ФЗ "Об

организации    предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг",

постановлением    Правительства    Российской   Федерации  от  24 октября

2011 года  N 861  "О федеральных государственных информационных системах,

обеспечивающих  предоставление  в  электронной  форме  государственных  и

муниципальных  услуг  (осуществление  функций)", положением о КСКО, иными

нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области.

                     2. Права и обязанности Сторон

     2.1. Оператор КСКО обязуется:

     2.1.1.   назначить  ответственных  исполнителей,  уполномоченных  на

решение текущих вопросов по реализации настоящего Соглашения;

     2.1.2.    обеспечивать    функционирование  КСКО  в  соответствии  с

требованиями    действующего   законодательства  Российской  Федерации  и

Костромской области;

     2.1.3.    организовать  подключение  к  КСКО  информационных  систем

Участника  КСКО  (далее  -  ИС  Участника  КСКО) и/или автоматизированных

рабочих    мест    Участника    КСКО    в   соответствии  с  требованиями

законодательства    Российской    Федерации  и  настоящим  Соглашением  и

обеспечить    подключение    электронных    сервисов,    необходимых  для

электронного взаимодействия Участника КСКО с КСКО;

     2.1.4.    организовать   информационное  взаимодействие  КСКО  с  ИС

Участника  КСКО  в  федеральной  государственной  информационной  системе

"Единый  портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее -

ЕПГУ)  для обеспечения передачи заявлений и иных документов, направленных

физическими  и  юридическими  лицами,  индивидуальными  предпринимателями

(далее    -  заявители)  через  ЕПГУ  в  подсистеме  КСКО  Единый  портал

Костромской области (далее - ЕПКО);

     2.1.5.    организовать    доступ    Участника  КСКО  к  введенным  в

промышленную  эксплуатацию электронным сервисам, обеспечивающим получение

информации  из  информационных систем федеральных органов государственной

власти,  органов  государственной власти субъектов Российской Федерации и

иных  организаций,  включая  иных  Участников  КСКО  (по согласованию), в

целях  обеспечения  предоставления  государственных,  муниципальных услуг

(исполнения    государственных    и    муниципальных  функций),  а  также

дополнительных,  сопутствующих  услуг, электронных сервисов (далее - иные

услуги)    в  электронной  форме  при  соблюдении  пункта 3.1  настоящего

Соглашения;

     2.1.6.    координировать    вопросы,    связанные    с   соблюдением

установленного    порядка    ограниченного   доступа  к  отдельным  видам

информации    согласно    требованиям,   установленным  законодательством

Российской Федерации при информационном взаимодействии Участников КСКО;

     2.1.7.    обеспечивать    возможность    получения  Участником  КСКО

информационной    и   методической  поддержки  по  вопросам  перехода  на

предоставление    государственных    и  муниципальных  услуг  (исполнение

государственных и муниципальных функций) в электронной форме;

     2.1.8.  организовать работу по методологической поддержке Участников

КСКО  по  вопросам использования функциональных возможностей ЕПГУ, единой

системы  межведомственного  электронного  взаимодействия (далее - СМЭВ) и

КСКО,  в  том  числе  по вопросам подключения ИС Участника КСКО к КСКО, а

также  использования  автоматизированного  рабочего  места информационной

системы Оператора КСКО (далее - АРМ ИС Оператора КСКО);

     2.1.9.  незамедлительно информировать Участника КСКО об обнаруженной

невозможности выполнения обязательств по настоящему Соглашению;

     2.1.10.  устранять  своими силами и за свой счет допущенные по своей

вине недостатки или иные отступления от условий настоящего Соглашения.

     2.2. Участник КСКО обязуется:

     2.2.1.   назначить  ответственных  исполнителей,  уполномоченных  на

решение текущих вопросов по реализации настоящего Соглашения;

     2.2.2.  обеспечить  создание  и  функционирование ИС Участника КСКО,

специальных    программных    адаптеров,    обеспечивающих    электронное

взаимодействие  ИС  Участника  КСКО  с КСКО и/или функционирование АРМ ИС

Оператора   КСКО  в  соответствии  с  положением  о  КСКО,  общепринятыми

стандартами   и  действующим  законодательством  Российской  Федерации  и

Костромской области;

     2.2.3.  осуществить  при  содействии  Оператора  КСКО подключение ИС

Участника КСКО и/или АРМ ИС Оператора КСКО к КСКО;

     2.2.4. представить Оператору КСКО информацию, необходимую для:

     размещения  на  ЕПГУ  или  ЕПКО  форм  заявлений  и иных документов,

необходимых    для    обращения  заявителей  в  целях  предоставления  им

государственных,  муниципальных и иных услуг в электронной форме через ИС

Участника КСКО и/или через АРМ ИС Оператора КСКО;

     включения  электронных сервисов, предоставленных Участником КСКО или

уполномоченными  им  органами  или  организациями,  в  реестр электронных

сервисов,  а  также  для  использования  указанных электронных сервисов в

целях    обеспечения    информационного    обмена    при   предоставлении

государственных,  муниципальных  и иных услуг (исполнении государственных

и    муниципальных    функций)  в  электронной  форме  (далее  -  паспорт

электронного сервиса);

     2.2.5.  в  рамках  своей  компетенции  принять  меры по разработке и

утверждению  нормативных  правовых  актов  или  локальных актов Участника

КСКО,  регулирующих порядок создания и функционирования ИС Участника КСКО

и/или  создания  и  функционирования  АРМ  ИС  Оператора  КСКО,  а  также

устанавливающих  перечень  документов  (сведений),  информационный  обмен

которыми    осуществляется   в  электронной  форме  с  использованием  ИС

Участника  КСКО и/или использованием АРМ ИС Оператора КСКО, и нормативных

правовых  актов, направленных на совершенствование порядка предоставления

государственных,  муниципальных  и иных услуг (исполнения государственных

и    муниципальных   функций)  Участником  КСКО  в  электронной  форме  с

использованием  ИС  Участника  КСКО и/или использованием АРМ ИС Оператора

КСКО;

     2.2.6.    обеспечить    координацию    деятельности    учреждений  и

организаций,    подведомственных    Участнику    КСКО   и  участвующих  в

предоставлении  государственных,  муниципальных  и иных услуг (исполнении

государственных    и  муниципальных  функций)  в  электронной  форме,  по

подключению  данных  учреждений  и  организаций к ИС Участника КСКО и/или

подключению к АРМ ИС Оператора КСКО;

     2.2.7.  организовать  информационный обмен между ИС Участника КСКО и

КСКО  при  предоставлении  государственных,  муниципальных  и  иных услуг

(исполнении государственных и муниципальных функций) в электронной форме;

     2.2.8.  обеспечить  прием  запросов,  заявлений  и  иных  документов

(сведений),  поступивших  из  КСКО  в  ИС  Участника  КСКО и/или в АРМ ИС

Оператора КСКО;

     2.2.9.  обеспечить  координацию  деятельности  по приему и обработке

учреждениями    и   организациями,  подведомственными  Участнику  КСКО  и

участвующими  в  предоставлении  государственных,  муниципальных  и  иных

услуг  (исполнении  государственных  и  муниципальных функций), запросов,

заявлений  и  иных  документов  (сведений),  поступивших  из  КСКО  в  ИС

Участника  КСКО  и/или в АРМ ИС Оператора КСКО, с последующей подготовкой

данными  учреждениями  и  организациями  ответов  на запросы, заявления и

иные  документы (сведения), в том числе в части информирования заявителей

о ходе предоставления им государственных, муниципальных и иных услуг;

     2.2.10.  контролировать  актуальность  и  достоверность  информации,

передаваемой  из ИС Участника КСКО и/или из АРМ ИС Оператора КСКО в КСКО,

до момента поступления ее в КСКО;

     2.2.11.    обеспечивать   сохранность,  целостность  и  неизменность

электронных  сообщений, передаваемых из ИС Участника КСКО и/или из АРМ ИС

Оператора КСКО, до момента поступления их в КСКО;

     2.2.12.    обеспечивать   сохранность,  целостность  и  неизменность

данных,  получаемых  Участником  КСКО  через  КСКО, с момента поступления

указанных данных в ИС Участника КСКО и/или в АРМ ИС Оператора КСКО;

     2.2.13.       обеспечивать    работоспособность,    сохранность    и

информационную    безопасность    всех    программно-аппаратных  средств,

необходимых  для  функционирования  КСКО и электронных сервисов Участника

КСКО,    а   также  иных  программно-аппаратных  средств,  обеспечивающих

возможность  предоставления  государственных,  муниципальных и иных услуг

(исполнения  государственных и муниципальных функций) в электронной форме

в  ИС  Участника  КСКО  в  соответствии  с  требованиями законодательства

Российской Федерации и настоящего Соглашения;

     2.2.14.  обеспечивать  доступность  электронных  сервисов  Участника

КСКО  и  ИС  Участника  КСКО и/или АРМ ИС Оператора КСКО в соответствии с

настоящим Соглашением;

     2.2.15.  уведомлять  Оператора  КСКО  не  менее чем за один месяц до

планируемой  даты  изменений  о  необходимости  модернизации ИС Участника

КСКО  или  изменения  электронного  сервиса  Участника  КСКО  в  связи  с

разработкой  Участником  КСКО нормативных правовых актов, внесением в них

изменений или иными обстоятельствами;

     2.2.16.    незамедлительно    информировать    Оператора    КСКО  об

обнаруженной    невозможности    выполнения  обязательств  по  настоящему

Соглашению;

     2.2.17.  направить  Оператору  КСКО  заявку  с описанием необходимых

электронных  сервисов  и  указанием  доступа  к информационным системам с

приложением  соответствующих  нормативных  правовых актов, подтверждающих

основание  получения  доступа  к  данным информационным системам в случае

необходимости  получения  доступа  Участником  КСКО  или  учреждениями  и

организациями,    подведомственными   Участнику  КСКО,  к  информационным

системам иных Участников КСКО;

     2.2.18.    направлять    запросы   и  иные  документы  (сведения)  с

использованием  КСКО в информационные системы иных Участников КСКО строго

в    соответствии    с  нормативными  правовыми  актами,  непосредственно

регулирующими  предоставление государственных, муниципальных и иных услуг

(исполнение  государственных  и  муниципальных  функций),  и использовать

поступившую    информацию    строго    в    соответствии  с  требованиями

законодательства Российской Федерации и настоящим Соглашением;

     2.2.19.      обеспечивать    строгое    соблюдение    установленного

законодательством  Российской  Федерации  порядка ограниченного доступа к

отдельным  видам  информации,  получаемой и передаваемой с использованием

КСКО, в том числе к персональным данным заявителей;

     2.2.20.    не    производить  действия,  направленные  на  нарушение

информационной  безопасности КСКО или информационных систем, подключенных

к КСКО;

     2.2.21.   обеспечивать  фиксацию  факта  отправления  или  получения

Участником  КСКО  информации  с  использованием  КСКО,  а  также хранение

сведений  об  истории  движения в ИС Участника КСКО электронных сообщений

(при  наличии у Участника КСКО информационной системы) при предоставлении

государственных,  муниципальных  и иных услуг (исполнении государственных

и муниципальных функций);

     2.2.22.  осуществлять  контроль за исполнением настоящего Соглашения

учреждениями и организациями, подведомственными Участнику КСКО;

     2.2.23.  в  рамках  своей  компетенции принимать меры по обеспечению

работоспособности  ИС  Участника КСКО и/или обеспечению работоспособности

АРМ    ИС    Оператора    КСКО  и  осуществлению  ее/его  информационного

взаимодействия  с  КСКО  в  соответствии с паспортом электронного сервиса

Участника КСКО.

     2.3. Оператор КСКО имеет право:

     2.3.1.    требовать    от  Участника  КСКО  подтверждения  основания

получения  доступа  к  информационным  системам  иных  Участников  КСКО в

соответствии  с  действующим  законодательством  Российской  Федерации  и

Костромской области;

     2.3.2.  запрашивать  у  Участника КСКО сведения о фактах отправления

или получения информации с использованием КСКО;

     2.3.3.    требовать    от    Участника  КСКО  соблюдения  настоящего

Соглашения,  в  том  числе при создании и обеспечении функционирования ИС

Участника  КСКО  и/или  создании  и  обеспечении  функционирования АРМ ИС

Оператора КСКО, а также электронных сервисов;

     2.3.4.  осуществлять  контроль  за соблюдением настоящего Соглашения

Участником  КСКО,  предпринимать  необходимые  меры  по  предотвращению и

устранению    нарушений,    выявленных    в  рамках  действия  настоящего

Соглашения,  проводить  постоянный мониторинг и анализ действий Участника

КСКО;

     2.3.5.   в  рамках  своей  компетенции  заключать  от  своего  имени

соглашения  о  взаимодействии  с  иными  органами и организациями с целью

обеспечения  возможности  предоставления государственных, муниципальных и

иных   услуг  (исполнения  государственных  и  муниципальных  функций)  в

электронной   форме,  а  также  по  согласованию  (при  необходимости)  с

Участником  КСКО,  в  соответствии  с  пунктом 3.1 настоящего Соглашения,

предоставлять  указанным  органам  и  организациям  доступ  к электронным

сервисам,    предоставленным    Участником    КСКО   или  учреждениями  и

организациями,  подведомственными  Участнику КСКО и зарегистрированными в

КСКО;

     2.3.6.  в рамках своей компетенции разрабатывать электронные сервисы

в  целях повышения качества предоставления государственных, муниципальных

и  иных  услуг  (исполнения  государственных  и  муниципальных функций) в

электронной форме;

     2.3.7.  ограничивать доступ Участника КСКО к информационным системам

иных  Участников  КСКО  в  соответствии  с нормативными правовыми актами,

регулирующими  предоставление государственных, муниципальных и иных услуг

(исполнение государственных и муниципальных функций);

     2.3.8.  вносить  предложения  по  изменению  и  совершенствованию ИС

Участника  КСКО  и/или  по изменению и совершенствованию АРМ ИС Оператора

КСКО    и  электронных  сервисов  Участника  КСКО,  по  разработке  новых

электронных сервисов;

     2.3.9.  совершать  иные  действия  в  рамках организации перехода на

предоставление  государственных,  муниципальных  и иных услуг (исполнение

государственных    и  муниципальных  функций)  в  электронной  форме,  не

противоречащие    законодательству   Российской  Федерации  и  настоящему

Соглашению.

     2.4. Участник КСКО имеет право:

     2.4.1.  получать  с  использованием  КСКО  информацию  о  статистике

обращений  к  ИС  Участника  КСКО  и/или  о статистике обращений к АРМ ИС

Оператора КСКО и электронным сервисам Участника КСКО;

     2.4.2.  в  соответствии  с  требованиями законодательства Российской

Федерации  и  настоящего Соглашения получать от Оператора КСКО информацию

об  органах  и  организациях,  обращающихся  к  ИС  Участника  КСКО и/или

обращающихся  к  АРМ ИС Оператора КСКО и использующих электронные сервисы

Участника КСКО;

     2.4.3.  модернизировать  и обновлять ИС Участника КСКО и собственные

электронные  сервисы,  а  также  вносить  предложения  по  модернизации и

обновлению  АРМ ИС Оператора КСКО в объеме, не ограничивающем возможность

использования  ИС  Участника КСКО и электронных сервисов Участника КСКО в

рамках    предоставления  государственных,  муниципальных  и  иных  услуг

(исполнения  государственных и муниципальных функций) в электронной форме

с  использованием  КСКО самим Участником КСКО, а также иными учреждениями

и  организациями,  подведомственными  Участнику  КСКО  и  имеющими  право

доступа  к  ИС  Участника  КСКО  и  электронным сервисам Участника КСКО в

соответствии с настоящим Соглашением;

     2.4.4.  вносить  предложения о необходимости проведения мероприятий,

направленных на улучшение функционирования КСКО;

     2.4.5.    совершать    иные    действия    в  рамках  предоставления

государственных,  муниципальных  и иных услуг (исполнения государственных

и  муниципальных  функций)  и  организации  электронного взаимодействия с

иными  органами  и организациями с использованием КСКО, не противоречащие

законодательству Российской Федерации и настоящему Соглашению.

     2.5. Участнику КСКО запрещается:

     2.5.1.  оставлять без контроля свою рабочую станцию с авторизованным

пользователем в КСКО;

     2.5.2.    допускать   к  рабочей  станции,  авторизованной  в  КСКО,

посторонних лиц для совершения каких-либо действий;

     2.5.3.  осуществлять  вход  в КСКО с использованием атрибутов входа,

выданных другим пользователям КСКО;

     2.5.4. разглашать атрибуты входа в КСКО.

                            3. Особые условия

     3.1.  Доступ  к  информации, содержащейся в информационных системах,

подключенных  к  КСКО,  в  том  числе к информации ограниченного доступа,

предоставляется  только  при наличии установленных нормативными правовыми

актами    Российской   Федерации  и  Костромской  области  полномочий  на

получение такой информации.

     3.2.    Сторонами    дополнительно   могут  определяться  количество

предоставляемых    Участником    КСКО  электронных  сервисов,  количество

необходимых  Участнику  КСКО  электронных сервисов, предоставляемых иными

Участниками КСКО, условия и порядок их предоставления и использования.

     3.3.  Предоставление  Участнику  КСКО доступа к зарегистрированным в

реестре  электронных  сервисов  электронным сервисам иных Участников КСКО

осуществляется Оператором КСКО на безвозмездной основе.

     3.4.  Деятельность  Оператора  КСКО  по  организации  взаимодействия

между  Участником КСКО и иными Участниками КСКО осуществляется Оператором

КСКО  в  рамках  выполнения  возложенных  на него полномочий и в пределах

установленной компетенции.

                           4. Ответственность

     4.1.  Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее

исполнение  своих  обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с

законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

     4.2. Оператор КСКО не несет ответственности за:

     4.2.1.    актуальность    и    достоверность,    качество   и  сроки

предоставления    информации  (данных),  получаемой(ых)  Участником  КСКО

посредством  КСКО  от  заявителей и иных Участников КСКО либо посредством

СМЭВ  от органов государственной власти, органов местного самоуправления,

организаций;

     4.2.2.    качество    и    сроки   предоставления  Участниками  КСКО

государственных,  муниципальных  и  иных  услуг  заявителям,  а  также за

актуальность и достоверность предоставляемой(ых) информации (данных);

     4.2.3.   аварии,  сбои  или  перебои  в  обслуживании,  связанные  с

нарушениями  в  работе  оборудования,  систем подачи электроэнергии и/или

линий  связи или сетей, которые обеспечиваются, подаются, эксплуатируются

и/или обслуживаются третьими лицами;

     4.2.4.  ущерб,  понесенный Участником КСКО в результате нарушения им

условий настоящего Соглашения.

     4.3.    Стороны    не  несут  ответственность  за  неисполнение  или

ненадлежащее  исполнение  обязательств, принятых на себя в соответствии с

настоящим  Соглашением,  если надлежащее исполнение оказалось невозможным

вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы.

     4.4.  Для  целей настоящего Соглашения "непреодолимая сила" означает

обстоятельства,    предусмотренные    пунктом 3   статьи 401 Гражданского

кодекса Российской Федерации.

     4.5.  Одна  из  Сторон,  в  случае  невозможности  исполнения  своих

обязательств  по  причине  наступления  обстоятельств непреодолимой силы,

должны  предпринять все возможные действия для извещения другой Стороны о

наступлении  таких  обстоятельств. Исполнение обязательств возобновляется

немедленно после прекращения действия обстоятельств непреодолимой силы.

                      5. Заключительные положения

     5.1.  Настоящее  Соглашение  вступает в силу со дня его подписания и

действует   до  дня,  пока  одна  из  Сторон  не  заявит  о  желании  его

расторгнуть с учетом требований пункта 5.3 настоящего Соглашения.

     5.2.  Дополнения  и  изменения к настоящему Соглашению оформляются в

письменной  форме  и  становятся  его  неотъемлемой  частью  с момента их

подписания Сторонами.

     5.3.  Настоящее  Соглашение  может  быть  расторгнуто  по инициативе

любой  из Сторон, при этом одна Сторона должна письменно уведомить другую

Сторону  о  своем  намерении не менее чем за три месяца до предполагаемой

даты прекращения действия настоящего Соглашения.

     5.4.   Прекращение  действия  настоящего  Соглашения  не  влияет  на

обязательства  Сторон  по  заключенным  в  рамках  реализации  настоящего

Соглашения договорам.

     5.5.  Настоящее  Соглашение  составлено  в двух экземплярах, имеющих

одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

              6. Адреса, реквизиты и подписи Сторон

От Оператора КСКО: Государственное автономное учреждение "Агентство цифровых технологий Костромской области" 156006, ул. Дзержинского, д. 15, г. Кострома dta@adm44.ru Директор _____________ _______________ (подпись) (Ф.И.О) М.П.

От Участника КСКО: ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________ __________________________ (должность) _________ _______________ (подпись) (Ф.И.О) М.П.