Муниципальный правовой акт г. Владивостока от 12 декабря 2019 г. N 118-МПА "О бюджете Владивостокского городского округа на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов" (с изменениями и дополнениями)

Муниципальный правовой акт г. Владивостока
от 12 декабря 2019 г. N 118-МПА
"О бюджете Владивостокского городского округа на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов"

Принят Думой города Владивостока 05 декабря 2019 года

1. Утвердить основные характеристики бюджета Владивостокского городского округа на 2020 год:

1.1. Общий объем доходов бюджета Владивостокского городского округа - в сумме 16 391 168,29 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, - в сумме 6 966 534,29 тыс. рублей;

1.2. Общий объем расходов бюджета Владивостокского городского округа - в сумме 16 336 168,29 тыс. рублей;

1.3. Размер профицита бюджета Владивостокского городского округа - в сумме 55 000,00 тыс. рублей;

1.4. Предельный объем муниципального внутреннего долга Владивостокского городского округа - в сумме 3 837 000,00 тыс. рублей;

1.5. Верхний предел муниципального внутреннего долга Владивостокского городского округа на 01 января 2021 года - в сумме 3 637 000,00 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Владивостокского городского округа - в сумме 0,00 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета Владивостокского городского округа на плановый период 2021 и 2022 годов:

2.1. Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Владивостокского городского округа:

2.1.1. На 2021 год - в сумме 15 089 549,75 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, - в сумме 5 563 176,75 тыс. рублей;

2.1.2. На 2022 год - в сумме 9 733 615,00 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, - в сумме 0,00 тыс. рублей.

2.2. Общий объем расходов бюджета Владивостокского городского округа:

2.2.1. На 2021 год - в сумме 14 889 549,75 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы - в сумме 298 433,56 тыс. рублей;

2.2.2. На 2022 год - в сумме 9 533 615,00 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы - в сумме 593 235,65 тыс. рублей.

2.3. Размер профицита бюджета Владивостокского городского округа на 2021 год - в сумме 200 000,00 тыс. рублей и на 2022 год - в сумме 200 000,00 тыс. рублей.

2.4. Предельный объем муниципального внутреннего долга Владивостокского городского округа на 2021 год - в сумме 3 637 000,00 тыс. рублей, на 2022 год - в сумме 3 437 000,00 тыс. рублей.

2.5. Верхний предел муниципального внутреннего долга Владивостокского городского округа:

2.5.1. На 01 января 2022 года - в сумме 3 437 000,00 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Владивостокского городского округа - в сумме 0,00 тыс. рублей;

2.5.2. На 01 января 2023 года - в сумме 3 237 000,00 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Владивостокского городского округа - в сумме 0,00 тыс. рублей.

3. Установить иные показатели бюджета Владивостокского городского округа на 2020 год: источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Владивостокского городского округа согласно приложению 1.

4. Установить иные показатели бюджета Владивостокского городского округа на плановый период 2021 и 2022 годов: источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Владивостокского городского округа согласно приложению 2.

5. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Владивостокского городского округа - органов местного самоуправления и органов местной администрации на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов, закрепить за ними виды (подвиды) доходов бюджета Владивостокского городского округа согласно приложению 3.

6. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Владивостокского городского округа - органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Приморского края (государственных органов) на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов, закрепить за ними виды (подвиды) доходов в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Приморского края согласно приложению 4.

7. Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Владивостокского городского округа - органов местного самоуправления и органов местной администрации на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 5.

8. Утвердить перечень и коды главных распорядителей средств бюджета Владивостокского городского округа - органов местного самоуправления и органов местной администрации на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов в составе ведомственной структуры расходов бюджета Владивостокского городского округа.

9. Установить, что доходы бюджета Владивостокского городского округа, поступающие в 2020 году, формируются за счет:

доходов от уплаты федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, местных налогов - в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации;

неналоговых доходов - в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, в соответствии с принятыми решениями Думы города Владивостока;

прочих доходов от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов городских округов - по нормативу 100 процентов;

доходов, поступающих в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества городских округов, - по нормативу 100 процентов;

прочих доходов от компенсации затрат бюджетов городских округов - по нормативу 100 процентов;

доходов от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов городских округов, - по нормативу 100 процентов;

платежи, уплачиваемые в целях возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам местного значения транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, зачисляемых в бюджеты городских округов, - по нормативу 100 процентов;

невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджеты городских округов, - по нормативу 100 процентов;

прочих неналоговых доходов бюджетов городских округов - по нормативу 100 процентов;

доходов в виде безвозмездных поступлений.

10. Установить, что в доходы бюджета Владивостокского городского округа зачисляются суммы задолженности и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам:

налог на рекламу, мобилизуемый на территориях городских округов, - по нормативу 100 процентов;

курортный сбор, мобилизуемый на территориях городских округов, - по нормативу 100 процентов;

целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, мобилизуемые на территориях городских округов, - по нормативу 100 процентов;

прочие местные налоги и сборы, мобилизуемые на территориях городских округов, - по нормативу 100 процентов.

11. Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств бюджета Владивостокского городского округа в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, зачисляются в бюджет Владивостокского городского округа в размере 100 процентов.

12. Учесть в бюджете Владивостокского городского округа межбюджетные трансферты, получаемые из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в 2020 году - в объемах согласно приложению 6, на плановый период 2021 и 2022 годов - в объемах согласно приложению 7.

13. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного подпунктом 1.2 пункта 1, подпунктом 2.2 пункта 2 настоящего муниципального правового акта:

13.1. Распределение бюджетных ассигнований в ведомственной структуре расходов бюджета Владивостокского городского округа на 2020 год согласно приложению 8.

13.2. Распределение бюджетных ассигнований в ведомственной структуре расходов бюджета Владивостокского городского округа на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 9.

13.3. Распределение бюджетных ассигнований из бюджета Владивостокского городского округа по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2020 год согласно приложению 10.

13.4. Распределение бюджетных ассигнований из бюджета Владивостокского городского округа по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 11.

13.5. Распределение бюджетных ассигнований из бюджета Владивостокского городского округа по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2020 год согласно приложению 12.

13.6. Распределение бюджетных ассигнований из бюджета Владивостокского городского округа по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 13.

14. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Владивостокского городского округа на 2020 год согласно приложению 14 и программу муниципальных внутренних заимствований Владивостокского городского округа на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 15.

15. Утвердить перечень мероприятий по наказам избирателей Владивостокского городского округа на 2020 год согласно приложению 16.

16. Утвердить бюджет муниципального дорожного фонда Владивостокского городского округа на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 17.

17. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на основании порядков, устанавливаемых муниципальными правовыми актами администрации города Владивостока, в следующих случаях:

17.1. Возмещения части затрат в связи с перевозкой пассажиров и багажа наземным городским электрическим транспортом общего пользования.

17.2. Возмещения недополученных доходов, возникающих в связи с регулированием органом местного самоуправления тарифов на перевозки пассажиров и багажа морским транспортом общего пользования.

17.3. Возмещения затрат в связи с содержанием бани в пос. Попова города Владивостока.

17.4. Возмещения затрат в связи с доставкой твердого топлива населению п. Русский, п. Попова, п. Рейнеке и с. Береговое, проживающему в домах с печным отоплением.

17.5. Возмещения затрат в связи с текущим содержанием, техническим обслуживанием, эксплуатацией муниципальных объектов наружного освещения.

17.6. Возмещения затрат в связи с текущим содержанием, техническим обслуживанием, эксплуатацией фонтанов в городе Владивостоке.

17.7. Возмещения затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, производящим и (или) реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации.

17.8. Возмещения затрат в связи с организацией газоснабжения объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности города Владивостока.

17.9. Возмещения части затрат в связи с оказанием услуг по перевозке и (или) организации перевозки пассажиров и багажа морским транспортом общего пользования на территории Владивостокского городского округа.

17.10. Возмещения затрат в связи с установкой индивидуальных приборов учета потребления коммунальных ресурсов в муниципальных жилых помещениях в многоквартирных домах города Владивостока.

17.11. Возмещения части затрат в связи с выполнением работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов города Владивостока.

17.12. Возмещения затрат в связи с выполнением работ по благоустройству территорий, детских и спортивных площадок на территории Владивостокского городского округа.

17.13. Возмещения затрат в связи с проведением капитального ремонта фасадов многоквартирных домов, расположенных на гостевом маршруте на территории Владивостокского городского округа.

17.14. Возмещения недополученных доходов в связи с обеспечением населения Владивостокского городского округа твердым топливом.

17.15. Возмещения затрат в связи с организацией газоснабжения мемориального комплекса пограничникам, находящегося в муниципальной собственности Владивостокского городского округа и не отнесенного к объектам культурного населения.

18. Категории и (или) критерии отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, имеющих право на получение субсидий, цели, условия, порядок предоставления, возврата субсидий и положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля устанавливаются администрацией города Владивостока.

19. Установить, что из бюджета Владивостокского городского округа предоставляются субсидии некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, в следующих случаях:

19.1. Возмещения части затрат социально ориентированным некоммерческим организациям города Владивостока.

19.2. Реализации общественно значимых проектов территориальных общественных самоуправлений города Владивостока.

20. Порядок определения объема и условия предоставления указанных субсидий из бюджета Владивостокского городского округа устанавливаются администрацией города Владивостока.

21. Установить, что в целях реализации указов Президента Российской Федерации: от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" повышение оплаты труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений Владивостокского городского округа в 2020 году будет осуществляться путем ее повышения в соответствии с темпами роста средней заработной платы, установленными планами мероприятий ("дорожными картами") изменений в отраслях социальной сферы, направленных на повышение эффективности и качества услуг в сферах образования и культуры.

22. Провести с 1 января 2020 года индексацию путем увеличения в 1,043 раза размеров должностных окладов работников, замещающих должности в органах местного самоуправления города Владивостока, Владивостокской городской избирательной комиссии, не являющиеся должностями муниципальной службы, окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, установленных работникам муниципальных казенных учреждений города Владивостока.

23. Провести с 1 октября 2020 года индексацию путем увеличения в 1,043 раза размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, установленных работникам муниципальных бюджетных и автономных учреждений города Владивостока (за исключением работников муниципальных учреждений Владивостокского городского округа, указанных в пункте 21 настоящего муниципального правового акта), с учетом возможного использования на выплату заработной платы средств, высвобождаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений, оптимизации штатных расписаний муниципальных учреждений города Владивостока, а также средств от приносящей доход деятельности муниципальных учреждений города Владивостока.

24. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2020 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из краевого бюджета бюджету Владивостокского городского округа в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход краевого бюджета в течение первых 15 рабочих дней 2020 года.

25. Установить, что в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации дополнительными основаниями для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете в соответствии с решениями руководителя финансового органа являются:

25.1. Использование в текущем финансовом году остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, на те же цели.

25.2. Внесение изменений в бюджетную классификацию Российской Федерации.

25.3. Перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета Владивостокского городского округа, разделами, подразделами, целевыми статьями, группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджета Владивостокского городского округа в связи с принятием постановлений администрации города Владивостока о внесении изменений в утвержденные муниципальные программы Владивостокского городского округа в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году на реализацию мероприятий в рамках каждой муниципальной программы Владивостокского городского округа.

25.4. Перераспределение бюджетных ассигнований между целевыми статьями, группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований по разделу, подразделу, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета Владивостокского городского округа в текущем финансовом году, за исключением расходов, предусмотренных в рамках муниципальных программ Владивостокского городского округа.

25.5. Изменение состава и (или) функций главных администраторов источников, а также изменение принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов, изменения в перечень главных администраторов источников, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.

25.6. Направление доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Владивостокского городского округа сверх утвержденных муниципальным правовым актом о бюджете Владивостокского городского округа общего объема доходов, на замещение муниципальных заимствований и погашение муниципального долга.

25.7. Перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами (группами и подгруппами) видов расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета Владивостокского городского округа в текущем финансовом году и плановом периоде, в связи необходимостью соблюдения доли софинансирования расходных обязательств при предоставлении межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

26. Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2020 года.

Глава города

О.В. Гуменюк

г. Владивосток

12 декабря 2019 года

N 118-МПА