Приложение. Изменения, вносимые в Типовое положение о закупке товаров, работ, услуг

Приложение
к постановлению
Правительства области
от 16.12.2019 N 880-п

Изменения,
вносимые в Типовое положение о закупке товаров, работ, услуг

1. В разделе 2:

- абзац пятый пункта 2.6 изложить в следующей редакции:

"информация о закупке (за исключением закупок до ста тысяч рублей, в случае, если годовая выручка заказчика за отчетный финансовый год составляет более чем пять миллиардов рублей, заказчик вправе не размещать в единой информационной системе сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает пятьсот тысяч рублей, и конкурентной закупки, осуществляемой закрытым способом), в том числе извещение об осуществлении конкурентной закупки, документация о конкурентной закупке (за исключением запроса котировок), проект договора, изменения, внесенные в эти извещение и документацию, разъяснения этой документации, протоколы, составляемые в ходе осуществления закупки, итоговый протокол, а также иная информация, размещение которой предусмотрено Федеральным законом N 223-ФЗ и настоящим Положением;";

- дополнить пунктом 2.12 следующего содержания:

"2.12. Настоящее Положение не распространяется на осуществление закупок в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и принятыми во исполнение его нормативными правовыми актами, в том числе закупок у юридических лиц, являющихся взаимозависимыми с заказчиком.

Взаимозависимые с заказчиком лица определяются заказчиком в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и принятыми во исполнение его нормативными правовыми актами (перечень взаимозависимых лиц, а также обоснования включения в указанный перечень каждого юридического лица приводятся в приложении к положению о закупке товаров, работ, услуг конкретного заказчика).".

2. В разделе 10:

- абзац первый пункта 10.1 изложить в следующей редакции:

"10.1. В случае, если начальная (максимальная) цена договора превышает пять миллионов рублей, заказчик вправе установить в документации о закупке требование к обеспечению заявок на участие в закупке в размере не более пяти процентов начальной (максимальной) цены договора. Заказчик не устанавливает в документации о конкурентной закупке требование обеспечения заявок на участие в закупке, если начальная (максимальная) цена договора не превышает пять миллионов рублей.";

- абзац первый пункта 10.9 изложить в следующей редакции:

"10.9. В случае осуществления конкурентной закупки заказчик в извещении об осуществлении закупки и (или) документации о закупке, проекте договора вправе установить требование об обеспечении исполнения договора.".

3. Подпункт 14.2.10 пункта 14.2 раздела 14 и подпункт 15.2.20 пункта 15.2 раздела 15 дополнить словами "(в случае установления заказчиком такого требования)".

4. Абзац четвертый пункта 17.40 раздела 17 после слов "решение каждого члена комиссии" дополнить словами ", итоговое решение комиссии".

5. В разделе 18:

- из абзаца седьмого пункта 18.34, пунктов 18.48, 18.53 исключить слово "рабочих";

- в абзаце первом подпункта 18.56.3 пункта 18.56, абзаце первом подпункта 18.57.2 пункта 18.57 слова "не позднее трех рабочих дней" заменить словами "не позднее трех дней".

6. Из абзаца второго пункта 19.38 раздела 19 слова "по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, наиболее низкую цену единицы услуги" исключить.

7. В разделе 20:

7.1. В пункте 20.30:

- в абзаце четвертом слово "аукционной" заменить словами "комиссии, итоговое решение";

- из абзаца пятого слово "рабочих" исключить.

7.2. Из абзаца второго пункта 20.40 слова "по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, наиболее низкую цену единицы услуги" исключить.

7.3. В пункте 20.49:

- из абзаца первого слово "рабочих" исключить;

- абзац второй после слов "о решении каждого члена комиссии" дополнить словами ", итоговое решение комиссии".

7.4. В подпункте 20.54.3 пункта 20.54:

- в абзаце первом слова "не позднее трех рабочих дней" заменить словами "не позднее трех дней";

- абзац пятый после слов "члена комиссии" дополнить словами ", итоговое решение комиссии".

7.5. В подпункте 20.55.3 пункта 20.55:

- из абзаца первого слово "рабочих" исключить;

- абзац пятый после слов "члена комиссии" дополнить словами ", итоговое решение комиссии".

8. Из пункта 21.26 раздела 21 слово "рабочих" исключить.

9. В разделе 22:

- абзац четвертый пункта 22.27 после слов "члена комиссии" дополнить словами ", итоговое решение комиссии";

- из абзаца второго пункта 22.32 слово "рабочих" исключить;

- пункт 22.34 дополнить абзацем следующего содержания:

"Если запрос предложений признан несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в запросе предложений подана только одна заявка, которая признана соответствующей требованиям, указанным в извещении и документации о проведении запроса предложений, или по результатам рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений принято решение о признании только одного участника, подавшего заявку на участие в запросе предложений, его участником, договор с данным участником заключается в соответствии с разделом 25 настоящего Положения.".

10. В разделе 24:

10.1. Пункт 24.2 изложить в следующей редакции:

"24.2. Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может быть осуществлена заказчиком в следующих случаях (отдельные случаи закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) могут не включаться в положение о закупке товаров, работ, услуг конкретного заказчика в зависимости от специфики его деятельности):

24.2.1. Закупка товара, работы или услуги на сумму, не превышающую трехсот тысяч рублей (включая НДС). При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего подпункта, не должен превышать пять миллионов рублей или не должен превышать пять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем пятьдесят миллионов рублей.

24.2.2. Закупка товара, работы или услуги государственным или муниципальным учреждением культуры, уставными целями деятельности которого являются сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, а также иным государственным или муниципальным учреждением (зоопарк, планетарий, парк культуры и отдыха, заповедник, ботанический сад, национальный парк, природный парк, ландшафтный парк, театр, учреждение, осуществляющее концертную деятельность, телерадиовещательное учреждение, цирк, музей, дом культуры, дворец культуры, дом (центр) народного творчества, дом (центр) ремесел, клуб, библиотека, архив), государственной или муниципальной образовательной организацией, государственной или муниципальной научной организацией, организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которую помещаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, под надзор, физкультурно-спортивной организацией на сумму, не превышающую шестисот тысяч рублей. При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего подпункта, не должен превышать пять миллионов рублей или не должен превышать пятьдесят процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем тридцать миллионов рублей.

24.2.3. Закупка товара, работы или услуги, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях", а также услуг центрального депозитария в соответствии с Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 414-ФЗ "О центральном депозитарии".

24.2.4. Закупка услуг по водоснабжению, водоотведению, канализации, электроснабжению, теплоснабжению, газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), обращению с твердыми коммунальными отходами, подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам).

24.2.5. Заключение договора на предоставление услуг связи (услуг местной, внутризоновой, междугородной, международной телефонной связи, услуг почтовой связи, услуг телеграфной связи, телематических услуг связи, услуг связи по передаче данных), в том числе услуг по предоставлению в пользование каналов связи, а также мобильной связи (в связи с наличием у заказчика номерной емкости конкретного оператора связи).

24.2.6. Закупка работы или услуги, выполнение или оказание которых может осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями либо подведомственными ему государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, соответствующие полномочия которых устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законодательными актами соответствующего субъекта Российской Федерации.

24.2.7. Заключение договора на оказание услуг государственных организаций, корпораций, компаний, учреждений, фондов, а также подведомственных им юридических лиц либо организаций, работающих по тарифам, установленным органами, уполномоченными в области государственного регулирования тарифов.

24.2.8. Закупка определенных товаров, работ, услуг вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, в случае возникновения необходимости в оказании медицинской помощи в экстренной форме либо в оказании медицинской помощи в неотложной форме и применение иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), требующих затрат времени, нецелесообразно, в количестве, объеме, которые необходимы для ликвидации последствий, возникших вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, либо для оказания медицинской помощи в экстренной форме или неотложной форме.

24.2.9. Закупка работ по мобилизационной подготовке.

24.2.10. Закупка продукции, которая может быть получена только от единственного поставщика или какой-либо конкретный поставщик обладает исключительными правами в отношении закупаемой продукции или в отношении технических средств и технологий, производственных мощностей для поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, в том числе является единственным официальным дилером производителя, и не существует никакой разумной альтернативы или замены, и по этой причине использование какого-либо другого способа закупки не представляется возможным.

24.2.11. Закупка уникального (индивидуального) товара, который производится по уникальной технологии либо обладает уникальными свойствами, что подтверждено соответствующими документами, и только один поставщик может поставить такой товар.

24.2.12. Закупка объекта интеллектуальной собственности, исключительное право в отношении которого принадлежит определенному поставщику (подрядчику, исполнителю).

24.2.13. Закупка права на объект интеллектуальной собственности у правообладателя.

24.2.14. Закупка у непосредственного разработчика или его официального представителя права на использование баз данных, программных средств, программных продуктов по договорам с правообладателем (по лицензионным соглашениям) и их обновление.

24.2.15. Закупка услуг по авторскому контролю за разработкой проектной и конструкторской документации объектов капитального строительства, авторскому надзору за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства, изготовлением оборудования соответствующими авторами.

24.2.16. Закупка услуг на проведение авторами проекта технического и (или) авторского надзора за проведением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации.

24.2.17. Закупка лекарственных препаратов, которые предназначены для назначения пациентам при наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое отражается в медицинских документах и журнале врачебной комиссии, при этом объем закупаемых лекарственных препаратов не должен превышать объем лекарственных препаратов, необходимых пациенту в течение срока лечения.

24.2.18. Осуществление закупки, предметом которой является приобретение, поставка, транспортировка, хранение и ввоз (вывоз) наркотических средств и психотропных веществ.

24.2.19. Закупка товаров аптечного ассортимента, предназначенных для оптовой и розничной продажи. Под аптечным ассортиментом понимается перечень товаров, сформированных с целью удовлетворения потребностей покупателей (лекарственные средства, биологически активные добавки, медицинские изделия, парафармацевтическая продукция), находящихся в аптеке для реализации.

24.2.20. Закупка финансовых услуг по открытию и ведению банковских счетов и по осуществлению расчетов по этим счетам, по размещению депозитов.

24.2.21. Осуществление закупки, предметом которой является предоставление обеспечения заявки на участие в закупке, предоставление обеспечения исполнения государственного (муниципального) контракта (договора), обеспечение гарантии.

24.2.22. Заключение договора с кредитной организацией на предоставление банковской гарантии.

24.2.23. Заключение договора (соглашения) с оператором электронной площадки.

24.2.24. Закупка услуг по техническому обслуживанию, поддержке и сопровождению уже имеющихся у заказчика информационных систем, программных средств и программных продуктов, сайтов в сети "Интернет".

24.2.25. Осуществление закупки, предметом которой является оплата членских взносов и иных обязательных платежей.

24.2.26. Закупка услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку, в том числе обеспечением проезда к месту служебной командировки и обратно, гостиничным обслуживанием или наймом жилого помещения, транспортным обслуживанием, обеспечением питания, услугами связи и иными сопутствующими расходами.

24.2.27. Закупка услуг, связанных с обеспечением приемов, визитов делегаций, в том числе представителей иностранных государств, включая гостиничное обслуживание или наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания, услуги связи и иные сопутствующие расходы.

24.2.28. Заключение договора на оказание услуг, связанных с обеспечением жизнедеятельности и эксплуатацией зданий и сооружений, закрепленных на праве оперативного управления за заказчиком, в том числе услуг по охране, содержанию имуще