Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена муниципальная программа

Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена муниципальная программа

Безопасность дорожного движения является одной из важнейших социально-экономических и демографических проблем города Кургана. В 2019 году заканчивается действие Муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения в городе Кургане", утвержденной постановлением Администрации города Кургана от 14.11.2016 г. N 8233.

За 12 месяцев 2018 года и 6 месяцев 2019 года в период реализации программы на территории областного центра произошло 806 дорожно-транспортных происшествий, в результате которых 43 человека погибли, в том числе погибло 3 детей, и 989 человек получили ранения, в том числе ранения получили 37 детей.

За период реализации программы 2017-2019 годы отмечается как положительная, так и отрицательная динамика показателей аварийности на территории города Кургана.

По сравнению с 2017 годом в 2018 году количество ДТП возросло на 14,0%, а по числу погибших человек на 28,6%. Количество раненых человек в результате ДТП увеличилось на 5,9%.

Уровень аварийности остается достаточно высоким, требуется дальнейшее наращивание усилий по обеспечению безопасности движения транспортных средств и пешеходов.

По итогам 2018 года основное количество происшествий произошло по вине водителей транспортных средств 85,7%. Основными видами ДТП в городе Кургане являются наезд на пешеходов и столкновение транспортных средств. По последним данным общее количество выявленных нарушений ПДД увеличилось на 81% и составило 641712, из них в автоматическом режиме зафиксировано 592312. Число пресеченных грубых нарушений ПДД, за которые предусмотрено лишение права управления транспортным средством арест, снизилось на 34,5% и составило 9517.

В 2019 году по-прежнему одной из основных причин совершения ДТП остается низкая дисциплина участников движения, выражающаяся в сознательном пренебрежении Правилами дорожного движения. Основное количество происшествий произошло по вине водителей транспортных средств 85,4%. Так произошло 113 столкновений транспортных средств, в которых 2 человека погибли, 173 получили ранения. За период реализации программы количество происшествий связанных с нарушением правил проезда пешеходного перехода уменьшилось на 2,3%.

Наиболее многочисленной и самой уязвимой группой участников дорожного движения являются пешеходы. Только в 2018 году погибло 20 и ранено 198 пешеходов. За 6 месяцев 2019 года произошло 84 наезда на пешеходов, в которых 2 человека погибло, 86 получили ранения.

Общее количество выявленных нарушений ПДД ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Кургану составило 20875. В том числе нарушений ПДД водителями 18813, пешеходами 1317. Государственное и общественное воздействие на участников дорожного движения с целью формирования устойчивых стереотипов законопослушного поведения осуществляется на недостаточном уровне. Ситуация усугубляется всеобщим правовым нигилизмом, сознанием юридической безответственности за совершенные правонарушения, безразличным отношением к возможным последствиям ДТП, отсутствием адекватного понимания участниками дорожного движения причин возникновения ДТП, недостаточным вовлечением населения в деятельность по предупреждению ДТП.

Таким образом, необходимость разработки и реализации Программы обусловлена следующими причинами:

- социально-экономическая значимость проблемы;

- межотраслевой и межведомственный характер проблемы.

В целях эффективного решения поставленных задач предполагается реализовать мероприятия, направленные на обеспечения правопорядка, обеспечения безопасности дорожного движения на территории города Кургана. Для этого требуется программно-целевой подход.

Можно выделить основные преимущества программно-целевого метода в решении проблем безопасности дорожного движения:

- комплексный подход к решению проблем позволяют учесть многие аспекты в области безопасности дорожного движения в городе Кургане;

- детальное распределение полномочий и ответственности за реализацию программных мероприятий;

- планирование, основанное на анализе предшествующего периода проведения мероприятий по повышению безопасности дорожного движения в городе, оперативная координация и мониторинг промежуточных и конечных результатов реализации муниципальной программы.