Приказ Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия от 4 декабря 2019 г. N ОД-451 "О внесении изменений в приказ Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия от 15 июля 2019 года N ОД-253 "Об утверждении административных регламентов Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия по предоставлению государственных услуг"

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством, приказываю:

1. Внести в Административный регламент Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденный приказом Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия от 15 июля 2019 года N ОД-253, изменение, изложив его в следующей редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного приказа следует читать как "N 253-ОД"

"Административный регламент
предоставления государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников

Раздел 1. Общие положения

Подраздел 1. Предмет регулирования Административного регламента

1. Административный регламент предоставления государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по оказанию содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников.

Подраздел 2. Категории заявителей

2. Получателями государственной услуги являются:

граждане, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы (далее - граждане):

граждане Российской Федерации;

иностранные граждане;

лица без гражданства;

работодатели или их уполномоченные представители, обратившиеся за содействием в подборе необходимых работников (далее - работодатели):

юридические лица;

индивидуальные предприниматели;

физические лица.

3. Получатели государственной услуги имеют право на неоднократное обращение за получением государственной услуги.

Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги

Подраздел 1. Основные положения стандарта предоставления государственной услуги

4. Наименование государственной услуги - государственная услуга содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников (далее - государственная услуга).

5. Результатом предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы является выдача гражданину:

1) направления на работу, оформленного в соответствии с приложением 4;

2) перечня вариантов работы;

3) предложения о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения;

4) предложения пройти профессиональное обучение по направлению органов службы занятости женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Предоставление государственной услуги прекращается в связи со снятием граждан с регистрационного учета в центрах занятости населения в случаях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы".

6. Результатом предоставления государственной услуги содействия работодателям в подборе необходимых работников является выдача работодателю перечня кандидатур граждан для подбора необходимых работников.

Предоставление государственной услуги работодателям прекращается в связи с замещением соответствующих свободных рабочих мест и (вакантных должностей) по направлению центра занятости населения либо после получения от работодателя сведений о самостоятельном замещении соответствующих свободных рабочих мест (вакантных должностей), либо в связи с отказом работодателя от посредничества центра занятости населения.

7. Государственная услуга предоставляется в день обращения без предварительной записи.

8. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги гражданам и работодателям, впервые обратившимся в центр занятости населения, не должно превышать 20 минут.

Максимально допустимое время предоставления гражданам и работодателям государственной услуги при последующих обращениях граждан не должно превышать 15 минут.

Подраздел 2. Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, предоставляющего государственную услугу

9. Исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия, предоставляющим государственную услугу, является Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия (далее - Министерство). Министерство предоставляет услугу через государственные казенные учреждения Республики Мордовия центры занятости населения (далее - центры занятости), а также в части приема заявлений от заявителей - через ГАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).

Исполнителями государственной услуги являются:

работники центра занятости, ответственные за предоставление государственной услуги;

работники МФЦ, ответственные за прием документов.

Центры занятости предоставляют государственную услугу на территории соответствующих муниципальных образований.

10. При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:

МФЦ (в части передачи в центр занятости заявления, представленного заявителем в целях получения государственной услуги);

иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для предоставления государственной услуги.

11. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утверждаемый Правительством Республики Мордовия.

Подраздел 3. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги

12. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги размещен на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в Республиканском сегменте государственной информационной системы подсистема АИС "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Республиканский реестр), в республиканской государственной информационной системе "Республиканский портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Республиканский портал государственных и муниципальных услуг (функций)) и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг).

Подраздел 4. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

13. Сведения о месте нахождения и графике работы Министерства и центров занятости, телефонах центров занятости и Министерства, адресе страницы Министерства на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия, а также электронной почты Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", размещены на странице Министерства на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Едином портале государственных и муниципальных услуг и на Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций).

14. График (режим) работы центров занятости устанавливается приказом директора центра занятости населения по согласованию с Министерством с учетом природно-климатических условий территории, графика (режима) движения общественного транспорта, анализа графика (режима) работы работодателей или их представителей.

15. За консультацией о правилах предоставления государственной услуги заинтересованное лицо вправе обратиться лично, по телефону, по почте либо используя средства электронной передачи данных в центры занятости, многофункциональный центр.

16. При ответах на телефонные звонки и личные обращения специалист Министерства, работник центра занятости, работник МФЦ подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по предоставлению государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен сопровождаться информацией о наименовании отдела Министерства либо о наименовании центра занятости, МФЦ, в который позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве и должности принявшего телефонный звонок. Длительность консультирования не должна превышать 10 минут.

При невозможности специалиста Министерства или работника центра занятости населения, МФЦ, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же заинтересованному лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Время устной консультации не должно превышать 15 минут.

17. Ответы на письменные обращения направляются в письменной форме и должны содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается Министром социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия (далее - Министр) или заместителем Министра или директором центра занятости населения. Письменные обращения заинтересованных лиц рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации.

18. На информационных стендах или информационных терминалах центров занятости, Министерства размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги:

- схема размещения специалистов и график приема заинтересованных лиц;

- сведения о телефонах, адресе электронной почты, странице в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- информация о порядке предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы;

- перечень получателей государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;

- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

- образцы заполнения заявлений получателей государственной услуги (приложение 1 и 2), бланка "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)" (приложение 3).

19. Едином портале государственных и муниципальных услуг и на Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещается следующая информация:

информация о местонахождении и телефонах Министерства и центров занятости населения, их графике работы, адресе электронной почты и странице Министерства на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

образец заявления;

срок предоставления государственной услуги;

текст Административного регламента;

требования к местам предоставления государственной услуги;

перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействия) работников центров занятости и должностных лиц Министерства при предоставлении государственной услуги.

Подраздел 5. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

20. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение получателя государственной услуги с заявлением о предоставлении государственной услуги (далее - заявление), содержащим:

для граждан: фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес места жительства (пребывания), данные паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего; документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, лица без гражданства (серия, номер, когда и кем выдан), номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии);

для работодателей: наименование, организационно-правовая форма, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, место нахождения, номер контактного телефона/факс, адрес электронной почты (для юридического лица); фамилия, имя, отчество, идентификационный номер налогоплательщика, адрес места жительства (пребывания), номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) (для индивидуального предпринимателя или физического лица).

21. Заявление заверяется личной или простой электронной подписью гражданина в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (в случае направления по электронной почте).

22. Решение о предоставлении государственной услуги гражданам принимается при предъявлении ими паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего; документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, лица без гражданства.

Граждане, относящиеся к категории инвалидов, вправе по собственной инициативе представить индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида, выданную в установленном порядке и содержащую рекомендации по трудоустройству (доступные виды труда и трудовые действия (функции), выполнение которых затруднено) и условиям труда (далее - ИПРА). В случае непредставления заявителем ИПРА государственное учреждение службы занятости населения осуществляет запрос указанных сведений, которые представляются в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2017, N 1. ст. 12) (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) и приказом Минтруда России от 16 ноября 2015 г. N 872н "Об утверждении Порядка, формы и сроков обмена сведениями между органами службы занятости и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 декабря 2015 г., регистрационный N 40035)".

В случае отсутствия в выписке из ИПРА сведений для подбора рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалида с учетом нарушенных функций организма и ограничений жизнедеятельности либо при отсутствии у органов службы занятости доступа к системе межведомственного электронного взаимодействия граждане, относящиеся к категории инвалидов, представляют ИПРА.

23. Решение о предоставлении государственной услуги работодателям принимается при предъявлении (направлении) ими заполненного бланка "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)", содержащего наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя/физического лица, сведения об адресе, способе проезда, наименовании профессии (специальности), должности, квалификации, необходимом количестве работников, характере работы (постоянная, временная, по совместительству, сезонная, надомная), размере заработной платы (дохода), режиме работы, профессионально-квалификационных требованиях, дополнительных навыках, опыте работы, дополнительных пожеланиях к кандидатуре работника, а также перечень социальных гарантий (если работодатель не размещал предварительно сведения о потребности в работниках в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий "Работа в России" (далее - информационно-аналитическая система)".

В случае, если работодатель на основании информации о вакансиях, размещенных им в информационно-аналитической системе, обратился с использованием информационно-аналитической системы в органы службы занятости за предоставлением государственной услуги, информация о работодателе, а также сведения о потребности в работниках поступают в автоматическом режиме в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

При личном обращении впервые обратившийся в государственное учреждение службы занятости населения работодатель предъявляет паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства (для работодателей - физических лиц).

Работодатель вправе по собственной инициативе представить (направить) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя в Едином регистре юридических лиц/индивидуальных предпринимателей государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (крестьянского (фермерского) хозяйства) или удостоверенную в нотариальном порядке его копию. В случае непредставления указанной копии свидетельства государственное учреждение службы занятости населения осуществляет запрос сведений о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (крестьянского (фермерского) хозяйства) в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

24. Запрещается требовать от получателя государственной услуги:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ;

представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.

Подраздел 6. Основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

25. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является предоставление документов, содержащих заведомо ложные сведения, а также другие недостоверные данные.

26. Основанием для отказа получателю государственной услуги в предоставлении государственной услуги является отсутствие документов, предусмотренных пунктами 20 - 22 настоящего Административного регламента.

27. В случае отказа в предоставлении государственной услуги работник центра занятости населения разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги.

28. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

Подраздел 7. Размер платы за предоставление государственной услуги

29. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Подраздел 8. Стандарт комфортности

30. Максимальное время ожидания в очереди для получения информации о процедуре предоставления государственной услуги при личном обращении получателей государственной услуги не должно превышать 15 минут.

Информирование получателей государственной услуги о порядке ее предоставления по электронной почте по возможности осуществляется в режиме реального времени или не позднее трех дней с момента получения сообщения.

Письменные обращения получателей государственной услуги о порядке ее предоставления рассматриваются работниками Министерства, центров занятости населения с учетом времени подготовки ответа получателю государственной услуги, в срок, не превышающий 30 дней с момента получения обращения.

Регистрация запроса получателя государственной услуги о предоставлении государственной услуги осуществляется в день его получения центром занятости.

31. Прием получателей государственной услуги осуществляется в выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги.

В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).

Места предоставления государственной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

32. В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, обеспечивается:

1) соответствие санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам противопожарной безопасности;

2) создание инвалидам, в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, условий доступности объектов, включая возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них и самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, в том числе с помощью работников центров занятости населения, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменной кресла-коляски.

Требования к помещениям центров занятости, в которых реализуется пилотный проект по повышению эффективности деятельности службы занятости в рамках федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" национального проекта "Производительность труда, и поддержка занятости", установлены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.04.2019 г. N 302 "Об утверждении Единых требований к организации деятельности органов службы занятости в части требований к помещениям и оснащению рабочих мест".

33. Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями, в том числе заявителями с ограниченными возможностями здоровья.

34. Прием граждан и работодателей, обратившихся для получения государственной услуги, проводится с разделением потоков получателей государственной услуги.

Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями и скамьями (банкетками).

Места получения информации оборудуются информационными стендами, средствами вычислительной и электронной техники, стульями и столами.

35. В залах обслуживания (информационных залах) устанавливаются средства вычислительной и электронной техники (ПЭВМ), содержащие справочно-информационные и поисковые системы, позволяющие гражданам осуществлять самостоятельный подбор вариантов подходящей работы. Правила работы со справочно-информационными и поисковыми системами, а также фамилия, имя, отчество, должность и сведения о месте нахождения работника центра занятости населения, ответственного за работу средств вычислительной и электронной техники, размещаются на информационном стенде в непосредственной близости от места расположения ПЭВМ.

Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений - анкет, бланками "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)", раздаточными информационными материалами, письменными принадлежностями.

36. Рабочие места работников центров занятости оборудуются средствами сигнализации (стационарными "тревожными кнопками" или переносными многофункциональными брелоками-коммуникаторами).

Работники центра занятости обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Рабочее место работника центра занятости оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

37. Основными показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

расположенность центров занятости населения в зоне доступности к основным транспортным магистралям;

наличие полной и понятной информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), средствах массовой информации;

удобство и доступность получения информации получателями государственной услуги о порядке предоставления государственной услуги;

возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;

возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием

информационно-коммуникационных технологий.

38. Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления: при личном обращении в государственное учреждение службы занятости или в МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и Республиканского портала государственных и муниципальных услуг (функций).

39. Основными требованиями к качеству предоставления государственной услуги являются:

достоверность и полнота предоставляемой получателю государственной услуги информации о ходе предоставления государственной услуги;

своевременность предоставления государственной услуги;

предоставление государственной услуги в соответствии со стандартом, установленным настоящим Административным регламентом;

обеспечение защиты конфиденциальных сведений о заявителе;

отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) работников центра занятости и на некорректное (невнимательное) отношение работников центров занятости к получателю государственной услуги.

40. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

доля граждан, признанных в установленном порядке безработными, в численности незанятых граждан, обратившихся в целях поиска подходящей работы;

доля трудоустроенных граждан в численности граждан, обратившихся в целях поиска подходящей работы;

доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся в целях поиска подходящей работы;

доля работодателей, обратившихся за подбором необходимых работников, в общем количестве работодателей, зарегистрированных в муниципальном районе Республики Мордовия;

доля количества вакансий, замещенных в связи с трудоустройством граждан по направлению центра занятости населения, в заявленном для замещения количестве вакансий;

отсутствие обоснованных жалоб на отказ в предоставлении государственной услуги.

Подраздел 9. Иные требования к предоставлению государственной услуги

41. Получателям государственной услуги обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления: при личном обращении в центр занятости или в МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и Республиканского портала государственных и муниципальных услуг (функций).

42. При личном обращении получателей государственной услуги, впервые обратившихся в центр занятости, государственная услуга предоставляется в порядке очереди.

Время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут.

43. При направлении заявления в центр занятости почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и Республиканского портала государственных и муниципальных услуг (функций), обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.

Согласование с получателями государственной услуги даты и времени обращения в центр занятости осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.

Время ожидания предоставления государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения получателя государственной услуги не должно превышать 5 минут.

44. При обращении получателей государственной услуги в МФЦ обеспечивается передача заявления в центр занятости населения в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и центром занятости, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.

45. Предоставление государственной услуги получателям государственной услуги при личном обращении осуществляется в отдельных специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ получателя государственной услуги.

46. Допускается предоставление части государственной услуги (не касающейся внесения данных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения) привлекаемыми государственными учреждениями службы занятости населения на договорной основе организациями, в том числе социально ориентированными некоммерческими организациями - исполнителями общественно полезных услуг, которые в установленном законодательством Российской Федерации порядке вправе оказывать соответствующие услуги.

47. Гражданам, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, обеспечивается возможность получения с использованием средств телефонной или электронной связи информации о поступлении от работодателя сведений о наличии свободного рабочего места (вакантной должности) при условии соответствия уровня профессиональной подготовки гражданина требованиям работодателя к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности), квалификации или должности) с предложением в течение 3 дней посетить центр занятости населения.

48. Работодателям, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, обеспечивается возможность подачи сведений о потребности в работниках посредством направления почтовой связью, обращения по телефону (с последующим подтверждением на бумажном носителе), с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и Республиканского портала государственных и муниципальных услуг (функций), с подтверждением усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом "Об электронной подписи".

49. Получатель государственной услуги в ходе предоставления государственной услуги обеспечивается возможностью проведения собеседований посредством телефонной или видеосвязи с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

Подраздел 1. Общие положения

50. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:

1) прием документов и принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении гражданам государственной услуги;

анализ сведений о гражданине, внесенных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения на основании документов, предъявленных гражданином при регистрации в целях поиска подходящей работы, и определение подходящей для него работы;

подбор гражданину подходящей работы, исходя из сведений о свободных рабочих местах и вакантных должностях, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения;

прием документов и принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении работодателям государственной услуги;

анализ сведений о работодателе и потребности в работниках, содержащихся в представленных работодателем документах;

внесение сведений о работодателе и свободных рабочих местах (вакантных должностях) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения;

подбор работодателю необходимых работников с учетом требований к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности) или должности), уровню профессиональной подготовки и квалификации, опыту и навыкам работы, содержащихся в сведениях о потребности в работниках, при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о гражданах, выразивших согласие на передачу своих персональных данных работодателю.

Подраздел 2. Прием документов и принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении гражданам государственной услуги

51. Основанием для начала административной процедуры гражданам является обращение гражданина в центр занятости, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы с документами, указанными в пунктах 20 - 21 настоящего Административного регламента.

При направлении заявления в центр занятости почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме работник центра занятости обеспечивает возможность предварительной записи гражданина для предоставления государственной услуги.

Работник центра занятости населения с использованием средств телефонной или электронной связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", почтовой связью согласовывает с гражданином и назначает дату и время обращения в центр занятости населения не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.

52. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, проверяет наличие документов, установленных настоящим Административным регламентом.

53. На основании представленных документов работник центра занятости принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными настоящим Административным регламентом.

54. Работник центра занятости информирует гражданина о принятом решении.

В случае отказа в предоставлении государственной услуги работник центра занятости разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги, оформляет решение в письменной форме и выдает его гражданину.

55. При последующих обращениях граждан основанием для начала административной процедуры является обращение гражданина в центр занятости с документами, указанными в пункте 21 настоящего Административного регламента.

56. Работник центра занятости осуществляет последовательность действий, предусмотренных пунктами 52 - 54 настоящего Административного регламента.

57. Результатом административной процедуры является информирование гражданина о принятом решении о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги.

Максимально допустимое время осуществления административной процедуры впервые обратившимся гражданам и при последующих обращениях граждан не должно превышать 5 минут.

Подраздел 3. Анализ сведений о гражданине, внесенных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения на основании документов, предъявленных гражданином при регистрации в целях поиска подходящей работы, и определение подходящей для него работы

58. Основанием для начала административной процедуры является принятие работником центра занятости решения о предоставлении государственной услуги.

59. Работник центра занятости с использованием программно-технического комплекса осуществляет анализ сведений, внесенных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения на основании документов, предъявленных гражданином при регистрации в целях поиска подходящей работы, и определяет подходящую для него работу в соответствии с законодательством о занятости населения с учетом наличия или отсутствия сведений о:

профессии (специальности), должности, вида деятельности;

уровня профессиональной подготовки и квалификации, опыта и навыков работы;

среднего заработка, исчисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы;

заключения о рекомендуемом характере и условиях труда, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации.

60. Работник центра занятости информирует гражданина о:

положениях статьи 4 Закона о занятости населения и требованиях к подбору подходящей работы, утвержденных постановлением о порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы;

правовых последствиях в случае отказа гражданина от подходящей работы;

положениях трудового законодательства, устанавливающих право на труд, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда.

61. При последующих обращениях граждан административная процедура не осуществляется.

62. Результатом административной процедуры является получение гражданином устной информации о положениях законодательства о занятости населения и подходящей для него работы.

63. Максимально допустимое время осуществления административной процедуры не должно превышать 5 минут.

Подраздел 4. Подбор гражданину подходящей работы, исходя из сведений о свободных рабочих местах и вакантных должностях, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения

64. Основанием для начала административной процедуры является решение работника центра занятости о предоставлении государственной услуги.

65. Работник центра занятости населения информирует гражданина о том, что при подборе вариантов подходящей работы учитываются сведения, содержащиеся в заявлении.

66. Работник центра занятости на основании сведений о гражданине осуществляет подбор гражданину варианта подходящей работы.

Подбор подходящей работы осуществляется исходя из сведений о свободных рабочих местах и вакантных должностях, содержащихся в регистре получателей государственных услуг.

Подбор подходящей работы осуществляется с учетом профессии (специальности), должности, вида деятельности, уровня профессиональной подготовки и квалификации, опыта и навыков работы, размера среднего заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы гражданина, заключения о рекомендуемом характере и условиях труда, транспортной доступности рабочего места, а также требований работодателя к кандидатуре работника, содержащихся в сведениях о свободных рабочих местах и вакантных должностях.

Гражданам, не предъявившим при постановке на регистрационный учет документов, подтверждающих профессиональную квалификацию, уровень профессиональной подготовки, опыт и навыки работы, выдаются содержащиеся в регистре получателей государственных услуг предложения оплачиваемой работы, включая работу временного характера, не требующей предварительной подготовки, отвечающей требованиям трудового законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, с учетом транспортной доступности рабочего места, а также требований работодателя к кандидатуре работника, содержащихся в сведениях о свободных рабочих местах и вакантных должностях.

67. Подбор гражданам варианта подходящей работы осуществляется с использованием программно-технических комплекса в регистре получателей государственных услуг, содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях).

68. Работник центра занятости задает критерии поиска вариантов подходящей работы в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг,

69. Работник центра занятости населения при наличии в регистре получателей государственных услуг, содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях), вариантов подходящей работы, предлагает их гражданину.

70. Гражданин осуществляет выбор варианта подходящей работы из предложенного перечня и выражает свое согласие на направление на собеседование к работодателю.

71. Гражданин имеет право выбрать несколько вариантов подходящей работы из перечня, предложенного работником центра занятости.

72. Работник центра занятости по телефону согласовывает с работодателем направление гражданина на собеседование, выводит на печатающее устройство и выдает гражданину направление на работу, оформленное в соответствии с приложением 4 к настоящему Административному регламенту.

73. Работник центра занятости выдает гражданину не более двух направлений на работу одновременно.

74. Гражданин подтверждает факт получения выписки из регистра получателей государственных услуг, содержащей сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях) или об их отсутствии, и направлений на работу (при наличии вариантов подходящей работы) своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.

75. Работник центра занятости информирует гражданина о необходимости представления выданного направления на работу с отметкой работодателя.

76. При несогласии гражданина с предложенным вариантом подходящей работы работник центра занятости производит отметку об отказе от подходящей работы в направлении на работу, оформленном в соответствии с приложением 4 к настоящему Административному регламенту

77. В случае отсутствия вариантов подходящей работы гражданину предлагаются:

варианты работы по смежной профессии (специальности);

варианты оплачиваемой работы, включая работу временного характера, требующей либо не требующей предварительной подготовки, отвечающей требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, содержащиеся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, для самостоятельного посещения работодателей;

пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

78. При согласии гражданина работник центра занятости с использованием программно-технического комплекса оформляет и выдает:

направление на работу по смежной профессии (специальности);

перечень вариантов работы;

предложение о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения;

предложение пройти профессиональное обучение по направлению органов службы занятости женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

79. Работник центра занятости передает заполненные бланки учетной документации в текущий архив центра занятости.

80. При последующих обращениях граждан основанием для начала административной процедуры является решение работника центра занятости о предоставлении государственной услуги.

81. Работник центра занятости задает параметры поиска сведений о гражданине, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги, в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг, и находит соответствующие бланки учетной документации в электронном виде.

82. Работник центра занятости населения извлекает из текущего архива центра занятости, заполненные ранее бланки учетной документации, соответствующие персональным данным гражданина.

83. Работник центра занятости ознакамливается с отметкой работодателя в направлениях на работу либо с информацией гражданина о результатах посещения работодателей согласно перечню вариантов работы, выданных гражданину при предыдущем посещении центра занятости.

84. Работник центра занятости уточняет критерии поиска подходящей работы с учетом сведений, содержащихся в дополнительно представленных гражданином документах, и/или результатов предоставления иной государственной услуги.

85. Работник центра занятости на основании найденных в электронном виде бланков учетной документации, соответствующих персональным данным гражданина, хранящихся в текущем архиве центра занятости населения, и результатов собеседования с работодателями осуществляет подбор гражданину вариантов подходящей работы в соответствии с последовательностью действий, предусмотренных пунктами 67 - 78 настоящего Административного регламента.

86. Результатом административной процедуры является получение гражданином:

выписки из регистра получателей государственных услуг, содержащей сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях) или об отсутствии вариантов подходящей работы;

направления на работу;

предложения о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения;

предложения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

87. Работник центра занятости с использованием программно-технического комплекса осуществляет фиксацию результата административной процедуры в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

Максимально допустимое время осуществления административной процедуры не должно превышать 10 минут.

Подраздел 5. Прием документов и принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении работодателям государственной услуги

88. Основанием для начала административной процедуры работодателям является обращение работодателя или его представителя в центр занятости с документами, указанными в пунктах 20, 22 настоящего Административного регламента.

При направлении заявления в центр занятости почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме работник центра занятости обеспечивает возможность предварительной записи работодателя для предоставления государственной услуги.

Работник центра занятости с использованием средств телефонной или электронной связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", почтовой связью согласовывает с работодателем и назначает дату и время обращения в центр занятости населения не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.

89. Работник центра занятости формирует и направляет в Федеральную налоговую службу межведомственный запрос о предоставлении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц/индивидуальных предпринимателей.

В случае представления работодателем по собственной инициативе свидетельства о государственной регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре или удостоверенной в нотариальном порядке его копии указанные сведения в рамках межведомственного взаимодействия не запрашиваются.

90. Межведомственный запрос направляется работником центра занятости следующими способами:

посредством системы межведомственного электронного документооборота;

почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

курьером под расписку;

иными способами, не противоречащими законодательству.

При направлении межведомственного запроса с использованием СМЭД межведомственный запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной подписью.

91. Работник центра занятости проверяет наличие документов, установленных настоящим Административным регламентом.

92. На основании представленных документов работник центра занятости принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными настоящим Административным регламентом.

93. Работник центра занятости информирует работодателя или его представителя о принятом решении.

В случае отказа в предоставлении государственной услуги работник центра занятости разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги, оформляет решение в письменной форме и выдает его работодателю или представителю работодателя.

94. При последующих обращениях работодателя основанием для начала административной процедуры является обращение работодателя или его представителя в центр занятости с документами, указанными в пункте 22 настоящего Административного регламента.

95. Работник центра занятости осуществляет последовательность действий, предусмотренных пунктами 91 - 93 настоящего Административного регламента.

96. Результатом предоставления государственной услуги является выдача (направление) работодателю перечня кандидатур граждан для подбора необходимых работников.

Максимально допустимое время осуществления административной процедуры впервые обратившимся работодателям и при последующих обращениях работодателя не должно превышать 5 минут.

Подраздел 6. Анализ сведений о работодателе и потребности в работниках, содержащихся в представленных работодателем документах

97. Основанием для начала административной процедуры является принятие работником центра занятости решения о предоставлении государственной услуги.

98. Работник центра занятости осуществляет анализ сведений о работодателе и потребности в работниках, содержащихся в представленных работодателем документах.

99. Работник центра занятости информирует работодателя о:

положениях Закона о занятости населения, определяющих права и обязанности работодателей при участии в обеспечении занятости населения;

положениях трудового законодательства, устанавливающих право на труд, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда, права и обязанности работодателя при заключении трудового договора с работником и ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

100. Работник центра занятости согласовывает с работодателем способ представления и размещения в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей), предоставление информации о результатах собеседования с гражданами, направленными центром занятости населения, оформление выданных гражданам направлений на работу с указанием сведений о приеме или отказе им в приеме на работу.

101. При последующих обращениях работодателей административная процедура не осуществляется.

102. Результатом административной процедуры является получение работодателем устной информации о положениях трудового законодательства, законодательства о занятости населения и иных актов, содержащих нормы трудового права, а также согласование с работодателем способа представления и размещения в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей), предоставления информации о результатах собеседования с гражданами, направленными центром занятости населения, оформления выданных гражданам направлений на работу с указанием сведений о приеме или отказе им в приеме на работу.

103. Максимально допустимое время осуществления административной процедуры не должно превышать 5 минут.

Подраздел 7. Внесение сведений о работодателе и свободных рабочих местах (вакантных должностях) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения

104. Основанием для начала административной процедуры является обращение работодателя с документами, указанными в пунктах 20 и 22 настоящего Административного регламента и согласование с работодателем способа представления и размещения в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей).

105. Работник центра занятости с использованием программно-технического комплекса в соответствии представленными работодателем документами, указанными в пунктах 20 и 22 настоящего Административного регламента, осуществляет внесение сведений о работодателе и свободных рабочих местах (вакантных должностях) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

106. Работник центра занятости осуществляет вывод заполненного бланка, содержащего сведения о работодателе, на печатающее устройство.

Заполненному бланку присваивается индивидуальный идентификационный номер.

107. При последующих посещениях работодателя основанием для начала административной процедуры является обращение работодателя с документами, указанными в пункте 22 настоящего Административного регламента.

108. Работник центра занятости с использованием программно-технического комплекса в соответствии с представленными работодателем документами, указанными в пункте 22 настоящего Административного регламента, осуществляет внесение сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

109. Результатом административной процедуры является внесение сведений о работодателе и свободных рабочих местах (вакантных должностях) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

Максимально допустимое время осуществления административной процедуры работодателям, обратившимся впервые, не должно превышать 5 минут.

Максимально допустимое время осуществления административной процедуры работодателям, повторно обратившимся в центр занятости, не должно превышать 5 минут.

Подраздел 8. Подбор работодателю необходимых работников с учетом требований к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности) или должности), уровню профессиональной подготовки и квалификации, опыту и навыкам работы, содержащихся в сведениях о потребности в работниках, при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о гражданах, выразивших согласие на передачу своих персональных данных работодателю

110. Основанием для начала административной процедуры является внесение сведений о работодателе и свободных рабочих местах (вакантных должностях) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения на основании представленных работодателем документов, указанных в пунктах 20 и 22 настоящего Административного регламента.

111. Работник центра занятости информирует работодателя или его представителя о возможности участия работодателя в следующих мероприятиях активной политики занятости населения:

ярмарках вакансий и учебных рабочих мест;

оплачиваемых общественных работах;

временном трудоустройстве несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

временном трудоустройстве безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

временном трудоустройстве безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

112. Работник центра занятости на основании сведений о работодателе и свободных рабочих местах (вакантных должностях), внесенных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения, осуществляет подбор работодателю необходимых работников.

113. Подбор работодателям необходимых работников осуществляется с учетом требований к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности), квалификации или должности), требований к кандидатуре работника, уровню его профессиональной подготовки и квалификации, опыту и навыкам работы, а также персональных данных граждан.

Подбор работодателям необходимых работников осуществляется с использованием программно-технических комплексов в регистре получателей государственных услуг, содержащем персональные данные граждан.

114. Работник центра занятости задает критерии поиска кандидатуры работника в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг.

115. Работник центра занятости при наличии в регистре получателей государственных услуг, содержащем персональные данные граждан, кандидатур работников, соответствующих требованиям работодателя, осуществляет вывод на печатающее устройство перечня, содержащего персональные данные граждан, выразивших согласие на передачу своих персональных данных работодателю, и предлагает его работодателю.

116. Работодатель осуществляет выбор кандидатуры работника из предложенного перечня и выражает свое согласие на направление к нему на собеседование гражданина.

Работодатель имеет право выбрать несколько кандидатур работников из предложенного работником государственного учреждения службы занятости (центра занятости) перечня.

117. Работодатель выражает свое согласие на направление отобранных кандидатур на собеседование.

118. Работник центра занятости по телефону сообщает гражданину информацию о свободном рабочем месте (вакантной должности) и работодателе, выразившем свое согласие провести собеседование с гражданином.

119. Работодатель или его представитель подтверждает факт получения выписки из регистра получателей государственных услуг, содержащей сведения о кандидатурах работников или об их отсутствии, своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.

120. В случае отсутствия в регистре получателей государственных услуг необходимых работников работодателю предлагается:

рассмотреть кандидатуры граждан, имеющих смежные профессии (специальности), либо проживающих в другой местности;

организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках вакансий и учебных мест.

121. При последующих обращениях работодателя основанием для начала предоставления административной процедуры является внесение сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения на основании представленных работодателем документов, указанных в пункте 22 настоящего Административного регламента.

122. Работник центра занятости ознакамливается с информацией работодателя о:

результатах рассмотрения перечня кандидатур граждан;

собеседовании с гражданами, направленными центрами занятости;

решении организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест.

123. Работник центра занятости уточняет критерии подбора необходимых работников.

124. Работник центра занятости осуществляет последовательность действий, предусмотренных пунктами 112 - 120 настоящего Административного регламента.

125. Результатом административной процедуры является получение работодателем или его представителем выписки из регистра получателей государственных услуг, содержащей персональные данные граждан или сведения об отсутствии подходящих кандидатур.

Максимально допустимое время осуществления административной процедуры работодателям, обратившимся впервые, не должно превышать 5 минут.

Максимально допустимое время осуществления административной процедуры работодателям, повторно обратившимся в центр занятости, не должно превышать 5 минут.

Раздел 4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

Подраздел 1. Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента, в том числе осуществление текущего контроля, проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги

126. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется директором центра занятости или уполномоченным им работником.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками центра занятости положений настоящего Административного регламента, Порядка ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 г. N 972н, требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги и других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.

127. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляет Министерство в рамках исполнения полномочия по надзору и контролю за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан.

128. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляется путем проведения Министерством плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок.

129. Перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение проверок, периодичность проведения плановых выездных (документарных) проверок определяется в установленном порядке Министерством.

Подраздел 2. Ответственность должностных лиц исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

130. Результаты плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению и недопущению.

131. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, порядка и сроков предоставления государственной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

Подраздел 1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

132. Заявитель имеет право на обжалование решений, действий или бездействия должностных лиц Министерства и работников Центра занятости, работников МФЦ, принятых, (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия, настоящим Административным регламентом;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики, настоящим Административным регламентом;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия, настоящим Административным регламентом;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы;

7) отказ Министерства, центра занятости, должностного лица Министерства, работников центров занятости в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или Порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми Республики Мордовия;

10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.

Подраздел 2. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования

133. Основанием для начала досудебного обжалования является поступление в Министерство жалобы, поступившей от заявителя по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", страницы Министерства на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия, Республиканского портала государственных и муниципальных услуг (функций) и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Письменная жалоба на действия (бездействие) или решения должностных лиц Министерства, работников центра занятости подается Министру.

Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Министерства, работников центров занятости, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по телефону: (8342) 77-72-41.

134. Жалоба должна содержать:

1) наименование Центра занятости населения, предоставляющего государственную услугу, Министерства, либо сотрудника, государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства получателя государственной услуги - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения получателя государственной услуги - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ получателю государственной услуги;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) центра занятости населения, предоставляющего государственную услугу, сотрудника центра занятости населения, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего Министерства;

4) доводы, на основании которых получатель государственной услуги не согласен с решением и действием (бездействием) центра занятости населения, предоставляющего государственную услугу, сотрудника центра занятости населения, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего Министерства.

135. Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений,

Если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 календарных дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства Министр вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Министерство. В течение 5 календарных дней с даты поступления жалобы в Министерство о данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую Федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу.

136. Жалобы на действия (бездействие) конкретных должностных лиц Министерства, работников центров занятости не могут направляться этим должностным лицам, работникам для рассмотрения и (или) ответа.

137. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 30 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства, специалиста, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Министр:

обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу;

вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

138. По результатам рассмотрения жалобы Министр принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

139. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Министерством в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

140. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

141. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

142. Центр занятости, через который Министерство предоставляет государственную услугу, а также Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

143. Центр занятости или Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

144. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, специалист, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

145. Информация, указанная в данном разделе, размещается на Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций). Министерство обеспечивает в установленном порядке размещение и актуализацию сведений в соответствующем разделе Республиканского реестра.

Приложение 1
к Административному регламенту
Министерства социальной защиты,
труда и занятости населения Республики
Мордовия по предоставлению государственной
услуги по содействию гражданам в поиске
подходящей работы, а работодателям в
подборе необходимых работников

                             Заявление

  о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске

                          подходящей работы

     Я, ________________________________________________________________,

                     (фамилия, имя, отчество гражданина)

прошу предоставить государственную услугу содействия гражданам  в  поиске

подходящей работы.

     О себе сообщаю следующие сведения: _________________________________

адрес места жительства (пребывания): ____________________________________

_________________________________________________________________________

документ, удостоверяющий личность: ______________________________________

                                            (наименование документа)

серия ________ номер ___________ когда и кем выдан ______________________

_________________________________________________________________________

номер контактного телефона: _____________________________________________

адрес электронной почты (при наличии): __________________________________

_________________________________________________________________________

     Согласен  на  обработку  и  передачу работодателям моих персональных

данных  в  соответствии  с  Федеральным  законом  от  27  июля  2006 года

N 152-ФЗ "О персональных данных".

"___"_____________ 20__ г.                    ________________________

                                                      (подпись)

Приложение 2
к Административному регламенту
Министерства социальной защиты,
труда и занятости населения Республики
Мордовия по предоставлению государственной
услуги по содействию гражданам в поиске
подходящей работы, а работодателям в
подборе необходимых работников

                             Заявление

   о предоставлении работодателю государственной услуги содействия в

                   подборе необходимых работников

     Я, являющийся _____________________________________________________,

                    (должность, наименование работодателя, фамилия, имя,

                                           отчество)

прошу   предоставить   государственную   услугу   содействия   в  подборе

необходимых работников.

     Сообщаю следующие сведения: ________________________________________

                                 наименование юридического лица/фамилия,

                                        имя, отчество (при наличии)

индивидуального предпринимателя или физического лица ____________________

организационно-правовая форма ___________________________________________

идентификационный номер налогоплательщика _______________________________

основной государственный регистрационный номер __________________________

адрес (место нахождения) ________________________________________________

_________________________________________________________________________

номер контактного телефона, факс, адрес электронной почты _______________

_________________________________________________________________________

Дата "___"_______________ 20__ г.    ____________________________________

                                        (должность, подпись, Ф. И. О.

                                        работодателя (его представителя)

Приложение 3
к Административному регламенту
Министерства социальной защиты,
труда и занятости населения Республики
Мордовия по предоставлению государственной
услуги по содействию гражданам в поиске
подходящей работы, а работодателям в
подборе необходимых работников

                            Сведения

     о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест

                     (вакантных должностей)

     Наименование    юридического     лица / ф.   и.  о.  индивидуального

предпринимателя/физического лица (нужное подчеркнуть) ___________________

_________________________________________________________________________

     Адрес места нахождения _____________________________________________

     Адрес фактического места нахождения ________________________________

     Номер контактного телефона _________________________________________

     Фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя работодателя ____

_________________________________________________________________________

     Проезд (вид транспорта, название остановки) ________________________

     Организационно-правовая форма юридического лица ____________________

     Форма собственности: государственная, муниципальная, частная (нужное

подчеркнуть) ____________________________________________________________

     Численность работников _____________________________________________

     Вид экономической деятельности (по ОКВЭД) __________________________

     Социальные    гарантии    работникам:    медицинское   обслуживание,

санаторно-курортное    обеспечение,    обеспечение  детскими  дошкольными

учреждениями,    условия  для  приема  пищи  во  время  перерыва  (нужное

подчеркнуть)

     Иные условия _______________________________________________________

ГАРАНТ:

Нумерация граф приводится в соответствии с источником

Наименование профессии (специальности), должности	Квалификация	Необходимое количество работников	Характер работы (постоянная, временная, по совместительству, сезонная, надомная, дистанционная)	Заработная плата (доход) от до	Режим работы		Профессионально-квалификационные требования, образование, дополнительные навыки, опыт работы	Дополнительные пожелания к кандидатуре работника	Класс условий труда /предоставление дополнительных социальных гарантий работнику	Квотируемое рабочее место	Прием по результатам конкурса и замещение вакансии
					нормальная продолжительность рабочего времени, ненормированный рабочий день, работа в режиме гибкого рабочего времени, сокращенная продолжительность рабочего времени, сменная работа, вахтовым методом	начало - окончание работы
1	2	3	4	5	6	7	9	8	9	10	11

"__" _______ 20__ г.         Работодатель

                             (его представитель) __________ _____________

                                                  (подпись)  (Ф. И. О.)

                                                   М.П.

Приложение 4
к Административному регламенту
Министерства социальной защиты,
труда и занятости населения Республики
Мордовия по предоставлению государственной
услуги по содействию гражданам в поиске
подходящей работы, а работодателям в
подборе необходимых работников

     На бланке государственного

     учреждения службы занятости населения

                                 ________________________________________

                                 (наименование юридического лица/фамилия,

                                        имя, отчество (при наличии)

                                      индивидуального предпринимателя

                                            или физического лица)

                                 ________________________________________

                                    (адрес места нахождения, проезд,

                                       номер контактного телефона)

                        Направление на работу

     Гражданин _____________________________________________ направляется

                  (фамилия, имя, отчество (при наличии))

для   замещения  свободного  рабочего  места  (вакантной  должности)   по

профессии (специальности) _________________ на   конкурсной   основе /--\

                          (нужное указать)                           \--/

в соответствии с  заявленными  сведениями  о  потребности  в  работниках.

N  вакансии ______________

     Просим   письменно  сообщить  о  принятом  решении  по  предложенной

кандидатуре.

     Номер телефона для справок _________________ "___"__________ 20__ г.

_________________________________________________________________________

    (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись работника

         государственного учреждения службы занятости населения)

-------------------------------------------------------------------------

                               линия отрыва

             Результаты конкурса на замещение вакантных должностей

     Гражданин __________________________________________________________

                     (фамилия, имя, отчество (при наличии))

по результатам конкурса на замещение вакантных должностей _______________

принимается на работу с "___"_______20__ г., приказ от "__"______ 20__ г.

N ___________ ___________________________________________________________

                 (наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество

                    (при наличии) индивидуального предпринимателя)

"___"____________ 20__ г.      __________________________________________

                               (должность, Ф. И. О., подпись работодателя

                                          (его представителя))

                                     М.П.

-------------------------------------------------------------------------

                               линия отрыва

              Результат рассмотрения кандидатуры гражданина

                                                      N вакансии _______

     Гражданин __________________________________________________________

                     (фамилия, имя, отчество (при наличии))

принимается на работу с "___"______ 20__ г., приказ от "__"______ 20__ г.

N _________ на должность, по профессии (специальности) __________________

     Кандидатура отклонена в связи с ____________________________________

                                            (указать причину)

     Приняты документы для участия  в  конкурсе  на  замещение  вакантной

должности: ______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Гражданин от работы отказался в связи с ____________________________

                                                    (указать причину)

_________________________________________________________________________

  (наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество (при наличии)

          индивидуального предпринимателя или физического лица)

"___"____________ 20__ г.     ___________________________________________

                              (должность, Ф. И. О., подпись работодателя

                                         (его представителя))

                                   М.П.".

2. Контроль за надлежащим исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра А.С. Сальникова.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Министра

Н.В. Иняткина