Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 10 декабря 2019 г. N 426 "Об утверждении правил предоставления субсидий на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв, а также на проведение комплекса агротехнологических работ в области развития семеноводства сельскохозяйственных культур" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания
от 10 декабря 2019 г. N 426
"Об утверждении правил предоставления субсидий на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв, а также на проведение комплекса агротехнологических работ в области развития семеноводства сельскохозяйственных культур"

Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв, а также на проведение комплекса агротехнологических работ в области развития семеноводства сельскохозяйственных культур.

Председатель Правительства Республики Северная Осетия-Алания

Т. Тускаев

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

от 10 декабря 2019 г. N 426

Правила
предоставления субсидий на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв, а также на проведение комплекса агротехнологических работ в области развития семеноводства сельскохозяйственных культур

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость, а для сельскохозяйственных товаропроизводителей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость) на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв, а также на проведение комплекса агротехнологических работ в области развития семеноводства сельскохозяйственных культур (далее соответственно - субсидии, затраты, сельскохозяйственные товаропроизводители).

1.2. Используемые в настоящих Правилах понятия означают следующее:

"агротехнологические работы" - комплекс мероприятий по обработке почв, внесению удобрений, подготовке семян и посадочного материала, посеву и посадке, уходу за посевами, а также по уборке урожая;

"производство семян" - технологический процесс по размножению семян и исходного семенного материала, осуществленный в питомниках, расположенных на территории Российской Федерации.

1.3. Субсидии предоставляются в целях реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 октября 2013 года N 392 "О государственной программе Республики Северная Осетия-Алания "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2025 годы", по следующим направлениям:

1) на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв - по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами, а также картофелем и овощными культурами открытого грунта по перечню, утверждаемому приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания;

2) на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ в области развития семеноводства сельскохозяйственных культур - по ставке на 1 гектар посевных площадей, занятых оригинальным и элитным семенным картофелем, и (или) семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами овощных культур открытого грунта.

1.4. Уполномоченным органом, осуществляющим предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания (далее - республиканский бюджет), направляемых на выплату субсидий, является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания (далее - Министерство).

1.5. Субсидии предоставляются за счет собственных средств республиканского бюджета, а также за счет средств республиканского бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, по ставкам, утверждаемым приказом Министерства.

При установлении ставок по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 1.3 настоящих Правил, устанавливается:

повышающий коэффициент не менее 2 для посевных площадей, отраженных в проектно-сметной документации при проведении сельскохозяйственными товаропроизводителями работ по фосфоритованию и (или) гипсованию посевных площадей;

повышающий коэффициент не менее 1,2 для посевных площадей, в отношении которых сельскохозяйственными товаропроизводителями осуществляется страхование сельскохозяйственных культур;

дифференциация ставок в зависимости от уровня урожайности сельскохозяйственных культур за отчетный финансовый год.

1.6. Субсидии предоставляются за затраты, произведенные в отчетном финансовом году, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в республиканском бюджете на текущий финансовый год и доведенных до Министерства как получателя средств республиканского бюджета на цели, указанные в пункте 1.3 настоящих Правил.

1.7. Возмещению не подлежат затраты, которые были ранее просубсидированы или иным образом компенсированы за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

1.8. Размер субсидии не должен превышать затраты, произведенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при их соответствии следующим условиям:

1) на дату подачи документов в Министерство для предоставления субсидий (в случае если сельскохозяйственный товаропроизводитель самостоятельно не представил документы в соответствии с пунктом 2.3 настоящих Правил):

отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в размере, превышающем 10 000 рублей;

сельскохозяйственный товаропроизводитель - юридическое лицо не находится в процессе ликвидации, банкротства, а сельскохозяйственный товаропроизводитель - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

сельскохозяйственный товаропроизводитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

сельскохозяйственный товаропроизводитель не является получателем средств из республиканского бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания на цели, указанные в пункте 1.3 настоящих Правил;

отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя за отчетный финансовый год задолженности по арендной плате за земельный участок, расположенный на территории Республики Северная Осетия-Алания, находящийся в государственной собственности Республики Северная Осетия-Алания и (или) собственности муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, и используемый в соответствии с направлениями, указанными в пункте 1.3 настоящих Правил;

2) осуществление сельскохозяйственным товаропроизводителем производственной деятельности на территории Республики Северная Осетия-Алания;

3) наличие расчетного счета, открытого сельскохозяйственному товаропроизводителю в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях (далее - расчетный счет);

4) предоставление отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в сроки, установленные Министерством. Действие настоящего подпункта не распространяется на лиц, для которых обязанность по предоставлению указанной отчетности не наступила;

5) согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий, целей и порядка предоставления субсидий;

6) наличие в отчетном финансовом году права пользования земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, оформленного в установленном законодательством порядке;

7) соблюдение в течение вегетационного периода норм законодательства в сфере фитосанитарного и карантинного надзора, в том числе недопущение зарастания сорной растительностью периметра земельного участка, находящегося в пользовании сельскохозяйственного товаропроизводителя;

8) по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 1.3 настоящих Правил:

сельскохозяйственный товаропроизводитель, включен в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и отвечает критериям малого предприятия в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

наличие у сельскохозяйственного товаропроизводителя в отчетном финансовом году посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами, а также картофелем и овощными культурами открытого грунта;

наличие у сельскохозяйственного товаропроизводителя документов, подтверждающих, что на посев при проведении агротехнологических работ сельскохозяйственным товаропроизводителем использовались семена сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по 6 региону допуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005, для овощных культур ГОСТ Р 52171-2003, ГОСТ 30106-94, для картофеля ГОСТ 33996-2016;

9) по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 1.3 настоящих Правил, наличие у сельскохозяйственного товаропроизводителя в отчетном финансовом году посевных площадей, занятых оригинальным и элитным семенным картофелем, и (или) семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами овощных культур открытого грунта.

2.2. Сельскохозяйственные товаропроизводители для получения субсидий в сроки, устанавливаемые приказом Министерства, представляют в Министерство документы, указанные в пункте 2.3 настоящих Правил.

Если последний день срока представления документов приходится на нерабочий день, днем окончания срока представления документов считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Информация о сроках приема документов, перечень и формы документов, необходимые для получения субсидий, размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.mcx.alania.gov.ru.

2.3. Сельскохозяйственные товаропроизводители для получения субсидий представляют в Министерство следующие документы (далее - документы):

1) заявление о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой приказом Министерства;

2) справку об открытии расчетного счета для получения субсидий;

3) справку о доходе от реализации сельскохозяйственной продукции за отчетный финансовый год по форме, утверждаемой приказом Министерства;

4) справку-расчет размера субсидии по форме, утверждаемой приказом Министерства;

5) документы, подтверждающие наличие у сельскохозяйственного товаропроизводителя в отчетом финансовом году права пользования земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, оформленного в установленном законодательством порядке (договоры субаренды, аренды, передачи прав и обязанностей и иные сделки и (или) документы, в случае, если сведения по указанным сделкам и (или) документам не внесены в Единый государственный реестр недвижимости);

6) копию сведений о сборе урожая сельскохозяйственных культур по форме федерального статистического наблюдения N 29-СХ или копии сведений о сборе урожая сельскохозяйственных культур по форме федерального статистического наблюдения N 2-фермер за отчетный финансовый год, с отметкой о принятии Федеральной службой государственной статистики;

7) подписанное сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашение о предоставлении субсидии в двух экземплярах по типовой форме, утверждаемой приказом Министерства финансов Республики Северная Осетия-Алания;

8) по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 1.3 настоящих Правил:

справку о размере посевных площадей, занятых сельскохозяйственными культурами (по видам культур) в отчетном финансовом году, по форме, утверждаемой приказом Министерства;

документы, подтверждающие, что на посев при проведении агротехнологических работ сельскохозяйственным товаропроизводителем использовались семена сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по 6 региону допуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005, для овощных культур ГОСТ Р 52171-2003, ГОСТ 30106-94, для картофеля ГОСТ 33996-2016;

реестр документов, подтверждающих затраты, произведенные на посевную площадь, занятую зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами, а также картофелем и овощными культурами открытого грунта под урожай отчетного финансового года, по форме, утверждаемой приказом Министерства;

копию проектно-сметной документации на проведение работ по фосфоритованию и (или) гипсованию, а также:

в случае если работы по фосфоритованию и (или) гипсованию (далее - работы) привлекаются сторонние лица: копии договоров на выполнение работ, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем; копии актов выполненных работ и иных документов, подтверждающих выполнение работ, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем; копии платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем; копии документов, подтверждающих зачет взаимных требований, в том числе договоров, товарных накладных, актов зачета взаимных требований, соглашений и иных документов (в случае, если расчеты за приобретенные оборотные средства и выполненные работы производятся в неденежной форме), заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем (в случае проведения работ по фосфоритованию и (или) гипсованию);

в случае если выполнение работ производится собственными силами сельскохозяйственного товаропроизводителя: документы, подтверждающие стоимость работ (договоры, товарные накладные, акты прием-передачи, накладные, платежные документы и иные документы, подтверждающие приобретение и оплату оборотных средств, необходимых для выполнения работ; акты на списание оборотных средств, использованных для выполнения работ; табели учета использования рабочего времени работников и документы по расчету и выплате заработной платы работников, задействованных в выполнении работ; путевые листы транспортных средств, задействованных в выполнении работ; копии документов, подтверждающих зачет взаимных требований, в том числе договоров, товарных накладных, актов зачета взаимных требований, соглашений и иных документов (в случае, если расчеты за приобретенные оборотные средства и выполненные работы производятся в неденежной форме); иные документы, подтверждающие произведенные затраты, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем (в случае проведения работ по фосфоритованию и (или) гипсованию);

копию договора имущественного страхования посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами, а также картофелем и овощными культурами открытого грунта, за отчетный финансовый год (далее - договор страхования), документы, подтверждающие оплату по договору страхования, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем (в случае заключения договора страхования);

9) по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 1.3 настоящих Правил:

справку о размере посевных площадей, занятых оригинальным и элитным семенным картофелем, и (или) семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами овощных культур открытого грунта, по форме, утверждаемой приказом Министерства;

реестр документов, подтверждающих затраты, произведенные на посевную площадь, занятую оригинальным и элитным семенным картофелем, и (или) семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами овощных культур открытого грунта, по форме, утверждаемой приказом Министерства.

2.4. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов в Министерство запрашивает в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей в порядке межведомственного информационного взаимодействия и (или) через сервисы на официальных сайтах соответствующих органов в сети Интернет:

от Федеральной налоговой службы:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;

информацию о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, подлежащим уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

от Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии выписку из Единого государственного реестра недвижимости;

от Министерства государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания и (или) органа местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания информацию об отсутствии за отчетный финансовый год задолженности по арендной плате за земельный участок, расположенный на территории Республики Северная Осетия-Алания, находящийся в государственной собственности Республики Северная Осетия-Алания и (или) собственности муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания, и используемый в соответствии с направлениями, указанными в пункте 1.3 настоящих Правил;

от Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору информацию об отсутствии фактов несоблюдения в течение вегетационного периода норм законодательства в сфере фитосанитарного и карантинного надзора, в том числе зарастания сорной растительностью периметра земельного участка, находящегося в пользовании сельскохозяйственного товаропроизводителя.

Сельскохозяйственные товаропроизводители вправе представить документы, предусмотренные настоящим пунктом, самостоятельно.

При представлении сельскохозяйственными товаропроизводителями документов, предусмотренных настоящим пунктом, запрос в порядке межведомственного информационного взаимодействия и (или) через сервисы на официальных сайтах соответствующих органов в сети Интернет не осуществляется.

Представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями документы, предусмотренные настоящим пунктом, должны быть выданы не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи документов для получения субсидии. В случае представления указанных документов, выданных ранее установленного срока, Министерство запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия и (или) через сервисы на официальных сайтах соответствующих органов в сети Интернет в сроки, установленные настоящим пунктом.

2.5. Документы, представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем, за исключением двух экземпляров соглашения, должны быть пронумерованы постранично, прошиты и заверены подписью и печатью (при наличии) сельскохозяйственного товаропроизводителя.

Ответственность за достоверность представленных в Министерство документов, которые послужили основанием для начисления субсидий, возлагается на лиц, подписавших эти документы.

2.6. Заявления о предоставлении субсидии регистрируются в день приема и в порядке поступления в Министерство в автоматизированной системе электронного документооборота.

2.7. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока, установленного приказом Министерства, в соответствии пунктом 2.2 настоящих Правил, рассматривает представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями и полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия и (или) через сервисы на официальных сайтах соответствующих органов в сети Интернет документы на соответствие условиям и требованиям, установленным настоящими Правилами, и принимает решение о предоставлении субсидии и включении сельскохозяйственного товаропроизводителя в реестр получателей субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

2.8. Основаниями для отказа сельскохозяйственному товаропроизводителю в предоставлении субсидии (части субсидии) являются:

1) представление документов за пределами сроков, установленных приказом Министерства;

2) неподтверждение статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;

3) несоответствие требованиям, установленным пунктами 1.7, 1.8 и 2.1 настоящих Правил;

4) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.3 настоящих Правил;

5) представление документов не по формам, утвержденным приказом Министерства;

6) несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктом 2.5 настоящих Правил;

7) отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в республиканском бюджете на текущий финансовый год и доведенных до Министерства на цели, указанные в пункте 1.3 настоящих Правил.

2.9. Об отказе в предоставлении субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители уведомляются в течение 15 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения письмом Министерства с указанием причин отказа.

2.10. В случае принятия решения о предоставлении субсидии и включении сельскохозяйственного товаропроизводителя в реестр получателей субсидии Министерство:

в течение 5 рабочих дней со дня формирования реестра получателей субсидии подписывает с сельскохозяйственными товаропроизводителями соглашения;

в течение 30 дней со дня подписания соглашения вручает подписанное соглашение под подпись сельскохозяйственному товаропроизводителю или направляет заказным письмом с уведомлением о вручении.

2.11. Перечисление субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю на расчетный счет осуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии и включении сельскохозяйственного товаропроизводителя в реестр получателей субсидий.

3. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

3.1. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения сельскохозяйственными товаропроизводителями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Проверка Министерством осуществляется в соответствии с порядком установленным Министерством.

3.2. В случае нарушения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами, сельскохозяйственный товаропроизводитель в течение 15 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений уведомляется о выявленных нарушениях и необходимости возврата полученной субсидии письмом Министерства, которое вручается по подпись сельскохозяйственному товаропроизводителю или направляется сельскохозяйственному товаропроизводителю заказным письмом с уведомлением о вручении.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель обязан произвести возврат полученной субсидии в республиканский бюджет в месячный срок со дня получения письменного уведомления Министерства.

В случае невозврата субсидии в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке.