Постановление Правительства Новосибирской области от 16 декабря 2019 г. N 483-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета Новосибирской области некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан участников долевого строительства Новосибирской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Новосибирской области от 16 декабря 2019 г. N 483-п
"Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета Новосибирской области некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан участников долевого строительства Новосибирской области"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", постановлением Правительства Новосибирской области от 24.09.2019 N 383-п "О создании некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Новосибирской области"", Правительство Новосибирской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета Новосибирской области некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Новосибирской области".

2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Новосибирской области Знаткова В.М.

Губернатор Новосибирской области

А.А. Травников

Порядок
определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета Новосибирской области некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Новосибирской области"
(утв. постановлением Правительства Новосибирской области от 16 декабря 2019 г. N 483-п)

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета Новосибирской области некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Новосибирской области" (далее - Порядок, Фонд).

Субсидии предоставляются министерством строительства Новосибирской области (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год на условиях казначейского сопровождения целевых средств.

2. Предоставление субсидий осуществляется в виде имущественного взноса в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Новосибирской области в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных Министерству в целях обеспечения реализации мероприятий, связанных с завершением строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимого имущества, строительство которых осуществляется с привлечением средств граждан - участников долевого строительства в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", с целью урегулирования обязательств застройщиков, осуществляющих строительство многоквартирных домов на территории Новосибирской области и признанных банкротами, перед участниками долевого строительства, и (или) завершением строительства объектов инженерно-технической инфраструктуры, объектов социальной инфраструктуры, предназначенных для размещения дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, поликлиник, объектов транспортной инфраструктуры и объектов капитального строительства, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) объектов строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - объекты инфраструктуры), для их последующей безвозмездной передачи в государственную или муниципальную собственность.

3. Субсидии предоставляются Фонду на основании соглашения, заключенного между министерством и Фондом (далее - Соглашение). Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, установленной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области от 19.10.2017 N 57-НПА "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении из областного бюджета Новосибирской области субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями".

В соглашении о предоставлении субсидии должны содержаться:

1) результаты и значения показателей, необходимых для достижения заданных результатов предоставления субсидии;

2) сроки и формы представления Фондом отчетности о достижении результатов и показателей, необходимых для достижения заданных результатов предоставления субсидии;

3) график перечисления и размер субсидии;

4) согласие Фонда и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидии, на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и Порядка предоставления субсидии;

5) запрет приобретения за счет субсидии иностранной валюты;

6) условия казначейского сопровождения целевых средств.

4. Результатом предоставления субсидии является количественный показатель, характеризующий число граждан - участников долевого строительства, перед которыми исполнены обязательства по передаче жилых помещений либо которым выплачено возмещение по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений.

Показателем, необходимым для достижения заданных результатов предоставления субсидии, является количество объектов незавершенного строительства, в отношении которых осуществляется финансирование мероприятий по завершению строительства либо по которым выплачено возмещение гражданам - участникам долевого строительства.

5. Перечисление субсидии осуществляется на лицевой счет, открытый для учета операций неучастника бюджетного процесса в территориальном органе Федерального казначейства в целях осуществления операций с целевыми средствами.

6. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с графиком перечисления субсидии, установленным Соглашением.

7. Для получения субсидии Фонд представляет в Министерство заявку на предоставление субсидии (далее - заявка) по форме, установленной в Соглашении.

Министерство в течение 5 рабочих дней рассматривает заявку на предоставление субсидии.

По результатам рассмотрения заявки министерство принимает решение о предоставлении субсидии Фонду либо об отказе в предоставлении субсидии Фонду.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявки направляет Фонду по адресу, указанному в заявке, письменное уведомление с указанием причины такого отказа. Основаниями для отказа Фонду в предоставлении субсидий являются:

1) непредставление (представление не в полном объеме) заявки на предоставление субсидий, несоответствие заявки на предоставление субсидий требованиям, указанным в Соглашении;

2) недостоверность представленной Фондом информации.

8. Требования, которым должен соответствовать Фонд на первое число месяца, в котором планируется предоставление субсидии:

1) у Фонда должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у Фонда должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Новосибирской области;

3) Фонд не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, деятельность Фонда не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

9. Фонд ежеквартально не позднее десяти календарных дней после истечения отчетного периода представляет в Министерство отчет об использовании субсидии по форме, установленной в Соглашении.

10. Министерство осуществляет контроль за правомерным, целевым, эффективным использованием средств областного бюджета Новосибирской области по предоставленным субсидиям.

При предоставлении субсидий из областного бюджета Новосибирской области Министерством и органом государственного финансового контроля проводится обязательная проверка соблюдения условий, целей и Порядка предоставления субсидий Фондом.

11. Неиспользованный остаток субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии подлежит возврату в доход областного бюджета Новосибирской области в срок до 1 марта текущего финансового года в случае отсутствия решения Главного распорядителя бюджетных средств о наличии потребности в направлении в текущем финансовом году остатка субсидии на цели предоставления субсидии.

12. Министерство вправе принимать в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке решение о наличии (об отсутствии) потребности в направлении в текущем финансовом году остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, на цели предоставления субсидии.

13. В случае нарушений Фондом условий предоставления субсидий, выявленных по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля, субсидии подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области в объеме допущенного нарушения в течение 30 рабочих дней со дня предъявления Министерством требования о возврате. В случае невозврата субсидий в указанные сроки Министерство обязано принять меры для возврата субсидий в судебном порядке.

14. В случае если Фондом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по выполнению результатов предоставления субсидии и до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет Новосибирской области до 1 мая текущего финансового года, определяется по формуле:

V возврата = 0,01 х (Vсубсидии - (Vсубсидии х R факт / R план)),

где:

Vсубсидии - размер предоставленной субсидии;

R факт - фактически достигнутый результат предоставления субсидии;

R план - плановый результат предоставления субсидии.

15. Получатели бюджетных средств несут ответственность за их целевое использование в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.