Постановление Администрации Курской области от 17 декабря 2019 г. N 1277-па "Об установлении объединенной зоны охраны объектов культурного наследия в границах муниципального образования "Город Курск" и утверждении требований к градостроительным регламентам в границах территорий данной зоны"

Постановление Администрации Курской области
от 17 декабря 2019 г. N 1277-па
"Об установлении объединенной зоны охраны объектов культурного наследия в границах муниципального образования "Город Курск" и утверждении требований к градостроительным регламентам в границах территорий данной зоны"

В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2015 года N 972 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации", статьей 35 Закона Курской области от 29 декабря 2005 года N 120-ЗКО "Об объектах культурного наследия Курской области", распоряжением Администрации Курской области от 08.09.2019 N 359-ра "О принятии решения", на основании проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия на территории г. Курска в границах улиц Ленина, М. Горького, Володарского, Мирной, Кати Зеленко, Можаевской, Уфимцева, включая объект культурного наследия федерального значения "Собор Сергия (Казанский)", 1778 г. (г. Курск, ул. Горького, 27); объекты культурного наследия регионального значения "Дом А.В. Переплетенко", 2-я пол. XIX в. (г. Курск, ул. Горького, 26); "Дом жилой", 1952 г. (г. Курск, ул. Ленина, 19), "Здание кирхи", кон. XIX в. (г. Курск, ул. Ленина, 21), "Дом жилой", первая четверть XX века (г. Курск, ул. Ленина, 23), "Дом Чурилова", I пол. XIX- нач. XX вв. (г. Курск, ул. Ленина, 25), "Доходный дом купца Н.Г. Самойлова", кон. XIX - нач. XX вв. (г. Курск, ул. Уфимцева, 2), "Ансамбль городской усадьбы", вторая половина XIX в. (г. Курск, ул. Уфимцева, 6), "Здание роддома N 1", 1950-е гг. (г. Курск, ул. Ленина, 29), "Здание совпартшколы", 1958 г. (г. Курск, ул. Ленина, 43), разработанного ООО "Центр экспертиз и научных исследований" в рамках научно-проектной документации "Корректировка зон охраны памятников истории и культуры г. Курска, утвержденных решением Исполнительного Комитета Курского Областного Совета Народных Депутатов от 15 марта 1990 N 78 "Об установлении Зон охраны памятников истории и культуры г. Курска". Часть 1. Территория города Курска в границах улиц Ленина, М. Горького, Володарского, Мирной, Кати Зеленко, Можаевской, Уфимцева" Администрация Курской области постановляет:

1. Установить объединенную зону охраны объектов культурного наследия в границах муниципального образования "Город Курск", включая объект культурного наследия федерального значения "Собор Сергия (Казанский)", 1778 г. (г. Курск, ул. Горького, 27); объекты культурного наследия регионального значения "Дом А.В. Переплетенко", 2-я пол. XIX в. (г. Курск, ул. Горького, 26); "Дом жилой", 1952 г. (г. Курск, ул. Ленина, 19), "Здание кирхи", кон. XIX в. (г. Курск, ул. Ленина, 21), "Дом жилой", первая четверть XX века (г. Курск, ул. Ленина, 23), "Дом Чурилова", I пол. XIX - нач. XX вв. (г. Курск, ул. Ленина, 25), "Доходный дом купца Н.Г. Самойлова", кон. XIX - нач. XX вв. (г. Курск, ул. Уфимцева, 2), "Ансамбль городской усадьбы", вторая половина XIX в. (г. Курск, ул. Уфимцева, 6), "Здание роддома N 1", 1950-е гг. (г. Курск, ул. Ленина, 29), "Здание совпартшколы", 1958 г. (г. Курск, ул. Ленина, 43), расположенных в границах улиц Ленина, М. Горького, Володарского, Мирной, Кати Зеленко, Можаевской, Уфимцева согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящему постановлению.

2. Утвердить прилагаемые требования к градостроительным регламентам в границах территории объединенной зоны охраны объектов культурного наследия, установленной п. 1 настоящего постановления.

3. Определить Администрацию Курской области органом государственной власти, обязанным возместить убытки, причиненные в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории (объединенной зоны охраны объектов культурного наследия), в соответствии с пунктами 8 и 9 статьи 57.1 Земельного кодекса Российской Федерации в сроки, установленные статьей 57.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

4. Признать утратившим силу положения решения Исполнительного Комитета Курского Областного Совета Народных Депутатов от 15 марта 1990 г. N 78 "Об установлении Зон охраны памятников истории и культуры г. Курска" в части регулирования Зон охраны памятников истории и культуры г. Курска в границах улиц Ленина, М. Горького, Володарского, Мирной, Кати Зеленко, Можаевской, Уфимцева.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления Администрации Курской области по охране объектов культурного наследия И.А. Мусьял.

Губернатор Курской области

Р.В. Старовойт

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Администрации Курской области
от 17 декабря 2019 г. N 1277-па

Требования
к градостроительным регламентам в границах территории объединенной зоны охраны объектов культурного наследия в границах муниципального образования "Город Курск"

Единая охранная зона объектов культурного наследия состоит из пяти регламентных участков: 03 - 1, 03 - 2, 03 - 3, 03 - 4 и 03 - 5.

1. Требования к градостроительным регламентам в границах территории единой охранной зоны объектов культурного наследия (03).

Запрещается:

изменение исторически сложившихся линий застройки кварталов; строительство объектов капитального строительства, за исключением специальных мер по восстановлению, воссозданию, восполнению частично или полностью утраченных объектов и элементов историко-градостроительной среды (по отдельно выполненным и согласованным в установленном законодательством проектам);

строительство некапитальных строений, сооружений; использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки и оказывающие негативное воздействие на объекты культурного наследия;

прокладка инженерных коммуникаций (теплотрасс, газопровода, электрокабеля и т.д.) наземным и надземным способами, кроме временных, необходимых для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия;

установка вышек-стоек сотовой связи; организация свалок, замусоривание территории; размещение взрывопожароопасных объектов, хранение огнеопасных материалов;

изменение директивного уровня улиц и тротуаров; установка крупногабаритных рекламных конструкций с полем площадью более 5 кв м;

установка растяжек над дорогой, за исключением растяжек событийного характера на время проведения мероприятий;

установка следующих средств наружной рекламы и информации:

а) всех видов рекламных и информационных конструкций на крышах зданий;

б) средств наружной рекламы и информации в оконных проемах зданий, выходящих на территории общего пользования;

применение для отделки фасадов железобетонных, композитных и иных панелей, бетонных блоков, шлакоблоков и прочих материалов, не - свойственных исторической застройке улиц;

вырубка ценных пород деревьев, за исключением санитарных рубок; установка кондиционеров, антенн и иного инженерного оборудования на главных фасадах, формирующих фронт застройки улиц, за исключением случаев, когда их установка регулируется общим архитектурным решением фасадов;

установка по границам земельного участка глухих ограждений; в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 сентября 2014 года N 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" все виды использования земельных участков, за исключением видов разрешенного использования с кодом 12.0 "Общее пользование территории".

Разрешается:

проведение работ по сохранению объектов культурного наследия в соответствии с требованиями Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

осуществление изыскательских, земляных, строительных работ и иной хозяйственной деятельности на земельных участках, непосредственно связанных с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, при наличии в проектной документации разделов по обеспечению сохранности объекта культурного наследия;

капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов инженерной инфраструктуры, прокладка новых инженерных коммуникаций подземным способом;

применение отдельно стоящего оборудования освещения; благоустройство территории с использованием следующих материалов:

а) в мощении тротуаров - асфальт, брусчатка;

б) малые архитектурные формы - дерево, камень, кованый металл; установка элементов благоустройства (урны, цветочницы),

отвечающих характеристикам элементов исторической среды;

установка мобильных элементов информационно-декоративного оформления событийного характера, включая праздничное оформление, устанавливаемых на срок проведения публичных мероприятий;

установка афишных тумб с элементами исторической стилизации не выше 2,5 метров;

установка элементов информационно-декоративного оформления событийного характера, включая праздничное светское оформление; установка следующих средств наружной рекламы и информации:

вывесок, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей, размерами не более 0,4 м по горизонтали и не более 0,6 м по вертикали с размещением не выше отметки нижнего края окон второго этажа (у одноэтажных не выше нижней отметки карниза здания), в виде отдельных объемных букв и знаков, при консольном расположении вывески максимальный отступ от плоскости фасада не более 0,6 м;

установка на зданиях и сооружениях информационных досок с площадью информационного поля не более 0,3 кв. м;

указателей расположения туристских ресурсов шириной 1,2 м и высотой не более 2 м;

организация ночной подсветки фасадов;

санитарная вырубка деревьев и мероприятия по замене больных и усыхающих насаждений;

мероприятия по улучшению породного состава зеленых насаждений; проведение мероприятий, направленных на обеспечение экологической и пожарной безопасности;

установка остановочных павильонов общественного транспорта высотой не более 2,5 м, площадью не более 8 кв. м;

организация парковок с количеством парковочных мест согласно местным нормативам.

Примечание. В границы территории 03 включены территории общего пользования. Предложенные режим использования земель и требования к градостроительному регламенту в границах 03 применяется в соответствии с нормами действующего законодательства.

Дополнительные требования к градостроительным регламентам для отдельных участков в границах единой охранной зоны объектов культурного наследия

Участки 03 - 2, 03 - 3, 03 - 4 и 03 - 5

Разрешается:

капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов капитального строительства в соответствии со следующими параметрами:

а) без увеличения основных габаритов, включая характер крыш (скатный) с углом наклона не более 30 градусов;

б) применение в отделке фасадов традиционных отделочных материалов: штукатурка, природный камень, кирпич, бетонная фасадная плитка, дерево;

в) использование в покрытии скатной кровли листового металла под фальц красных или коричневых оттенков.

2. Требования к градостроительным регламентам в границах территории единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов культурного наследия

Единая зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности состоит из 10 регламентных участков.

Общие требования к градостроительным регламентам в границах единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности (ЗРЗ).

Запрещается:

изменение исторически сложившихся линий застройки кварталов; изменение существующего рельефа, директивного уровня улиц и тротуаров;

строительство некапитальных строений и сооружений вдоль линии застройки улиц;

применение строительных технологий, оказывающих негативное воздействие на объекты культурного наследия и окружающую застройку; частичная окраска фасадов;

применение в отделке фасадов железобетонных, композитных и иных панелей, бетонных блоков, шлакоблоков и иных материалов, не - свойственных исторической среде; устройство мансардных этажей; установка вышек-стоек сотовой связи;

установка кондиционеров, антенн и иного инженерного оборудования на фасадах зданий, выходящих на территории общего пользования, за исключением случаев, когда их установка регулируется общим архитектурным решением фасадов;

вырубка ценных пород деревьев, за исключением санитарных рубок; размещение взрывопожароопасных объектов, объектов с динамическим воздействием, хранение огнеопасных материалов, замусоривание территории;

прокладка инженерных коммуникаций теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения и газоснабжения по фасадам зданий, выходящим на территории общего пользования;

прокладка инженерных коммуникаций (теплотрасс, газопровода, электрокабеля и т.д.) наземным и надземным способами, кроме временных, необходимых для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия;

установка по границам земельного участка постоянных глухих ограждений.

Разрешается:

снос (демонтаж) объектов капитального строительства при отсутствии признаков объекта культурного наследия;

снос (демонтаж) некапитальных строений и сооружений; капитальный ремонт, реконструкция существующих и строительство новых объектов инженерной инфраструктуры (за исключением наземных и надземных сетей теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения и газоснабжения);

вертикальная планировка дворовых территорий при отсутствии объектов археологического наследия; проведение работ по озеленению; благоустройство территории;

организация мест отдыха, детских и спортивных площадок; установка элементов благоустройства (уличная мебель, малые архитектурные формы, скамьи, урны, цветочницы);

проведение работ по улучшению гидрогеологических и экологических условий, разработка гидрогеологических исследований с учетом возможного влияния предполагаемых инженерных и строительных мероприятий на условия сохранения объектов культурного наследия на прилегающих территориях;

проведение мероприятий, направленных на обеспечение пожарной и экологической безопасности;

организация парковок на специально отведенных площадках с количеством парковочных мест согласно местным нормативам;

установка на фасадах информационных конструкций (вывесок) в виде отдельных букв и знаков без использования открытого способа свечения; организация ночной подсветки фасадов;

установка мобильных элементов информационно-декоративного оформления событийного характера, включая праздничное оформление, устанавливаемых на срок проведения публичных мероприятий;

установка объектов системы городской ориентирующей информации (за исключением консольных конструкций) высотой не более 2,0 м и площадью информационного поля не более 1,5 кв. метра;

освоение подземного пространства (его допустимые параметры определяются в установленном порядке проектной документацией при условии обеспечения сохранности объектов культурного наследия, а также отсутствия опасности для жизни или здоровья человека и окружающей среды);

осуществление изыскательских, земляных, строительных работ и иной хозяйственной деятельности на земельных участках, непосредственно связанных с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, проводится при наличии в проектной документации разделов по обеспечению сохранности объекта культурного наследия.

Дополнительные требования к градостроительным регламентам для отдельных участков в границах единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности

Участок ЗРЗ-1

Разрешается:

реконструкция объектов капитального строительства без изменения высотных и планных габаритов;

строительство новых объектов капитального строительства в соответствии с параметрами разрешенного строительства: габариты зданий на участке:

высота от уровня планировочной отметки земли до венчающего карниза -6 м;

высота до конька кровли -9 м;

конфигурация кровли - скатная, с углом наклона не более 30°;

% застройки - не более 60;

разреженный принцип постановки зданий по линии застройки, расстояние между зданиями не менее 15 м;

стилистика здания по фасадной линии застройки - подражание классицизму;

строительный материал и отделка - кирпич, с применением не более 50% остекления от общей площади фасадов (без устройства сплошного остекления); штукатурка.

Участки ЗРЗ-2, ЗРЗ-З, ЗРЗ-4

Разрешается:

реконструкция объектов капитального строительства без изменения высотных и планных габаритов;

строительство новых объектов капитального строительства в соответствии с параметрами разрешенного строительства: габариты зданий на участке:

высота от уровня планировочной отметки земли до венчающего карниза -10 м;

конфигурация кровли - скатная, с углом наклона не более 30°;

% застройки - не более 60;

разреженный принцип постановки зданий по линии застройки, расстояние между зданиями не менее 15 м;

стилистика здания по фасадной линии застройки - подражание классицизму;

строительный материал и отделка - кирпич, с применением не более 50% остекления от общей площади фасадов (без устройства сплошного остекления); штукатурка.

Участки ЗРЗ-5, ЗРЗ-10

Разрешается:

реконструкция объектов капитального строительства без изменения высотных и планных габаритов;

строительство новых объектов капитального строительства в соответствии с параметрами разрешенного строительства: габариты зданий на участке:

высота от уровня планировочной отметки земли до венчающего карниза - 16 м;

конфигурация кровли - скатная с углом наклона не более 30°; разреженный принцип постановки зданий по линии застройки, расстояние между зданиями не менее 15 м;

стилистика здания по фасадной линии застройки - подражание классицизму, стилю "эклектика";

строительный материал и отделка - кирпич, с применением не более 50% остекления от общей площади фасадов; штукатурка.

Участки ЗРЗ-6, ЗРЗ-7 и ЗРЗ-8

Разрешается:

реконструкция объектов капитального строительства без изменения высотных и планных габаритов;

строительство новых объектов капитального строительства в соответствии с параметрами разрешенного строительства: габариты зданий на участке:

высота от уровня планировочной отметки земли до венчающего карниза - 20 м;

строительный материал и отделка - кирпич, железобетон, с применением не более 50% остекления от общей площади фасадов; штукатурка.

Участок ЗРЗ-9

Разрешается:

реконструкция объектов капитального строительства без изменения высотных и планных габаритов;

строительство новых объектов капитального строительства в соответствии с параметрами разрешенного строительства:

габариты зданий на участке - высота от уровня планировочной отметки земли до венчающего карниза - 25 м.