Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к распоряжению Губернатора
Свердловской области
от 17 декабря 2019 г. N 276-РГ
Концепция
реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Свердловской области до 2025 года
Глава 1. Общие положения
1. Настоящая концепция разработана на основании Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года" (далее - Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации).
2. Настоящая концепция включает систему стратегических приоритетов и мер, реализуемых исполнительными органами государственной власти Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее муниципальные образования), институтами гражданского общества в Свердловской области и направленных на укрепление межнационального согласия, гражданского единства, обеспечение поддержки этнокультурного и языкового многообразия Российской Федерации, недопущение дискриминации по признаку социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, а также на профилактику экстремизма и предупреждение конфликтов на национальной и религиозной почве.
3. Основные понятия, содержащиеся в настоящей концепции, используются в значениях, установленных Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации.
4. Настоящая концепция является основой для координации деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Свердловской области, обеспечения их взаимодействия с институтами гражданского общества.
5. Реализация государственной национальной политики Российской Федерации на территории Свердловской области осуществляется путем принятия нормативных правовых актов Свердловской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований, регулирующих деятельность в сфере государственной национальной политики Российской Федерации.
6. Приоритетами реализации государственной национальной политики Российской Федерации в Свердловской области являются:
1) укрепление гражданского единства, гражданского самосознания и сохранение самобытности народов Российской Федерации, проживающих на территории Свердловской области;
2) сохранение этнокультурного и языкового многообразия Свердловской области;
3) сохранение русского языка как государственного языка Российской Федерации и языка межнационального общения;
4) гармонизация межнациональных (межэтнических) отношений, профилактика экстремизма и предупреждение конфликтов на национальной и религиозной почве;
5) создание дополнительных социально-экономических, политических и культурных условий для улучшения социального благополучия граждан, обеспечения межнационального и межрелигиозного мира и согласия в Свердловской области;
6) соблюдение прав коренных малочисленных народов Севера (манси), проживающих на территории Свердловской области;
7) поддержка соотечественников, проживающих за рубежом, содействие развитию их связей с Российской Федерацией и добровольному переселению в Российскую Федерацию.
7. Настоящая концепция должна способствовать выработке исполнительными органами государственной власти Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, а также институтами гражданского общества единых подходов к решению вопросов государственной национальной политики Российской Федерации на территории Свердловской области.
8. Настоящая концепция носит комплексный межотраслевой социально ориентированный характер и направлена на развитие потенциала многонационального народа Российской Федерации (российской нации), проживающего на территории Свердловской области.
Глава 2. Современное состояние межнациональных (межэтнических) отношений в Свердловской области
9. Свердловская область является многонациональным и поликонфессиональным субъектом Российской Федерации. Этнический состав населения Свердловской области тесно связан с историко-культурным наследием Урала.
По состоянию на 1 января 2019 года численность постоянного населения Свердловской области составляла 4 316 264 человека.
По данным Всероссийской переписи населения 2010 года, в Свердловской области проживает 160 национальностей. Основная часть населения русские (90,6%). Также на территории Свердловской области живут татары (3,5%), украинцы (0,9%), башкиры (0,8%), немцы (0,3%) и представители других народов.
10. По состоянию на 1 января 2019 года на территории Свердловской области действовали свыше 100 национальных общественных объединений, в том числе 25 национально-культурных автономий.
11. На территории Свердловской области имеется место компактного проживания коренного малочисленного народа Севера (манси) численностью по состоянию на 1 января 2019 года 122 человека, из которых 65 - ведут традиционный образ жизни и осуществляют традиционную хозяйственную деятельность.
12. По состоянию на 1 января 2019 года на территории Свердловской области было зарегистрировано 800 религиозных организаций, из них наибольшее количество 580 - общины Русской православной церкви Московского Патриархата, 106 - протестантские организации, 83 - исламские организации.
13. На развитие межнациональных отношений в Свердловской области важное влияние оказывает географическое расположение, а также благоприятная социально-экономическая обстановка в Свердловской области.
Свердловская область сегодня - это крупная экономически развитая территория Российской Федерации с высоким уровнем деловой, культурной и общественной активности, один из наиболее перспективных субъектов Российской Федерации. Индекс промышленного производства по итогам 2018 года в Свердловской области составил 109%. По большинству основных социально-экономических показателей развития Свердловская область входит в первую десятку регионов Российской Федерации.
В Свердловской области успешно реализуется Указ Губернатора Свердловской области от 31.10.2017 N 546-УГ "О программе "Пятилетка развития Свердловской области" на 2017 - 2021 годы". Целями проводимых мероприятий в рамках указанной программы являются повышение качества жизни жителей Свердловской области, обеспечение дальнейшего развития Свердловской области, вхождение Свердловской области в тройку регионов-лидеров России.
Свердловская область является привлекательной для трудовых мигрантов с присущими им этническими, культурными, религиозными, мировоззренческими различиями и особенностями.
14. По данным Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области, в течение 2018 года поставлен на миграционный учет 398 281 иностранный гражданин. Сняты с миграционного учета по месту пребывания и по месту жительства 363 505 иностранных граждан.
Гражданство Российской Федерации в 2018 году на территории Свердловской области приобрели 8052 человека.
15. В целях нормативно-правового обеспечения реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Свердловской области разработаны и утверждены:
1) постановление Правительства Свердловской области от 29.12.2017 N 1038-ПП "Об утверждении комплексной программы Свердловской области "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Свердловской области" до 2024 года";
2) распоряжение Правительства Свердловской области от 17.03.2017 N 246-РП "О реализации в Свердловской области в 2017 - 2025 годах Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации";
3) распоряжение Правительства Свердловской области от 13.05.2019 N 198-РП "Об утверждении Плана мероприятий по реализации в Свердловской области в 2019 - 2021 годах Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года";
4) государственные программы Свердловской области, включающие мероприятия по гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, ответственными исполнителями которых являются исполнительные органы государственной власти Свердловской области;
5) муниципальные программы по поддержке национальных культур и профилактике экстремизма.
16. В целях повышения эффективности реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Свердловской области, взаимодействия национальных общественных объединений и национально-культурных автономий Свердловской области с исполнительными органами государственной власти Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, обеспечения межнационального мира и согласия, укрепления гражданского единства народов Российской Федерации, проживающих на территории Свердловской области, с 2002 года действует Консультативный совет по делам национальностей Свердловской области, который возглавляет Губернатор Свердловской области.
17. Во всех муниципальных образованиях созданы и действуют консультативные советы по взаимодействию с национально-культурными и религиозными организациями, которые возглавляют главы муниципальных образований.
18. В Свердловской области сохраняется благоприятный климат межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных отношений. Вместе с тем следует учитывать проблемы в сфере межнациональных (межэтнических) и межрелигиозных отношений, указанные в Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации:
1) распространение международного терроризма и экстремизма, радикальных идей, основанных на национальной и религиозной исключительности;
2) возникновение очагов межнациональной и религиозной розни в результате попыток пропаганды экстремистской идеологии;
3) гиперболизация региональных интересов и сепаратизм, развивающиеся в том числе вследствие целенаправленного вмешательства из-за рубежа и угрожающие государственной целостности;
4) незаконная миграция, несовершенство действующей системы социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан в российское общество;
5) социальное и имущественное неравенство населения, сложности обеспечения равных возможностей для социального продвижения и доступа к важнейшим общественным благам;
6) частичная утрата этнокультурного наследия, размывание традиционных российских духовно-нравственных ценностей, в том числе вследствие глобализации;
7) неопределенные последствия межэтнических или этнотерриториальных конфликтов и противоречий в отдельных субъектах Российской Федерации;
8) отток русского и русскоязычного населения из регионов Северного Кавказа, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
Глава 3. Цели, принципы, задачи и основные приоритетные направления государственной национальной политики Российской Федерации на территории Свердловской области
19. Цели реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Свердловской области определены Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации:
1) укрепление национального согласия, обеспечение политической и социальной стабильности, развитие демократических институтов;
2) укрепление общероссийской гражданской идентичности и единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации);
3) обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств;
4) сохранение и поддержка этнокультурного и языкового многообразия Российской Федерации, традиционных российских духовно-нравственных ценностей как основы российского общества;
5) гармонизация межнациональных (межэтнических) отношений;
6) успешная социальная и культурная адаптация иностранных граждан в Российской Федерации и их интеграция в российское общество.
20. Принципы реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Свердловской области определены Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации:
1) равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств;
2) обеспечение равных условий для развития народов Российской Федерации и этнических общностей;
3) защита прав национальных меньшинств;
4) предотвращение любых форм дискриминации по признаку социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности;
5) уважение национального достоинства граждан, предотвращение и пресечение попыток разжигания расовой, национальной и религиозной ненависти либо вражды;
6) государственная поддержка этнокультурного и языкового многообразия Российской Федерации, этнокультурного развития русского народа и других народов Российской Федерации, их творческого потенциала, являющегося важнейшим стратегическим ресурсом российского общества;
7) преемственность исторических традиций народов Российской Федерации, в том числе таких как солидарность и взаимопомощь;
8) устойчивое экономическое, социальное и культурное развитие коренных малочисленных народов Российской Федерации, защита их исконной среды обитания, традиционного образа жизни, а также защита прав и законных интересов этих народов;
9) взаимодействие исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований с институтами гражданского общества при реализации государственной национальной политики Российской Федерации;
10) применение комплексного подхода к решению задач государственной национальной политики Российской Федерации с учетом ее межотраслевого характера;
11) недопустимость создания политических партий по признаку расовой, национальной или религиозной принадлежности.
21. Задачами государственной национальной политики Российской Федерации на территории Свердловской области являются:
1) обеспечение равноправия граждан в реализации их конституционных прав;
2) обеспечение межнационального мира и согласия, гармонизация межнациональных (межэтнических) отношений;
3) обеспечение социально-экономических условий для эффективной реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Свердловской области;
4) содействие этнокультурному и духовному развитию народов Российской Федерации, проживающих на территории Свердловской области;
5) формирование у детей и молодежи на всех этапах образовательного процесса общероссийской гражданской идентичности, патриотизма, гражданской ответственности, чувства гордости за историю России, воспитание культуры межнационального общения, основанной на уважении чести и национального достоинства граждан, традиционных российских духовно-нравственных ценностей;
6) сохранение и поддержка русского языка как государственного языка Российской Федерации и языков народов Российской Федерации, проживающих на территории Свердловской области;
7) формирование системы социальной и культурной адаптации иностранных граждан и их интеграция в российское общество;
8) совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики Российской Федерации;
9) совершенствование взаимодействия исполнительных органов государственной власти Свердловской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований с институтами гражданского общества при реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Свердловской области;
10) информационное обеспечение реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Свердловской области;
11) использование возможностей и механизмов международного сотрудничества при реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Свердловской области.
22. Основными приоритетными направлениями государственной национальной политики Российской Федерации на территории Свердловской области являются:
1) в сфере укрепления общероссийской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации:
формирование гражданского самосознания, патриотизма, гражданской ответственности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций, чувства гордости за историю России, воспитание культуры межнационального общения, основанной на уважении чести и национального достоинства граждан, традиционных российских духовно-нравственных ценностей;
совершенствование образовательных программ на различных уровнях образования, а также учебно-методических комплексов по изучению исторического опыта взаимодействия народов Российской Федерации и значимых событий, повлиявших на формирование общероссийского единства и солидарности;
совершенствование системы обучения в образовательных организациях в целях сохранения и развития на территории Свердловской области этнокультурного и языкового многообразия наряду с воспитанием уважения к российской истории и культуре, мировым культурным ценностям;
включение в образовательные программы общеобразовательных организаций образовательных курсов по изучению культурных ценностей и традиций народов Российской Федерации, проживающих на территории Свердловской области;
поддержка общественных инициатив, направленных на патриотическое воспитание детей и молодежи;
подготовка, профессиональная переподготовка и повышение квалификации педагогических кадров с учетом этнокультурных и региональных особенностей;
2) в сфере обеспечения реализации конституционных прав граждан: обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств при приеме на работу, замещении должностей государственной и муниципальной службы, формировании кадрового резерва;
сохранение условий для свободного определения гражданами своей национальной принадлежности, в том числе при проведении Всероссийской переписи населения;
принятие мер по недопущению дискриминации по признаку национальной принадлежности при осуществлении исполнительными органами государственной власти Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований своей деятельности;
3) в сфере укрепления гражданского единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации), сохранения и поддержки этнокультурного и языкового многообразия Свердловской области:
сохранение и приумножение духовного, исторического и культурного наследия и потенциала многонационального народа Российской Федерации (российской нации) посредством пропаганды идей патриотизма, единства и дружбы народов, межнационального (межэтнического) согласия;
повышение интереса к изучению истории, культуры и языков народов Российской Федерации, проживающих на территории Свердловской области, значимых исторических событий, ставших основой государственных праздников и памятных дат, связанных с реализацией государственной национальной политики Российской Федерации на территории Свердловской области; предупреждение попыток фальсификации истории России; сохранение и развитие культуры межнациональных (межэтнических) отношений на территории Свердловской области;
популяризация и распространение классических и современных произведений литературы и искусства народов Российской Федерации, народного художественного творчества, организация и поддержка художественных выставок, фестивалей, конкурсов, гастролей творческих коллективов и других форм деятельности в области культуры;
развитие этнографического и культурно-познавательного туризма, оздоровительных и рекреационных зон, включающих объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Свердловской области, оказание поддержки национальным видам спорта;
организация посещения детьми и молодежью объектов исторического и культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, памятных мест, городов-героев и городов воинской славы;
совершенствование системы профессиональной подготовки специалистов по истории и культуре народов Российской Федерации;
государственная поддержка и популяризация научных исследований, научно-популярных публикаций, произведений литературы, искусства, кино- и телевидения, народного художественного творчества, интернет-ресурсов, освещающих значимые исторические события и пропагандирующих достижения народов Российской Федерации, проживающих на территории Свердловской области;
4) в сфере обеспечения межнационального и межрелигиозного мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений:
распространение в обществе установок о неприятии и недопущении пропаганды идей экстремизма, ксенофобии, национальной исключительности, нацизма и их оправдания;
вовлечение этнокультурных и общественных объединений, религиозных организаций в межнациональное и межконфессиональное сотрудничество;
противодействие пропаганде идей экстремизма в средствах массовой информации и электронных коммуникаций;
реализация мер правового и информационного характера по профилактике использования национального и религиозного факторов в избирательном процессе;
учет этнических и религиозных аспектов при работе с личным составом Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и сотрудниками правоохранительных органов Российской Федерации, мониторинг состояния межнациональных (межэтнических) отношений в воинских коллективах и районах дислокации воинских частей;
5) в сфере обеспечения социально-экономических условий для эффективной реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Свердловской области:
учет этнокультурного фактора при обеспечении сбалансированного, комплексного и системного развития муниципальных образований;
формирование гибкой системы расселения населения, учитывающей многообразие региональных и национальных укладов жизни; содействие развитию народных промыслов и ремесел;
повышение уровня адаптации традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера (манси), проживающих на территории Свердловской области, к современным экономическим условиям народу с обеспечением защиты их исконной среды обитания и традиционного образа жизни;
обеспечение доступа граждан к социальному и иным видам обслуживания в отдаленных и труднодоступных местностях;
разработка, реализация, обеспечение отраслевого и межотраслевого соответствия государственных программ Российской Федерации, государственных программ Свердловской области и муниципальных программ в сфере государственной национальной политики Российской Федерации;
6) в сфере обеспечения условий для сохранения и развития русского языка как государственного языка Российской Федерации и языка межнационального общения, а также языков народов Российской Федерации:
создание оптимальных условий для использования русского языка как государственного языка Российской Федерации, языка межнационального общения и одного из официальных языков международных организаций, а также для сохранения и развития языков народов Российской Федерации;
обеспечение прав граждан на изучение родного языка и других языков народов Российской Федерации;
оказание содействия при производстве теле- и радиопрограмм, аудио- и видеоматериалов, создании интернет-ресурсов, издании печатной продукции на языках народов Российской Федерации;
7) в сфере обеспечения условий для социальной и культурной адаптации иностранных граждан в Российской Федерации и их интеграции в российское общество:
создание экономических и социальных условий для добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
недопущение социальной и территориальной изоляции иностранных граждан на территории Свердловской области, устранение способствующих этому условий;
разработка, внедрение и реализация исполнительными органами государственной власти Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований во взаимодействии с институтами гражданского общества и работодателями программ адаптации иностранных граждан в Российской Федерации и их интеграции в российское общество;
повышение роли институтов гражданского общества в социальной и культурной адаптации иностранных граждан в Российской Федерации, содействие участию институтов гражданского общества в деятельности многофункциональных центров, а также организаций, предоставляющих иностранным гражданам юридические, социальные, образовательные и иные услуги;
8) в сфере совершенствования государственного управления:
повышение эффективности системы координации деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований при реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Свердловской области;
совершенствование взаимодействия исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований с институтами гражданского общества в целях укрепления гражданского единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации), сохранения межнационального мира и согласия;
совершенствование системы профилактики экстремизма и раннего предупреждения межнациональных (межэтнических) и межрелигиозных конфликтов и напряженности;
создание организационно-правовых и экономических условий для более активного участия институтов гражданского общества, в том числе межнациональных общественных объединений, национально-культурных автономий, иных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на гармонизацию межнациональных (межэтнических) и межрелигиозных отношений, в решении задач государственной национальной политики Российской Федерации на территории Свердловской области;
совершенствование работы регионального сегмента государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций;
обеспечение условий для участия коренных малочисленных народов Севера (манси), проживающих на территории Свердловской области, в решении вопросов, затрагивающих их права и интересы;
совершенствование нормативного регулирования в сфере государственной национальной политики Российской Федерации на территории Свердловской области;
эффективная реализация комплексной программы Свердловской области в сфере укрепления единства российской нации и этнокультурного развития народов России, проживающих в Свердловской области;
совершенствование научного и экспертного обеспечения реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Свердловской области;
обеспечение профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих по типовым дополнительным профессиональным программам, разработанным в целях реализации государственной национальной политики Российской Федерации;
развитие этнокультурной инфраструктуры: домов дружбы, центров национальной культуры народов Российской Федерации, этнопарков, этнодеревень, иных государственных, муниципальных или некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на решение задач государственной национальной политики Российской Федерации;
9) в сфере обеспечения участия институтов гражданского общества в реализации целей и задач государственной национальной политики Российской Федерации:
привлечение Общественной палаты Свердловской области к выработке управленческих решений, направленных на реализацию государственной национальной политики Российской Федерации на территории Свердловской области;
участие Консультативного совета по делам национальностей Свердловской области, консультативных советов по взаимодействию с национально-культурными и религиозными организациями, действующих в муниципальных образованиях, в деятельности по укреплению общероссийской гражданской идентичности, гармонизации межнациональных (межэтнических) и межрелигиозных отношений, обеспечению социальной и культурной адаптации иностранных граждан в Российской Федерации и их интеграции в российское общество;
использование предусмотренных законодательством Российской Федерации механизмов общественного контроля за деятельностью исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований по реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Свердловской области;
обеспечение открытости источников финансирования проектов, направленных на реализацию государственной национальной политики Российской Федерации на территории Свердловской области, разрабатываемых институтами гражданского общества;
вовлечение институтов гражданского общества, в том числе молодежных и детских общественных объединений, в проведение мероприятий по профилактике проявлений межнациональной (межэтнической) нетерпимости либо вражды;
поддержка волонтерской (добровольческой) деятельности, направленной на реализацию государственной национальной политики Российской Федерации на территории Свердловской области;
использование потенциала институтов гражданского общества, в том числе межнациональных общественных объединений, национально-культурных автономий и иных этнокультурных объединений, в деятельности по гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений, а также по профилактике экстремизма и предупреждению конфликтов на национальной и религиозной почве;
10) в сфере информационного обеспечения реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Свердловской области:
привлечение средств массовой информации к освещению вопросов реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Свердловской области, выполнению целей и задач настоящей концепции, а также принятие мер по стимулированию создания ими проектов в этой области;
создание и распространение рекламной и иной информационной продукции для реализации целей и задач государственной национальной политики Российской Федерации на территории Свердловской области;
подготовка, профессиональная переподготовка и повышение квалификации журналистов, освещающих вопросы реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Свердловской области;
организация и проведение конкурсов на лучшее освещение в средствах массовой информации вопросов межнационального (межэтнического), межконфессионального и межкультурного взаимодействия;
11) в сфере развития международного сотрудничества:
содействие формированию положительного образа Российской Федерации за рубежом, отношения к ней как к демократическому государству, гарантирующему удовлетворение национально-культурных потребностей (этнокультурных потребностей) граждан;
обеспечение изучения, популяризации и распространения за рубежом русского языка и российской культуры;
проведение мониторинга международных событий, способных оказать влияние на состояние межнациональных (межэтнических) отношений на территории Свердловской области;
оказание поддержки соотечественникам, проживающим за рубежом, в удовлетворении национально-культурных потребностей (этнокультурных потребностей) посредством расширения связей с национально-культурными общественными объединениями Свердловской области;
реализация мер, направленных на противодействие любым проявлениям неонацизма, современных форм расизма, национализма, ксенофобии, русофобии, а также попыткам фальсификации истории в целях нагнетания конфронтации и реваншизма в мировой политике, попыткам пересмотра итогов Второй мировой войны, умаления подвига советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов;
использование ресурса общественной дипломатии посредством вовлечения институтов гражданского общества в решение задач международного культурного и гуманитарного сотрудничества как средства налаживания межцивилизационного диалога, обеспечения взаимопонимания между народами;
взаимодействие с международными и неправительственными организациями в целях обеспечения прав и защиты интересов национальных меньшинств, недопущения дискриминации по признаку расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности и использования двойных стандартов в толковании гражданских свобод;
поддержка инициатив институтов гражданского общества, религиозных организаций в сфере реализации на территории Свердловской области государственной национальной политики Российской Федерации.
Глава 4. Механизмы и ожидаемые результаты реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Свердловской области
23. Эффективность реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Свердловской области обеспечивается согласованной деятельностью исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, институтов гражданского общества, осуществлением комплекса политических, правовых, организационных, социально-экономических, информационных и иных мер, разработанных в соответствии с настоящей концепцией.
24. Реализация настоящей концепции осуществляется исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, национально-культурными автономиями и национальными общественными объединениями Свердловской области.
25. Финансовое обеспечение реализации настоящей концепции осуществляется за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, предусмотренных на реализацию комплексной программы Свердловской области "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Свердловской области" до 2024 года, государственных программ Свердловской области, включающих мероприятия по гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, бюджетов муниципальных образований, предусмотренных на реализацию муниципальных программ по поддержке национальных культур и профилактике экстремизма.
26. Корректировка настоящей концепции осуществляется по результатам анализа ее реализации и мониторинга состояния межнациональных (межэтнических) отношений на территории Свердловской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
27. Ожидаемые результаты реализации настоящей концепции:
1) укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации), проживающего на территории Свердловской области, и общероссийской гражданской идентичности, формирование единого культурного пространства Российской Федерации;
2) предотвращение, мирное разрешение конфликтных ситуаций в сфере межнациональных (межэтнических) и межрелигиозных отношений;
3) укрепление статуса русского языка как государственного языка Российской Федерации, языка межнационального общения и одного из официальных языков международных организаций;
4) обеспечение на территории Свердловской области условий для сохранения, изучения и развития языков народов Российской Федерации;
5) обеспечение поддержки коренных малочисленных народов Севера (манси), проживающих на территории Свердловской области, включая создание необходимых условий для сохранения и защиты их исконной среды обитания и традиционного образа жизни;
6) создание условий для социальной и культурной адаптации иностранных граждан на территории Свердловской области и их интеграции в российское общество;
7) повышение эффективности межрегионального и международного сотрудничества в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации.
<< Назад |
||
Содержание Распоряжение Губернатора Свердловской области от 17 декабря 2019 г. N 276-РГ "О внесении изменений в распоряжение Губернатора... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.