Приложение. Краевая целевая программа "Демографическое развитие Алтайского края" на 2008-2015 годы

Приложение

к закону Алтайского края

Об утверждении краевой целевой

программы "Демографическое

развитие Алтайского края"

на 2008-2015 годы"

Краевая целевая программа
"Демографическое развитие Алтайского края"
на 2008-2015 годы

ГАРАНТ:

Об утверждении состава Координационного совета по реализации настоящей Программы см. Распоряжение Администрации Алтайского края от 2 декабря 2008 г. N 494-р

Паспорт
краевой целевой программы
"Демографическое развитие Алтайского края"
на 2008-2015 годы

Наименование программы	краевая целевая программа "Демографическое развитие Алтайского края" на 2008-2015 годы (далее - "программа")
Основание для разработки программы	Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 10 мая 2006 года;
	Направления и основные мероприятия по улучшению демографической ситуации в Российской Федерации, а также параметры их реализации на 2007-2010 гг., утвержденные протоколом Президиума Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике от 23 мая 2007 года N 19;
	Указ Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года";
Государственный заказчик программы	Администрация Алтайского края
Основные разработчики программы	Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности;
	Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;
	управление Алтайского края по образованию и делам молодежи;
	управление Алтайского края по труду и занятости населения;
	Управление Федеральной миграционной службы по Алтайскому краю (по согласованию);
	управление Администрации края по работе с обращениями граждан и общественными объединениями
Цель программы	стабилизация численности населения Алтайского края и создание условий для её роста, повышение качества жизни и увеличение ожидаемой продолжительности жизни;
Задачи программы	оказание государственной поддержки семьям, имеющим детей, в том числе малоимущим семьям; государственная поддержка малоимущих многодетных семей;
	обеспечение доступности для населения Алтайского края дошкольных учреждений и повышение качества предоставляемых ими услуг;
	укрепление института семьи, воспитание ответственного материнства и отцовства;
	создание условий, способствующих сокращению уровня материнской и младенческой смертности;
	укрепление репродуктивного здоровья населения, здоровья детей и подростков;
	создание государственной системы поддержки детей, оставшихся без попечения родителей, и граждан, воспитывающих детей данной категории; развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
	усиление мер, направленных на сокращение уровня смертности от внешних причин;
	значительное снижение уровня заболеваемости социально значимыми и представляющими опасность для окружающих заболеваниями;
	обеспечение занятости женщин, имеющих малолетних детей и испытывающих трудности при трудоустройстве;
	эффективное управление миграционными процессами для устойчивого социально-экономического и демографического развития Алтайского края
Важнейшие целевые индикаторы и показатели программы	рождаемость - число родившихся живыми на тысячу человек населения;
	средняя ожидаемая продолжительность жизни;
	снижение различия ожидаемой продолжительности предстоящей жизни между мужчинами и женщинами;
	естественный прирост населения - соотношение рождаемости и смертности;
	удельный вес семей, получающих ежемесячное пособие на ребенка, в общем числе семей с детьми;
	охват детей услугами дошкольного образования, в процентах от общего числа детей дошкольного возраста;
	численность детей, находящихся в интернатных учреждениях;
	уровень материнской смертности на 100 тыс. детей, родившихся живыми;
	уровень младенческой смертности на 1000 детей, родившихся живыми;
	индекс детности - количество детей, которое воспроизведет 1 женщина в фертильном возрасте;
	удельный вес детей I группы здоровья в общем количестве детей;
	первичный выход на инвалидность детей в возрасте от 0 до 17 лет (включительно);
	удельный вес детей, оставшихся без попечения родителей, в общем количестве детей;
	удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
	уровень смертности трудоспособного населения;
	уровень смертности;
	охват всеми видами медицинских осмотров работающих женщин;
	затраты на охрану труда на 1 работающую женщину;
	количество пострадавших на производстве женщин в расчете на 1000 работающих женщин;
	уровень трудоустройства женщин в результате прохождения профессионального обучения;
	уровень регистрируемой безработицы среди трудоспособных женщин, в том числе женщин в возрасте 20-29 лет;
	удельный вес женщин, имеющих малолетних детей, в общем числе безработных граждан, завершивших обучение по направлению органов государственной службы занятости населения;
	количество семей, прибывших в Алтайский край для работы и проживания
Срок реализации программы	2008-2015 годы
Исполнители программы	Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности;
	Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;
	Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края;
	управление Алтайского края по образованию и делам молодежи;
	управление Алтайского края по труду и занятости населения;
	управление Алтайского края по культуре;
	управление Алтайского края по печати и информации;
	Управление Федеральной миграционной службы по Алтайскому краю (по согласованию);
	управление Администрации края по работе с обращениями граждан и общественными объединениями;
	некоммерческие общественные организации, осуществляющие деятельность по поддержке семьи, детей, пропаганде нравственных и семейных ценностей (по согласованию)
Объемы и источники финансирования программы	финансирование программы осуществляется за счет средств:
	федерального бюджета - в соответствии с действующими федеральными целевыми программами и приоритетными национальными проектами, направленными на решение вопросов демографического развития в регионе;
	краевого бюджета - в соответствии с законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Объемы финансирования программных мероприятий из краевого бюджета ежегодно корректируются в соответствии с объемами, утвержденными на эти цели законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, как и средства адресной инвестиционной программы;
	местных бюджетов - финансирование мероприятий из местных бюджетов осуществляется после принятия органами местного самоуправления соответствующих решений
	Общий объем финансирования программы составляет 17947,0 млн. руб., в том числе из федерального бюджета - 3312,9 млн. руб., краевого и местных бюджетов -14634,1млн. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	стабилизация показателя продолжительности жизни на уровне не ниже 69,5 лет;
	достижение уровня рождаемости не ниже 13 человек на 1000 населения;
	снижение смертности:
	общей - до - уровня не более 13 человек на 1 тыс. населения;
	в трудоспособном возрасте - до уровня не более 6,9 человек на 1 тыс. населения;
	снижение уровня младенческой смертности до 8,9 на 1000 детей, родившихся живыми;
	снижение уровня материнской смертности - до 20 на 100 тыс. детей, родившихся живыми;
	прекращение потерь населения от процессов естественного движения (показатель естественного прироста = 0);
	увеличение удельного веса детей 1 группы здоровья до 40 процентов от общего количества детей;
	снижение показателя первичного выхода на инвалидность детей в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) до 20 на 10 тыс. детей;
	сокращение доли малоимущего населения до 5 процентов от общей численности населения;
	увеличение числа детей в дошкольных образовательных учреждениях до 80 процентов от общего числа детей дошкольного возраста;
	увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью, до 80 процентов от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
	уменьшение числа детей, находящихся в интернатных учреждениях, в 2 раза;
	снижение уровня регистрируемой безработицы среди трудоспособных женщин до 3,0 процентов;
	увеличение уровня трудоустройства женщин в результате прохождения профессионального обучения на 1-1,5 процентных пункта ежегодно;
	увеличение удельного веса женщин, имеющих малолетних детей, в общем числе безработных граждан, завершивших обучение по направлению органов государственной службы занятости населения, до 10 процентов;
	увеличение в 1,4 раза числа семей, прибывших в край для работы и проживания.

I. Характеристика проблемы
и обоснование её решения программными методами

Работа по демографическому развитию региона, начиная с 2002 года, строилась в соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 16 апреля 2002 года N 204 "О плане первоочередных мероприятий на 2002-2003 годы по реализации в Алтайском крае Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 г.". В соответствии с основными целями и задачами демографического развития в части укрепления здоровья и увеличения ожидаемой продолжительности жизни, стимулирования рождаемости и укрепления семьи определялись ключевые направления реализуемой в Алтайском крае социальной политики в интересах семьи, охраны материнства и детства.

В рамках этих направлений разработаны и выполняются более 20 социально значимых краевых и ведомственных целевых программ, в том числе краевая целевая программа "Дети Алтая" на 2007-2010 годы, краевая целевая программа "Молодежь Алтая" на 2007-2010 годы, краевая целевая программа "Социальная поддержка малоимущих граждан и малоимущих семей с детьми" на 2007-2010 годы, ведомственная целевая программа "Формирование и пропаганда здорового образа жизни среди населения Алтайского края" на 2008-2010 годы и др. Законом Алтайского края были утверждены целевые программы в области здравоохранения на 2007-2010 годы, на выполнение которых на весь период выделено около 800 млн. рублей. Действуют целевые программы в области образования, принятые для поддержки детей, укрепления их здоровья, совершенствования воспитания и образования. Сохранена и развивается система государственных и муниципальных учреждений всех отраслей социальной сферы. Краевой бюджет является социально направленным, более половины его средств идет на реализацию социальной политики, развитие социальной сферы края.

Заметный вклад в развитие отраслей социальной сферы, особенно здравоохранения, образования, напрямую влияющих на изменение демографической ситуации, внесли приоритетные национальные проекты. В рамках реализации приоритетных национальных проектов "Здоровье" и "Образование" в Алтайский край за 2007 год привлечено финансовых и материальных ресурсов на сумму более 2,5 млрд. рублей. Улучшилась материально-техническая база учреждений здравоохранения и образования. Существенно обновился парк автомобилей скорой медицинской помощи, школьных автобусов. Укрепился кадровый потенциал этих отраслей.

В результате принимаемых мер в демографической ситуации Алтайского края сложились некоторые позитивные изменения.

Уровень рождаемости за период с 2005 по 2007 годы вырос на 9,7 процента (с 10,3 промилле до 11,3 промилле). Число родившихся в 2007 году увеличилось на 2769 (на 10,8 процента по сравнению с 2006 годом). Показатель общей смертности снизился на 10,8 процента (с 16,7 промилле в 2005 г. до 14,9 в 2007 г.). Число умерших сократилось за два года на 5169 человек. Смертность трудоспособного населения снизилась на 18 процентов (с 8,7 в 2005 г. до 7,0 в 2007 г. на 1 тыс. человек населения трудоспособного возраста). Число умерших трудоспособных граждан за 2 года сократилось на 2,5 тысячи человек.

В сравнении с 2005 годом снизился уровень общей инвалидности, а в трудоспособном возрасте - на 29,3 процента (с 56,4 в 2005 г. до 39,9 в 2007 г. на 10 000 человек населения).

Заметным стало снижение убыли населения за счет процессов естественного движения. Показатель естественного прироста вырос на 43,8 процента (с - 6,4 промилле в 2005 г. до - 3,6 в 2007 г.), при этом абсолютная убыль населения сократилась на 7137 чел. Коэффициент превышения числа умерших над родившимися снизился с 1,6 (2005 г.) до 1,3 (2007 г.). Показатель младенческой смертности уменьшился с 11,5 (2005 г.) до 10,17 (2007 г.) на 1 тысячу детей, родившихся живыми. Число детей, умерших на первом году жизни, сократилось на 23 (на 7,5 процентов).

Но в целом демографическая ситуация в Алтайском крае остается напряженной. В настоящее время в регионе проживает 2508,5 тыс. человек (1,8 процента всего населения России). С 1996 года происходит постоянное сокращение абсолютной численности населения Алтайского края (за 2001-2007 годы на 132,6 тыс. чел.). Изменение указанной численности населения - результат взаимодействия процессов естественного воспроизводства и миграции.

Основной демографической проблемой в Алтайском крае является сокращение численности населения, обусловленное его естественной убылью (за счет превышения смертности над рождаемостью). Показатель естественной убыли населения в 2006 году - 5,1 промилле, в 2007 году - 3,6 промилле, что превышает среднероссийский уровень (3,4 промилле). Показатель рождаемости в 2006 году составил 10,1 промилле и был самым низким в Сибирском федеральном округе. Регистрируемые показатели свидетельствуют о том, что уровень рождаемости в Алтайском крае не обеспечивает даже простое воспроизводство населения. В 2007 году уровень рождаемости возрос по сравнению с 2006 годом на 11,9 процента и достиг показателей Российской Федерации (11,3 промилле). По уровню младенческой смертности Алтайский край входит в число 31 субъекта Российской Федерации, в которых превышены среднероссийские показатели. В 2006 году показатель младенческой смертности составил 11,2 промилле и был существенно выше, чем в таких субъектах Сибирского федерального округа, как Кемеровская, Новосибирская, Омская и Читинская области. Показатель младенческой смертности в 2007 году снизился до 10,2 промилле (по Российской Федерации за 2007 год - 9,4 промилле). Основными причинами младенческой смертности в 2007 году были болезни и состояния, возникающие в перинатальном периоде (60,6 процента), врожденные аномалии развития (19,0 процента) и несчастные случаи, травмы и отравления (6,3 процента). Уровень младенческой смертности в сельской местности (11,5 промилле) существенно выше, чем в городской (8,9 промилле).

За последние десять лет почти в два раза увеличилось количество женщин с патологией репродуктивной системы, что отразилось на здоровье беременных женщин. Каждая вторая беременная женщина в настоящее время страдает хронической анемией, каждая четвертая имеет патологию почек и сердечно-сосудистой системы. На этом фоне идет рост осложнений у женщин при беременности, а также рост заболеваемости новорожденных. Наблюдается высокий уровень материнской смертности (31,9 на 100 тыс. детей, рожденных живыми), который существенно превышает таковой в Сибирском федеральном округе (27,3 на 100 тыс. детей, рожденных живыми) и показатели по России в целом (23,8 на 100 тыс. детей, рожденных живыми). Растет число различных осложнений при родах, в 2007 году только 1/4 всех родов зарегистрированы как нормальные. Потери от преждевременной и младенческой смертности в наибольшей степени снижают показатель ожидаемой средней продолжительности жизни. Эти показатели составляют в целом 66,6 года: у женщин - 73,2 года, у мужчин - 60,5 года.

Негативное влияние на репродуктивное здоровье населения оказывают неблагоприятные условия труда. На работах с вредными и тяжелыми условиями труда занято более 46 тысяч женщин, что обусловливает высокий уровень производственного травматизма, в том числе со смертельным исходом, и ведет к росту профессиональных заболеваний.

Смертность населения, как общая, так и преждевременная, в основном обусловлена тремя классами причин: болезнями системы кровообращения, несчастными случаями, травмами и отравлениями (насильственные или внешние причины) и онкологическими заболеваниями. В 2007 году на эти причины приходилось 83,5 процента всех умерших и 76,4 процента умерших в трудоспособном возрасте. Несчастные случаи, отравления, травмы составляют в структуре общей смертности до 14 процентов, также они являются ведущей причиной смертности трудоспособного населения (до 36 процентов).

Депопуляция населения обусловливается и низким уровнем доходов жителей Алтайского края, в том числе имеющих детей. По состоянию на 1 января 2008 года органами социальной защиты населения выплачивается ежемесячное пособие почти на 2/3 несовершеннолетних детей, проживающих в Алтайском крае. В силу объективных обстоятельств не сокращается число социальных сирот. В Алтайском крае 12739 детей, лишенных родительского попечения. Ежегодно выявляется около трех тысяч таких детей (за 2007 год - 2750 детей). Продолжают воспитываться в детских интернатных учреждениях 2723 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В Алтайском крае формируется служба психолого-медико-педагогического сопровождения замещающих семей, требуют дальнейшего развития механизмы мониторинга и контроля пребывания детей в замещающих семьях.

На демографическую ситуацию влияет также и недостаток учреждений дошкольного образования. Обеспеченность местами в них в Алтайском крае составила за 2007 год 58,9 процента (по России - 61,9 процента). При этом половина сел края не имеет учреждений, реализующих программы дошкольного образования. На учете для получения мест в детских садах в Алтайском крае состоят более 30 тысяч детей. Рост рождаемости в последние годы ещё в большей мере актуализирует данную проблему.

Для улучшения демографической ситуации необходимо изменение положения женщин, имеющих детей, в сфере труда и занятости. Среди официально зарегистрированных безработных в Алтайском крае 60 процентов составляют женщины, из них каждая четвертая в возрасте 20-29 лет. Более 27 процентов безработных женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов, не имеют профессии (специальности). Уровень безработицы трудоспособных женщин составляет 4,8 процента и значительно превышает показатель общей безработицы по краю (3,8 процента), а женщин в возрасте 20-29 лет - 4,1 процента.

Требует комплексного подхода решение вопросов повышения миграционной привлекательности Алтайского края и, в конечном итоге, - обеспечение за счет этого потребностей динамично развивающейся экономики края в квалифицированной рабочей силе. До 2001 года миграционный прирост являлся источником компенсации потерь населения от естественной убыли. С 2001 года миграционный прирост сменился миграционным оттоком: ежегодно регион покидают 6-8 тыс. человек. За 2007 год миграционная убыль составила 5,8 тыс. человек.

Следствием негативных демографических процессов является изменение половозрастной структуры населения. Численность лиц пенсионного возраста в Алтайском крае превышает численность детей в 1,28 раза. Структура населения по полу характеризуется преобладанием женщин: на 1000 мужчин приходится 1159 женщин. Численный перевес женщин начинается в возрастной группе 20-24 года. Возрастающая доля женщин в старших возрастных группах связана прежде всего с более высоким уровнем продолжительности их жизни. В тоже время сокращается численность девочек (от 0 до 18 лет), их доля составляет от всего населения по краю всего лишь 10,2 процента (17,8 процентов - по Российской Федерации).

По пессимистическому варианту прогноза предположительной численности населения края, рассчитанному на основе динамики демографических процессов в 2000-2005 годах, без учета программ по улучшению здоровья населения, сокращению уровня смертности и увеличению уровня рождаемости, население края сократится к 2025 году до 2,2 млн. человек, уменьшится ожидаемая продолжительность жизни, сократится численность женщин репродуктивного возраста, увеличится доля граждан старше трудоспособного возраста. Развитие ситуации по данному сценарию, помимо демографических потерь, неблагоприятно скажется на основных показателях социально-экономического развития края, прежде всего на темпе роста валового внутреннего продукта и обеспеченности края трудовыми ресурсами, потребует структурных и качественных изменений в системе оказания медицинской и социальной помощи с учетом увеличения доли граждан старшего возраста.

В связи с вышеизложенным предстоит организовать деятельность органов государственной власти Алтайского края, направленную на перелом негативных тенденций в демографических процессах и на достижение прироста населения. Накопленный ранее опыт применения программно-целевого метода для улучшения положения семьи, женщин, детей, позитивные результаты реализации программных мероприятий, с одной стороны, а с другой - наличие нерешенных проблем в рамках реализации предыдущих целевых социально значимых программ, сложившаяся демографическая ситуация в Алтайском крае, подтверждают необходимость разработки краевой целевой программы по демографическому развитию региона и организации комплексного подхода к решению демографических задач в их взаимосвязи.

С помощью программно-целевого метода предстоит обеспечить концентрацию сил и средств на приоритетных направлениях демографического развития (рождаемость, смертность, миграция); своевременное реагирование на демографические тенденции в текущем периоде; организацию учета региональных особенностей демографического развития и координацию действий органов государственной власти и институтов гражданского общества.

Соблюдение этих принципов приведет к осуществлению мер по улучшению положения семьи, охраны отцовства, материнства, детства, к реальному позитивному изменению демографической ситуации в Алтайском крае.

Ценность и новизна данной программы, в отличие от ранее действующих, заключается в комплексности и направленности на решение конкретных задач демографического развития; в применении современных подходов и технологий при решении проблем демографии; в направленности выбранных целей и задач, а также мероприятий программы на достижение измеряемых результатов, оцениваемых при помощи индикаторов и показателей.

2. Основная цель и задачи программы

Целью программы является стабилизация численности населения Алтайского края и создание условий для её роста, а также повышение качества жизни и увеличение ожидаемой продолжительности жизни к 2015 году до 69,5 лет.

Достижение поставленной цели в значительной мере зависит от решения целого ряда задач социально-экономического развития Алтайского края, включая обеспечение стабильного экономического роста и роста благосостояния населения; снижение уровня бедности и уменьшение дифференциации по доходам; создание эффективной социальной инфраструктуры и рынка доступного жилья; повышение уровня занятости, населения; улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки.

Задачи программы:

оказание государственной поддержки семьям, имеющим детей, в том числе малоимущим семьям; государственная поддержка многодетных семей;

обеспечение доступности услуг дошкольного образования для населения края; повышение качества образовательных услуг в дошкольных учреждениях;

укрепление института семьи, воспитание ответственного материнства и отцовства;

создание условий, способствующих сокращению уровня материнской и младенческой смертности;

укрепление репродуктивного здоровья населения, здоровья детей и подростков;

совершенствование государственной системы поддержки детей, оставшихся без попечения родителей, и граждан, воспитывающих детей данной категории; развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

усиление мер, направленных на сокращение уровня смертности от внешних причин;

значительное снижение уровня заболеваемости социально значимыми и представляющими опасность для окружающих заболеваниями;

обеспечение занятости женщин, имеющих малолетних детей и испытывающих трудности при трудоустройстве;

эффективное управление миграционными процессами для устойчивого социально-экономического и демографического развития Алтайского края.

3. Система программных мероприятий

Перечень мероприятий программы приведен в таблицах 3-8.

Программные мероприятия представлены по шести направлениям, определенным в соответствии с Направлениями и основными мероприятиями по улучшению демографической ситуации в Российской Федерации, а также параметрами их реализации на 2007-2008 гг., утвержденными Протоколом Президиума Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике от 23 мая 2007 года N 19.

Направление I "Поддержка семей с детьми" содержит программные мероприятия, способствующие укреплению института семьи с детьми, повышению качества их жизни. Мероприятия указанного направления обеспечивают повышение статуса семьи, адресную поддержку семей с детьми, особенно многодетных семей. В частности, предполагается введение единовременного пособия матерям, родившим тройню, в размере 150 тыс. рублей, ежегодной денежной выплаты в размере 500 рублей на детей из многодетных семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума для подготовки ребенка к школе, единовременного пособия в размере 1 тыс. рублей на ребенка из многодетной семьи со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума для подготовки первоклассника к школе, компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за посещение ребенком государственных и муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования. Основными мероприятиями по данному направлению являются обеспечение детей местами в детских садах путем строительства новых зданий, реконструкции старых, открытия дополнительных групп, повышения качества предоставляемых услуг дошкольного образования.

Направление II "Укрепление здоровья семьи, развитие системы родовспоможения и улучшение оказания медицинской помощи женщинам во время беременности и родов" содержит программные мероприятия, направленные на сокращение младенческой и материнской смертности; укрепление репродуктивного здоровья населения, здоровья детей и подростков. Основными мероприятиями данного направления являются создание центра по невынашиванию беременности, современной сети перинатальных центров, краевого андрологического центра, центров по поддержке бесплодных пар, внедрению технологий экстракорпорального оплодотворения.

Направление III "Содействие устройству на воспитание в семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Мероприятия программы по данному направлению обеспечивают снижение численности детей в учреждениях общественного воспитания и стабилизацию роста числа социальных сирот в крае; развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в частности, формирование института приемных семей, внедрение технологий постинтернатного сопровождения замещающих семей; совершенствование государственной системы поддержки детей, оставшихся без попечения родителей, а также граждан, воспитывающих детей данной категории, укрепление здоровья детей-сирот, находящихся в интернатных учреждениях, организация их санаторного лечения и реабилитации. Предусматриваются выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, единовременного пособия гражданам, усыновившим детей; присуждение гранта Губернатора Алтайского края в сфере поощрения опекунов (попечителей), приёмных родителей, дети которых проявили особые успехи в учебе, творчестве, спорте, общественной жизни; меры по организация# санаторного лечения, оздоровительного отдыха детей из приемных семей.

Направление IV "Снижение смертности от предотвратимых причин, заболеваний, определяющих высокую смертность населения". Мероприятия данного направления способствуют сокращению уровня смертности, прежде всего в трудоспособном возрасте. К основным из них относятся совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях и чрезвычайных ситуациях; современное оснащение КГУЗ "Краевой центр медицины катастроф", а также мероприятия по сокращению потерь здоровья населения от отравлений алкоголем и наркотиками, от туберкулеза и других социально значимых и представляющих опасность для окружающих заболеваний.

Направление V "Повышение уровня занятости женщин, имеющих малолетних детей, их профессиональная подготовка". Основные программные мероприятия по данному направлению служат повышению занятости женщин, имеющих малолетних детей и испытывающих трудности при трудоустройстве, а также обеспечивают профессиональную подготовку, переподготовку, обучение данной категории женщин, улучшение условий труда и охрану труда работающих женщин.

Направление VI "Регулируемая замещающая миграция". Основными программными мероприятиями по данному направлению являются прием, размещение прибывающих в Алтайский край семей, обеспечение их работой, жильем, медицинским обслуживанием, организация учебы и отдыха их детей.

Выплата новых пособий и предоставление льгот будет обеспечиваться путем разработки и принятия соответствующих нормативных правовых актов.

4. Ресурсное обеспечение

Для решения задач, поставленных в настоящей программе, предусматривается обеспечить в Алтайском крае стабильное и последовательное увеличение расходов на государственную поддержку семей с детьми и охрану здоровья населения. Источниками финансирования расходов на государственную поддержку семей с детьми и охрану здоровья населения являются федеральный, краевой, местные бюджеты, средства коммерческих и общественных организаций, благотворительных фондов и иные внебюджетные средства.

Финансирование мероприятий программы по годам (2008-2015 гг.) будет осуществляться за счет средств краевого бюджета, федерального бюджета (в рамках реализации целевых федеральных программ, приоритетных национальных проектов) и местных бюджетов. Общий объем финансирования программы составляет 17947,0 млн. рублей, в том числе за счет средств краевого и местных бюджетов - 14634,1 млн. руб.; за счет средств федерального бюджета (на условиях софинансирования) - 3312,9 млн. рублей.

Наибольший объем финансирования (10590,0 млн. рублей) будет направлен на реализацию мероприятий программы по направлению "Поддержка семей с детьми". Его доля в общих расходах составляет почти 60 процентов, в том числе 8584,6 млн. руб. будут направлены на развитие системы дошкольного образования (в том числе более 90 процентов - на капитальное строительство).

При этом объемы бюджетных ассигнований, направляемых из краевого бюджета на реализацию мероприятий программы в части развития системы дошкольного образования, ежегодно корректируются в соответствии с объемами, утвержденными на эти цели законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также определяются в местных бюджетах решением органов местного самоуправления. Кроме того, решению проблем в области семьи и демографии способствуют уже реализуемые краевые целевые и ведомственные программы.

Объемы финансирования программы по источникам и основным направлениям расходов представлены в таблице 1 к настоящей программе.

5. Особенности реализации программы на муниципальном уровне

Данная программа сможет изменить демографические тенденции в положительную сторону только в том случае, если работа по ее реализации будет осуществляться органами государственной власти Алтайского края и органами местного самоуправления, бизнес-сообществами и общественными организациями. Для этого в городах и районах края необходимо разработать и принять программы (планы) по улучшению демографической ситуации, как неотъемлемой части комплексных программ социально-экономического развития территории, и согласованных с мероприятиями, реализуемыми в рамках приоритетных национальных проектов.

В муниципальной программе улучшения демографической ситуации необходимо отразить дополнительно принимаемые в этом направлении меры, указать планируемые финансовые затраты и ожидаемые результаты (демографические показатели). В этом случае муниципальная программа будет выполнять консолидирующую роль в решении проблем демографии на указанной территории.

6. Оценка эффективности реализации программы

Реализация мероприятий программы позволит обеспечить эффективную деятельность по созданию в Алтайском крае благоприятных условий для комплексного решения вопросов демографической политики региона, направленной на увеличение продолжительности жизни населения, сокращение уровня смертности, рост рождаемости, улучшение здоровья населения, сохранение и укрепление семьи, семейных ценностей, регулирование внутренней и внешней миграции.

Реализация мероприятий по направлению I "Поддержка семей с детьми" приведет к снижению числа семей с детьми, получающих пособие на ребенка, за время действия программы с 62,1 до 45,1 процента, увеличить до 80 процентов количество детей, получающих дошкольное образование, будет способствовать укреплению института семьи, формированию ответственного родительства.

Реализация программных мероприятий по направлению II "Укрепление здоровья семьи; развитие учреждений родовспоможения и улучшение оказания медицинской помощи женщинам во время беременности и родов" позволит обеспечить: повышение рождаемости (до 13 человек на 1000 населения); сокращение материнской смертности - не более 20 человек на 100 тысяч детей, родившихся живыми; сокращение младенческой смертности (не больше 8,9 детей на 1 тысячу родившихся живыми).

В результате реализации мероприятий по направлению III "Содействие устройству на воспитание в семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" до 80 процентов увеличится удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, в общем количестве детей данной категории; в 2 раза сократится число детей в интернатных учреждениях.

Оценка эффективности реализации мероприятий по направлению IV "Снижение смертности от предотвратимых причин, заболеваний, определяющих высокую смертность населения" выражается в сокращении ежегодных абсолютных потерь от смертности по причинам, управляемым в сфере здравоохранения: сокращение уровня общей смертности - до 13 человек на 1000 населения; уровня в трудоспособном возрасте смертности до 6,9 на 1000 населения.

Ожидаемые результаты от реализации мероприятий по направлению V "Повышение занятости женщин, имеющих малолетних детей, их профессиональная подготовка" - это снижение уровня регистрируемой безработицы среди трудоспособных женщин, в том числе женщин в возрасте 20-29 лет, с 6,4 до 3 процентов и 5,4 до 3 процентов соответственно.

Результатом реализации программных мероприятий по направлению VI "Регулируемая замещающая миграция" станет ежегодное увеличение количества семей, прибывающих в Алтайский край для работы и проживания, а за период 2008-2015 годы - в 1,4 раза.

Эффективность реализации программы оценивается по уровню достижения значений ее важнейших целевых индикаторов (таблица 2).

Часть индикаторов, приведенных в таблице 2, не является показателями официальной статистики, а рассчитывается по ведомственным методикам. К ним относятся такие, как: индекс детности; удельный вес детей 1 группы здоровья в общем количестве детей; удельный вес детей, оставшихся без попечения родителей, в общем количестве детей; удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; численность детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в детских интернатных учреждениях; уровень регистрируемой безработицы среди трудоспособных женщин, в т.ч. женщин в возрасте 20-29 лет; удельный вес женщин, имеющих малолетних детей, в общем числе безработных женщин, завершивших обучение по направлению службы занятости населения; уровни трудоустройства женщин в результате прохождения профессионального обучения.

7. Информационное обеспечение реализации программы

Информационное обеспечение реализации программы будет осуществляться за счет данных государственной и региональной статистики, итогов переписи населения, результатов мониторинга ключевых демографических процессов (смертность, рождаемость, продолжительность жизни и др.) и данных социологических исследований.

Предусмотрено проведение постоянной подготовки и размещения в средствах массовой информации тематических материалов об основных направлениях семейной и демографической политики, реализуемой в регионе. Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, (далее "Главалтайсоцзащита"), Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности, Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края, управление Алтайского края по образованию и делам молодежи, управление Администрации края по работе с обращениями граждан и общественными объединениями, управление Алтайского края по труду и занятости населения, управление Алтайского края по печати и информации, управление Алтайского края по культуре, Управление Федеральной миграционной службы по Алтайскому краю (по согласованию) будут вести размещение материалов на специальных страницах Интернет-сайтов. В газетах "Алтайская правда", "Диалог", "Мы и здоровье" и других будет идти регулярный выпуск тематических страниц по вопросам семейной и демографической политики.

Будут подготовлены и изданы буклеты, такие как "От зачатия до рождения", "Здоровый образ жизни и здоровье будущих мам", "Ответственное родительство" и др. Планируется внедрение новых методов пропаганды ценностей семьи, здорового образа жизни, издание буклетов для информирования конкретных категорий населения по вопросам укрепления семьи, формирования ответственного родительства. Во всех средствах массовой информации будет обеспечиваться информационное сопровождение мероприятий, проводимых в рамках Года семьи (2008 год), Года ребенка (2010 год), Дня защиты детей, Дня матери, а также хода проведения Эстафеты родительского подвига в Алтайском крае.

Реализации программы будет способствовать создание и размещение рекламы социальной направленности в районах и городах Алтайского края, как по месту работы, так и по месту жительства.

Планируется ежегодное проведение мониторинга социальных демографических процессов, отдельных мониторингов по вопросам занятости женщин, имеющих малолетних детей; обеспечения детей местами в детских садах; профилактики врожденных пороков развития детей (плода); обеспечения жильем молодых семей и др.

Усилиями основных исполнителей данной программы в Алтайском крае будет развернута информационно-просветительская кампания, направленная на формирование у населения понимания ценностей семьи, ответственного родительства, сохранения духовно-нравственных ценностей.

8. Система управления реализацией программы

Государственным заказчиком программы является Администрация Алтайского края.

Исполнителями программы являются Главалтайсоцзащита, Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности, Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края, управление Алтайского края по образованию и делам молодежи, управление Администрации края по работе с обращениями граждан и общественными объединениями, управление Алтайского края по труду и занятости населения, управление Алтайского края по печати и информации, управление Алтайского края по культуре, а также Управление Федеральной миграционной службы по Алтайскому краю (по согласованию), администрации городов и районов Алтайского края (по согласованию).

Исполнители обеспечивают:

выполнение мероприятий программы;

дальнейшее совершенствование нормативной правовой базы в сфере реализации в Алтайском крае демографической политики;

формирование бюджетных заявок на финансирование мероприятий программы;

подготовку обоснований для отбора первоочередных работ, финансируемых в рамках реализации программы в отчетном году;

методическое обеспечение деятельности органов государственной власти Алтайского края и муниципальных образований, направленной на решение демографических проблем;

постоянный мониторинг демографических процессов и корректировка на его основе принимаемых мер демографической политики в регионе;

оказание конкретной помощи в реализации мероприятий данной программы в Алтайском крае органам местного самоуправления.

Межведомственную координацию и оценку реализации программы осуществляет координационный совет по реализации краевой целевой программы "Демографическое развитие Алтайского края" на 2008-2015 годы, состав которого утверждается Администрацией Алтайского края.

Заказчиком-координатором программы выступает Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности. Заказчик-координатор ежеквартально в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края отчет о ходе выполнения программы согласно формам, утвержденным Главным управлением экономики и инвестиций Алтайского края.

Исполнители по каждому направлению программы: по направлениям I, III - Главалтайсоцзащита, управление Алтайского края по образованию и делам молодежи; по направлениям II, IV - Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности; по направлениям V, VI - управление Алтайского края по труду и занятости - ежеквартально в срок до 15 числа каждого месяца, следующего за отчетным, предоставляют информацию о результатах выполнения программных мероприятий заказчику-координатору.

Таблица 1

Сводные финансовые затраты

Источники и направления расходов	Финансовые затраты (млн. руб.)
	всего	в том числе по годам
		2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Всего финансовых затрат	17947,0	310,6	1731,2	1816,1	3060,8	2735,5	2897,8	2788,0	2606,9
в том числе: краевой бюджет	10151,3	137,4	987,2	1042,6	1829,6	1532,4	1671,6	1590,9	1359,6
федеральный бюджет (на условиях софинансирования)	3312,9	155,0	706,9	709,3	274,3	289,2	339,2	389,6	449,1
местные бюджеты	4482,8	10,7	15,3	7,5	899,2	898,2	879,4	7999,9	790,7
внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Капитальные вложения, всего	11797,1	95,6	457,5	713,0	2355,0	2092,0	2238,0	2028,0	1818,0
в том числе:
федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
краевой бюджет	7536,5	95,6	442,0	663,8	1429,8	1208,8	1375,5	1265,5	1055,5
местный бюджет	4260,6		15,5	49,2	925,2	883,2	862,5	762,5	762,5
внебюджетные источники	-	-		-	-	-	-	-	-

Таблица 2

Динамика
важнейших целевых индикаторов эффективности реализации программы

Целевой индикатор	Единица измерения	2006 год (базовый)	Значение индикатора по годам
			2007 год	2008 год	2009 год	2010 год1	2015 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Рождаемость - число родившихся живыми на тысячу человек населения	промилле	10,1	11,3	11,4	11,6	11,8	13,0
Индекс детности - количество детей, которое воспроизведет 1 женщина в фертильном возрасте	коэффициент	1,209	1,220	1,250	1,300	1,360	1,400
Средняя ожидаемая продолжительность жизни	лет	66,64	67,0	67,5	68,0	68,5	69,5
Удельный вес детей 1 группы здоровья в общем количестве детей	процент	30,8	32,5	33,5	34,5	35,5	40,0
Первичный выход на инвалидность детей в возрасте от 0 до 17 лет (включительно)	на 10 тыс. детского населения	30,6	25,4	24,8	23,8	23,0	20,0
Снижение различия ожидаемой продолжительности предстоящей жизни между мужчинами и женщинами	лет	12,7	11,5	10,5	9,5	9,0	6,0
Охват всеми видами медицинских осмотров работающих женщин	процент	86,9	87,3	87,7	88,1	88,5	90,5
Затраты на охрану труда на 1 работающую женщину	руб. на человека	1086	1250	1480	1720	1970	2530
Количество пострадавших на производстве женщин	человек на 1000 женщин занятых в экономике края	2,5	2,4	2,3	2,2	2,1	1,6
Уровень младенческой смертности на 1000 детей, родившихся живыми	промилле	11,15	10,17	11,0	10,5	10,0	8,9
Уровень материнской смертности	на 100 тыс. детей, родившихся живыми	31,3	30,0	28,0	26,0	24,0	20,0
Уровень смертности на 1000 человек населения	промилле	15,2	14,9	14,6	14,4	14,2	13,0
Уровень смертности трудоспособного населения	промилле	7,15	7,0	7,05	7,02	7,0	6,9
Естественный прирост населения - соотношение рождаемости и смертности	промилле	-5,1	-3,6	-3,2	-2,8	-2,4	0,0
Удельный вес семей (в процентах), получающих ежемесячное пособие на ребенка, в общем числе семей с детьми	процент	62,1	56,6	53,7	51,9	50,2	45,1
Удельный вес детей, оставшихся без попечения родителей, в общем количестве детей	процент	2,8	2,5	2,45	2,4	2,3	1,8
Удельный вес детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	процент	68,0	69,0	70,0	71,0	72,0	80,0
Численность детей, находящихся в интернатных учреждениях	человек	4351	4144	3955	3765	3575	2072
Охват детей услугами дошкольного образования, в процентах от общего числа детей дошкольного возраста	процент	57,2	58,9	59	60,2	65	80
Уровень регистрируемой безработицы среди трудоспособных женщин	процент	6,0	4,8	4,5	4,3	4,0	3,0
в том числе женщин в возрасте 20-29 лет		5,4	4,1	3,8	3,7	3,5	3,0
Удельный вес женщин, имеющих малолетних детей, в общем числе безработных граждан, завершивших обучение по направлению органов государственной службы занятости населения	процент	6,0	6,7	7,5	8,0	8,5	10,0
Уровень трудоустройства женщин в результате прохождения профессионального обучения	процент	75,0	75,4	76,5	77,5	78,5	85
Количество семей, прибывших в Алтайский край для работы и проживания	единиц	нет данных	нет данных	692	720	850	1000

1 Важнейшие целевые индикаторы эффективности реализации программы на 2011-2014 годы будут указаны при подведении итогов за 2010 год

Перечень мероприятий программы

Таблица 3

Направление 1 "Поддержка семей с детьми"

N п/п	Наименование мероприятия	Объем финансирования (тыс. руб.)																			Источники финансирования			Исполнители			Ожидаемый результат от реализации мероприятия
		2008 год	2009 год		2011 год		2011 год		2012 год		2013 год			2014 год		2015 год		всего
1	2	3	4		5		6		7		8			9		10		11			12			13			14
1. Оказание государственной поддержки семьям, имеющим детей, в том числе малоимущим семьям; государственная поддержка малоимущих многодетных семей
1.1.	Установление единовременного пособия матерям, родившим тройню, в размере 150 тыс. руб.	-	750		750		750		750		750			750		750		5250			краевой бюджет**			Главалтайсоцзащита			адресная материальная поддержка многодетной семьи
1.2.	Ежегодная денежная выплата в размере 500 руб. на детей из многодетных семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума для подготовки ребенка к школе	-	10000		10000		10000		10000		10000			10000		10000		70000			краевой бюджет**			Главалтайсоцзащита			адресная материальная поддержка многодетной семьи
1.3.	Единовременное пособие в размере 1 тыс. руб. на ребенка из многодетной семьи со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума для подготовки первоклассника к школе	-	3000		3000		3000		3000		3000			3000		3000		21000			краевой бюджет**			Главалтайсоцзащита			адресная материальная поддержка многодетной семьи
1.4.	Компенсация части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за посещение ребенком государственных и муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования	120500	145300		170000		200000		240000		290000			340000		400000		1905800			федеральный бюджет						адресная выплата компенсации родителям
	Итого по подразделу 1, в том числе	120500	159050		183750		213750		253750		303750			353750		413750		2002050
	краевой бюджет**	0	13750		13750		13750		13750		13750			13750		13750		96250
	федеральный бюджет	120500	145300		170000		200000		240000		290000			340000		400000		1905800
2. Обеспечение доступности услуг дошкольного образования для населения Алтайского края; повышение качества образовательных услуг в дошкольных учреждениях
2.1. Обеспечение возможности помещения детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования
2.1.1	Открытие дополнительных групп в действующих дошкольных образовательных учреждениях (далее - "ДОУ")	- -	- -		- -		4000 из них 2000 2000		4000 из них 2000 2000			4000 из них 2000 2000		25500 из них 12750 12750		7000 из них 3500 3500		44500 из них 22250 22250		краевой бюджет** местные бюджеты			управление Алтайского края по образованию и делам молодежи; органы местного самоуправления (по согласованию)			увеличение количества групп на 89, мест в них на 1780
2.1.2	Открытие ДОУ в качестве юридического лица на площадях общеобразовательных учреждений	- - -	- - -		- - -		25000 из них 12500 12500		23000 из них 11500 11500			10500 из них 5250 5250		30000 из них 15000 15000		30000 из них 15000 15000		118500 из них 59250 59250		краевой бюджет** местные бюджеты			управление Алтайского края по образованию и делам молодежи; органы местного самоуправления (по согласованию)			увеличение на 79 количества учреждений; увеличение количества групп в них до 184, мест до 3680
2.1.3	Реконструкция зданий ДОУ	- - -	- - -		- - -		300000 из них 150000 150000		300000 из них 150000 150000			275000 из них 137500 137500		75000 из них 37500 37500		75000 из них 37500 37500		1025000 из них 512500 512500		краевой бюджет (капитальные вложения)** местные бюджеты (капитальные вложения)			управление Алтайского края по образованию и делам молодежи; органы местного самоуправления (по согласованию)			увеличение на 205 количества учреждений: увеличение количества групп в них до 660, мест до 13595
2.1.4	Повышение уровня пожарной безопасности, обеспечение безопасных условий функционирования ДОУ	15000	15000		15000		15000		15000			15000		15000		15000		120000		местные бюджеты			управление Алтайского края по образованию и делам молодежи; органы местного самоуправления (по согласованию)			установка в 623 ДОУ пожарной сигнализации, в 795 ДОУ - кнопок тревожной сигнализации, в 856 ДОУ - систем видеонаблюдения
2.1.5	Строительство новых ДОУ	- - -	- - -		- - -		1450000 из них 725000 725000		1450000 из них 725000 725000			1450000 из них 725000 725000		1450000 из них 725000 725000		1450000 из них 725000 725000		7250000 из них 3625000 3625000		краевой бюджет (капитальные вложения) местные бюджеты (капитальные вложения)			управление Алтайского края по образованию и делам молодежи; органы местного самоуправления (по согласованию)			увеличение на 145 количества ДОУ: увеличение количества групп в них до 1015, мест - до 16240
2.1.6	Открытие групп кратковременного пребывания в общеобразовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования	-	-		-		4400 из них 2200 2200		4400 из них 2200 2200			4400 из них 2200 2200		4400 из них 2200 2200		4400 из них 2200 2200		22000 из них 11000 11000		краевой бюджет** местные бюджеты			управление Алтайского края по образованию и делам молодежи; органы местного самоуправления (по согласованию)			увеличение количества групп до 110, мест в них до 1760
	Итого по подразделу 2.1, в том числе	15000	15000		15000		1798400		1796400			1758900		1599900		1581400		8580000
	краевой бюджет, в том числе	0	0		0		891700		890700			871950		792450		783200		4230000
	краевой бюджет*	0	0		0		0		0			0		0		0		0
	краевой бюджет**	0	0		0		16700		15700			9450		29950		20700		92500
	краевой бюджет, капитальные вложения;	0	0		0		875000		875000			862500		762500		762500		4137500
	местные бюджеты, в том числе	15000	I5000		15000		906700		905700			886950		807450		798200		4350000
	местные бюджеты, капитальные вложения	0	0		0		875000		875000			862500		762500		762500		4137500
2.2. Обеспечение качества предоставленных услуг дошкольного образования
2.2.1.	Проведение конкурса "Детский сад Алтая"	-	500		-		500		-			600		-		700		2300		краевой бюджет*			управление Алтайского края по образованию и делам молодежи, муниципальные органы управления образованием (по согласованию)			повышение эффективности воспитания и дополнительного образования детей, обобщение и применение прогрессивных педагогических идей и технологий
2.2.2.	Проведение конкурса "Воспитатель года Алтая"	500	-		500		-		600			-		700		-		2300
	Итого по подразделу 2.2,в том числе:	500	500		500		500		600			600		700		700		4600
	краевой бюджет, в том числе	500	500		500		500		600			600		700		700		4600
	краевой бюджет*	500	500		500		500		600			600		700		700		4600
	Итого по разделу 2, в том числе	15500	15500		15500		1798900		1797000			1759500		1600600		1582100		8584600
	краевой бюджет, в том числе	500	500		500		892200		891300			872550		793150		783900		4234600
	краевой бюджет*	500	500		500		500		600			600		700		700		4600
	краевой бюджет**	0	0		0		16700		15700			9450		29950		20700		92500
	краевой бюджет, капитальные вложения	0	0		0		875000		875000			862500		762500		762500		4137500
	местные бюджеты, в том числе	15000	15000		15000		906700		905700			886950		807450		798200		4350000
	местные бюджеты, капитальные вложения	0	0		0		8750000		875000			862500		762500		762500		4137500
3. Укрепление института семьи, воспитание ответственного материнства и отцовства
3.1	Развитие межведомственной технологии раннего выявления и кризисной помощи семьям из группы риска по социальному сиротству	-	-	-		-		-		-			-		-		-		-			Главалтайсоцзащита			снижение числа детей, оставшихся без попечения родителей
3.1.2	Внедрение технологии работы с сетью социальных контактов в учреждениях социального обслуживания семьи и детей	-	-	-		-		-		-			-		-		-		-			Главалтайсоцзащита			снижение числа детей, оставшихся без попечения родителей
3.1.3	Проведение краевого конкурса детского художественного творчества "Имя светлое твое", посвященного Дню матери	16	16,5	17		20		20		0,0			20		20		129,5		краевой бюджет*			управление Алтайского края по культуре			привлечение внимания к проблеме охраны материнства и детства
3.1.4	Проведение финала краевого конкурса отцов "Отец - ответственная должность"	100	-	-		-		-		-			-		-		100		краевой бюджет*			управление Алтайского края по культуре			привлечение внимания к проблемам семьи, к вопросам значения отцовского воспитания детей, укрепление роли и повышение статуса отца-воспитателя
3.1.5	Пополнение фонда библиотек наглядными пособиями, пропагандирующими привлекательность семейного образа жизни, ответственного материнства, отцовства	100	100	100		-		-		-			-		-		300		краевой бюджет*			управление Алтайского края по культуре			создание позитивной информационной среды
3.1.6	Проведение среди муниципальных библиотек краевого конкурса "Библиотека - дом семейного чтения"	50	-	-		-		-		-			-		-		50		краевой бюджет*			управление Алтайского края по культуре			активизация работы библиотек с молодежью по пропаганде семейных ценностей
3.1.7	Проведение конкурса досуговых программ для отцов и сыновей "Крепи семью - крепи отчизну"	90	-	-		-		-		-			90		-		180		краевой бюджет*			управление Алтайского края по культуре			повышение статуса отца-воспитателя в социально-культурном пространстве, пропаганда примеров достойного отцовства
3.1.8	Проведение краевого смотра-конкурса деятельности семейных любительских объединений и клубов по интересам "Семейный выходной"	-	-	-		-		-		10			15		-		25		краевой бюджет*			управление Алтайского края по культуре			активизация деятельности культурно-досуговых учреждений с участием семей, расширение аспекта направлений клубной работы с семьями
3.1.9	Разработка и издание научно-методических рекомендаций по воспитанию у детей и молодежи ответственного родительства	-	30	-		30		-		30			-		30		120		краевой бюджет*			управление Алтайского края по образованию и делам молодежи			повышение уровня ответственности родителей за воспитание детей
3.1.10	Реализация краевой образовательной программы по воспитанию ответственного родительства "Семейная академия"	100	100	100		200		200		200			200		200		1300		краевой бюджет*			управление Алтайского края по образованию и делам молодежи			повышение уровня ответственности родителей за воспитание детей
3.1.11	Празднование Дня матери, Дня семьи, Дня отца, чествование матерей-героинь, многодетных семей	150	150	150		150		150		150			150		150		1200		краевой бюджет*			управление Алтайского края по образованию и делам молодежи			развитие форм взаимодействия с семьей в вопросах воспитания детей; повышение престижа семьи
	Итого по разделу 3, в том числе	606	396,5	367		400		370		390			475		400		3404,5
	краевой бюджет*	606	396,5	367		400		370		390			475		400		3404,5
	Всего по 1 направлению, в том числе	136606	174946,5	199617		2013050		2051120		2063640			1954825		1996250		10590054,5
	местные бюджеты, в том числе	15000	15000	15000		906700		905700		886950			8074501		798200		4350000
	местные бюджеты, капитальные вложения	0	0	0		875000		875000		862500			762500		762500		4137500
	краевой бюджет, в том числе	1106	14646,5	14617		906350		905420		886690			807375		798050		4334254,5
	краевой бюджет*	1106	896,5	867		900		970		990			1175		1100		8004,5
	краевой бюджет**	0	13750	13750		30450		29450		23200			43700		34450		188750
	краевой бюджет, капитальные вложения	0	0	0		875000		875000		862500			762500		762500		4137500
	федеральный бюджет	120500	1453000	170000		200000		240000		290000			340000		400000		1905800

Таблица 4

Направление II
"Укрепление здоровья семьи; развитие учреждений родовспоможение
и улучшение оказания медицинской помощи женщинам
во время беременности и родов"

N п/п	Наименование мероприятия	Объем финансирования (тыс. руб.)										Источники финансирования	Исполнитель	Ожидаемый результат от реализации мероприятия
		2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год		2013 год	2014 год	2015 год	всего
1	2	3	4	5	6	7		8	9	10	11	12	13	14
	1. Создание условий, способствующих сокращению уровня материнской и младенческой смертности
1.1	Создание современного центра по невынашиванию беременности, профилактике преждевременных родов, медицинской и социальной реабилитации недоношенных и маловесных детей (на базе межрайонных перинатальных центров, ГУЗ "Краевой перинатальный центр (клинический) Алтайского края", КГУЗ "Алтайская краевая клиническая детская больница, межрегиональной медико-генетической консультации)	-	112830	199830	196580	46305		5305	5305	5305	571460		Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности	сокращение уровня младенческой смертности до 8, 9 детей на 1 тыс. родившихся живыми
1.1.1	Открытие межрайонных клинико-диагностических отделений на базе межрайонных перинатальных центров	-	1300	1300	1300	1300		1300	1300	1300	9100	краевой бюджет**	Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности	снижение на 20% младенческой и детской смертности в группе недоношенных и маловесных детей, снижение на 30% инвалидности у данной категории детей
1.1.2	Проведение пренатальной диагностики причин невынашивания беременности (межрегиональная медико-генетическая консультация)	-	980	980	980	980		980	980	980	6860	краевой бюджет**	Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности; региональная медико-генетическая консультация (по согласованию)	снижение на 15% младенческой смертности от врожденных пороков развития. Снижение на 10% первичного выхода на инвалидность детей до года от врожденных пороков развития
1.1.3	Создание автоматизированной экспертной системы мониторинга за исходом беременности у женщин с высоким риском невынашивания беременности и преждевременных родов	-	250	250	-	-		-	-	-	500	краевой бюджет*	КГУЗ "Перинатальный центр (клинический) Алтайского края"	снижение перинатальной смертности на 15%; исключение материнской смертности от управляемых причин на 100%
1.1.4	Реконструкция сети перинатальных центров	- - - -	69 000 из них 53 500 15 500	138 000 из них 88 800 49 200	125 000 из них 74 800 50 200	41000 из них 32800 8200		- - -	- - -	- - -	373 000 из них 249 900 123 100	краевой бюджет (капитальные вложения) местные бюджеты (капитальные вложения)	Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности; Алтайское краевое унитарное предприятие "Алтайстройзаказчик"
	КГУЗ "Перинатальный центр (клинический) Алтайского края"	-	35 000	15 000	-	-		-	-	-	50 000	краевой бюджет (капитальные вложения)
	межрайонный перинатальный центр Бийской медико-географической зоны (на базе МУЗ "ЦГБ г. Бийска"), в том числе:	- - -	6 000 3 000 3 000	- - -	- - -	- - -		- - -	- - -	- - -	6 000 3 000 3 000	краевой бюджет (капитальные вложения) местный бюджет (капитальные вложения)
	межрайонный перинатальный центр Славгородской медико-географической зоны на базе: а) МУЗ "Славгородская ЦРБ", в том числе:	- - -	10 000 5 000 2 500	41 000 - -	41 000 - -	41 000 - -		- - -	- - -	- - -	133 000 5 000 2 500	краевой бюджет (капитальные вложения)
		-	2 500	-	-	-		-	-	-	2 500	местный ный# бюджет (капитальные вложения)
	б) МУЗ "Благовещенская ЦРБ", в том числе:	-	5 000 4 000	41 000 32 800	41000 32 800	41 000 32 800		- -	- -	- -	128 000 102 400	краевой бюджет (капитальные вложения)
		-	1 000	8 200	8200	8 200		-	-	-	25 600	местный бюджет (капитальные вложения)
	межрайонный перинатальный центр Рубцовской медико-географической зоны на базе: а) МУЗ "Городская больница N 1 г. Рубцовска", в том числе:	- - -	10 000 5 000 2 500	31 000 31 000 15 500	- - -	- - -		- - -	- - -	- - -	41 000 36 000 18 000	краевой бюджет (капитальные вложения)
		-	2 500	15 500	-	-		-	-	-	18 000	местный бюджет (капитальные вложения)
	б) МУЗ "Городская больница N 3 г. Рубцовска", в том числе:	- - -	5 000 2 500 2 500	- - -	- - -	- - -		- - -	- - -	- - -	5 000 2 500 2 500	краевой бюджет (капитальные вложения) местный бюджет (капитальные вложения)
	межрайонный перинатальный центр Барнаульской медико-географической зоны (на базе МУЗ "Городская больница N 11 г. Барнаула") в том числе:	- - -	8 000 4 000 4 000	51000 25 500 25 500	84 000 42 000 42 000	- - -		- - -	- - -	- - -	143 000 71 500 71 500	краевой бюджет (капитальные вложения) местный бюджет (капитальные вложения)
1.1.5	Реконструкция КГУЗ "Алтайская краевая клиническая детская больница"	-	12000	30000	40000	-		-	-	-	82000	краевой бюджет (капитальные вложения)	Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности; Алтайское краевое унитарное предприятие "Алтайстройзаказчик"	увеличение до 40% удельного веса здоровых детей; уменьшение до 15% первичного выхода на инвалидность детей о возрасте от 0 до 18 лет
1.1.6	Приобретение оборудования для первого и второго этапов выхаживания недоношенных и маловесных детей	- - -	29300 из них 14650 14650	29300 из них 14650 14650	29300 из них 14650 14650	3025 из них 1512,5 1512,5		3025 из них 1512,5 1512,5	3025 из них 1512,5 1512,5	3025 из них 1512,5 1512,5	100000 из них 50000 50000	краевой бюджет** федеральный бюджет	Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности; КГУЗ "Перинатальный центр (клинический) Алтайского края"; КГУЗ "Алтайская краевая клиническая детская больница"
1.2	Организация работы центра экстрагенитальной патологии на базе ГУЗ "Краевая клиническая больница"	-	11 310	10310	1 950	1950		1 950	1 950	1 950	31370		ГУЗ "Краевая клиническая больница"	отсутствие материнской смертности при экстрагенитальной патологии от управляемых в здравоохранении причин
1.2.1	создание регистра пациенток фертильного возраста с тяжелой экстрагенитальной патологией	-	250	250	250	250		250	250	250	1750	краевой бюджет**
1.2.2	приобретение лечебно-диагностического оборудования	- - -	11000 из них 5000 6000	10000 из них 5000 5000	1640 из них 1000 640	1640 из них 1000 640		1640 из них 1000 640	1640 из них 1000 640	1640 из них 1000 640	29200 из них 15000 14200	краевой бюджет** федеральный бюджет
1.2.3.	организация специализации врачей акушеров-гинекологов, неопатологов, реаниматологов в ведущих центрах страны	-	60	60	60	60		60	60	60	420	краевой бюджет*
1.3.	Создание центра интенсивной терапии тяжелых акушерских осложнении (на базе ГУЗ "Краевая клиническая больница", КГУЗ "Краевой центр медицины катастроф" и его филиалов)	-	9060	4060	1860	1860		1860	1860	1860	22420			снижение на 25 % тяжелых акушерских осложнений, исключение случаев материнской смертности от тяжелых акушерских осложнений от управляемых в здравоохранении причин
1.3.1	приобретение оборудования для центра интенсивной терапии тяжелых акушерских осложнений в том числе	-	9000 из них 3000 6000	4000 из них - 4000	1800 из них 1000 800	1800 из них 1000 800		1800 из них 1000 800	1800 из них 1000 800	1800 из них 1000 800	22000 из них 8000 14000	краевой бюджет** федеральный бюджет	Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности; ГУЗ "Краевая клиническая больница"; межрайонные перинатальные центры (по согласованию)
1.3.2	организация специализации врачей акушеров-гинекологов, реаниматологов	-	60	60	60	60		60	60	60	420	краевой бюджет*	Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности
1.4	Создание унифицированной системы "Регистр беременных"	-	1400	1400	1400	1400		1400	1400	1400	9800			исключение случаев материнской смертности от управляемых в здравоохранении причин
1.4.1	разработка программных комплексов по основным направлениям: экстрагенитальная патология, невынашивание беременности, преждевременные роды, профилактика врожденных пороков развития плода	-	300	300	300	300		300	300	300	2100	краевой бюджет**	Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности
1.4.2	приобретение оборудования для создания регистра беременных и его техническое обслуживание	-	1100	1100	1100	1100		1100	1100	1100	7700	краевой бюджет**	Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности
1.5	Информационное обеспечение программных мероприятий	20	20	20	20	20		20	20	20	160
1.5.1	создание и работа школ: "Недоношенный ребенок. Особенности кормления, ухода, режима", "Растем вместе", "Школы будущих мам", "Девочка, девушка, женщина"	10	10	10	10	10		10	10	10	80	краевой бюджет*	Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности; муниципальные учреждения здравоохранения (по согласованию)	сокращение заболеваемости детей до года и в подростковом периоде
1.5.2	организация конкурса на лучшую "школу" для беременных среди лечебно - профилактических учреждений края	5	5	5	5	5		5	5	5	40	краевой бюджет*		улучшение качества организации работы "школ для беременных"
1.5.3	организация освещения в рубрике "Топает малыш" тем: о подготовке супружеской пары к беременности; профилактика осложнений беременности; профилактика врожденных пороков развития; "Роды - великое земное чудо", о проблемах подросткового периода	5	5	5	5	5		5	5	5	40	краевой бюджет*		повышение уровня информированности населения по вопросам здорового образа жизни, а также о факторах риска, вызывающих осложнения беременности, заболеваемость новорожденных
	Итого по подразделу 1, в том числе	20	134620	215620	201810	51535		10535	10535	10535	635210
	федеральный бюджет	0	26650	23650	16090	2952,5		2952,5	2952,5	2952,5	78200
	местный бюджет, капитальные вложения	0	15500	49200	50200	8200		0	0	0	123100
	краевой бюджет, в том числе	0	92470	142770	135520	40382,5		7582,5	7582,5	7582,5	433910
	краевой бюджет*	20	390	390	140	140		140	140	140	1500
	краевой бюджет**	0	26580	23580	20580	7442,5		7442,5	7442,5	7442,5	100510
	краевой бюджет, капитальные вложения	0	65500	118800	114800	32800		0	0	0	331900
2. Укрепление репродуктивного здоровья населения, здоровья детей и подростков
2.1	Повышение доступности для ребенка специализированной медицинской помощи	-	2133,6	1628,6	1628,6	1628,6		1628,6	1628,6	1628,6	11905,2	краевой бюджет**	Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности; КГУЗ "Алтайская краевая клиническая детская больница"	снижение на 10% выхода на инвалидность детей до 3 лет
2.1.1	проезд матери с ребенком из малообеспеченных семей до межрайонных и краевых учреждений здравоохранения Алтайского края педиатрического профиля	-	1200	1200	1200	1200		1200	1200	1200	8400
2.1.2	формирование системы выездных форм работы комплексных педиатрических бригад: приобретение оборудования и транспортных средств	-	933,6	428,6	428,6	428,6		428,6	428,6	428,6	3505,2
2.2	Проведение семинаров по формированию здорового образа жизни для воспитанников детских домов, в том числе	30	30	30	30	30		30	30	30	240	краевой бюджет*	КГУЗ "Алтайская краевая клиническая детская больница", ГУЗ "Краевая клиническая больница"	снижение на 2% в год распространенности заболеваний среди воспитанников детских домов и интернатов
2.2.1	приобретение оборудования	25	25	23	25	25		25	25	25	200
2.2.2	издание наглядных материалов	5	5	5	5	5		5	5	5	40
2.3	Реконструкция КГУЗ "Алтайский краевой психоневрологический диспансер для детей"	-	-	-	-	1000		3000	2000	-	6000	краевой бюджет (капитальные вложения)	Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности; Алтайское краевое унитарное предприятие "Алтайстройзаказчик"	снижение на 10% инвалидности у детей и подростков с психиатрической патологией, реабилитация до 80% детей, больных аутизмом
2.4	Организация работы центра детской гинекологии	-	7610	7060	5060	5060		5060	5060	5060	39970		Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности; КГУЗ "Алтайская краевая клиническая детская больница; ГУЗ "Краевая клиническая больница; межрайонные перинатальные центры (по согласованию)	снижение на 20% заболеваемости у подростков, снижение уровня абортов на 30%
2.4.1	приобретение оборудования для госпитального этапа специализированной хирургической помощи девочкам-подросткам на базе КГУЗ "Алтайская краевая клиническая детская больница"	-	5000	5000	5000	5000		5000	5000	5000	35000	краевой бюджет**
2.4.2	проведение специализации врачей акушеров-гинекологов (на базе отделения детской гинекологии Научного центра акушерства, гинекологии и перинатологии РАМН)	-	60	60	60	60		60	60	60	420	краевой бюджет*
2.4.3	организация системы выездных форм работы комплексных бригад для осмотра девочек-подростков (приобретение мобильного оборудования и транспортных средств)	-	2550	2000	-	-		-	-	-	4550	краевой бюджет**
2.5	Организация регистра девочек-подростков (создание программного обеспечения и приобретение телемедицинских модулей)	-	440	220	220	220		220	220	220	1760	краевой бюджет**
2.6	Организация и проведение семинаров-тренингов по формированию здорового образа жизни, укреплению репродуктивного здоровья подростков:	-	60	60	60	60		60	60	60	420	краевой бюджет*
2.6.1	приобретение оборудования	-	50	50	50	50		50	50	50	350
2.6.2	издание методических руководств	-	10	10	10	10		10	10	10	70
2.7	Информационное обеспечение программных мероприятий	15	15	15	15	15		15	15	15	120			снижение осложненного течения беременности; снижение количества осложнений при родах; снижение заболеваемости новорожденных и детей первого года жизни
2.7.1	организация выпуска информационных буклетов для населения: "Я и мой ребенок", "В ожидании ребенка", "Здоровый образ жизни и здоровье наших будущих детей"	15	15	15	15	15		15	15	15	120	краевой бюджет*
	Итого по подразделу 2, в том числе	45	10288,6	9013,6	7013,6	8013,6		10013,6	9013,6	7013,6	60415,2
	федеральный бюджет	0	0	0	0	0		0	0	0	0
	краевой бюджет, в том числе	45	10288,6	9013,6	7013,6	8013,6		10013,6	9013,6	7013,6	60415,2
	краевой бюджет*	45	165	165	165	165		165	165	165	1200
	краевой бюджет**	0	10123,6	8848,6	6848,6	6848,6		6848,6	6848,6	6848,6	53215,2
	краевой бюджет, капитальные вложения	0	0	0	0	1000		3000	2000	0	6000
3. Укрепление здоровья семьи
3.1	Организация и проведение системных семинаров-тренингов для молодоженов и семей, планирующих рождение ребенка, по вопросам сохранения репродуктивного здоровья, создания условий для физиологического течения беременности и родов и совместного ухода за новорожденным	-	40	40	40	40		40	40	40	280	краевой бюджет*	Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности; ГУЗ "Краевая клиническая больница"; межрайонные перинатальные центры (по согласованию)	снижение на 5% заболеваемости репродуктивной системы; снижение показателя абортов до 28 случаев на 1 тыс. женщин фертильного возраста
3.1.1	приобретение оборудования	-	30	30	30	30		30	30	30	210
3.1.2	издание методических пособий	-	10	10	10	10		10	10	10	70
3.2	Организация вспомогательных репродуктивных технологий бесплодным парам (на базе ГУЗ "Краевая клиническая больница")	-	16325	16325	7225	7225		7225	7225	7225	68775		Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности; КГУЗ "Перинатальный центр (клинический) Алтайского края"	укрепление института семьи, рождение 300 детей у ранее бесплодных пар
3.2.1	создание центра экстракорпорального оплодотворения	- - -	9100 из них 4550 4550	9100 из них 4550 4550	- - -	- - -		- - -	- - -	- - -	18200 из них 9100 9100	краевой бюджет** федеральный бюджет
3.2.2	обследование супружеских пар	-	508	508	508	508		508	508	508	3556	краевой бюджет**
3.2.3	обеспечение медикаментами для проведения вспомогательных репродуктивных технологий	-	3079	3079	3079	3079		3079	3079	3079	21553
3.2.4	проведение процедуры экстракорпорального оплодотворения	-	2715	2715	2715	2715		2715	2715	2715	19005
3.2.5	проведение процедуры интрацитоплазматической инъекции сперматозоида бесплодным женщинам из малообеспеченных семей	-	923	923	923	923		923	923	923	6461
3.3	Информационное обеспечение программных мероприятий	20	20	20	20	20		20	20	20	160	краевой бюджет*
3.3.1	организация постоянно действующих семинаров: "Как подготовиться к беременности", "Преодоление социального дистресса в бесплодном браке", "Здоровая мама - здоровый малыш"	5	5	5	5	5		5	5	5	40	краевой бюджет*	Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности; ГУЗ "Краевая клиническая больница"; КГУЗ "Перинатальный центр (клинический) Алтайского края"	снижение осложненного течения беременности; снижение количества осложнений при родах;
3.3.2	разработка и издание методических, наглядных материалов для проведения занятий по вопросам формирования здорового образа жизни в медико-генетических и женских консультациях	15	15	15	15	15		15	15	15	120	краевой бюджет*		повышение уровня знаний среди беременных по вопросам риска развития врожденной патологии при беременности
	Итого по подразделу 3, в том числе	20	16385	16385	7285	7285		7285	7285	7285	69215
	федеральный бюджет	0	4550	4550	0	0		0	0	0	9100
	краевой бюджет, в том числе	20	11835	11835	7285	7285		7285	7285	7285	60115
	краевой бюджет*	20	60	60	60	60		60	60	60	440
	краевой бюджет**	0	11775	11775	7225	7225		7225	7225	7225	59675
4. Укрепление здоровья мужчин
4.1	Организация работы краевого андрологического центра	-	3760	2960	2960		2960	2960	2960	2960	21520		Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности; МУЗ "Городская больница N 8" г. Барнаул (по согласованию)	снижение на 15 % заболеваемости репродуктивной системы у мужчин; снижение мужского фактора бесплодия на 10%
4.1.1	открытие межрайонных специализированных андрологических приемов в медико-географических зонах края	-	1300	1300	1300		1300	1300	1300	1300	9100	краевой бюджет**
4.1.2	приобретение оборудования для организации кабинетов андрологического приема	- - -	2400 из них 2400 -	1600 из них - 1600	1600 из них - 1600		1600 из них - 1600	1600 из них - 1600	1600 из них - 1600	1600 из них - 1600	12000 из них 2400 9600	федеральный бюджет краевой бюджет**
4.1.3	повышение квалификации врачей-андрологов на базе ГОУ ДПО "Санкт-Петербургская медицинская академия последипломного образования Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию"	-	60	60	60		60	60	60	60	420	краевой бюджет*	Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности
4.2	Организация и проведение семинаров-тренингов по охране репродуктивного здоровья мужчин	-	25	25	25		25	25	25	25	175	краевой бюджет*	Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности; отделение медицинской профилактики ГУЗ "Краевая клиническая больница"
4.2.1	изучение мотивации мужского населения к ведению здорового образа жизни	-	10	10	10		10	10	10	10	70
4.2.2	издание материалов обучающего характера в области охраны репродуктивного здоровья мужчин	-	15	15	15		15	15	15	15	105
	Итого по подразделу 4, в том числе	0	3785	2985	2985		2985	2985	2985	2985	21695
	федеральный бюджет	0	2400	0	0		0	0	0	0	2400
	краевой бюджет, в том числе	0	1385	2985	2985		2985	2985	2985	2985	19295
	краевой бюджет*	0	85	85	85		85	85	85	85	595
	краевой бюджет**	0	1300	2900	2900		2900	2900	2900	2900	18700
	Всего по II направлению, в том числе	85	165078,6	244003,6	219093,6		69818,6	30818,6	29818,6	27818,6	786535,2
	федеральный бюджет	0	33600	28200	16090		2952,5	2952,5	2952,5	2952,5	89700
	местный бюджет, капитальные вложения	0	15500	49200	50200		8200	0	0	0	123100
	краевой бюджет, в том числе	85	115978,6	166603,6	152803,6		58666,1	27866,1	26866,1	24866,1	573735,2
	краевой бюджет*	85	700	700	450		450	450	450	450	3735
	краевой бюджет**	0	49778,6	47103,6	37553,6		24416,1	24416,1	24416,1	24416,1	232100,2
	краевой бюджет, капитальные вложения	0	65500	118800	114800		33800	3000	2000	0	337900

Таблица 5

Направление III
"Содействие устройству на воспитание в семьи детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей"

N п/п	Наименование мероприятия	Объем финансирования (тыс. руб.)													Источники финансирования	Исполнитель	Ожидаемый результат от реализации мероприятия
		2008 год	2009 год		2010 год		2011 год		2012 год		2013 год	2014 год	2015 год	всего
1	2	3	4		5		6		7		8	9	10	11	12	13	14
1. Создание государственной поддержки детей, оставшихся без попечения родителей, и граждан, воспитывающих детей данной категории; развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1.1. Стимулирование передачи детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семье граждан
1.1.1	Выплата единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью	11685,3	11685,3		11685,3		11685,3		11685,3		11685,3	11685,3	11685,3	93482,4	федеральный бюджет	управление Алтайского края по образованию и делам молодежи	увеличение количества детей, переданных на воспитание в семьи граждан
1.1.2	Выплата единовременного пособия гражданам, усыновившим детей	3000	3600		4200		4800		5400		6000	6600	7200	40800	краевой бюджет*	управление Алтайского края по образованию и делам молодежи	увеличение количества усыновленных детей
1.1.3	Организация рекламной кампании для формирования положительного общественного мнения в отношении замещающей семьи и семейных ценностей	50	50		50		50		50		50	50	50	400	краевой бюджет**	управление Алтайского края по образованию и делам молодежи; муниципальные органы управления образованием (по согласованию)	повышение престижа семьи; уменьшение численности детей, оставшихся без попечения родителей
1.1.4	Использование мер поощрения директоров образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	100	150		200		250		300		350	400	450	2200	краевой бюджет*	управление Алтайского края по образованию и делам молодежи; образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (по согласованию)	увеличение количества детей, переданных на воспитание в семьи граждан; повышение уровня и качества жизни в детских домах
1.1.5	Присуждение гранта Губернатора Алтайского края в сфере поощрения опекунов (попечителей), приемных родителей, дети которых проявили особые успехи в учебе, творчестве, спорте, общественной жизни	-	200		200		300		300		300	300	300	1900	краевой бюджет**	управление Алтайского края по образованию и делам молодежи; муниципальные органы управления образованием (по согласованию)	повышение престижа замещающих семей
1.1.6	Организация санаторного лечения, оздоровительного отдыха детей из приемных семей	-	2100		3200		3800		4400		5000	5600	6200	30300	краевой бюджет**	управление Алтайского края по образованию и делам молодежи; муниципальные органы управления образованием (по согласованию)	оздоровление детей-сирот в приемных семьях
1.1.7	Проведение краевого конкурса на лучшую приемную семью	-	150		-		200		-		-	300	-	650	краевой бюджет**	управление Алтайского края по образованию и делам молодежи; муниципальные органы управления образованием (по согласованию)	повышение престижа приемных семей, развитие института приемных семей
1.1.8	Организация психолого-медико-социального сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан	14744	36707		40394		48348		56298		64250	72202	80154	413097	краевой бюджет*	управление Алтайского края по образованию и делам молодежи	создание 9 центров психолого-медико-социального сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан
	Итого по подразделу 1.1, в том числе	29579,3	54642,3		59929,3		69433,3		78433,3		87635,3	97137,3	106039,3	582829,4
	краевой бюджет, в том числе	17894	42957		48244		57748		66748		75950	85452	94354	489347
	краевой бюджет*	17844	40457		44794		53398		61998		70600	79202	87804	456097
	краевой бюджет**	50	2500		3450		4350		4750		5350	6250	6550	33250
	федеральный бюджет	11685,3	11685,3		11685,3		11685,3		11685,3		11685,3	11685,3	11685,3	93482,4
	1.2. Мероприятия по укреплению здоровья детей-сирот, находящихся в интернатных учреждениях
1.2.1	Проведение диспансеризации детей-сирот, воспитывающихся и интернатных учреждениях	7500		7125		6750		6375		6000	5625	5250	4875	49500	федеральный бюджет	управление Алтайского края по образованию и делам молодежи; Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности, интернатные учреждения (по согласованию)	подготовка 100% воспитанников интернатных учреждений к передаче их на воспитание в семьи
1.2.2	Организация санаторного лечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	4300		5000		5500		6000		6500	7000	7500	8000	49800	федеральный бюджет	управление Алтайского края по образованию и делам молодежи; Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности; интернатные учреждения (по согласованию)	оздоровление 100% воспитанников интернатных учреждений
1.2.3	Оздоровление воспитанников детских домов в загородных оздоровительных лагерях	4000		4000		4000		4000		4000	4000	4000	4000	32000	федеральный бюджет	управление Алтайского края по образованию и делам молодежи; Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности; интернатные учреждения (по согласованию)	оздоровление 100% воспитанников интернатных учреждений
1.2.4	Улучшение материально-технической базы интернатных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	16600		8300		4700		5200		5400	5600	5800	6000	57600	краевой бюджет*	управление Алтайского края по образованию и делам молодежи; интернатные учреждения (по согласованию)	психолого-медико- педагогическое сопровождение замещающих семей
	Итого по подразделу 1.2, в том числе	32400		24425		20950		21575		21900	22225	22550	22875	188900
	краевой бюджет, в том числе	16600		8300		4700		5200		5400	5600	5800	6000	57600
	краевой бюджет*	16600		8300		4700		5200		5400	5600	5800	6000	57600
	федеральный бюджет	15800		16125		16250		16375		16500	16625	16750	16875	131300
	Всего по III направлению, в том числе	61979,3		79067,3		80879,3		91008,3		100333,3	109860,3	119687,3	128914,3	771729,4
	краевой бюджет, в том числе	34494		51257		52944		62948		72148	81550	91252	100354	546947
	краевой бюджет*	34444		48757		49494		58598		67398	76200	85002	93804	513697
	краевой бюджет**	50		2500		3450		4350		4750	5350	6250	6550	33250
	федеральный бюджет	27485,3		27810,3		27935,3		28060,3		28185,3	28310,3	28435,3	28560,3	224782,4

Таблица 6

Направление IV
"Снижение смертности от предотвратимых причин, заболеваний,
определяющих высокую смертность населения"

N п/п	Наименование мероприятия	Объем финансирования (тыс. руб.)									Источники финансирования	Исполнитель	Ожидаемый результат от реализации мероприятия
		2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	всего
1	2	3	4	5	5	7	8	9	10	11	12	13	14
1. Усиление мер, направленных на сокращение уровня смертности от внешних причин
1.1. Сокращение смертности населения края от травм, полученных в дорожно-транспортных происшествиях
1.1.1	Оснащение санитарным транспортом КГУЗ "Краевой центр медицины катастроф" и его филиалов в городах Бийске, Рубцовске, Славгороде	-	1500	1500	1500	1500	1500	1500	1500	10500	федеральный бюджет	Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности	уменьшение числа погибших от травм, полученных при ДТП, на 160 чел. (в 1,5 раза по отношению к уровню 2006 г. до конца действия Программы)
1.1.2	Совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим в ДТП и ЧС с использованием пневмокаркасного модуля	-	-	1500	-	-	-	-	-	1500	краевой бюджет**	Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности, КГУЗ "Kpaeвой центр медицины катастроф"
1.1.3	Оснащение КГУЗ "Краевой центр медицины катастроф" средствами спутниковой связи	-	-	-	-	-	100	-	-	100	краевой бюджет*	КГУЗ "Краевой центр медицины катастроф"
1.1.4	Оснащение КГУЗ "Краевой центр медицины катастроф" системой навигационного контроля оперативной связи	-	500	-	-	-	-	-	-	500	федеральный бюджет	Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности
1.1.5	Обеспечение реализации своевременных и эффективных диагностических и лечебных мероприятий бригадами, выезжающими на место ДТП и ЧС, путем использования комплексов портативного медицинского оборудования	-	800	700	600	700	700	700	700	4900	краевой бюджет**	Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности, КГУЗ "Краевой центр медицины катастроф"
1.1.6	Внедрение в практику оказания экстренной медицинской помощи дистанционных телемедицинских технологий	-	-	-	1200	-	-	-	-	1200	федеральный бюджет	Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности
1.1.7	Приближение экстренной медицинской помощи к населению путем создания филиала КГУЗ "Краевой центр медицины катастроф" в г. Камень-на-Оби	-	-	-	-	2500	-	-	-	2500	краевой бюджет**	Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности, КГУЗ "Краевой центр медицины катастроф"
1.1.8	Подготовка работников скорой медицинской помощи в учебно-методическом центре КГУЗ "Краевой центр медицины катастроф" и факультете усовершенствования врачей ГОУ ВПО "Алтайский государственный медицинский университет Росздрава" для работы в условиях ДТП и ЧС	600	600	600	600	600	600	600	600	4800	краевой бюджет*	Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности, КГУЗ "Краевой центр медицины катастроф"
1.1.9	Организация трассовой службы медицинской помощи на федеральных автотрассах	-	4000	4000	4000	4000	4000	4000	4000	28000	федеральный бюджет	Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности
1.1.10	Оснащение станций скорой медицинской помощи городов Барнаула, Бийска, Рубцовска системой навигационного контроля оперативной связи	-	1200	700	500	-	-	-	-	2400	федеральный бюджет	Главное управление Алтайского края по здравоохранению фармацевтической деятельности
1.1.11	Совершенствование оказания скорой медицинской помощи в городах Бийске, Рубцовске путем внедрения информационно-управляющей системы "МИСС-03"	-	-	3000	3000	-	-	-	-	6000	краевой бюджет**	Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности
1.1.12	Совершенствование оказания медицинской помощи больным с тяжелыми сочетанными травмами	-	2500	600	1600	2500	-	-	-	7200	краевой бюджет**	МУЗ "Городская больница N 1", г. Барнаул (по согласованию)
	Итого по подразделу 1, в том числе:	600	11100	12600	13000	11800	6900	6800	6800	69600
	федеральный бюджет	0	7200	6200	7200	5500	5500	5500	5500	42600
	краевой бюджет, в том числе	600	3900	6400	5800	6300	1400	1300	1300	27000
	краевой бюджет*	600	600	600	600	600	700	600	600	4900
	краевой бюджет**	0	3300	5800	5200	5700	700	700	700	22100
2. Существенное снижение заболеваемости социально значимыми и представляющими опасность для окружающих заболеваниями
2.1. Сокращение смертности от отравлений алкогольной и спиртсодержащей продукцией и наркотическими веществами
2.1.1	Обеспечение специального лечения острых отравлений психоактивными веществами, современными антидотами и другими эффективными лекарственными средствами	-	450	450	450	450	450	450	450	3150	краевой бюджет**	ГУЗ "Алтайский краевой наркологический диспансер", краевые и городские токсикологические отделения, станции скорой медицинской помощи, центр острых отравлений МУЗ "Городская больница N 3", г. Барнаул (по согласованию), ГУЗ "Краевая клиническая больница", лечебно-профилактические учреждения края	снижение количества летальных исходов от отравлений спиртосодержащей продукцией и наркотическими веществами на 30 человек ежегодно
2.1.2	Оснащение наркологических диспансеров и токсикологических отделений Алтайского края современным оборудованием для проведения детоксикации и заместительной дыхательной терапии	-	2300	5300	1800	2300	1800	500	500	14500	краевой бюджет**
2.1.3	Создание краевого консультативно-информационного центра мониторинга эпидемиологической обстановки острых отравлений психоактивными веществами	100	300	300	300	300	300	300	-	1900	краевой бюджет*	Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности
	Итого по подразделу 2.1, в том числе	100	3050	6050	2550	3050	2550	1250	950	19550
	федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	краевой бюджет, в том числе	100	3050	6050	2550	3050	2550	1250	950	19550
	краевой бюджет*	100	300	300	300	300	300	300		1900
	краевой бюджет**	0	2750	5750	2250	2750	2250	950	950	17650
2.2. Снижение потерь здоровья населения от туберкулеза
2.2.1	Обеспечение лечебно-диагностического процесса современным оборудованием	-	16500 из них 8250 8250	18150 из них 9075 9075	19965 из них 9983 9982	- -	- - -	- - -	- - -	54615 из них 27308 27307	краевой бюджет** федеральный бюджет	КГУЗ "Алтайский краевой противотуберкулезный диспансер"; КГУЗ "Противотуберкулезный диспансер", г. Бийск; КГУЗ "Краевая туберкулезная больница N 1"; КГУЗ "Детская туберкулезная больница", КГУЗ "Детская туберкулезная больница, г. Бийск"; ГУЗ "Туберкулезная больница, с. Шелаболиха"	повышение показателя выявления заразных больных микроскопией на 25%
2.2.2	Организация лечения лекарственно-устойчивых форм туберкулеза препаратами резервного ряда	-	11750 в том числе 5875 5875	11760 в том числе 5880 5880	11770 в том числе 5885 5885	11780 в том числе 5890 5890	11790 в том числе 5895 5895	11800 в том числе 5900 5900	11820 в том числе 5910 5910	82470 в том числе 41235 41235	краевой бюджет** федеральный бюджет	КГУЗ "Алтайский краевой противотуберкулезный диспансер"	повышение показателя эффективности лечения по критерию негативации мокроты на 10%; снижение показателя смертности на 20%
	Итого по подразделу 2.2, в том числе	0	28250	29910	31735	11780	11790	11800	11820	137085
	федеральный бюджет	0	14125	14955	15867	5890	5895	5900	5910	68542
	краевой бюджет, в том числе	0	14125	14955	15868	5890	5895	5900	5910	68543
	краевой бюджет*	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	краевой бюджет**	0	14125	14955	15868	5890	5895	5900	5910	68543
2.3. Снижение потерь здоровья населения от онкологических заболеваний
2.3.1	Обеспечение ранней диагностики злокачественных новообразований										краевой бюджет**	ГУЗ "Алтайский краевой онкологический диспансер"	увеличение в 2 раза числа онкологических больных, выявленных в фазе in situ, увеличение до 60% числа онкологических больных, выявленных в I-II стадии заболевания
2.3.1.1	организация работы выездной онкологической бригады для обеспечения выявляемости больных с предраковыми заболеваниями и онкологической патологией на ранних стадиях	-	1 400	2 200	-	-	-	-	-	3600
2.3.2	Повышение доступности и качества цитологической и патоморфологической диагностики	-	2000	3 500	6 000	2 000	2 000	2 000	2 000	19500
2.3.3	Повышение эффективности лечения злокачественных новообразований путем:										краевой бюджет**	ГУЗ "Алтайский краевой онкологический диспансер"	снижение смертности от онкологических заболеваний до 29,5%, увеличение пятилетней выживаемости онкологических больных до 52%, снижение потерь населения, связанных со смертью от онкологических заболеваний
2.3.3.1	увеличения до 50% удельного веса больных, получающих эффективное комбинированное и комплексное лечение злокачественных новообразований	-	10 000	20 000	30 000	-	-	-	-	60 000
2.3.3.2	обеспечения онкологических больных современными цитостатиками	-	80 000	80 000	80 000	80 000	80 000	80 000	80 000	560000
2.3.3.3	повышения эффективности лечения за счет внедрения современных технологий лечения онкологических больных	-	5 000	10 000	50 000	6 000	6 000	6 000	6 000	89000
	Итого по подразделу 2.3, в том числе	0	98400	115700	166000	88000	88000	88000	88000	732100
	федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	краевой бюджет, в том числе	0	98400	115700	166000	88000	88000	88000	88000	732100
	краевой бюджет*	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	краевой бюджет**	0	98400	115700	166000	88000	88000	88000	88000	732100
2.4. Снижение потерь здоровья населения края от болезней системы кровообращения
2.4.1	Улучшение выявляемости больных ишемической болезнью сердца (в том числе в острой ее форме) за счет:											учреждения здравоохранения края	доведение выявляемости ишемической болезни сердца до 10,5 на 1000 взрослого населения, уменьшение распространенности острого инфаркта миокарда в районах до 2,0 на 1000 взрослого населения, повышение выявляемости гипертонической болезни 1 стадии до 70°/о
2.4.1.1	оснащения лечебно-профилактических учреждений Алтайского края мониторными системами для нагрузочных тестов, холтер-ЭКГ и артериального давления, регистраторами и передатчиками электрокардиограмм	-	3940 из них 2375 1565	3940 из них 2375 1565	2595 из них 1297,5 1297,5	1965 из них 982,5 982,5	1395 из них 697,5 697,5	1845 из них 922,5 922,5	450 из них 225 225	16130 из них 8875 7255	краевой бюджет**; федеральный бюджет
2.4.1.2	организации экспресс-диагностики маркеров повреждения миокарда	360	360	400	400	400	450	450	450	3270	краевой бюджет*
2.4.2	Обеспечение своевременной диагностики для выбора тактики специализированной и высокотехнологичной кардиологической медицинской помощи за счет оснащения ГУЗ "Краевой кардиологический диспансер" высокоразрешающим медицинским оборудованием	-	131200 из них 114000 17200	29000 из них 29000	- -	- -	- -	- -	- -	160200 из них 143000 17200	краевой бюджет** федеральный бюджет	ГУЗ "Краевой кардиологический диспансер"	увеличение диагностических и лечебных эндоваскулярных вмешательств до 2000 в год, доведение числа операций с использованием искусственного кардиостимулятора до 600 в год, сохранение до 300 жизней в год
2.4.3	Повышение качества лечения больных острым инфарктом миокарда за счет:										краевой бюджет**	учреждения здравоохранения края ГУЗ "Краевой кардиологический диспансер"	снижение стационарной летальности от острого инфаркта миокарда до 12,5%, доведение числа больных, подвергшихся тромболитической терапии, до 30%, проведение тромболитической терапии при остром коронарном синдроме и острых нарушениях мозгового кровообращения, сохранение 250 жизней в год
	внедрения агрессивных методов лечения с применением тромболитиков	-	1500	1500	1500	1500	1500	1500	1500	10500
	оснащения ГУЗ "Краевой кардиологический диспансер" реанимационным оборудованием	-	5000	-	-	-	-	-	-	5000
2.4.4	внедрение высокотехнологичной медицинской помощи больным с нарушениями сердечного ритма за счет организации аритмологической операционной	-	85000	-	-	-	-	-	-	85000			доведение числа операций с нарушениями ритма сердца до 300 в год, сохранение 150 жизней в год
	Итого по подразделу 2.4, в том числе	360	227000	34840	4495	3865	3345	3795	2400	280100
	федеральный бюджет	0	18765	1565	1297,5	982,5	697,5	922,5	225	24455
	краевой бюджет, в том числе	360	208235	33275	3197,5	2882,5	2647,5	2872,5	2175	255645
	краевой бюджет*	360	360	400	400	400	450	450	450	3270
	краевой бюджет**	0	207875	32875	2797,5	2482,5	2197,5	2422,5	1725	252375
2.5 Снижение смертности населения Алтайского края от нейрососудистых заболеваний путём создания многоуровневой системы профилактики и лечения
2.5.1	Обеспечение ранней диагностики острых нарушений мозгового кровообращения в учреждениях здравоохранения края с использованием ЭХО-энцефалографии	-	6000	-	-	-	-	-	-	6000	краевой бюджет**	Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности	снижение летальности от внутримозговых гематом на 5%
2.5.2	Организация профилактики развития инсультов и ведение регистра острых нарушений мозгового кровообращения за счет создания консультативных нейрососудистых межрайонных кабинетов	-	4269,5	4000	6000	25000	-	-	-	39269,5			снижение смертности по этому классу заболеваний на 1-2%
2.5.3	Обеспечение доступности тромболитической терапии и эндоваскулярных нейрохирургических методов лечения в региональном и первичных центрах оказания медицинской помощи при сосудистой патологии	-	9000	9000	9000	9000	9000	9000	9000	63000		Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности, учреждения здравоохранения	снижение на 5% выхода на инвалидность от нейрососудистых заболеваний
	Итого по подразделу 2.5, в том числе	0	19269,5	13000	15000	34000	9000	9000	9000	108269,5
	федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	краевой бюджет, в том числе	0	19269,5	13000	15000	34000	9000	9000	9000	108269,5
	краевой бюджет*	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	краевой бюджет**	0	19269,5	13000	15000	34000	9000	9000	9000	108269,5
2.6. Обеспечение проведения гемокомпонентной терапии в учреждениях здравоохранения края, оказывающих специализированную и высокотехнологичную медицинскую помощь
2.6.1	Обеспечение дополнительных мер социальной поддержки доноров Алтайского края	-	25 000	25 000	25 000	25 000	25 000	25 000	25 000	175000	краевой бюджет**	Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности, ГУЗ "Алтайская краевая станция переливания крови"	обеспечение объема заготовленной цельной крови не менее 2020 мл на 1 пациента (к концу 2013 г), обеспечение карантинизации плазмы - 100% (к концу 2013 г.)
2.6.2	Укрепление материально-технической базы учреждений службы крови Алтайского края (оснащение станций и отделений переливания крови современным оборудованием для заготовки, переработки, хранения и обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов в стационарных и выездных условиях)	-	33 000	33 000	33 000	30 000	30 000	30 000	10 000	199000
2.6.3	Организация работы мобильных бригад с целью расширения территориальной зоны забора донорской крови	-	15 000	15 000	-	-	-	-	-	30 000
2.6.4	Проведение организационно-методической работы и развертывание социальной рекламы для популяризации донорства среди населения	-	500	500	500	500	500	500	500	3500	краевой бюджет*
2.6.5	Совершенствование системы профессиональной подготовки специалистов	-	500	500	500	500	500	500	500	3500
	Итого по подразделу 2.6, в том числе	0	74000	74000	59000	56000	56000	56000	36000	411000
	федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	краевой бюджет, в том числе	0	74000	74000	59000	56000	56000	56000	36000	411000
	краевой бюджет*	0	1000	1000	1000	1000	1000	1000	1000	7000
	краевой бюджет**	0	73000	73000	58000	55000	55000	55000	35000	404000
2.7. Повышение доступности и качества специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи за счет формирования медицинского кластера
2.7.1	Реконструкция ГУЗ "Алтайский краевой онкологический диспансер" (Змеиногорский тракт, 110); строительство лечебно-диагностического корпуса на 450 посещений в смену; строительство радиологического корпуса; реконструкция существующих корпусов (главного, хирургического) под стационарное отделение	42100 17500 22000	120000 125000 -	115000 140000 -	- 170000 -	- - 20000	- - 230000	- - 210000	- - 293000	1504600 277100 452500 775000	краевой бюджет (капитальные вложения)	Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности, АКГУП "Алтайстройзаказчик"	стоимость стационарного лечения 1 больного уменьшится на 25-30%; площадь на 1 стационарного больного составит 7,5 кв. м, площадь на 1 амбулаторного больного увеличится на 5,5 кв. м; открытие единого радиологического комплекса позволит применить в лечении больных новые технологии; смертность от онкологических заболеваний снизится до 25%
2.7.2	Строительство больничного комплекса КГУЗ "Алтайский противотуберкулезный диспансер" (пос. Белоярск г. Новоалтайска)	8000	20000	200000	200000	280000	280000	291000	-	1279000	краевой бюджет (капитальные вложения)	Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности, АКГУП "Алтайстройзаказчик"	увеличение выявления заразных больных до 70%; снижение удельного веса больных, самовольно прекративших курс лечения, до 5%; снижение смертности от туберкулеза до 26%
2.7.3	Реконструкция МУЗ "Городская больница N 5" (г. Барнаул) под центр сосудистой хирургии	4000	70000	70000	70000	-	-	-	-	214000	краевой бюджет (капитальные вложения)	Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности, АКГУП "Алтайстройзаказчик"
2.7.4	Реконструкция ГУЗ "Краевой госпиталь для ветеранов войн" (строительство мансардного этажа над корпусом клуба-столовой)	2000	30000	20000	-	-	-	-	-	52000	краевой бюджет (капитальные вложения)	Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности, АКГУП "Алтайстройзаказчик"	открытие физиотерапевтического отделения с кабинетами реабилитации позволит сократить обращаемость за медицинской помощью; планируется открытие дневного стационара на 10 коек; количество пролеченных больных увеличится до 10%; площадь, занимаемая 1 койко-местом, увеличится на 1,5 кв. м
2.7.5	Строительство гаража-стоянки для санитарного транспорта КГУЗ "Краевой центр медицины катастроф"	-	11500	-	-	-	-	-	-	11500	краевой бюджет (капитальные вложения)	Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности, КГУЗ "Краевой центр медицины катастроф"	сокращение на 10% сроков оказания экстренной специализированной медицинской помощи
	Итого по подразделу 2.7, в том числе	95600	376500	545000	440000	300000	510000	501000	293000	3061100
	федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	краевой бюджет, в том числе	95600	376500	545000	440000	300000	510000	501000	293000	3061100
	краевой бюджет*	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	краевой бюджет**	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	краевой бюджет, капитальные вложения	95600	376500	545000	440000	300000	510000	501000	293000	3061100
	Всего по IV направлению, в том числе	96660	837569,5	831100	731780	508495	687585	677645	447970	4818804,5
	федеральный бюджет	-	40090	22720	24364,5	12372,5	12092,5	12322,5	11635	135597
	краевой бюджет, в том числе	96660	797479,5	808380	707415,5	496122,5	675492,5	665322,5	436335	4683207,5
	краевой бюджет*	1060	2260	2300	2300	2300	2450	2350	2050	17070
	краевой бюджет**	-	418719,5	261080	265115,5	193822,5	163042,5	161972,5	141285	1605037,5
	краевой бюджет, капитальные вложения	95600	376500	545000	440000	300000	510000	501000	293000	3061100

Таблица 7

Направление V
"Повышение уровня занятости женщин, имеющих малолетних
детей, их профессиональная подготовка и переподготовка"

N п/п	Наименование мероприятия	Объем финансирования (тыс. руб.)									Источники финансирования	Исполнитель	Ожидаемый результат от реализации мероприятия
		2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1. Обеспечение занятости женщин, имеющих малолетних детей и испытывающих трудности при трудоустройстве
1.	Обеспечение временной занятости женщин, имеющих несовершеннолетних детей, в рамках организации общественных и временных работ	3840,0	3650,0	3860,0	3660,0	3450,0	3450,0	3250,0	3050,0	28210,0	федеральный бюджет (средства Федерального фонда компенсаций, выделяемых в виде субвенций)	управление Алтайского края по труду и занятости населения; краевые государственные учреждения центры занятости населения	в общественных и временных работах будут ежегодно принимать участие от 1500 до 2000 женщин, имеющих несовершеннолетних детей
2.	Организация содействия самозанятости женщин, имеющих несовершеннолетних детей, включая внедрение таких форм, как занятость на семейном подворье, фермерство и др.	52,0	55,0	58,5	62,0	65,5	69,5	73,5	77,5	513,5	федеральный бюджет (средства Федерального фонда компенсаций, выделяемых в виде субвенций)	управление Алтайского края по труду и занятости населения; краевые государственные учреждения центры занятости населения	комплекс информационных и консультационных услуг для организации предпринимательской деятельности получат до 200 женщин ежегодно
3.	Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных женщин, имеющих малолетних детей, на основе взаимодействия с учреждениями профессионального образования, включая профессиональное обучение в целях кадрового обеспечения инвестиционных проектов, реализуемых в крае; профессиональное обучение в рамках реализации приоритетных национальных проектов "Развитие АПК", "Здоровье", "Доступное и комфортное жилье гражданам России"	1300,0	1350,0	1400,0	1500,0	1550,0	1700,0	1850,0	2000,0	12650,0	федеральный бюджет (средства Федерального фонда компенсаций, выделяемых в виде субвенций	управление Алтайского края по труду и занятости населения; краевые государственные учреждения центры занятости населения	повышение конкурентоспособности безработных женщин на рынке труда путем направления на профессиональное обучение с последующим трудоустройством 300 человек ежегодно
4.	Занятия с женщинами, воспитывающими малолетних детей, в клубах активного поиска работы, по программам "Новый старт", "Эффективный самомаркетинг", "Женская самозанятость"	450,0	500,0	550,0	600,06	650,0	700,0	750,0	800,0	5000,0	федеральный бюджет (средства Федерального фонда компенсаций, выделяемых в виде субвенций)	краевые государственные учреждения центры занятости населения	ежегодно в клубах активного поиска работы пройдет обучение 200 безработных женщин
5.	Проведение семинаров в муниципальных образованиях Алтайского края по охране труда женщин и лиц с семейными обязанностями	-	5,0	10,0	10,0	10,0	15,0	15,0	15,0	80,0	краевой бюджет**	управление Алтайского края по труду и занятости населения	увеличение в 2,3 раза - затрат на охрану труда на 1 работающую женщину, снижение на 20 % количества пострадавших на производстве женщин (на 1000 работающих женщин); увеличение на 4 % охвата всеми видами медицинских осмотров работающих женщин
6.	Проведение комплексных проверок организации городов и районов Алтайского края по вопросам охраны труда и безопасности производства, включая труд женщин и лиц с семейными обязанностями	-	10,0	10,0	10,0	10,0	15,0	15,0	15,0	85,0	краевой бюджет**	управление Алтайского края по труду и занятости населения
7.	Проведение краевых дней специалистов по охране труда, "круглых столов" по проблемам охраны труда женщин и лиц с семейными обязанностями	-	-	-	10,0	-	-	15,0	-	25,0	краевой бюджет**	управление Алтайского края по труду и занятости населения
8.	Организация обучения и аттестации по охране труда: руководителей (специалистов) отделов по труду органов местного самоуправления; преподавателей краевых учебных центров по охране труда	- -	- -	- -	20,0 20,0	- -	- -	25,0 25,0	- -	45,0 45,0	краевой бюджет**	управление Алтайского края по труду и занятости населения
	Всего по V направлению, в том числе	5642,0	5570,0	5888,5	5892,0	5735,5	5949,5	6018,5	5957,5	46653,5
	федеральный бюджет (средства Федерального фонда компенсаций, выделяемых в виде субвенций)	5642,0	5555,0	5868,5	5822,0	5715,5	5919,5	5923,5	5927,5	46373,5
	краевой бюджет**		15,0	20,0	70,0	20,0	30,0	95,0	30,0	280,0

Таблица 8

Направление VI
"Регулируемая замещающая миграция"

N п/п	Наименование мероприятия	Объем финансирования (тыс. руб.)				Источники финансирования	Исполнитель	Ожидаемый результат от реализации мероприятия
		2008 год	2009 год	2010 год	всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Эффективное управление миграционными процессами для устойчивого социально-экономического и демографического развития
1	Информационное обеспечение программы Алтайского края по оказанию содействия добровольному переселению в Алтайский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007 - 2009 годы	412,3	382,6	не определено	794,9	краевой бюджет*	Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края; управление Алтайского края по труду и занятости населения; управление Алтайского края по печати и информации	информирование потенциальных участников программы Алтайского края по оказанию содействия добровольному переселению в Алтайский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007 - 2009 годы о возможностях их обустройства на территории Алтайского края
2	Обеспечение приема, размещения и предоставления компенсационного пакета участникам программы Алтайского края по оказанию содействия добровольному переселению в Алтайский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007 - 2009 годы и членам их семей (353 участника, 1059 членов семьи), предоставление услуг:	4625,4 3204,2	7457,4 6544,0	не определено	12082,8 9748,2	краевой бюджет* местный бюджет г. Рубцовска****	управление Алтайского края по труду и занятости населения; управление Алтайского края по печати и информации; администрация г. Рубцовска и Рубцовского района (по согласованию)	обеспечение доступности для переселенцев соответствующих услуг наравне с гражданами Российской Федерации
	в области образования	3204,2	6544,0	-	9748,2	муниципальный бюджет г. Рубцовска****	управление Алтайского края по образованию и делам молодежи, администрации г. Рубцовска и Рубцовского района (по согласованию)
	в области здравоохранения	718,0	1465,0	-	2183,0	краевой бюджет*	Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности
	в области социального обслуживания	1873,4	3656,4	-	5529,8	краевой бюджет*	Главалтайсоцзащита
	в области занятости населения	2034,0	2336,0	-	4370,0	краевой бюджет (средства Федерального фонда компенсаций, выделяемых в виде субвенций)	управление Алтайского края по труду и занятости населения
3.	Информирование и консультирование хозяйствующих субъектов, использующих иностранную рабочую силу, по вопросам законодательства в области трудовой миграции	-	-	-			управление Алтайского края по труду и занятости населения, Государственная инспекция труда в Алтайском крае (по согласованию)	предотвращение случаев трудоустройства иностранных граждан с нарушением законодательства в области трудовой миграции
4.	Разработка предложений по определению квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Алтайского края	-	-	-			управление Алтайского края по труду и занятости населения, Государственная инспекция труда в Алтайском крае (по согласованию)	регулирование трудовой миграции
5.	Выдача работодателям в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации заключений о привлечении иностранных работников	-	-	-			управление Алтайского края по труду и занятости населения; Государственная инспекция труда в Алтайском крае (по согласованию)	регулирование трудовой миграции
6.	Организация проверок соблюдения трудового законодательства при использовании иностранной рабочей силы на предприятиях и в организациях края	-	-	-			управление Алтайского края по труду и занятости населения, Государственная инспекция труда в Алтайском крае (по согласованию)	создание условий труда и быта для иностранных граждан
7.	Обеспечение жильем граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами, - участников подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы	1320,0	454524,0	454524,0	910368,0	федеральный бюджет***	Главалтайсоцзащита	решение жилищной проблемы вынужденных переселенцев
8.	Организация отдыха в оздоровительных загородных лагерях для детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев	100,0	100,0	80,0	280,0	федеральный бюджет***	Управление Федеральной миграционной службы по Алтайскому краю (по согласованию)	оздоровление детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев
	Всего по VI направлению, в том числе	9661,9	469008,0	454604,0	933273,9
	краевой бюджет*	5037,7	7840,0		12877,7
	местный бюджет****	3204,2	6544,0		9748,2
	федеральный бюджет***	1420,0	454624,0	454604,0	910648,0

* Средства предусматриваются законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период в рамках текущего финансирования отраслей.

** Средства,# предусматриваются законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период отдельной строкой на реализацию мероприятий программы.

*** Средства, выделенные Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству на 2008 год, а также объемы затрат, заявленные Управлением Федеральной миграционной службы по Алтайскому краю на реализацию программного мероприятия на 2009, 2010 и последующие годы.

**** Объем финансирования из местных бюджетов устанавливается органами местного самоуправления.