Постановление Правительства Магаданской области от 16 декабря 2019 г. N 856-пп "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 20 ноября 2013 г. N 1143-па" (документ утратил силу)

Постановление Правительства Магаданской области от 16 декабря 2019 г. N 856-пп
"О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 20 ноября 2013 г. N 1143-па"

Правительство Магаданской области постановляет:

1. Внести в постановление администрации Магаданской области от 20 ноября 2013 г. N 1143-па "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Развитие сельского хозяйства Магаданской области на 2014 - 2024 годы" следующие изменения:

1.1. В государственной программе Магаданской области "Развитие сельского хозяйства Магаданской области на 2014 - 2024 годы" (далее - государственная программа), утвержденной указанным постановлением:

- в паспорте государственной программе:

позицию "Подпрограммы государственной программы" изложить в следующей редакции:

Подпрограммы государственной программы

1. Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства на 2014 - 2016 годы".

2. Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства на 2014 - 2016 годы".

3. Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования на 2014 - 2016 годы".

4. Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие на 2014 - 2016 годы".

5. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы развития сельского хозяйства Магаданской области на 2014 - 2018 годы".

6. Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2018 годы".

7. Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Магаданской области на 2014 - 2018 годы".

8. Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства на 2016 год".

9. Подпрограмма "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофеля на 2016 год".

10. Подпрограмма "Развитие молочного скотоводства на 2016 год".

11. Подпрограмма "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства на 2016 год".

12. Подпрограмма "Развитие торговли на территории Магаданской области на 2016 - 2018 годы".

13. Подпрограмма "Обеспечение государственного регионального ветеринарного надзора и развития государственной ветеринарной службы Магаданской области на 2016 - 2018 годы".

14. Подпрограмма "Развитие оленеводства в Магаданской области на 2016 год".

15. Подпрограмма "Развитие отраслей агропромышленного комплекса 2017 - 2018 годы".

16. Подпрограмма "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе на 2017 - 2018 годы".

17. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы развития сельского хозяйства Магаданской области на 2019 - 2024 годы";

18. Подпрограмма "Развитие отраслей агропромышленного комплекса 2019 - 2024 годы".

19. Подпрограмма "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации на 2019 - 2024 годы".

20. Подпрограмма "Комплексное развитие сельских территорий Магаданской области на 2020 - 2024 годы".

21. Подпрограмма "Развитие торговли на территории Магаданской области на 2019 - 2024 годы".

22. Подпрограмма "Развитие государственной ветеринарной службы Магаданской области на 2020 - 2024 годы".

23. Подпрограмма "Развитие оленеводства в Магаданской области на 2020 - 2024 годы".

24. Подпрограмма "Развитие сельскохозяйственной кооперации Магаданской области на 2020 - 2024 годы".

позицию "Ресурсное обеспечение государственной программы" изложить в следующей редакции:

Ресурсное обеспечение государственной программы

общий объем ресурсного обеспечения реализации государственной программы составляет 4 118497,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 239 755,9 тыс. рублей;

2015 год - 313 077,1 тыс. рублей;

2016 год - 392 327,3 тыс. рублей;

2017 год - 412 267,8 тыс. рублей;

2018 год - 436 269,8 тыс. рублей;

2019 год - 319 003,5 тыс. рублей;

2020 год - 463 114,8 тыс. рублей;

2021 год - 422 504,6 тыс. рублей;

2022 год - 442 190,8 тыс. рублей;

2023 год - 339 009,4 тыс. рублей;

2024 год - 338 976,7 тыс. рублей,

в том числе за счет средств областного бюджета - 3 541 620,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 207 272,0 тыс. рублей;

2015 год - 260 903,2 тыс. рублей;

2016 год - 308 550,8 тыс. рублей;

2017 год - 376 000,0 тыс. рублей;

2018 год - 395 471,1 тыс. рублей;

2019 год - 261 465,0 тыс. рублей;

2020 год - 362 434,5 тыс. рублей;

2021 год - 345 294,7 тыс. рублей;

2022 год - 349 012,9 тыс. рублей;

2023 год - 337 624,4 тыс. рублей;

2024 год - 337 591,7 тыс. рублей,

в том числе за счет средств федерального бюджета - 490 963,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 32 150,6 тыс. рублей;

2015 год - 50 379,5 тыс. рублей;

2016 год - 57 318,6 тыс. рублей;

2017 год - 30 170,8 тыс. рублей;

2018 год - 34 119,7 тыс. рублей;

2019 год - 55 401,2 тыс. рублей;

2020 год - 85 537,1 тыс. рублей;

2021 год - 65 338,7 тыс. рублей;

2022 год - 80 547,4 тыс. рублей,

в том числе за счет средств местного бюджета - 36 650,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 719,9 тыс. рублей;

2016 год - 1 411,0 тыс. рублей;

2017 год - 240,0 тыс. рублей;

2018 год - 479,0 тыс. рублей;

2019 год - 270,6 тыс. рублей;

2020 год - 13 103,5 тыс. рублей;

2021 год - 9 886,6 тыс. рублей;

2022 год - 10 169,7 тыс. рублей;

2023 год - 185,0 тыс. рублей;

2024 год - 185,0 тыс. рублей,

в том числе за счет средств внебюджетных источников - 49 263,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 333,3 тыс. рублей;

2015 год - 1 074,5 тыс. рублей;

2016 год - 25 046,9 тыс. рублей;

2017 год - 5 857,0 тыс. рублей;

2018 год - 6 200,0 тыс. рублей;

2019 год - 1 866,7 тыс. рублей;

2020 год - 2 039,7 тыс. рублей;

2021 год - 1 984,6 тыс. рублей;

2022 год - 2 460,8 тыс. рублей;

2023 год - 1 200,0 тыс. рублей;

2024 год - 1 200,0 тыс. рублей

позицию "Ожидаемые результаты государственной программы" изложить в следующей редакции:

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

сохранение производства картофеля в хозяйствах всех категорий не менее 9,6 тыс. тонн;

увеличение валового сбора овощей в хозяйствах всех категорий, всего (открытый грунт, защищенный грунт, включая весенние теплицы и парники) до 5,1 тыс. тонн; увеличение посевных площадей кормовых культур по сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях до 4,9 тыс. гектаров; увеличение производства скота и птицы на убой (в живой массе) до 1,1 тыс. тонн;

увеличение производства молока в хозяйствах всех категорий до 6,5 тыс. тонн в год;

увеличение производства яиц в хозяйствах всех категорий до 26,99 млн штук;

сохранение поголовья северных оленей и маралов в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей не менее 7,4 тыс. голов; увеличение количества крестьянских (фермерских) хозяйств;

рост количества рабочих мест;

прирост сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования; повышение технической оснащенности сельского хозяйства, внедрение в производство современных технологий производства сельскохозяйственной продукции;

сохранение эпизоотического благополучия территории Магаданской области;

сохранение доли сельского населения в общей численности населения Магаданской области на уровне не менее 4,1 процента в 2024 году;

достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств до 65 процентов в 2024 году;

повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах к 2024 году; увеличение количества торговых объектов различных форматов до 1 471 единицы;

увеличение объема продаж товаров на одного жителя Магаданской области до 192,7 тыс. рублей; увеличение обеспеченности населения площадью торговых объектов (в расчете на 1000 человек) до 790,0 кв. м;

увеличение количества торговых предприятий социальной направленности;

увеличение количества областных универсальных совместных ярмарок товаров до 80 единиц; количество вовлеченных в субъекты МСП, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, в рамках регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации", человек (нарастающим итогом) - 146 человек к 2024 году;

отсутствие случаев заболевания людей особо опасными инфекционными заболеваниями, общими для человека и животных

- в паспорте подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы развития сельского хозяйства Магаданской области на 2019 - 2024 годы" государственной программы:

позицию "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:

Ресурсное обеспечение подпрограммы

общий объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет областного бюджета составляет 695 507,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 105 373,7 тыс. рублей;

2020 год - 112 038,2 тыс. рублей;

2021 год - 120 901,8 тыс. рублей;

2022 год - 119 064,6 тыс. рублей;

2023 год - 119 064,6 тыс. рублей;

2024 год - 119 064,6 тыс. рублей

- в паспорте подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса на 2019 - 2024 годы" государственной программы:

позицию "Цели подпрограммы" изложить в следующей редакции:

Цели подпрограммы

обеспечение продовольственной безопасности региона, повышение уровня самообеспеченности основными видами сельскохозяйственной продукции и экономической доступности для широких слоев населения сельскохозяйственной продукции, производимой в области;

повышение конкурентоспособности и эффективности сельскохозяйственных товаропроизводителей Магаданской области;

повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей Магаданской области; развитие фермерских хозяйств;

развитие мелиорации, воспроизводства и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных ресурсов

позицию "Задачи подпрограммы" изложить в следующей редакции:

Задачи подпрограммы

увеличение валового сбора сельскохозяйственных культур (картофеля, овощей открытого и закрытого грунта);

увеличение объемов производства продукции животноводства (скота и птицы на убой, молока, яиц); повышение плодородия почв;

обеспечение сохранности поголовья сельскохозяйственных животных и птицы; повышение продуктивности скота и птицы, урожайности сельскохозяйственных культур;

стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования;

развитие малых форм хозяйствования; развитие сельскохозяйственной кооперации; повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей

позицию "Участники подпрограммы" изложить в следующей редакции:

Участники подпрограммы

сельскохозяйственные кооперативы, сельхозтоваропроизводители, личные подсобные хозяйства граждан Магаданской области

позицию "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:

Ресурсное обеспечение подпрограммы

общий объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы составляет 1 200 773,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 197 653,9 тыс. рублей;

2020 год - 224 377,6 тыс. рублей;

2021 год - 210 146,1 тыс. рублей;

2022 год - 222 022,2 тыс. рублей;

2023 год - 173 286,9 тыс. рублей;

2024 год - 173 286,9 тыс. рублей,

в том числе за счет средств областного бюджета - 1 023 386,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 150 533,5 тыс. рублей;

2020 год - 176 415,3 тыс. рублей;

2021 год - 175 106,9 тыс. рублей;

2022 год - 177 157,0 тыс. рублей;

2023 год - 172 086,9 тыс. рублей;

2024 год - 172 086,9 тыс. рублей,

в том числе за счет средств федерального бюджета - 170 187,1 тыс. рублей, в том числе:

2019 год - 45 920,4 тыс. рублей;

2020 год - 46 762,3 тыс. рублей;

2021 год - 33 839,2 тыс. рублей;

2022 год - 43 665,2 тыс. рублей,

в том числе за счет средств внебюджетных источников - 7 200,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 1 200,0 тыс. рублей;

2020 год - 1 200,0 тыс. рублей;

2021 год - 1 200,0 тыс. рублей;

2022 год - 1 200,0 тыс. рублей;

2023 год - 1 200,0 тыс. рублей;

2024 год - 1 200,0 тыс. рублей

- в паспорте подпрограммы "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации на 2019 - 2024 годы" государственной программы:

позицию "Участники подпрограммы" изложить в следующей редакции:

Участники подпрограммы

Некоммерческая организация "Магаданский региональный фонд содействия развитию предпринимательства", сельскохозяйственные кооперативы, сельхозтоваропроизводители, личные подсобные хозяйства граждан Магаданской области

позицию "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:

Ресурсное обеспечение подпрограммы

общий объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы составляет 57 895,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 11 841,0 тыс. рублей;

2020 год - 10 071,3 тыс. рублей;

2021 год - 12 655,9 тыс. рублей;

2022 год - 17 327,5 тыс. рублей;

2023 год - 3 000,0 тыс. рублей;

2024 год - 3 000,0 тыс. рублей,

в том числе за счет средств областного бюджета - 14 325,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 1 693,5 тыс. рублей;

2020 год - 2 148,1 тыс. рублей;

2021 год - 2 199,8 тыс. рублей;

2022 год - 2 284,4 тыс. рублей;

2023 год - 3 000,0 тыс. рублей;

2024 год - 3 000,0 тыс. рублей,

в том числе за счет средств федерального бюджета - 40 458,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 9 480,8 тыс. рублей;

2020 год - 7256,5 тыс. рублей;

2021 год - 9 789,4 тыс. рублей;

2022 год - 13 931,9 тыс. рублей,

в том числе за счет средств внебюджетных источников - 3 111,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 666,7 тыс. рублей;

2020 год - 666,7 тыс. рублей;

2021 год - 666,7 тыс. рублей;

2022 год - 1 111,2 тыс. рублей

- в паспорте подпрограммы "Комплексное развитие сельских территорий Магаданской области на 2020 - 2024 годы" государственной программы:

позицию "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:

Ресурсное обеспечение подпрограммы

общий объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы составляет 117 325,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 47727,2 тыс. рублей;

2021 год - 33 676,9 тыс. рублей;

2022 год - 35 921,3 тыс. рублей,

в том числе за счет средств областного бюджета - 8 101,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 3 117,4 тыс. рублей;

2021 год - 2 147,3 тыс. рублей;

2022 год - 2 836,7 тыс. рублей,

в том числе за счет средств федерального бюджета - 76 178,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 31 518,3 тыс. рублей;

2021 год - 21 710,1 тыс. рублей;

2022 год - 22 950,3 тыс. рублей,

в том числе за счет местного бюджета - 32 604,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 12 918,5 тыс. рублей;

2021 год - 9 701,6 тыс. рублей;

2022 год - 9 984,7 тыс. рублей,

в том числе за счет средств внебюджетных источников - 440,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 173,0 тыс. рублей;

2021 год - 117,9 тыс. рублей;

2022 год - 149,6 тыс. рублей

- в паспорте подпрограммы "Развитие торговли на территории Магаданской области на 2019 - 2024 годы" государственной программы:

позицию "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:

Ресурсное обеспечение подпрограммы

общий объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы составляет 28 486,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 4 134,9 тыс. рублей;

2020 год - 4 870,4 тыс. рублей;

2021 год - 4 870,4 тыс. рублей;

2022 год - 4 870,4 тыс. рублей;

2023 год - 4 870,4 тыс. рублей;

2024 год - 4 870,4 тыс. рублей,

в том числе за счет средств областного бюджета - 27 291,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 3 864,3 тыс. рублей;

2020 год - 4 685,4 тыс. рублей;

2021 год - 4 685,4 тыс. рублей;

2022 год - 4 685,4 тыс. рублей;

2023 год - 4 685,4 тыс. рублей;

2024 год - 4 685,4 тыс. рублей,

в том числе за счет местного бюджета - 1195,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 270,6 тыс. рублей;

2020 год - 185,0 тыс. рублей;

2021 год - 185,0 тыс. рублей;

2022 год - 185,0 тыс. рублей;

2023 год - 185,0 тыс. рублей;

2024 год - 185,0 тыс. рублей

- в паспорте подпрограммы "Развитие государственной ветеринарной службы Магаданской области на 2020 - 2024 годы" государственной программы:

позицию "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:

Ресурсное обеспечение подпрограммы

общий объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет областного бюджета составляет 20 120,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 20 120,0 тыс. рублей

- в паспорте подпрограммы "Развитие оленеводства в Магаданской области на 2020 - 2024 годы" государственной программы:

позицию "Участники подпрограммы" изложить в следующей редакции:

Участники подпрограммы

сельхозтоваропроизводители Магаданской области

позицию "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

укрепление материально-технической базы оленеводства;

увеличение поголовья оленей в оленеводческих хозяйствах с 6237 голов в 2018 году до 7400 голов в 2024 году;

увеличение производства мяса оленей в живом весе с 19,4 тонн в 2018 году до 28,1 тонн в 2024 году; увеличение выручки от реализации продукции оленеводства к 2024 году на 35 процентов от уровня 2018 года

- после паспорта подпрограммы "Развитие оленеводства в Магаданской области на 2020 - 2024 годы" дополнить:

паспортом подпрограммы "Развитие сельскохозяйственной кооперации Магаданской области на 2020 - 2024 годы" следующего содержания:

"Паспорт
подпрограммы "Развитие сельскохозяйственной кооперации Магаданской области на 2020 - 2024 годы"

Наименование подпрограммы	Развитие сельскохозяйственной кооперации Магаданской области на 2020 - 2024 годы (далее - подпрограмма)	";
Цель подпрограммы	создание и развитие системы сельскохозяйственной кооперации в Магаданской области, а также малых форм хозяйствования в АПК как основного потенциала развития сельскохозяйственной кооперации; увеличение объёмов производства и реализации сельскохозяйственной продукции; повышение эффективности производства, уровня занятости и доходов сельского населения путем обеспечения доступности малых форм хозяйствования к рынкам снабжения и сбыта, переработки продукции и услугам за счет создания сельскохозяйственных кооперативов разных видов; повышение роли сельскохозяйственных потребительских кооперативов в обслуживании малых форм хозяйствования
Задачи подпрограммы	оказание финансовой, организационной, имущественной, юридической, методологической, иной поддержки сельскохозяйственным кооперативам и малым сельскохозяйственным товаропроизводителям, в том числе личным подсобным хозяйствам, включая сопровождение реализуемых проектов; совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность малых форм хозяйствования, сельскохозяйственных кооперативов; развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов по переработке и реализации сельскохозяйственной продукции, снабжению, обслуживанию, оказанию услуг и другим видам деятельности; развитие информационно-консультационного обслуживания малых форм хозяйствования, обучение сельских жителей вопросам создания и деятельности сельскохозяйственных кооперативов, новым технологиям организации производства сельскохозяйственной и несельскохозяйственной продукции; разработка и совершенствование системы самоуправления в сельскохозяйственных кооперативах, поддержка инициативных групп сельских жителей; реализация мероприятий, направленных на организацию сбыта продукции малых сельскохозяйственных товаропроизводителей преимущественно через кооперативы; обеспеченность взаимодействия с органами местного самоуправления, иными органами власти и организациями в целях оказания поддержки сельскохозяйственным кооперативам и малым сельскохозяйственным товаропроизводителям в том числе личным подсобным хозяйствам; обеспечение разработки и реализации мер поддержки сельскохозяйственным кооперативов и иных малых сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также совершенствование мер поддержки на основе лучших региональных практик
Ответственный исполнитель подпрограммы	министерство сельского хозяйства Магаданской области
Участники подпрограммы	сельскохозяйственные кооперативы, сельхозтоваропроизводители, личные подсобные хозяйства граждан Магаданской области
Целевые показатели подпрограммы	прирост объема производства и реализации сельскохозяйственной продукции сельскохозяйственными кооперативами и малыми формами хозяйствования в регионе; увеличение выручки сельскохозяйственных потребительских кооперативов по отношению к предыдущему году
Сроки и этапы реализации подпрограммы	подпрограмма реализуется в один этап в течение 2020 - 2024 годов
Ресурсное обеспечение подпрограммы	не предусмотрено
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	прирост объёма производства и реализации сельскохозяйственной продукции сельскохозяйственными кооперативами и малыми формами хозяйствования в Магаданской области не менее 10% ежегодно к предшествующему году; увеличение выручки сельскохозяйственных потребительских кооперативов по отношению к предыдущему году не менее 10% к 2024 году

- в разделе I "Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы и прогноз развития на перспективу" после слов "в рамках подпрограммы "Развитие торговли на территории Магаданской области на 2016 - 2018 годы" и в рамках подпрограммы "Развитие торговли на территории Магаданской области на 2019 - 2024 годы" дополнить следующим абзацами:

"Развитие сельскохозяйственной кооперации в Магаданской области

Текущее состояние сельскохозяйственной кооперации в Магаданской области.

В настоящее время в области зарегистрировано 3 сельскохозяйственных потребительских кооператива. Количество розничных торговых точек потребительской кооперации в сёлах и посёлках области составляет 3 единицы.

С целью поддержки сельскохозяйственной кооперации в Магаданской области государственной программой предусмотрены гранты на развитие материально - технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов (в рамках государственной программы на эти цели в 2018 году было выделено 5000,0 тыс. рублей, в том числе: 4550,0 млн. рублей из федерального бюджета и 450,0 млн. рублей из областного бюджета; в 2019 году - 5950,0 тыс. рублей, в том числе: 5414,5 млн. рублей из федерального бюджета и 535,5 млн. рублей из областного бюджета).

Основные проблемы, препятствующие развитию сельскохозяйственной кооперации в Магаданской области.

В Магаданской области на 1 января 2019 года проживает 5543 человека сельского населения, что составляет 3,9 процента от общей численности населения области. Товарных личных подсобных хозяйств по всем населённым пунктам области насчитывается 71 единица, функционирует 28 крестьянских (фермерских) хозяйств.

Несмотря на то, что сельскохозяйственная кооперация играет исключительную роль в укреплении экономического потенциала, конкурентоспособности и социального статуса организаций агропромышленного комплекса, улучшении условий хозяйствования и создании стимулов для роста товарной продукции, ее развитие в регионе находится на начальном этапе. Потенциальные участники кооперации (сельскохозяйственные товаропроизводители, товарные личные подсобные хозяйства) территориально разобщены и существенно различаются по масштабам производства и финансово-экономическому состоянию, что объективно затрудняет их объединение.

Остро стоят проблемы недостатка государственной поддержки сельскохозяйственной кооперации из бюджетов всех уровней, а также слабое развитие системы сбыта продукции сельскохозяйственными кооперативами. Практически все сельскохозяйственные товаропроизводители региона имеют собственные каналы сбыта производимой продукции (магазины, торговые точки и пр.).

Кроме того, в 2017 году изменились, условия предоставления грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы, в рамках государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утверждённую постановлением Правительства от 14 июля 2012 года N 717, а именно срок деятельности кооператива (перерабатывающего и (или) сельскохозяйственного сбытового), осуществляющего деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению молока, мяса сельскохозяйственных животных, птицы, рыбы и объектов аквакультуры, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, объединяющего не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), на дату подачи конкурсной документации на конкурс должен превышать 12 месяцев с даты регистрации.";

- в разделе II "Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации государственной программы":

- абзацы восемьдесят пятый - девяноста второй изложить в следующей редакции:

"- сохранение производства картофеля в хозяйствах всех категорий не менее 9,6 тыс. тонн;

- увеличение валового сбора овощей в хозяйствах всех категорий, всего (открытый грунт, защищенный грунт, включая весенние теплицы и парники) до 5,1 тыс. тонн;

- увеличение посевных площадей кормовых культур по сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях до 4,9 тыс. гектаров;

- увеличение производства скота и птицы на убой (в живой массе) до 1,1 тыс. тонн;

- увеличение производства молока в хозяйствах всех категорий до 6,5 тыс. тонн в год;

- увеличение производства яиц в хозяйствах всех категорий до 26,99 млн. штук;

- сохранение поголовья северных оленей и маралов в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей не менее 7,4 тыс. голов;";

- в разделе III "Перечень подпрограмм и основных мероприятий государственной программы, характеристика и краткое описание каждой подпрограммы":

в абзаце втором слова "23 подпрограммы" заменить словами "24 подпрограмм:";

- после двадцать пятого абзаца дополнить абзацем следующего содержания:

"24. Подпрограмма "Развитие сельскохозяйственной кооперации Магаданской области на 2020 - 2024 годы".";

- в абзаце пятом пункта 18.9 "Основное мероприятие "Поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области северного оленеводства" Подраздела 18 "Подпрограмма "Развитие отраслей агропромышленного комплекса 2019 - 2024 годы" слово "сооружений" заменить словами "строительство (ремонт) стационарных кораблей и приобретение тканных кораблей";

- подраздел "18. Подпрограмма "Развитие отраслей агропромышленного комплекса 2019 - 2024 годы" изложить в следующей редакции:

"18. Подпрограмма "Развитие отраслей агропромышленного комплекса 2019 - 2024 годы".

Приоритетами реализации Подпрограммы являются:

- оптимизация структуры посевных площадей, повышение урожайности сельскохозяйственных культур;

- комплексная модернизация материально-технической базы производства и переработки продукции растениеводства и животноводства, в том числе картофелеводства, овощеводство, птицеводство, свиноводство, мясное и молочное скотоводство;

- развитие социально значимой для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей кормовой базы;

- повышение самообеспечения области картофелем, овощами открытого и закрытого грунта, мясом и мясопродуктами, яйцом, молоком и молочными продуктами;

- поддержка производства продукции животноводства, которую невозможно завезти в область без потери качества;

- развитие систем страхования подотрасли растениеводства и животноводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков;

- развитие институтов агропродовольственного рынка, способствующих развитию конкуренции, обеспечивающей сглаживание колебаний цен на продукцию растениеводства и животноводства, инвестиционную привлекательность их производства;

- содействие развитию сельскохозяйственной кооперации;

- экономическая и социальная эффективность, способствующая инвестиционному развитию сельских территорий, повышению занятости и закреплению населения;

- повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.

Целью Подпрограммы является обеспечение продовольственной безопасности региона, повышение уровня самообеспеченности основными видами сельскохозяйственной продукции и экономической доступности для широких слоев населения сельскохозяйственной продукции, производимой в области, повышение конкурентоспособности и эффективности сельскохозяйственных товаропроизводителей Магаданской области, повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей Магаданской области, развитие фермерских хозяйств, развитие мелиорации, воспроизводства и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных ресурсов.

18.1. Основное мероприятие "Поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства".

Целью осуществляемых мероприятий по поддержке доходности сельскохозяйственных производителей в области растениеводства является повышение доходности сельскохозяйственного производства, повышение уровня его экологической безопасности, повышение плодородия, качества почв посевной площади, занятой кормовыми сельскохозяйственными культурами.

Данное мероприятие с 2020 года продолжит свою реализацию в рамках 18.13. основного мероприятия "Поддержка сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства".

18.2. Основное мероприятие "Поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области молочного скотоводства".

Целью осуществляемых мероприятий по поддержанию доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области молочного скотоводства является повышение продуктивности в молочном скотоводстве, производства продукции и инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, рост поголовья крупного рогатого скота молочного направления, улучшение условий для воспроизводства в скотоводстве.

18.3. Основное мероприятие "Достижение целевых показателей региональной программы в области растениеводства".

Целью осуществляемых мероприятий по достижению целевых показателей региональной программы в области растениеводства является повышение эффективности производства картофеля на основе обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей высококачественными семенами, обеспечение животноводства грубыми и сочными кормами собственного производства.

18.4. Основное мероприятие "Снижение финансовой нагрузки сельскохозяйственных товаропроизводителей".

Целью осуществляемых мероприятий по снижению финансовой нагрузки сельскохозяйственных товаропроизводителей, связанной с приобретением дизельного топлива, агрохимикатов и потребленной электрической и тепловой энергии, возмещением расходов по оказанию транспортных услуг, связанных с приобретением семян является обеспечение проведения сезонных полевых сельскохозяйственных работ, повышение плодородия почв в области картофелеводства и овощеводства, повышение эффективности производства картофеля, овощей открытого грунта за счет снижения потерь урожая от вредителей, сорняков и болезней растений, повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей по направлениям:

- возмещение части затрат на приобретение дизельного топлива для производства продукции растениеводства и кормопроизводства;

- возмещение части затрат на приобретение дизельного топлива для производства сена, заготовленного с естественных сенокосов и из многолетних трав;

- возмещение части затрат по оплате электрической энергии, потребленной на производственные нужды при производстве и (или) переработке молока, мяса, яйца, картофеля и овощей открытого и закрытого грунта;

- возмещение части затрат по оплате тепловой энергии, потребленной на производственные нужды при производстве овощей закрытого грунта;

- возмещение части затрат по приобретению агрохимикатов, применяемых в растениеводстве;

- возмещение расходов по оказанию транспортных услуг, связанных с приобретением семян.

18.5. Основное мероприятие "Достижение целевых показателей региональной программы в области животноводства".

Целью осуществляемых мероприятий по достижению целевых показателей региональной программы в области животноводства является наращивание производства молока, яйца, мяса цыплят бройлеров, мяса свиней, меда, товарного маточного поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород, сохранение маточного поголовья крупного рогатого скота, в личных подсобных хозяйствах граждан по направлениям:

- содержание маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления;

- содержание поголовья кур-несушек;

- содержание поголовья сельскохозяйственной птицы;

- содержание поголовья свиней;

- поддержка содержания маточного поголовья крупного и мелкого рогатого скота в личных подсобных хозяйствах граждан;

- поддержка развития пчеловодства.

18.6. Основное мероприятие "Обеспечение технической и технологической модернизации".

Целью осуществляемых мероприятий по обеспечению технической и технологической модернизации является повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельского хозяйства за счет технической модернизации производства, укрепление материально-технической базы молочного и мясного скотоводства и кормопроизводства, птицеводства, картофелеводства и овощеводства, свиноводства по направлению:

- возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования.

18.7. Основное мероприятие "Достижение целевых показателей региональной программы в области развития малых форм хозяйствования на селе".

Целью осуществляемых мероприятий по достижению целевых показателей региональной программы в области развития малых форм хозяйствования на селе является стимулирование развития крестьянских (фермерских) хозяйств, для увеличения производства и сбыта сельскохозяйственной продукции, увеличение числа семейных животноводческих ферм, создаваемых в крестьянских (фермерских) хозяйствах, в которых деятельность организована на личном трудовом участии членов хозяйства, государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования, увеличение доходов и снижение издержек малых форм сельскохозяйственных товаропроизводителей через их участие в сельскохозяйственных потребительских кооперативах.

Данное мероприятие с 2020 года продолжит свою реализацию в рамках 18.12. основного мероприятия "Стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования".

18.8. Основное мероприятие "Обеспечение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей".

Целью осуществляемых мероприятий по обеспечению финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей является снижение в сельском хозяйстве негативных последствий, связанных с наступлением неблагоприятных событий природного характера, стихийных бедствий, гибели скота от эпизоотии по направлению:

- возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и животноводства.

18.9. Основное мероприятие "Поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области северного оленеводства".

Целью осуществляемых мероприятий по поддержанию доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области северного оленеводства является:

- возмещение части затрат по оплате труда, налогов и страховых взносов (за исключением административно-управленческого аппарата);

- возмещение части затрат на приобретение техники и оборудования;

- возмещение части затрат на обустройство производственно-бытовых комплексов, строительство (ремонт) стационарных кораблей и приобретение тканных кораблей, проведение зоотехнических, ветеринарных и технологических мероприятий в оленеводстве.

Данное мероприятие с 2020 года продолжит свою реализацию в рамках Подпрограммы "Развитие оленеводства в Магаданской области на 2020 - 2024 годы".

18.10. Основное мероприятие "Мероприятия в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения".

Целью осуществления мероприятия в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения является культуртехнические мероприятия на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, мероприятия в области известкования кислых почв на пашне и предоставление мер поддержки для участников программы "Дальневосточный гектар" по направлениям:

- культуртехнические мероприятия;

- мероприятия в области известкования кислых почв;

- культуртехнические мероприятия, проводимые участниками программы "Дальневосточный гектар".

18.11. Основное мероприятие "Коммерциализация научных и (или) научно-технических результатов и продукции для агропромышленного комплекса".

Целью осуществляемых мероприятий по коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов и продукции для агропромышленного комплекса является трансфер селекционных достижений в области создания новых сортов сельскохозяйственных культур в сельскохозяйственное производство.

предпринимательства в области сельского хозяйства.

18.12. Основное мероприятие "Стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования".

Целью осуществляемых мероприятий по стимулированию развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования является поддержка сельхозтоваропроизводителей Магаданской области, осуществляющих производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, а также связанных с развитием малых форм хозяйствования по направлениям:

- поддержка начинающего фермера;

- развитие семейной фермы;

- развитие материально-технической базы;

- стимулирование собственного производства молока.

18.13. Основное мероприятие "Поддержка сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства".

Целью осуществляемых мероприятий по поддержке сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства является поддержка сельхозтоваропроизводителей Магаданской области, связанных с производством, реализацией и (или) отгрузкой на собственную переработку сельскохозяйственной продукции по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства по направлениям:

- проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также повышение плодородия и качества почв;

- поддержка элитного семеноводства;

- возмещение части затрат на приобретение семян кормовых культур, поставляемых в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности;

- поддержка собственного производства молока.";

- в абзаце втором основного мероприятия 22.2 "Повышение доступности ветеринарных услуг населению, оказываемых государственной ветеринарной службой Магаданской области" подраздела 22 Подпрограмма "Развитие государственной ветеринарной службы Магаданской области на 2020 - 2024 годы" после слов "специализированной автомобильной" дополнить словом "техники";

- подраздел "23. Подпрограмма "Развитие оленеводства в Магаданской области на 2020 - 2024 годы" изложить в следующей редакции:

"23. Подпрограмма "Развитие оленеводства в Магаданской области на 2020 - 2024 годы".

Целью Подпрограммы является сохранение традиционного уклада жизни и занятости коренных малочисленных народов Севера; создание экономических и технологических условий устойчивого развития оленеводства - традиционной отрасли деятельности коренных малочисленных народов Севера; увеличение объемов производства продукции оленеводства.

23.1. Основное мероприятие "Обеспечение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей в области северного оленеводства".

23.1.1. Мероприятие "Возмещение части затрат на содержание поголовья северных оленей".

Целью осуществления мероприятия является поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области северного оленеводства по направлению:

- предоставление субсидий на оплату труда, налогов и страховых взносов (за исключением административно-управленческого аппарата).

23.1.2. Мероприятие "Возмещение части затрат на укрепление материальной технической базы".

Целью осуществления мероприятия по возмещению части затрат на укрепление материальной технической базы является укрепление материально-технической базы оленеводства, обновление и модернизация основных фондов отрасли оленеводства, создание комфортных условий для проживания и отдыха оленеводов, осуществления ремонта техники на маршруте выпаса оленей, установление на маршруте выпаса оленей в каждой оленеводческой бригаде мобильных или быстровозводимых жилых объектов, складских помещений, помещений для ремонта техники, создание условий для проведения необходимых зоотехнических и ветеринарных мероприятий в оленеводстве, построение (ремонтирование) кораблей на маршруте выпаса каждой оленеводческой бригады и приобретения ткани для устройства тканных кораблей, сохранение здоровья животных, предотвращение и снижение потерь оленеводческих хозяйств от развития заболеваний, обеспечение оленеводческих хозяйств ветеринарными лекарственными препаратами, расходными материалами и инструментами, сокращение и предотвращение потерь оленепоголовья в сложные для добывания корма оленями периоды времени (ледяная корка на снегу, крепкий наст, высокий снежный покров), а также повышение упитанности оленей, предназначенных на убой, обеспечение возможности передвижения членов оленеводческой бригады совместно с передвижением стада оленей, осуществления окарауливания стада и прибытия специалистов в бригады для выполнения необходимых зоотехнических, ветеринарных и иных производственных мероприятий, обеспечение оленеводческих хозяйств горюче смазочными материалами, повышение учетной дисциплины в оленеводческих хозяйствах, создание условий для ведения племенной работы, осуществление мечения всего оленепоголовья в оленеводческих хозяйствах по направлениям:

- обеспечение технической и технологической модернизации в области оленеводства;

- возмещение части затрат на обустройство производственно-бытовых комплексов на маршрутах выпаса оленьих стад;

- возмещение части затрат на строительство (ремонт) стационарных кораблей и приобретение тканных кораблей;

- проведение лечебно-профилактических мероприятий в оленеводстве;

- возмещение части затрат на осуществление подкормок оленепоголовья комбикормами и органоминеральными добавками к кормам;

- возмещение части затрат на обеспечение перекочевок, окарауливание стад оленей;

- возмещение части затрат на проведение мечения оленепоголовья.";

после Подраздела "23. Подпрограмма "Развитие оленеводства в Магаданской области на 2020 - 2024 годы":

дополнить Подразделом "24. Подпрограмма "Развитие сельскохозяйственной кооперации Магаданской области на 2020 - 2024 годы" следующего содержания:

"24. Подпрограмма "Развитие сельскохозяйственной кооперации Магаданской области на 2020 - 2024 годы".

Целью Подпрограммы является создание и развитие системы сельскохозяйственной кооперации в Магаданской области, а также малых форм хозяйствования в АПК как основного потенциала развития сельскохозяйственной кооперации, увеличение объёмов производства и реализации сельскохозяйственной продукции, повышение эффективности производства, уровня занятости и доходов сельского населения путем обеспечения доступности малых форм хозяйствования к рынкам снабжения и сбыта, переработки продукции и услугам за счет создания сельскохозяйственных кооперативов разных видов, повышение роли сельскохозяйственных потребительских кооперативов в обслуживании малых форм хозяйствования.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

- оказание финансовой, организационной, имущественной, юридической, методологической, иной поддержки сельскохозяйственным кооперативам и малым сельскохозяйственным товаропроизводителям, в том числе личным подсобным хозяйствам, включая сопровождение реализуемых проектов;

- совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность малых форм хозяйствования, сельскохозяйственных кооперативов;

- развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов по переработке и реализации сельскохозяйственной продукции, снабжению, обслуживанию, оказанию услуг и другим видам деятельности;

- развитие информационно - консультационного обслуживания малых форм хозяйствования, обучение сельских жителей вопросам создания и деятельности сельскохозяйственных кооперативов, новым технологиям организации производства сельскохозяйственной и несельскохозяйственной продукции;

- разработка и совершенствование системы самоуправления в сельскохозяйственных кооперативах, поддержка инициативных групп сельских жителей;

- реализация мероприятий, направленных на организацию сбыта продукции малых сельскохозяйственных товаропроизводителей преимущественно через кооперативы;

- обеспеченность взаимодействия с органами местного самоуправления, иными органами власти и организациями в целях оказания поддержки сельскохозяйственным кооперативам и малым сельскохозяйственным товаропроизводителям в том числе личным подсобным хозяйствам;

- обеспечение разработки и реализации мер поддержки сельскохозяйственным кооперативов и иных малых сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также совершенствование мер поддержки на основе лучших региональных практик.

Совместно с Минэкономразвития России и АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" (далее - АО Корпорация "МСП") разработаны следующие дополнительные меры, направленные на стимулирование развития сельскохозяйственной кооперации путем объединения сельхозтоваропроизводителей в кооперативы для расширения доступа к различным видам поддержки:

- программа стимулирования кредитования;

- гарантийная поддержка;

- лизинговая поддержка.

Информация о мерах поддержки сельскохозяйственной кооперации, разработанных совместно с АО "Росагролизинг", АО "Росэксимбанк", АО "МСП Банк", профильными организациями инфраструктуры поддержки - центрах сельскохозяйственного консультирования, программах развития сельскохозяйственной кооперации субъектов Российской Федерации, а также о мерах государственной поддержки Минсельхоза России, размещена на официальном сайте АО Корпорация "МСП".

Кроме того, осуществляются дополнительные информационно-маркетинговые меры поддержки сельскохозяйственным кооперативам посредством Портала Бизнес-навигатор МСП.

Бизнес-навигатор МСП - ресурс для предпринимателей, которые хотят открыть или расширить свой бизнес. С помощью Бизнес-навигатора МСП, созданного по принципу "одного окна", можно выбрать бизнес, рассчитать примерный бизнес-план, найти, где оформить кредит и гарантию, узнать о мерах поддержки малого и среднего бизнеса, подобрать в аренду помещение для бизнеса, быть в курсе планов закупок крупнейших заказчиков или узнать больше по данным вопросам. Доступ к бизнес-навигации бесплатный. Полный перечень сервисов Бизнес-навигатора МСП доступен зарегистрированным пользователям по ссылке https://smbn.ru.

На территории Магаданской области развивается рынок сбыта сельскохозяйственных кооперативов путем развития материально-технической базы для заготовки, хранения, переработки и сбыта, открытия новых торговых объектов для реализации сельскохозяйственной продукции, обеспечения доступности сельскохозяйственных кооперативов к рынкам снабжения и сбыта продукции;

- бизнес инкубатора.

Главная задача бизнес инкубатора - первоначальная поддержка малого инновационного предпринимательства, помощь предпринимателям и инновационным компаниям, имеющим прогрессивные планы, но не обладающим достаточными средствами для их реализации. Такая помощь предполагает юридические, организационные, бухгалтерские и иные консультации. Получить консультацию по вопросам обретения статуса резидента бизнес-инкубатора возможно в министерстве экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области.

Центр компетенции в сфере сельской кооперации осуществляет консультационную поддержку субъектов сельскохозяйственной кооперации, развивает систему сельскохозяйственного консультирования и информационного обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения на территории Магаданской области, направленную на повышение образовательного уровня сельского населения и сельскохозяйственных товаропроизводителей в сфере агропромышленного комплекса.

Прогноз ожидаемых результатов от реализации программы. Реализация подпрограммы будет способствовать созданию кооперативных предприятий в сфере закупок, переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции, произведенной в крестьянских (фермерских) хозяйствах и личных подсобных хозяйствах граждан, повышению финансовой устойчивости кооперативов, формированию целостной системы кооперативного движения, положительным образом влиять на ценовую конъюнктуру потребительского рынка.

Социальная эффективность подпрограммы будет заключаться в консолидации малых форм хозяйствования на селе в целях отстаивания их экономических и социальных интересов, вовлечении в аграрную экономику сельского населения, повышении уровня жизни на селе.

Применение программно-целевого метода позволит обеспечить системный подход к решению поставленных задач, поэтапный контроль выполнения мероприятий и оценку их результатов.

Оказание содействия в предоставлении поручительств сельскохозяйственным кооперативам региональными гарантийными организациями и в предоставлении кредитных ресурсов кредитными организациями. Меры государственной поддержки в рамках Программы позволят повысить доступность к кредитным ресурсам малых форм хозяйствования и сельского населения.

Взаимодействие с АО "Корпорация МСП" по вопросам поддержки проектов субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП), использование специальных гарантийных продуктов АО "Корпорация МСП", участие в программе льготного лизинга оборудования, реализуемой АО "Корпорация МСП", расширят возможности субъектов МСП в укреплении материально-технической базы.

Факторы, оказывающие наибольшее воздействие на развитие сельскохозяйственной кооперации и описание рисков реализации подпрограммы.

Возможные риски	Механизмы снижения рисков
Низкий уровень информированности сельского населения о кооперации, недостаточный уровень квалификации государственных и муниципальных служащих в области регулирования кооперативной деятельности, дефицит квалифицированных специалистов для работы в кооперативах.	Определение в Магаданской области Центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров (далее - Центр) в соответствии со Стандартом деятельности Центра
Риски, связанные с предоставлением земель под размещение производственных объектов кооперативов, а также земель сельскохозяйственного назначения для осуществления деятельности членов сельскохозяйственных кооперативов из числа малых сельскохозяйственных товаропроизводителей.	Принятие специального нормативно-правового акта Правительства Магаданской области.
Отсутствие квалифицированных специалистов	Разработка системы подбора кадров, подготовки и переподготовки кадров для сельскохозяйственной кооперации. Стажировка специалистов на действующих производствах (в кооперативах).

24.1. Основное мероприятие "Создание институтов развития сельскохозяйственной кооперации, в том числе центров компетенций по оказанию услуг".

Целью мероприятия является проведение индивидуальных консультаций, в том числе по вопросам о существующих мерах поддержки, направленных на развитие сельскохозяйственной кооперации, о процедурах регистрации кооператива, проведение программ обучения для председателей кооперативов, профессиональных кооперативных менеджеров и членов кооперативов, включая изучение отечественного и зарубежного передового опыта, а также развитие системы тренингов для сотрудников по вопросам управления и контроля качества, маркетинга, проведение практических занятий для всех специальностей агропромышленного направления в максимально приближенных к реальным условиям работы, разработка и распространение типовой документации (включая бизнес-планы, типовые регламенты, типовые расчеты, формы договоров, типовых технических регламентов, типовых хозяйственных связей) для организации и развития сельскохозяйственных кооперативов.

24.2. Основное мероприятие "Обучение, подготовка и переподготовка кадров для сельскохозяйственной кооперации".

Целью мероприятия является организация оказания консультационной поддержки сельскохозяйственных кооперативов через: ревизионные союзы и занятых в них ревизоров-консультантов; кооперативные объединения, ассоциации (союзы) сельскохозяйственных товаропроизводителей и Центросоюза Российской Федерации; информационно-консультационные службы сельскохозяйственной направленности; фонд поддержки предпринимательства.

24.3. Основное мероприятие "Организация рынков сбыта сельскохозяйственной продукции".

Целью мероприятия является популяризация региональных товаров, реализация продукции сельскохозяйственных кооперативов и малых сельскохозяйственных товаропроизводителей без посредников, организация и проведение специализированных ярмарок выходного дня, развитие торговой сети малых форматов, формирования лотов для осуществления региональных и муниципальных государственных закупок для местных сельхозтоваропроизводителей и сельскохозяйственных кооперативов).

24.4. Основное мероприятие "Предоставление грантов сельскохозяйственным кооперативам".

Целью мероприятия является развитие материально-технической базы сельскохозяйственных кооперативов.

24.5. Основное мероприятие "Развитие механизмов кредитования".

Целью мероприятий является развитие механизмов кредитования сельскохозяйственных кооперативов посредством АО "Корпорация МСП", иных кредитных учреждений, предоставление поручительств сельскохозяйственным кооперативам региональными гарантийными организациями.

24.6. Основное мероприятие "Использование государственного и муниципального имущества".

Целью мероприятия является совершенствование механизмов использования государственного и муниципального имущества для развития малых фор хозяйствования и сельскохозяйственных кооперативов.";

- абзац четвертый в разделе VI "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Общий объем ресурсного обеспечения реализации государственной программы составляет 4 118 497,7 тыс. рублей.";

- раздел VII "Условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области, предоставляемых в рамках государственной программы" изложить в следующей редакции:

"В рамках государственной программы бюджетам городских округов Магаданской области предоставляются субсидии из областного бюджета на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение отдельных целей государственной программы.

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Магаданской области на реализацию мероприятия "Предоставление субсидий бюджетам городских округов на возмещение аренды торговых площадей и торгового оборудования, связанных с организацией и проведением областных универсальных совместных ярмарок" подпрограммы "Развитие торговли на территории Магаданской области на 2019 - 2024 годы"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия предоставления и распределения субсидий бюджетам городских округов Магаданской области на реализацию мероприятия подпрограммы "Развитие торговли на территории Магаданской области на 2019 - 2024 годы" государственной программы "Предоставление субсидий бюджетам городских округов на возмещение аренды торговых площадей и торгового оборудования, связанных с организацией и проведением областных универсальных совместных ярмарок".

1.2. Целью предоставления субсидий городским округам Магаданской области на возмещение аренды торговых площадей и торгового оборудования, связанных с организацией и проведением областных универсальных совместных ярмарок и ежедневных ярмарок, является предоставление субсидий на возмещение части затрат по оплате аренды торговых площадей и торгового оборудования, связанных с организацией и проведением ярмарок.

2. Методика распределения субсидий между бюджетами городских округов Магаданской области

Объем субсидий, предоставляемых бюджету городского округа Магаданской области на субсидирование части затрат на возмещение аренды торговых площадей и торгового оборудования, связанной с организацией и проведением областной универсальной ярмарки (), определяется по формуле:

где:

- количество проводимых областных универсальных совместных ярмарок;

- размер оплаты аренды торговых площадей и торгового оборудования, связанной с организацией и проведением областной универсальной совместной ярмарки.

Размер оплаты аренды торговых площадей и торгового оборудования, связанной с организацией и проведением областной универсальной совместной ярмарки (), определяется по формуле:

где:

- норматив, определяющий размер оплаты аренды торговых площадей и торгового оборудования, связанной с организацией и проведением областной универсальной совместной ярмарки из расчета за 1 кв. метр;

- общая площадь арендуемых торговых площадей и торгового оборудования, связанных с организацией и проведением областной универсальной совместной ярмарки.

Объем субсидий, предоставляемых бюджету городского округа Магаданской области на субсидирование затрат по возмещению аренды торговых площадей и торгового оборудования, связанной с организацией и проведением ежедневных ярмарок (), определяется по формуле:

где:

- количество торговых мест, фактически используемых для проведения ежедневных ярмарок;

- норматив, определяющий размер оплаты аренды торговых площадей и торгового оборудования, связанной с организацией и проведением ежедневной ярмарки из расчета за 1 торговое место;

- количество дней проведения ежедневных ярмарок.

Предельные нормативы для определения общего размера субсидий, предоставляемых бюджетам городских округов Магаданской области на субсидирование части затрат городских округов Магаданской области по возмещению аренды торговых площадей и торгового оборудования, связанной с организацией и проведением областной универсальной совместной ярмарки и ежедневной ярмарки:

N п/п	Наименование норматива	Единицы измерения	Норматив
1.	Размер оплаты аренды торговых площадей и торгового оборудования, связанной с организацией и проведением областной универсальной совместной ярмарки	рублей за 1 кв. м	66,0
2.	Размер оплаты аренды торговых площадей и торгового оборудования, связанной с организацией и проведением ежедневной ярмарки	рублей за 1 торговое место (стол 1,5 м х 0,8 м с навесом)	25,0

3. Условия предоставления субсидии

3.1. Субсидии, полученные городскими округами должны быть использованы в срок до 31 декабря текущего финансового года.

3.2. Субсидия предоставляется бюджетам городских округов Магаданской области на следующих условиях:

- наличие в бюджете городского округа Магаданской области (сводной бюджетной росписи бюджета городского округа) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства городского округа, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.

- наличие правовых актов городских округов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями, установленными в подпрограмме "Развитие торговли на территории Магаданской области на 2019 - 2024 годы";

- заключение соглашения о предоставлении субсидии между министерством сельского хозяйства Магаданской области (далее - министерство) и администрацией городского округа о предоставлении субсидии.

3.3. Для подтверждения наличия в бюджете городского округа Магаданской области (сводной бюджетной росписи бюджета городского округа Магаданской области) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств городского округа, администрация городского округа предоставляет в министерство выписку из решения о местном бюджете городского округа (сводной бюджетной росписи на текущий финансовый и плановый период) в которой должен быть отражен размер бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств городского округа, в объеме, необходимом для их исполнения.

3.4. Целевым показателем результативности предоставления субсидий является количество областных универсальных совместных ярмарок товаров, проведенных в городском округе Магаданской области.

3.5. Критериями отбора городского округа для предоставления субсидии являются:

для проведения областных универсальных совместных ярмарок товаров:

- наличие на территории городского округа Магаданской области зданий торгового назначения с торговыми площадями не менее 230 кв. метров;

для проведения ежедневных ярмарок:

- наличие открытых торговых площадок на территориях, прилегающих к зданию торгового назначения, наличие торгового оборудования (столы, навесы).

3.6. Распределение и перераспределение субсидий между городскими округами утверждаются законом Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

При наличии потребности в перераспределении объемов субсидий министерство при очередном внесении изменений в закон Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в установленном порядке обеспечивает актуализацию утвержденного указанным законом объема распределения субсидий между городскими округами в соответствии с распределениями, принятыми в случаях, предусмотренных Законом Магаданской области от 09.12.2015 N 1969-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Магаданской области".

3.7. Заключение соглашения о предоставлении субсидии осуществляется:

а) до 15 февраля текущего года;

б) в течение 30 рабочих дней:

со дня вступления в силу закона Магаданской области о внесении изменений в закон Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части внесения изменений в распределения объемов субсидий;

со дня вступления в силу постановления Правительства Магаданской области о внесении изменений в распределение объемов субсидий - в случаях, предусмотренных Законом Магаданской области от 09.12.2015 N 1969-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Магаданской области".

3.8. Городские округа представляют в министерство отчеты, сведения о расходовании субсидий и достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидий по форме и в срок, установленный в заключённом между министерством и администрацией городского округа Магаданской области соглашением.

3.9. Перечисление субсидий из областного бюджета осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Магаданской области, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета Магаданской области.

3.10. В случае невыполнения городским округом условий заключённого с министерством соглашения предоставления субсидии они подлежат возврату в областной бюджет и перераспределяются другим городским округам, заявившим о дополнительной потребности.

В случае если городским округом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств установленных в соглашении, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета городского округа в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле в соответствии с пунктом 10 Правил устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Магаданской области, утвержденных постановлением Правительства Магаданской области от 09 декабря 2019 г. N 826-пп "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Магаданской области" (далее - Правила предоставления субсидии).

3.11. Освобождение городских округов от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.10 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное соответствующим правовым актом;

установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное соответствующим правовым актом;

аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением, в части достижения целевых показателей результативности предоставления субсидии.

В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход областного бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.12. Субсидии, предоставляемые бюджету городского округа Магаданской области на субсидирование части затрат городского округа Магаданской области по возмещению аренды торговых площадей и торгового оборудования, связанные с организацией и проведением областных универсальных совместных ярмарок, ежедневных ярмарок, выплачиваются ежеквартально в рамках лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в текущем финансовом году, за IV квартал текущего года субсидии выплачиваются в виде финансового обеспечения в срок до 25 декабря текущего года, в рамках лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в текущем финансовом году.

3.13. Для получения субсидии по возмещению аренды торговых площадей и торгового оборудования, связанной с организацией и проведением областной универсальной совместной ярмарки, городской округ Магаданской области - получатель субсидии направляет в министерство:

После понесенных затрат в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (включительно):

1. Заявку на финансирование по форме согласно приложению N 13 к государственной программе.

2. Заверенные получателями субсидий копии следующих документов:

- договора (соглашения), являющегося основанием для субсидирования части затрат городского округа Магаданской области по возмещению аренды торговых площадей и торгового оборудования, связанные с организацией и проведением областных универсальных совместных ярмарок, ежедневных ярмарок;

- акта приема выполненных работ, подписанного заказчиком и исполнителем услуг;

- счет-фактуры и (или) счета на оплату услуг.

В виде финансового обеспечения затрат, понесенных в IV квартале текущего года в срок до 15 декабря текущего года (включительно):

1. Заявку на финансирование по форме согласно приложению N 13 к государственной программе.

2. Заверенные получателями субсидий копии следующих документов:

- акта приема выполненных работ, подписанного заказчиком и исполнителем услуг (октябрь, ноябрь текущего года);

- счет-фактуры и (или) счета на оплату услуг (октябрь, ноябрь текущего года).

За декабрь текущего года акты приема выполненных работ, подписанного заказчиком и исполнителем услуг и счет фактуры и (или) счета на оплату услуг предоставляются по мере проведения областных универсальных совместных ярмарок, но не позднее 31 января следующего года.

3.14. Министерство рассматривает представленные администрацией городского округа Магаданской области документы, необходимые для получения субсидий, в течение 10 рабочих дней. По окончании установленного срока рассмотрения документов, в случае соответствия представленных получателем субсидий документов условиям и критериям предоставления субсидии, министерство подает в течение 10 рабочих дней заявку на финансирование в министерство финансов Магаданской области. В течение 3 рабочих дней с момента получения средств на счет министерства осуществляет перечисление средств областного бюджета на счета получателей субсидий, открытые ими в Территориальном органе Федерального казначейства.

3.15. Получатели субсидий несут ответственность за целевое использование средств субсидий. В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.16. В случае нарушения городским округом условий заключенного соглашения, в том числе предоставления субсидии, а также невозврата городским округом средств в областной бюджет в порядке и на условиях, которые установлены Правилами предоставления субсидий, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.17. Ответственность за достоверность представляемых министерству сведений и соблюдение условий предоставления субсидии возлагается на администрацию городского округа.

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Магаданской области на реализацию мероприятия "Предоставление субсидий бюджетам городских округов на организацию и проведение областных универсальных совместных ярмарок" подпрограммы "Развитие торговли на территории Магаданской области на 2019 - 2024 годы"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия предоставления и распределения субсидий бюджетам городских округов Магаданской области на реализацию мероприятия подпрограммы "Развитие торговли на территории Магаданской области на 2019 - 2024 годы" государственной программы "Предоставление субсидий бюджетам городских округов на организацию и проведение областных универсальных совместных ярмарок".

1.2. Целью предоставления субсидий городским округам Магаданской области на организацию и проведение областных универсальных совместных ярмарок является предоставление бюджетам городских округов Магаданской области субсидий на софинансирование затрат городских округов по оплате транспортных услуг (расходов по доставке, погрузке-разгрузке, хранению, сопровождению товаров народного потребления и торгового оборудования), расходов по предоставлению услуг по проживанию в жилых помещениях участников ярмарочных мероприятий, расходов по оказанию услуг по реализации товаров.

2. Методика распределения субсидий между бюджетами городских округов Магаданской области

Объем субсидий, предоставляемых бюджету i-го городского округа Магаданской области на субсидирование части затрат городского округа по организации и проведению областных универсальных совместных ярмарок, определяется по формуле:

где:

- объем субсидии бюджету i-го городского округа Магаданской области;

- количество, проводимых областных универсальных совместных ярмарок;

- размер платы за оказание транспортных услуг, тыс. рублей за 1 ярмарку;

- размер платы за услуги по реализации товара, тыс. рублей за 1 ярмарку;

- размер платы за предоставление услуг по проживанию в жилых помещениях, тыс. рублей за 1 ярмарку.

Размер платы за оказание транспортных услуг, тыс. рублей за 1 ярмарку () определяется по формуле:

где:

- количество автомашин, участвующих в областной универсальной совместной ярмарке;

- норматив, определяющий размер платы за оказание транспортных услуг, тыс. рублей за 1 ярмарку.

Размер платы за услуги по реализации товара, тыс. рублей за 1 ярмарку () определяется по формуле:

где:

- количество продавцов, участвующих в областной универсальной совместной ярмарке;

- количество рабочих, участвующих в областной универсальной совместной ярмарке;

- норматив, определяющий размер платы за услуги по реализации товара, тыс. рублей на 1 человека за 1 ярмарку.

Размер платы за предоставление услуг по проживанию в жилых помещениях, тыс. рублей за 1 ярмарку () определяется по формуле:

где:

- количество участников ярмарочных мероприятий в областной универсальной совместной ярмарке, пользующихся услугами по проживанию в жилых помещениях;

- норматив, определяющий размер платы за предоставление услуг по проживанию в жилых помещениях, тыс. рублей на 1 человека в сутки за 1 ярмарку.

Предельные нормативы для определения общего размера субсидий, предоставляемых бюджетам городских округов Магаданской области на субсидирование части затрат городских округов Магаданской области по организации и проведению областных универсальных совместных ярмарок

N п/п	Наименование норматива	Единицы измерения	Норматив
1.	Размер платы за оказание транспортных услуг (перевозка (доставка), хранение, сопровождение, погрузка-разгрузка грузов) за 1 ярмарку:	рублей за 1 машину	X
1.1.	МО "Ольский городской округ", пос. Ола	рублей за 1 машину	20 000,0
1.2.	МО "Омсукчанский городской округ", пос. Омсукчан	рублей за 1 машину	70 000,0
1.3.	МО "Северо-Эвенский городской округ", пос. Эвенск	рублей за 1 машину	273 000,0
1.4.	МО "Среднеканский городской округ", пос. Сеймчан	рублей за 1 машину	50 000,0
1.5.	МО "Сусуманский городской округ", г. Сусуман	рублей за 1 машину	60 000,0
1.6.	МО "Тенькинский городской округ", пос. Усть-Омчуг	рублей за 1 машину	50 000,0
1.7.	МО "Хасынский городской округ", пос. Палатка	рублей за 1 машину	20 000,0
1.8.	МО "Ягоднинский городской округ"	рублей за 1 машину
	пос. Оротукан,		60 000,0
	пос. Синегорье,		110 000,0
	пос. Ягодное		60 000,0
2.	Размер платы за оказание услуг по реализации товара в расчете на 1 человека за 1 ярмарку:	рублей
	продавец;		4 000,0
	рабочий		1 500,0
3.	Размер платы за предоставление услуг по проживанию в жилых помещениях в расчете на 1 человека за 1 ярмарку (в случае, если проживание не предоставлено бесплатно)	рублей в сутки	X
3.1.	МО "Омсукчанский городской округ", пос. Омсукчан	рублей в сутки	1 300,0
3.2.	МО "Среднеканский городской округ", пос. Сеймчан	рублей в сутки	2 000,0
3.3.	МО "Сусуманский городской округ", г. Сусуман	рублей в сутки	3 500,0
3.4.	МО "Тенькинский городской округ", пос. Усть-Омчуг	рублей в сутки	4 000,0
3.5.	МО "Ягоднинский городской округ", пос. Ягодное	рублей в сутки	4 500,0

3. Условия предоставления субсидии

3.2. Субсидия предоставляется бюджетам городских округов Магаданской области на следующих условиях:

3.5. Критериями отбора городского округа для предоставления субсидии являются:

- наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по организации и проведению областных универсальных совместных ярмарок;

- наличие заключенного между Правительством Магаданской области, министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Магаданской области соглашения об организации и проведении областной универсальной совместной ярмарки товаров.

3.7. Заключение соглашения о предоставлении субсидии осуществляется:

а) до 15 февраля текущего года;

б) в течение 30 рабочих дней:

3.12. Субсидии, предоставляемые бюджетам городских округов Магаданской области на субсидирование части затрат городских округов Магаданской области по организации и проведению областных универсальных совместных ярмарок, выплачиваются ежеквартально в рамках лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в текущем финансовом году, за IV квартал текущего года субсидии выплачиваются в виде финансового обеспечения в срок до 25 декабря текущего года, в рамках лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в текущем финансовом году.

3.13. Для получения субсидии городской округ Магаданской области - получатель субсидии направляет в министерство:

После понесенных затрат в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (включительно):

1. Заявку на финансирование по форме согласно приложению N 13 к государственной программе.

2. Заверенные получателями субсидий копии следующих документов:

- договора (соглашения), являющегося основанием для субсидирования части затрат городских округов Магаданской области по организации и проведению областных универсальных совместных ярмарок;

- акта приема выполненных работ, подписанного заказчиком и исполнителем услуг.

1. Заявку на финансирование по форме согласно приложению N 13 к государственной программе.

2. Заверенные получателями субсидий копии следующих документов:

- акта приема выполненных работ, подписанного заказчиком и исполнителем услуг (октябрь, ноябрь текущего года).

За декабрь текущего года акты приема выполненных работ, подписанного заказчиком и исполнителем услуг предоставляются по мере проведения областных универсальных совместных ярмарок, но не позднее 31 января следующего года.

3.14. Получатели субсидий несут ответственность за целевое использование средств субсидий. В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.15. В случае нарушения городским округом условий заключенного соглашения в том числе предоставления субсидии, а также невозврата городским округом средств в областной бюджет в порядке и на условиях, которые установлены Правилами предоставления субсидий, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.16. Ответственность за достоверность представляемых министерству сведений и соблюдение условий предоставления субсидии возлагается на администрацию городского округа.

Порядок
предоставления и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Магаданской области на реализацию мероприятий по строительству жилья, предоставляемого гражданам, проживающих в сельской местности, по договору найма жилого помещения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Магаданской области на реализацию мероприятий по строительству жилья, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, по договору найма жилого помещения (далее соответственно - муниципальные образования, граждане, субсидии).

2. В настоящем Порядке под сельскими территориями понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района (при их наличии на территории Магаданской области), а также включенные в соответствующий перечень, утвержденный постановлением Правительства Магаданской области, сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов Магаданской области.

3. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий государственных программ, направленных на комплексное развитие сельских территорий, включающих мероприятия по строительству жилья на сельских территориях, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения, предусматривающих предоставление субсидий из областного бюджета в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, расположенных на территории муниципальных образований, связанных со строительством жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам по договорам найма жилого помещения, в порядке и на условиях, установленных Положением о предоставлении субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, являющимся приложением к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 (далее - Положение).

4. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями исключительно на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на следующих условиях:

1) наличие муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ), предусматривающих реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

2) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета;

3) привлечение средств внебюджетных источников в объемах, необходимых для выполнения программного мероприятия;

4) обязательство по достижению и достижение значений целевых показателей результативности использования субсидий;

5) заключение соглашения министерством сельского хозяйства Магаданской области (далее - министерство) и муниципальным образованием о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение).

6. В целях подтверждения установления расходных обязательств городского округа администрация городского округа предоставляет в министерство в срок не позднее 15 января года предоставления субсидии заверенные администрацией городского округа:

1) выписку из решения о бюджете городского округа (сводной бюджетной росписи на текущий финансовый и плановый период), в которой должен быть отражен размер бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета, установленном с соблюдением порядка определения объемов указанных ассигнований;

2) копию муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

3) документы, подтверждающие привлечение средств внебюджетных источников в соответствии с требованиями пункта 4 настоящего Порядка в объемах, необходимых для выполнения программного мероприятия;

7. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства как получателя средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

8. Критериями отбора муниципального образования для предоставления субсидии являются:

1) наличие списка граждан - получателей жилья по договорам найма жилых помещений на очередной финансовый год и плановый период по форме, утвержденной Правительством Магаданской области (далее - списки);

2) наличие заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период, форма которой устанавливается министерством (далее - бюджетная заявка).

9. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в пределах бюджетных ассигнований на очередной финансовый год исходя из потребности муниципальных образований в субсидиях для обеспечения жильем граждан, включенных в сводный список участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, - получателей жилья по договорам найма (далее - Сводный список) на соответствующий финансовый период.

10. Размер субсидии i-го муниципального образования определяется по формуле:

где:

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;

- общий объем субсидий, предусмотренный бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в текущем финансовом году;

- объем средств, необходимый муниципальному образованию на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, который определяется по формуле:

где:

- объем бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства i-го муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из областного бюджета на очередной финансовый год (в процентах), утвержденный Правительством Магаданской области.

В случае если расчетный размер субсидии превышает объем бюджетных средств, запрашиваемый муниципальным образованием, субсидия предоставляется в размере, соответствующем бюджетной заявке этого муниципального образования.

Сумма субсидий, выделяемых муниципальному образованию, и бюджетных ассигнований муниципального образования на исполнение соответствующего расходного обязательства не может быть меньше размера социальной выплаты, рассчитанного в соответствии с пунктами 15 - 18 Положения для одной семьи в данном муниципальном образовании.

Возникающая разница между рассчитанными объемами субсидий и необходимыми для предоставления социальной выплаты одной семье в данном муниципальном образовании покрывается за счет остатков субсидий, недостаточных для предоставления социальных выплат очередным молодым семьям в других муниципальных образованиях.

11. Определенный в результате расчетов объем субсидий на очередной финансовый год уточняется согласно бюджетным заявкам, указанным в подпункте 2 пункта 8 настоящего Порядка, и сведениям об объемах средств местного бюджета.

В случае если определенный в результате расчетов объем субсидии больше запрашиваемого в заявке размера средств, размер субсидии подлежит сокращению до размера средств, указанного в заявке.

12. Распределение (перераспределение) субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

При очередном внесении изменений в закон Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период министерством в установленном порядке обеспечивается актуализация утвержденного указанным законом объема распределения субсидий между городскими округами в соответствии с распределениями, принятыми в случаях, предусмотренных Законом Магаданской области от 09 декабря 2015 г. N 1969-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Магаданской области" и утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Магаданской области.

13. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования на основании соглашения, подготовленного (сформированного) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", в срок до 15 февраля текущего финансового года по форме, аналогичной форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

14. Субсидии полученные городскими округами должны быть использованы до завершения финансового года.

15. Муниципальные образования представляют в министерство отчеты, сведения о ходе реализации мероприятий по строительству жилья на сельских территориях, предоставляемого гражданам по договорам найма жилого помещения, по форме и в срок, которые установлены министерством.

16. Перечисление субсидий из областного бюджета осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Магаданской области, открытый в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета Магаданской области.

17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением по достижению результатов использования субсидии, и до дня представления отчета о достижении значения показателя результативности использования субсидии, указанного в пункте 18 настоящего Порядка, в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле, предусмотренной пунктом 10 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Магаданской области, утвержденных постановлением Правительства Магаданской области от 09 декабря 2019 г. N 826-пп "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов магаданской области" удалее - правила предоставления субсидий).

18. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением по соблюдению уровня софинансирования, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:

где:

- размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);

- общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств бюджета муниципального образования, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);

- безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный соглашением.

19. Освобождение муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 15 настоящих Правил, осуществляются осуществляется в соответствии с пунктом 11 Правил предоставления субсидий.

18. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно министерством на основе показателя результативности использования субсидий - объем ввода жилья, предоставленного гражданам по договорам найма жилого помещения.

20. Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутых получателем субсидии значений показателей результативности использования субсидии за соответствующий год со значениями показателей результативности использования субсидии, предусмотренными соглашением.

21. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидии, а также невозврата средств в областной бюджет в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Порядком, к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. Ответственность за достоверность представляемых в министерство сведений и соблюдение условий предоставления субсидии возлагается на муниципальное образование.

23. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидии осуществляется министерством.

Порядок
предоставления и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Магаданской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Магаданской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий (далее соответственно - муниципальные образования, субсидии).

3. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при исполнении обязательств, направленных на комплексное развитие сельских территорий, по реализации общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий (далее - проекты) по следующим направлениям:

1) создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

2) организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;

3) организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

4) обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;

5) организация ливневых стоков;

6) обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок;

7) обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;

8) сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.

5. Размер субсидии по каждому из направлений, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, не превышает 2 млн. рублей и составляет не более 70% от общей стоимости проекта. Финансовое обеспечение оставшейся части стоимости проекта осуществляется за счет средств бюджета городского округа, а также за счет обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализацию проекта в формах, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий, являющимися приложением N 7 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 (далее - Правила предоставления и распределения субсидий, Государственная программа). При этом размер вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) должен быть не менее 1% оставшейся части стоимости проекта.

6. Работы, выполняемые в рамках проекта, должны быть завершены до 31 декабря года, в котором получена субсидия.

7. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на следующих условиях:

2) наличие документов, подтверждающих решение о реализации проекта (протокол собрания граждан, проживающих в населенном пункте, на территории которого планируется реализация проекта, протокол органа территориального общественного самоуправления, муниципальный правовой акт);

3) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета, и соблюдение порядка определения объемов указанных ассигнований, предусмотренного пунктом 5 настоящего Порядка;

4) привлечение средств внебюджетных источников в соответствии с требованиями пункта 4 настоящего Порядка в объемах, необходимых для выполнения программного мероприятия;

5) наличие сметы, заверенной администрацией муниципальным образованием;

6) обязательство по достижению и достижение значений целевых показателей результативности использования субсидий;

7) завершение работ, выполняемых в рамках проекта до 31 декабря года, в котором получена субсидия;

8) возврат муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 20, 21 настоящего Порядка;

9) заключение соглашения министерством сельского хозяйства Магаданской области (далее - министерство) и муниципальным образованием о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение).

8. В целях подтверждения установления расходных обязательств городского округа администрация городского округа предоставляет в министерство в срок не позднее 15 января года предоставления субсидии заверенные администрацией городского округа:

3) копии документов, подтверждающих решение о реализации проекта (протокол собрания граждан, проживающих в населенном пункте, на территории которого планируется реализация проекта, протокол органа территориального общественного самоуправления, муниципальный правовой акт);

4) документы, подтверждающие привлечение средств внебюджетных источников в соответствии с требованиями пункта 4 настоящего Порядка в объемах, необходимых для выполнения программного мероприятия;

5) сметы;

6) паспорт проекта;

9. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства как получателя средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

10. Критериями отбора при предоставлении субсидии бюджету муниципального образования являются:

1) наличие перечня проектов на очередной финансовый год, форма которого устанавливается министерством;

2) наличие заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год, форма которой устанавливается министерством.

11. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования определяется по формуле:

где:

- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;

- стоимость проекта, реализуемого в i-м муниципальном образовании, в соответствующем финансовом году;

- уровень софинансирования за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета) мероприятий, предусмотренных в пункте 3 настоящего Порядка, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году.

В случае если размер субсидии (), определенный по формуле, предусмотренной настоящим пунктом, составляет более 2 млн. рублей, то субсидия предоставляется в размере, не превышающем 2 млн. рублей.

12. Размер субсидии, определяемый в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка, уточняется согласно заявкам.

В случае если размер субсидии, определяемый в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка, больше запрашиваемого в заявке размера средств, размер субсидии подлежит сокращению до размера средств, указанного в заявке.

Высвобождающиеся средства перераспределяются между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящим Порядком, пропорционально размеру субсидии, определяемому в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.

13. Распределение (перераспределение) субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

14. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

15. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования на основании соглашения, подготовленного (сформированного) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", в срок до 15 февраля текущего финансового года по форме, аналогичной форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

16. Субсидии полученные городскими округами должны быть использованы до завершения финансового года.

17. Целевым показателем результативности предоставления субсидий является повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах к 2024 году.

18. Муниципальное образование представляет в министерство сведения о ходе реализации мероприятий по благоустройству сельских территорий по форме и в срок, которые установлены министерством.

19. Перечисление субсидий из областного бюджета осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Магаданской области, открытый в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета Магаданской области.

20. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением по достижению результатов использования субсидии, и до дня представления отчета о достижении значения показателя результативности использования субсидии, указанного в пункте 18 настоящего Порядка, в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле, предусмотренной пунктом 10 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Магаданской области, утвержденных постановлением Правительства Магаданской области от 09 декабря 2019 г. N 826-пп "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Магаданской области" (далее - Правила предоставления субсидий).

21. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением по соблюдению уровня софинансирования, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:

где:

22. Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с пунктом 11 Правил предоставления субсидий.

23. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно министерством на основе показателя результативности использования субсидий - количество реализованных проектов.

24. Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутых получателем субсидии значений показателей результативности использования субсидии за соответствующий год со значениями показателей результативности использования субсидии, предусмотренными соглашением.

25. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидии, а также невозврата средств в областной бюджет в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Порядком, к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

26. Ответственность за достоверность представляемых в министерство сведений и соблюдение условий предоставления субсидии возлагается на муниципальное образование.

27. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидии осуществляется министерством.";

- приложение N 2 "Состав и значения целевых показателей государственной программы (подпрограмм) на 2019 - 2024 годы" к государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

- приложение N 26 "Перечень мероприятий государственной программы Магаданской области "Развитие сельского хозяйства Магаданской области на 2014 - 2024 годы", направленных на достижение национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" к государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

- приложение N 4 "Перечень мероприятий подпрограмм и основных мероприятий государственной программы на 2019 - 2024 годы" к государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;

- приложение N 6 "Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы (подпрограммы) на 2019 - 2024 годы" к государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;

- приложение N 8 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы "Развитие сельского хозяйства Магаданской области на 2014 - 2024 годы" за счет средств областного бюджета и иных источников финансирования на 2019 - 2024 годы" к государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению;

- приложение N 10 "Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными бюджетными учреждениями по государственной программе на 2019 - 2024 годы" к государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 6 к настоящему постановлению;

- приложение N 12 "Прогноз сводных показателей расходов областного бюджета на иные цели государственных бюджетных учреждений по государственной программе на 2019 - 2024 годы" к государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 7 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 января 2020 г.

Губернатор Магаданской области

С.К. Носов

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Приложение N 1

Приложение N 2

Приложение N 3

Приложение N 4

Приложение N 5

Приложение N 6

Приложение N 7

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас