Постановление Правительства Рязанской области от 18 декабря 2019 г. N 416
"О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 11 ноября 2015 г. N 280 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие местного самоуправления и гражданского общества" (в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 20.04.2016 N 84, от 20.10.2016 N 242, от 22.02.2017 N 35, от 19.07.2017 N 162, от 12.12.2017 N 346, от 26.12.2017 N 401, от 20.06.2018 N 172, от 23.10.2018 N 299, от 25.12.2018 N 394, от 26.03.2019 N 79, от 30.04.2019 N 129, от 26.06.2019 N 196, от 08.10.2019 N 314, от 29.10.2019 N 332)"
Правительство Рязанской области постановляет:
Внести в приложение к постановлению Правительства Рязанской области от 11 ноября 2015 г. N 280 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие местного самоуправления и гражданского общества" следующие изменения:
1) строку "Объемы финансирования Программы" паспорта государственной программы изложить в следующей редакции:
"Объемы финансирования Программы |
Общий объем финансирования Программы составляет 1285135,73892 тыс. рублей (18294,9 тыс. рублей - федеральный бюджет, 1266840,83892 тыс. рублей - областной бюджет): 2016 год - 44536,55645 тыс. рублей - областной бюджет; 2017 год - 63567,96273 тыс. рублей (4094,7 тыс. рублей - федеральный бюджет, 59473,26273 тыс. рублей - областной бюджет); 2018 год - 207220,58914 тыс. рублей (2202,1 тыс. рублей - федеральный бюджет, 205018,48914 тыс. рублей - областной бюджет); 2019 год - 229291,8757 тыс. рублей (2136,5 тыс. рублей - федеральный бюджет, 227155,3757 тыс. рублей - областной бюджет); 2020 год - 268846,79669 тыс. рублей (6542,0 тыс. рублей - федеральный бюджет, 262304,79669 тыс. рублей - областной бюджет); 2021 год - 235275,54281 тыс. рублей (2338,3 тыс. рублей - федеральный бюджет, 232937,24281 тыс. рублей - областной бюджет); 2022 год - 236396,4154 тыс. рублей (981,3 тыс. рублей - федеральный бюджет, 235415,1154 тыс. рублей - областной бюджет)" |
2) раздел 4 "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:
"4. Ресурсное обеспечение Программы
Главные распорядители, объемы и источники финансирования приведены в таблице:
N |
Наименование главного распорядителя |
Источник финансирования |
Объем финансирования, тыс. руб. |
|||||||
всего |
в том числе по годам |
|||||||||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Министерство по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области*, министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области |
областной бюджет |
1222874,38892 |
39294,95645 |
52450,06273 |
198777,23914 |
220512,7757 |
256032,19669 |
226664,64281 |
229142,5154 |
федеральный бюджет |
18294,9 |
- |
4094,7 |
2202,1 |
2136,5 |
6542,0 |
2338,3 |
981,3 |
||
2. |
Министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области |
областной бюджет |
7013,2 |
2477,6 |
4535,6 |
- |
- |
- |
- |
- |
3. |
Министерство образования Рязанской области**, министерство образования и молодежной политики Рязанской области |
областной бюджет |
24950,65 |
360,0 |
324,0 |
4828,25 |
4859,6 |
4859,6 |
4859,6 |
4859,6 |
4. |
Министерство печати и массовых коммуникаций Рязанской области |
областной бюджет |
1584,6 |
834,0 |
750,6 |
- |
- |
- |
- |
- |
5. |
Министерство культуры и туризма Рязанской области |
областной бюджет |
10418,0 |
1570,0 |
1413,0 |
1413,0 |
1783,0 |
1413,0 |
1413,0 |
1413,0 |
|
Итого, в том числе: |
|
1285135,73892 |
44536,55645 |
63567,96273 |
207220,58914 |
229291,8757 |
268846,79669 |
235275,54281 |
236396,4154 |
областной бюджет |
1266840,83892 |
44536,55645 |
59473,26273 |
205018,48914 |
227155,3757 |
262304,79669 |
232937,24281 |
235415,1154 |
||
федеральный бюджет |
18294,9 |
- |
4094,7 |
2202,1 |
2136,5 |
6542,0 |
2338,3 |
981,3 |
______________________________
* До реорганизации в министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области.
** До переименования в министерство образования и молодежной политики Рязанской области.
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.";
3) в разделе 6 "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности":
- абзац двадцать восьмой изложить в новой редакции:
"- восстановление не менее 17 воинских захоронений в муниципальных образованиях Рязанской области;";
- дополнить новым абзацем двадцать девятым следующего содержания:
"- установка не менее 3 мемориальных знаков на воинских захоронениях в муниципальных образованиях Рязанской области.";
4) в приложении N 1 к государственной программе:
- в разделе 3 "Ресурсное обеспечение подпрограммы":
в графах 4, 8 пункта 1 цифры "3060,94087", "450,0" заменить соответственно цифрами "2912,1494", "301,20853";
в графах 4, 8 строки "Итого по подпрограмме:" цифры "3060,94087", "450,0" заменить соответственно цифрами "2912,1494", "301,20853";
- раздел 5 "Система программных мероприятий" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
5) в приложении N 2 к государственной программе:
- раздел 3 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Главные распорядители, объемы и источники финансирования приведены в таблице:
N |
Наименование главного распорядителя |
Источник финансирования |
Объем финансирования, тыс. руб. |
|||||||
всего |
в том числе по годам |
|||||||||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Министерство по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области*, министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области |
областной бюджет |
90382,64878 |
10737,8793 |
10903,63136 |
15380,07013 |
12133,29859 |
14157,10977 |
13382,87335 |
13687,78628 |
2. |
Министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области |
областной бюджет |
5683,2 |
1777,6 |
3905,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3. |
Министерство образования Рязанской области**, министерство образования и молодежной политики Рязанской области |
областной бюджет |
19528,0 |
0,0 |
0,0 |
3905,6 |
3905,6 |
3905,6 |
3905,6 |
3905,6 |
|
Итого |
областной бюджет |
115593,84878 |
12515,4793 |
14809,23136 |
19285,67013 |
16038,89859 |
18062,70977 |
17288,47335 |
17593,38628 |
______________________________
* До реорганизации в министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области.
** До переименования в министерство образования и молодежной политики Рязанской области.
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер.";
- абзац двенадцатый раздела 4 "Механизм реализации подпрограммы" изложить в новой редакции:
"- подпункта 1.3 - в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, утвержденным постановлением Правительства Рязанской области от 29.10.2019 N 333;";
- раздел 5 "Система программных мероприятий" изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
6) в приложении N 3 к государственной программе:
- раздел 3 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Главные распорядители, объемы и источники финансирования приведены в таблице:
N |
Наименование главного распорядителя |
Источник финансирования |
Объем финансирования, тыс. руб. |
|||||||
всего |
в том числе по годам |
|||||||||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Министерство по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области*, министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области |
областной бюджет |
11888,43924 |
1350,0 |
1184,74134 |
1841,855 |
1710,3429 |
2020,5 |
1890,5 |
1890,5 |
федеральный бюджет |
10416,9 |
0,0 |
4094,7 |
2202,1 |
2136,5 |
1983,6 |
0,0 |
0,0 |
||
2. |
Министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области |
областной бюджет |
1330,0 |
700,0 |
630,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3. |
Министерство образования Рязанской области**, министерство образования и молодежной политики Рязанской области |
областной бюджет |
5422,65 |
360,0 |
324,0 |
922,65 |
954,0 |
954,0 |
954,0 |
954,0 |
4. |
Министерство печати и массовых коммуникаций Рязанской области |
областной бюджет |
1584,6 |
834,0 |
750,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5. |
Министерство культуры и туризма Рязанской области |
областной бюджет |
10048,0 |
1570,0 |
1413,0 |
1413,0 |
1413,0 |
1413,0 |
1413,0 |
1413,0 |
|
Итого, в том числе: |
|
40690,58924 |
4814,0 |
8397,04134 |
6379,605 |
6213,8429 |
6371,1 |
4257,5 |
4257,5 |
областной бюджет |
30273,68924 |
4814,0 |
4302,34134 |
4177,505 |
4077,3429 |
4387,5 |
4257,5 |
4257,5 |
||
федеральный бюджет |
10416,9 |
0,0 |
4094,7 |
2202,1 |
2136,5 |
1983,6 |
0,0 |
0,0 |
______________________________
* До реорганизации в министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области.
** До переименования в министерство образования и молодежной политики Рязанской области.
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер.";
- раздел 5 "Система программных мероприятий" изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;
7) в приложении N 4 к государственной программе:
- раздел 3 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Главные распорядители, объемы и источники финансирования приведены в таблице:
N |
Наименование главного распорядителя |
Источник финансирования |
Объем финансирования, тыс. руб. |
|||||||
всего |
в том числе по годам |
|||||||||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Министерство по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области*, министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области |
областной бюджет |
345476,66163 |
26707,07715 |
30044,39678 |
51114,66639 |
56214,85581 |
58600,16692 |
60311,26946 |
62484,22912 |
2. |
Министерство культуры и туризма Рязанской области |
областной бюджет |
370,0 |
- |
- |
- |
370,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Итого по подпрограмме |
областной бюджет |
345846,66163 |
26707,07715 |
30044,39678 |
51114,66639 |
56584,85581 |
58600,16692 |
60311,26946 |
62484,22912 |
______________________________
* До реорганизации в министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области.
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер.";
- раздел 5 "Система программных мероприятий" изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;
8) в приложении N 5 к государственной программе:
- раздел 3 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Главные распорядители, объемы и источники финансирования приведены в таблице:
N |
Наименование главного распорядителя |
Источник финансирования |
Объем финансирования, тыс. руб. |
||||||
всего |
в том числе по годам |
||||||||
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Министерство по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области*, министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области |
областной бюджет |
769952,75 |
9997,0 |
130000,0 |
149955,75 |
180000,0 |
150000,0 |
150000,0 |
|
Итого по подпрограмме |
областной бюджет |
769952,75 |
9997,0 |
130000,0 |
149955,75 |
180000,0 |
150000,0 |
150000,0 |
______________________________
* До реорганизации в министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области.
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер.";
- раздел 4 "Механизм реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"4. Механизм реализации подпрограммы
4.1. Главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает:
- результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
- соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
С целью своевременной координации действий исполнителя подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы министерство промышленности и экономического развития Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется министерством по делам территорий и информационной политике Рязанской области - заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
Исполнитель Программы осуществляет следующие функции при реализации подпрограммы:
- исполняет программные мероприятия;
- разрабатывает и утверждает положения по проведению мероприятий подпрограммы, связанных с проведением областных конкурсов, направленных на содействие участию населения в осуществлении местного самоуправления;
- заключает соглашения с муниципальными образованиями Рязанской области о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы;
- осуществляет закупку товаров, работ, услуг в целях реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
4.2. Реализация мероприятий, указанных в подпунктах 1.1, 1.6 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, осуществляется путем предоставления местным бюджетам субсидий из областного бюджета.
Предоставление и распределение указанных субсидий местным бюджетам регулируются положениями настоящего раздела.
Субсидии местным бюджетам предоставляются в пределах доведенных до главного распорядителя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
4.3. В целях реализации мероприятий настоящей подпрограммы применяется следующее понятие:
проект местных инициатив - это проект местного значения, предусматривающий комплекс мероприятий, разработанный по инициативе физических лиц, юридических лиц, органов местного самоуправления, планируемый к реализации муниципальным образованием Рязанской области и финансируемый в размере не менее 5% за счет добровольных пожертвований в виде денежных средств физических и (или) юридических лиц, направленный на строительство, реконструкцию, ремонт объектов капитального строительства, в том числе объектов коммунальной и (или) транспортной инфраструктур, а также размещение элементов благоустройства, создание и обустройство мест традиционного бытования народных художественных промыслов, создание и обустройство спортивных и детских игровых площадок в целях реализации полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения (далее - проект местных инициатив).
4.4. Целевое назначение субсидий местным бюджетам указано:
в подпункте 1.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы - выполнение мероприятий муниципальных программ (подпрограмм), направленных на реализацию проектов местных инициатив;
в подпункте 1.6 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы - выполнение мероприятий муниципальных программ (подпрограмм), направленных на обеспечение гарантий деятельности старост сельских населенных пунктов Рязанской области.
4.5. Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах 1.1, 1.6 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, осуществляется при соблюдении следующих условий:
- условия, предусмотренные абзацами вторым, третьим подпункта 2 пункта 4 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Рязанской области от 26.11.2019 N 377 (далее - Правила N 377);
- для мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы:
централизация закупок в соответствии с распоряжением Правительства Рязанской области от 25.04.2017 N 178-р, за исключением закупок, муниципальные контракты по которым заключаются в соответствии с частью 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, направленные на реализацию проекта(ов) местных инициатив;
наличие проекта(ов) местных инициатив, финансируемого в размере не менее 5% за счет добровольных пожертвований в виде денежных средств физических и (или) юридических лиц, с указанием перечня мероприятий, наименования объектов, отрасли, эффективности реализации проекта местных инициатив (количество населения, которое получит положительный эффект от реализации проекта местных инициатив, к общей численности населения муниципального образования Рязанской области), стоимости реализации проекта местных инициатив, объемов финансирования (с разбивкой по источникам финансирования), при этом максимальное количество проектов местных инициатив от одного муниципального образования Рязанской области, реализуемых в текущем году, определяется в зависимости от вида муниципального образования Рязанской области и численности населения, постоянно проживающего на территории соответствующего муниципального образования Рязанской области, по состоянию на 1 января года, предшествующего году реализации проекта местных инициатив, на основании данных органов государственной статистики и составляет:
для муниципального образования Рязанской области - городское и сельское поселение:
население до 1 тыс. чел. включительно - не более 1 проекта местных инициатив;
население свыше 1 тыс. чел. до 3,5 тыс. чел. включительно - не более 2 проектов местных инициатив;
население свыше 3,5 тыс. чел. до 8 тыс. чел. включительно - не более 3 проектов местных инициатив;
население свыше 8 тыс. чел. - не более 4 проектов местных инициатив;
для муниципального образования Рязанской области - муниципальный район:
население до 20 тыс. чел. включительно - не более 3 проектов местных инициатив;
население свыше 20 тыс. чел. - не более 4 проектов местных инициатив;
для муниципального образования Рязанской области - городской округ:
население до 400 тыс. чел. включительно - не более 5 проектов местных инициатив;
население свыше 400 тыс. чел. - не более 30 проектов местных инициатив;
- заявка об участии в конкурсном отборе (отборе), содержащая информацию о прогнозируемом объеме расходного обязательства муниципального образования Рязанской области (общая стоимость соответствующего мероприятия, в том числе за счет средств местного бюджета). Форма заявки об участии в конкурсном отборе (отборе) утверждается постановлением министерства по делам территорий и информационной политике Рязанской области;
- наличие сметы (сметного расчета), подтверждающей(его) стоимость реализации проекта местных инициатив и (или) проектная документация (включая сметную документацию), имеющая положительное заключение государственной экспертизы, а также положительное заключение проверки достоверности определения сметной стоимости в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности (для проекта(ов) местных инициатив, направленных на строительство и (или) реконструкцию, а также капитальный ремонт объектов капитального строительства в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации);
- реализация проекта(ов) местных инициатив на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, либо государственная собственность на которые не разграничена, предоставление которых осуществляется органами местного самоуправления городского округа, городского поселения, муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- реализация проекта(ов) местных инициатив в финансовом году, на который распределяется субсидия;
- для мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.6 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы:
наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы (подпрограммы), направленной на достижение цели, соответствующей настоящей подпрограмме и предусматривающей мероприятия, соответствующие целям предоставления субсидии из областного бюджета;
наличие установленных уставом муниципального образования Рязанской области и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования Рязанской области гарантий деятельности старосты сельского населенного пункта в соответствии со статьей 3 Закона Рязанской области от 16.11.2018 N 84-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов, связанных с деятельностью старосты сельского населенного пункта Рязанской области";
наличие акта, принятого в установленном порядке о назначении старосты сельского населенного пункта в соответствии со статьей 27.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4.6. Критериями конкурсного отбора (отбора) муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий являются:
- для мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы:
инициатива физического лица (физических лиц) по реализации проекта местных инициатив;
инициатива юридического лица (юридических лиц) по реализации проекта местных инициатив;
инициатива органа местного самоуправления по реализации проекта местных инициатив;
процент софинансирования за счет добровольных пожертвований физического лица (физических лиц);
процент софинансирования за счет добровольных пожертвований юридического лица (юридических лиц);
- для мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.6 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы:
количество старост сельских населенных пунктов, расположенных на территории соответствующего муниципального образования Рязанской области.
4.7. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Рязанской области на соответствующий финансовый год:
для мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, составляет 80%;
для мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.6 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, составляет 99%.
При распределении местным бюджетам субсидий в рамках мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, применяется следующая методика:
- общий объем субсидий, распределяемых местным бюджетам в соответствующем финансовом году, равен сумме субсидий бюджетам отдельных муниципальных образований;
- общий объем субсидии бюджету отдельного муниципального образования равен сумме бюджетных ассигнований на каждый проект местных инициатив.
Объем субсидии за счет средств областного бюджета в соответствующем году бюджету -го муниципального образования, прошедшему конкурсный отбор (отбор), на соответствующий проект местных инициатив () рассчитывается по формуле:
,
где:
- объем субсидии за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году бюджету -го муниципального образования, прошедшего конкурсный отбор (отбор), на соответствующий проект местных инициатив, рублей. Значение показателя не должно быть более предельного уровня софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования на соответствующий финансовый годи превышать 2 000 тыс. рублей;
- объем расходного обязательства в размере общей стоимости реализации соответствующего проекта местных инициатив, указанный в смете (сметном расчете), подтверждающей(ем) стоимость реализации проекта местных инициатив и (или) проектной документации (включая сметную документацию), имеющую положительное заключение государственной экспертизы, а также положительное заключение проверки достоверности определения сметной стоимости в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности (для проектов местных инициатив, направленных на строительство и (или) реконструкцию, а также капитальный ремонт объектов капитального строительства в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации), рублей;
- объем бюджетных ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение расходного обязательства -го муниципального образования в соответствующем финансовом году на реализацию соответствующего проекта местных инициатив, рублей;
- объем обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц в форме денежных средств, рублей. Величина значения должна составлять не менее 5% от общей стоимости реализации соответствующего проекта местных инициатив.
Если значение показателя больше предельного размера субсидии за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году (), то .
Предельный размер субсидии за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году () рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
- предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования на соответствующий финансовый год, процентов.
Субсидии распределяются муниципальным образованиям Рязанской области в объеме, не превышающем общий объем субсидий, распределяемых бюджетам муниципальных образований Рязанской области в соответствующем финансовом году (лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год).
При этом субсидии распределяются следующим образом:
- муниципальные образования Рязанской области ранжируются по мере убывания общего количества баллов, набранных в результате конкурсного отбора (отбора). Формируется ранжированный перечень;
- в соответствии с абзацами четвертым - шестнадцатым настоящего подпункта производится расчет субсидии муниципальному образованию Рязанской области, набравшему максимальное количество баллов;
- в случае остатка нераспределенных бюджетных ассигнований производится расчет субсидии муниципальному образованию Рязанской области, нижеследующему в ранжированном перечне.
Если размер субсидии нижеследующему муниципальному образованию Рязанской области, рассчитанный в соответствии с абзацами четвертым - семнадцатым настоящего подпункта, больше остатка объема субсидий, подлежащего распределению, то субсидия муниципальному образованию Рязанской области на соответствующий проект местных инициатив не распределяется.
Если высвободившиеся по результатам осуществления муниципальным образованием Рязанской области закупок субсидии и остаток объема субсидий, подлежащий распределению, больше размера субсидии, рассчитанного нижеследующему муниципальному образованию Рязанской области в соответствии с абзацами четвертым - семнадцатым настоящего подпункта, то субсидия предоставляется муниципальному образованию Рязанской области, нижеследующему в ранжированном перечне.
При распределении местным бюджетам субсидий в рамках мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.6 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы применяется следующая методика:
- общий объем субсидий, распределяемых местным бюджетам в соответствующем финансовом году, равен сумме субсидий бюджетам отдельных муниципальных образований;
- общий объем субсидии бюджету отдельного муниципального образования равен сумме бюджетных ассигнований на каждого старосту сельских населенных пунктов -го муниципального образования, прошедшего конкурсный отбор.
Объем субсидии за счет средств областного бюджета в соответствующем году бюджету -го муниципального образования, прошедшему конкурсный отбор, () рассчитывается по формуле:
,
где:
- объем субсидии за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году бюджету -го муниципального образования. Значение показателя не должно быть более объема расходного обязательства муниципального образования, финансируемого за счет средств областного бюджета с учетом предельного уровня софинансирования на соответствующий финансовый год;
- общий объем субсидий, подлежащих распределению между муниципальными образованиями, исходя из лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до главного распорядителя бюджетных средств;
- общее количество старост сельских населенных пунктов, назначенных в установленном порядке, указанных в заявках муниципальных образований, прошедших отбор;
- количество старост сельских населенных пунктов в -м муниципальном образовании, прошедшем отбор.
4.8. Порядок проверки условий предоставления субсидий на реализацию соответствующих мероприятий устанавливается нормативным правовым актом министерства по делам территорий и информационной политике Рязанской области.
Конкурсный отбор муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, проводится в порядке, установленном нормативным правовым актом министерства по делам территорий и информационной политике Рязанской области1.
Распределение субсидий местным бюджетам утверждается распоряжением Правительства Рязанской области в разрезе муниципальных образований Рязанской области с указанием объемов финансирования, в том числе с указанием объектов (в части реализации проектов местных инициатив, направленных на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов) по результатам конкурсного отбора, проведенного главным распорядителем бюджетных средств.
Отбор муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.6 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, проводится при исполнении областного бюджета на 2020 год в порядке, установленном министерством по делам территорий и информационной политике Рязанской области.
Распределение субсидий местным бюджетам утверждается распоряжением Правительства Рязанской области в разрезе муниципальных образований Рязанской области с указанием объемов финансирования,
Начиная с формирования и исполнения бюджетов на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, отбор муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидии на реализацию мероприятия предусмотренного подпунктом 1.6 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, проводится в порядке, установленном министерством по делам территорий и информационной политике Рязанской области.
Распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями Рязанской области утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по результатам отбора, проведенного главным распорядителем бюджетных средств.
______________________________
1 До реорганизации - министерство по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области.
4.9. Предоставление субсидии местным бюджетам осуществляется на основании соглашения, заключенного главным распорядителем бюджетных средств с муниципальными образованиями Рязанской области - получателями субсидии, в соответствии с пунктами 7 - 11 Правил N 377.
4.10. Результатами использования субсидий являются следующие показатели:
- количество реализованных проектов местных инициатив (для мероприятия, указанного в подпункте 1.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы);
- количество старост сельских населенных пунктов Рязанской области, получивших поддержку (для мероприятия, указанного в подпункте 1.6 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы).";
- раздел 5 "Система программных мероприятий" изложить в новой редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению;
9) в приложении N 6 к государственной программе:
- абзац второй раздела 1 "Цель и задачи реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Задачей подпрограммы является содействие восстановлению (ремонту, реставрации, благоустройству) воинских захоронений.";
- раздел 3 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Главные распорядители, объемы и источники финансирования приведены в таблице:
N |
Наименование главного распорядителя |
Источник финансирования |
Объем финансирования, тыс. руб. |
||||
всего |
в том числе по годам |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области |
областной бюджет |
2261,73987 |
197,31987 |
804,42 |
630,0 |
630,0 |
федеральный бюджет |
7878,0 |
0,0 |
4558,4 |
2338,3 |
981,3 |
||
Итого по подпрограмме, в том числе: |
|
10139,73987 |
197,31987 |
5362,82 |
2968,3 |
1611,3 |
|
|
областной бюджет |
2261,73987 |
197,31987 |
804,42 |
630,0 |
630,0 |
|
федеральный бюджет |
7878,0 |
0,0 |
4558,4 |
2338,3 |
981,3 |
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер.";
- раздел 4 "Механизм реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"4. Механизм реализации подпрограммы
4.1. Главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает:
результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы министерство промышленности и экономического развития Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется министерством по делам территорий и информационной политике Рязанской области - заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
Исполнитель подпрограммы осуществляет следующие функции при реализации подпрограммы:
- исполняет мероприятия, в отношении которых он является главным распорядителем;
- заключает соглашения с муниципальными образованиями Рязанской области о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы.
4.2. Реализация мероприятий подпунктов 1.1, 1.2 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, осуществляются путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области.
Предоставление и распределение указанных субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области определяются положениями настоящего раздела.
Субсидии местным бюджетам предоставляются в пределах доведенных до главного распорядителя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
4.3. Мероприятия подпунктов 1.1, 1.2 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы реализуются в учетом Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы" (приложение N 5 к федеральной целевой программе "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2019 N 1036).
4.4. Целевое назначение субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области, указанных:
в подпункте 1.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, - восстановление (ремонт, реставрация благоустройство) воинских захоронений, находящихся на территории муниципальных образований Рязанской области;
в подпункте 1.2 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, - установка мемориальных знаков на воинских захоронениях, находящихся на территории муниципальных образований Рязанской области.
4.5. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на реализацию мероприятий подпунктов 1.1, 1.2 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы осуществляется при соблюдении следующих условий:
- условия, предусмотренные абзацами вторым, третьим подпункта 2 пункта 4 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Рязанской области от 26.11.2019 N 377 (далее - Правила N 377);
- централизация закупок в соответствии с распоряжением Правительства Рязанской области от 25.04.2017 N 178-р, за исключением закупок муниципальные контракты по которым заключаются в соответствии с частью 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд");
- наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы (подпрограммы), направленной на достижение цели, соответствующей настоящей подпрограмме, и предусматривающей мероприятие по восстановлению (ремонту, реставрации, благоустройству) воинских захоронений, находящихся на территории муниципального образования Рязанской области (для мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы) или мероприятие по установке мемориальных знаков на воинских захоронениях, находящихся на территории муниципального образования Рязанской области(для мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.2 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы);
- заявка об участии в конкурсном отборе (отборе), содержащая информацию о прогнозируемом объеме расходного обязательства муниципального образования Рязанской области (общая стоимость соответствующего мероприятия, в том числе за счет средств местного бюджета). Форма заявки об участии в конкурсном отборе (отборе) утверждается постановлением министерства по делам территорий и информационной политике Рязанской области;
- наличие проектной (сметной) документации в случаях, установленных законодательством о градостроительной деятельности, в иных случаях - общая стоимость соответствующего мероприятия в разрезе работ;
- наличие на территории муниципального образования Рязанской области, подавшего заявку об участии в конкурсной отборе (отборе) по соответствующему мероприятию, воинских захоронений, состоящих на государственном учете и требующих восстановления (ремонта, реставрации, благоустройства) или установки мемориальных знаков.
4.6. Критериями конкурсного отбора (отбора) муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий на реализацию мероприятий подпунктов 1.1, 1.2 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, являются:
- количество захороненных на воинском захоронении;
- площадь воинского захоронения;
- состояние воинского захоронения, указанное в учетной карточке воинского захоронения;
- отсутствие мемориального знака, подтвержденное фотоизображением воинского захоронения (для мероприятия подпункта 1.2 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы).
4.7. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Рязанской области на соответствующий финансовый год для мероприятий подпунктов 1.1, 1.2 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, составляет 95%.
При распределении бюджетам муниципальных образований субсидий применяется следующая методика:
- общий объем субсидий, распределяемых местным бюджетам в соответствующем финансовом году, равен сумме субсидий бюджетам отдельных муниципальных образований;
- объем субсидии за счет средств федерального (в случае предоставления бюджету Рязанской области), областного бюджета в соответствующем финансовом году бюджету -го муниципального образования на каждое программное мероприятие () рассчитывается по формуле:
,
где:
- объем субсидии за счет средств федерального (в случае предоставления бюджету Рязанской области), областного бюджета в соответствующем финансовом году бюджету -го муниципального образования, рублей;
- объем расходного обязательства в размере общей стоимости соответствующего мероприятия, рублей;
- объем бюджетных ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение расходного обязательства -го муниципального образования в соответствующем финансовом году на соответствующее мероприятие, рублей.
Если значение показателя больше предельного размера субсидии за счет средств федерального (в случае предоставления бюджету Рязанской области), областного бюджета в соответствующем финансовом году (), то .
Предельный размер субсидии за счет средств федерального (в случае предоставления бюджету Рязанской области), областного бюджета в соответствующем финансовом году () рассчитывается по следующей формуле:
где:
- предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования на соответствующий финансовый год, процентов.
Субсидии распределяются муниципальным образованиям в пределах объема субсидий, подлежащего распределению (лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до главного распорядителя бюджетных средств в установленном порядке).
При этом субсидии распределяются следующим образом:
- муниципальные образования ранжируются по мере убывания общего количества баллов, набранных в результате конкурсного отбора (отбора). Формируется ранжированный перечень;
- в соответствии с абзацами вторым - тринадцатым настоящего пункта производится расчет субсидии муниципальному образованию, набравшему максимальное количество баллов;
- в случае остатка объема субсидий, подлежащего распределению, производится расчет субсидии муниципальному образованию, нижеследующему в ранжированном перечне.
Если размер субсидии нижеследующему муниципальному образованию, рассчитанный в соответствии с абзацами вторым - тринадцатым настоящего пункта, больше остатка объема субсидий, подлежащего распределению, то субсидия муниципальному образованию на соответствующее мероприятие распределяется в размере такого остатка.
4.8. Порядок проверки условий предоставления субсидий на реализацию соответствующих мероприятий, устанавливается нормативным правовым актом министерства по делам территорий и информационной политике Рязанской области.
Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий на реализацию мероприятий подпунктов 1.1, 1.2 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы при исполнении областного бюджета на 2020 год устанавливается нормативным правовым актом министерства по делам территорий и информационной политике Рязанской области.
Распределение субсидий местным бюджетам Рязанской области на 2020 год утверждается распоряжением Правительства Рязанской области в разрезе муниципальных образований Рязанской области.
Начиная с формирования и исполнения бюджетов на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, отбор муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидии на реализацию мероприятий подпунктов 1.1, 1.2 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы проводится в порядке, установленном министерством по делам территорий и информационной политике Рязанской области. Распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями Рязанской области утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по результатам отбора, проведенного министерством по делам территорий и информационной политике Рязанской области.
4.9. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется на основании соглашения, заключенного главным распорядителем бюджетных средств с муниципальными образованиями Рязанской области - получателями субсидий, в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999, и Правилами N 377.
4.10. Результатом использования субсидии являются следующие показатели:
- количество восстановленных воинских захоронений в муниципальных образованиях Рязанской области (для мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы);
- количество установленных мемориальных знаков на воинских захоронениях в муниципальных образованиях Рязанской области (для мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.2 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы).";
- раздел 5 "Система программных мероприятий" изложить в новой редакции согласно приложению N 6 к настоящему постановлению;
- раздел 6 "Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы
N |
Наименование целевых индикаторов |
Единица измерения |
2018 год (базовый) |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Количество восстановленных воинских захоронений в муниципальных образованиях Рязанской области |
ед. |
0 |
не менее 2 |
не менее 7 |
не менее 5 |
не менее 3 |
2. |
Количество установленных мемориальных знаков на воинских захоронениях в муниципальных образованиях Рязанской области |
ед. |
0 |
0 |
не менее 2 |
0 |
не менее 1" |
Вице-губернатор Рязанской области - |
И.М. Греков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Рязанской области от 18 декабря 2019 г. N 416 "О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 11 ноября 2015 г. N 280 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие местного самоуправления и гражданского общества" (в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 20.04.2016 N 84, от 20.10.2016 N 242, от 22.02.2017 N 35, от 19.07.2017 N 162, от 12.12.2017 N 346, от 26.12.2017 N 401, от 20.06.2018 N 172, от 23.10.2018 N 299, от 25.12.2018 N 394, от 26.03.2019 N 79, от 30.04.2019 N 129, от 26.06.2019 N 196, от 08.10.2019 N 314, от 29.10.2019 N 332)"
Настоящее постановление вступает в силу с 19 декабря 2019 г.
Текст постановления опубликован в сетевом издании "Рязанские ведомости" (rv-ryazan.ru) 18 декабря 2019 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (http://publication.pravo.gov.ru/SignatoryAuthority/region62) 23 декабря 2019 г.