Наименование изменено с 13 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 10 декабря 2021 г. N 623-ПР
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
Постановление Правительства Хабаровского края от 19 декабря 2019 г. N 558-пр
"Об утверждении Правил предоставления и методики распределения из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края иных дотаций на частичную компенсацию расходов местных бюджетов на оплату труда работников муниципальных учреждений и органов местного самоуправления, начисленных платежей за оказанные коммунальные услуги муниципальным учреждениям и органам местного самоуправления муниципальных образований края и на иные цели и о внесении изменения в государственную программу Хабаровского края "Управление государственными финансами Хабаровского края", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 14 мая 2012 г. N 151-пр"
10 декабря 2020 г., 17 сентября, 10 декабря 2021 г., 21 сентября, 1 ноября 2022 г., 23 марта, 11 октября 2023 г., 21 марта 2024 г.
В целях приведения нормативного правового акта Хабаровского края в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации Правительство края постановляет:
Пункт 1 изменен с 13 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 10 декабря 2021 г. N 623-ПР
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления и методику распределения из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края иных дотаций на частичную компенсацию расходов местных бюджетов на оплату труда работников муниципальных учреждений и органов местного самоуправления, начисленных платежей за оказанные коммунальные услуги муниципальным учреждениям и органам местного самоуправления муниципальных образований края и на иные цели.
Пункт 1.1 изменен с 21 марта 2024 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 21 марта 2024 г. N 99-ПР
1.1. Установить, что до 1 января 2025 г. на расходные обязательства по финансовому обеспечению мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики, и дополнительных мероприятий в сфере национальной обороны и национальной безопасности, включая осуществление мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, расходные обязательства, связанные с оказанием содействия в подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации, и расходные обязательства по финансовому обеспечению мер социальной поддержки граждан, определенные местной администрацией муниципального образования Хабаровского края, установленные до 1 января 2024 г., не распространяются положения подпункта 1.2 пункта 1 приложения к Правилам предоставления и методике распределения из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края иных дотаций на частичную компенсацию расходов местных бюджетов на оплату труда работников муниципальных учреждений и органов местного самоуправления, начисленных платежей за оказанные коммунальные услуги муниципальным учреждениям и органам местного самоуправления муниципальных образований края и на иные цели, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 19 декабря 2019 г. N 558-пр.
2. Внести изменение в государственную программу Хабаровского края "Управление государственными финансами Хабаровского края", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 14 мая 2012 г. N 151-пр, признав приложение N 7 утратившим силу.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2020 год (на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов).
Губернатор, Председатель |
С.И. Фургал |
Наименование изменено с 13 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 10 декабря 2021 г. N 623-ПР
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
Правила предоставления и методика распределения
из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края иных дотаций на частичную компенсацию расходов местных бюджетов на оплату труда работников муниципальных учреждений и органов местного самоуправления, начисленных платежей за оказанные коммунальные услуги муниципальным учреждениям и органам местного самоуправления муниципальных образований края и на иные цели
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 19 декабря 2019 г. N 558-пр)
10 декабря 2020 г., 17 сентября, 10 декабря 2021 г., 21 сентября, 1 ноября 2022 г., 11 октября 2023 г., 21 марта 2024 г.
Пункт 1 изменен с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 21 сентября 2022 г. N 464-ПР
1. Настоящие Правила и методика в соответствии со статьей 138.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливают правила и условия предоставления, методику распределения из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также - край) иных дотаций на частичную компенсацию расходов местных бюджетов на оплату труда работников муниципальных учреждений и органов местного самоуправления, начисленных платежей за оказанные коммунальные услуги муниципальным учреждениям и органам местного самоуправления муниципальных образований края и на иные цели (далее - Правила и иные дотации соответственно).
2. Распределение иных дотаций утверждается законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Пункт 3 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 11 октября 2023 г. N 465-ПР
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении краевого бюджета на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов
3. Иные дотации предоставляются бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) края министерством финансов края (далее также - муниципальные образования края и Министерство соответственно) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период на предоставление иных дотаций.
4. Условиями предоставления иных дотаций являются:
Подпункт 1 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 11 октября 2023 г. N 465-ПР
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении краевого бюджета на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов
1) заключение соглашения, которое предусматривает меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) края (далее - соглашение) в соответствии с Порядком заключения соглашений, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 16 декабря 2019 г. N 545-пр "Об утверждении порядков заключения соглашений, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований Хабаровского края, и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Хабаровского края" (для муниципального образования края, являющегося получателем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) края и (или) доходов по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) (далее - дотации на выравнивание);
2) заключение соглашения в соответствии с пунктами 8, 9 настоящих Правил и методики (для муниципального образования края, не являющегося получателем дотации на выравнивание).
Пункт 5 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 11 октября 2023 г. N 465-ПР
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении краевого бюджета на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов
5. Общий объем иных дотаций для i-го муниципального образования края на очередной финансовый год (С in) и плановый период (С in + 1 и С in + 2) определяется по формулам:
C in = C in1 + C in2 + С in3 + С in4,
С in + 1 = ФП in - ДВ in + 1 - ЕН in + 1,
С in + 2 = ФП in + 1 - ДВ in + 2 - ЕН in + 2,
где:
С in1 - расчетный объем иных дотаций i-му муниципальному образованию края, распределяемый на первом этапе;
С in2 - расчетный объем иных дотаций i-му муниципальному образованию края, распределяемый на втором этапе;
С in3 - расчетный объем иных дотаций i-му муниципальному образованию края, распределяемый на третьем этапе;
С in4 - расчетный объем иных дотаций i-му муниципальному образованию края, распределяемый на четвертом этапе;
ДВ in (n + 1, n + 2) - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования края (с учетом заменяемой дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц), рассчитанный в соответствии с Законом Хабаровского края от 29 сентября 2005 г. N 297 "О порядке и методике распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов)" (далее - дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований края), на очередной финансовый год и плановый период соответственно;
ЕН in (n + 1, n + 2) - объем доходов муниципального образования края по единым нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц на очередной финансовый год и плановый период соответственно;
ФП in - 1 (n, n + 1) - финансовая помощь на текущий финансовый год (очередной финансовый год и первый год планового периода), включающая в себя:
- объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования края;
- прогнозируемый Министерством объем поступлений доходов местного бюджета по единым нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц в соответствии с Законом Хабаровского края от 26 декабря 2007 г. N 169 "Об установлении единых нормативов отчислений в бюджеты городских и сельских поселений, муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Хабаровского края от отдельных федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и региональных налогов, подлежащих зачислению в краевой бюджет" (далее - единые нормативы отчислений от НДФЛ и Закон N 169 соответственно);
- объем иных дотаций.
Пункт 6 изменен с 10 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 10 декабря 2020 г. N 539-ПР
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов
6. Расчетный объем иных дотаций на первом этапе распределяется между муниципальными образованиями края, у которых общий объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований края, единых нормативов отчислений от НДФЛ на очередной финансовый год меньше объема финансовой помощи на текущий финансовый год, по следующей формуле:
С in1 = ФП in - 1 - ДВ in - ЕН in.
Пункт 7 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 11 октября 2023 г. N 465-ПР
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении краевого бюджета на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов
7. Расчетный объем иных дотаций на втором этапе распределяется между муниципальными образованиями края, у которых доля расходов на оплату труда работников муниципальных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований края, оплату начисленных платежей за оказанные коммунальные услуги муниципальным учреждениям и органам местного самоуправления муниципальных образований края и приобретение топлива для автономных энергоисточников муниципальных учреждений муниципальных образований края (далее также - доля расходов на оплату труда, оплату коммунальных услуг и приобретение топлива для автономных энергоисточников соответственно) за счет средств местного бюджета в объеме собственных доходов местного бюджета превышает среднюю долю по всем муниципальным районам (муниципальным округам) края, по следующей формуле:
C in2 = ((OT i + KУ i + T i) - СД i x Д ср)/Д ср, если Д i > Д ср,
где:
ОТ i - объем расходов на оплату труда работников муниципальных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований края с учетом невыплаченной заработной платы консолидированного бюджета i-го муниципального образования края по данным органов местного самоуправления i-го муниципального образования края за отчетный финансовый год;
КУ i - объем расходов на оплату начисленных платежей за оказанные коммунальные услуги муниципальным учреждениям и органам местного самоуправления муниципальных образований края консолидированного бюджета i-го муниципального образования края по данным органов местного самоуправления i-го муниципального образования края за отчетный финансовый год;
T i - объем расходов на приобретение топлива для автономных энергоисточников муниципальных учреждений консолидированного бюджета i-го муниципального образования края по данным органов местного самоуправления i-го муниципального образования края за отчетный финансовый год;
СД i - прогнозируемый объем собственных доходов консолидированного бюджета i-го муниципального образования края на очередной финансовый год;
Д i - доля расходов на оплату труда, оплату коммунальных услуг и приобретение топлива для автономных энергоисточников за счет средств местного бюджета в объеме собственных доходов консолидированного бюджета i-го муниципального образования края на очередной финансовый год;
Д ср - средняя доля расходов на оплату труда, оплату коммунальных услуг и приобретение топлива для автономных энергоисточников за счет средств местных бюджетов в общем объеме собственных доходов консолидированных бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов) края на очередной финансовый год.
7.1. Прогнозируемый объем собственных доходов консолидированного бюджета i-го муниципального образования края на очередной финансовый год (СД i) определяется по формуле:
СД i = НН in + ДВ in + С in1,
где:
НН in - налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета i-го муниципального образования края на очередной финансовый год.
7.2. Налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета i-го муниципального образования края на очередной финансовый год (НН in) определяются по формуле:
НН in = НН in - 2 - ДН in - 2 - ТН in - 2 - АН in - 2 - ЭП in - 2,
где:
НН in - 2 - налоговые, неналоговые доходы консолидированного бюджета i-го муниципального образования края за отчетный финансовый год;
ДН in - 2 - объем доходов по дополнительному нормативу отчислений в консолидированный бюджет i-го муниципального образования края от налога на доходы физических лиц за отчетный финансовый год;
ТН in - 2 - объем доходов по транспортному налогу в консолидированный бюджет i-го муниципального образования края за отчетный финансовый год;
АН in - 2 - объем доходов от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, в консолидированный бюджет i-го муниципального образования края за отчетный финансовый год;
ЭП in - 2 - объем доходов от поступления платежей за негативное воздействие на окружающую среду, уплаты административных штрафов за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным объектам, вследствие нарушений обязательных требований, а также от платежей, уплачиваемых при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным объектам, зачисленных в консолидированный бюджет i-го муниципального образования края за отчетный финансовый год.
7.3. Доля расходов на оплату труда, оплату коммунальных услуг и приобретение топлива для автономных энергоисточников за счет средств местного бюджета в объеме собственных доходов консолидированного бюджета i-го муниципального образования края на очередной финансовый год (Д i) определяется по формуле:
Д i = (OT i + KУ i + Т i)/СД i.
7.4. Средняя доля расходов на оплату труда, оплату коммунальных услуг и приобретение топлива для автономных энергоисточников за счет средств местных бюджетов в общем объеме собственных доходов консолидированных бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов) края на очередной финансовый год (Д ср) определяется по формуле:
Дср = (ОТi + КУi + Тi)/
СДi.
Пункт 7.1 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 11 октября 2023 г. N 465-ПР
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении краевого бюджета на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов
7.1. Расчетный объем иных дотаций на третьем этапе распределяется между муниципальными образованиями края, у которых:
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований края с учетом установления дополнительных нормативов отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований края в соответствии с Законом Хабаровского края от 29 сентября 2005 г. N 297 "О порядке и методике распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов)", устанавливаемого ежегодно законом края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период;
- темп роста объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований края, доходов муниципального образования края по единым нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц на очередной финансовый год и иных дотаций, распределяемых на первом и втором этапах, к объему финансовой помощи на текущий финансовый год не превышает индекс потребительских цен на очередной финансовый год,
по следующей формуле:
С in3 = (ДВ in + 1 + ЕН in + 1 + C in1 + C in2)/ТР in - 1 х (ИПЦ n + 1 - ТР in - 1), если ТР i - 1 < ИПЦ n + 1,
где:
ТР in - 1 - темп роста объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований края, доходов муниципального образования края по единым нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц на очередной финансовый год и иных дотаций, распределяемых на первом и втором этапах, к объему финансовой помощи на текущий финансовый год (процентов);
ИПЦ n + 1 - индекс потребительских цен на очередной финансовый год (базовый вариант) в соответствии с прогнозом социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период, одобренным Правительством Хабаровского края (процентов).
Темп роста объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований края с учетом иных дотаций, распределяемых на первом и втором этапах, к объему финансовой помощи на текущий финансовый год (ТР in - 1) определяется по формуле:
ТР in - 1 = (ДВ in + 1 + ЕН in + 1 + C in1 + C in2)/ФП in - 1 х 100.
Пункт 7.2 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 11 октября 2023 г. N 465-ПР
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении краевого бюджета на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов
7.2. Расчетный объем иных дотаций на четвертом этапе распределяется между муниципальными образованиями края, расположенными в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не имеющими выхода на железнодорожную сеть и не связанными постоянным (более 90 дней) транспортным сообщением по автомобильным дорогам общего пользования с сетью автомобильных дорог федерального и (или) регионального значения (Аяно-Майский, Тугуро-Чумиканский муниципальные районы и Охотский муниципальный округ Хабаровского края), по следующей формуле:
С in4 = (ДВ in + 1 + ЕН in + 1 + C in1 + C in2 + С in3) x К ОМk - (ДВ in + 1 + ЕН in + 1 + C in1 + C in2 + С in3),
где:
К ОМk - коэффициент отдаленности в размере 1,12, установленный в разделе IV приложения к Закону Хабаровского края от 29 сентября 2005 г. N 297 "О порядке и методике распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов)".
Пункт 8 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 11 октября 2023 г. N 465-ПР
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении краевого бюджета на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов
8. Проект соглашения направляется Министерством в администрацию муниципального образования края до 17 января текущего финансового года через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края (далее - СЭД).
В срок не позднее пяти рабочих дней со дня поступления проекта соглашения от Министерства указанный проект подписывается главой местной администрации (руководителем исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования края и в течение двух рабочих дней со дня подписания направляется в Министерство в двух экземплярах на бумажном носителе или через СЭД с последующим направлением на бумажном носителе.
Проект соглашения подписывается Министерством в двух экземплярах в течение трех рабочих дней со дня поступления в Министерство на бумажном носителе. Один экземпляр подписанного соглашения направляется в администрацию муниципального образования края в течение двух рабочих дней со дня подписания Министерством.
Пункт 9 изменен с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 21 сентября 2022 г. N 464-ПР
9. В соглашение включаются следующие основные положения:
- обязательства муниципального образования края по осуществлению мер по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципального образования края по перечню согласно приложению к настоящим Правилам и методике (далее также - Перечень);
- обязательство муниципального образования края по представлению отчетов об исполнении обязательств, предусмотренных Перечнем, в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил и методики;
- ответственность муниципального образования края в случае невыполнения обязательств, предусмотренных Перечнем и соглашением;
- иные положения, определяемые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.
Типовые формы соглашения и дополнительного соглашения о внесении изменений в соглашение (далее - дополнительное соглашение) утверждаются Министерством.
Внесение в соглашение изменений в связи с изменением бюджетного законодательства Российской Федерации и края, законодательства Российской Федерации и края о налогах и сборах и (или) Перечня осуществляется Министерством в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу изменений в указанные акты, но не позднее 15 декабря текущего финансового года.
Пункт 9.1 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 11 октября 2023 г. N 465-ПР
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении краевого бюджета на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов
9.1. Дополнительное соглашение подписывается в следующем порядке.
В срок не позднее пяти рабочих дней со дня поступления проекта дополнительного соглашения от Министерства указанный проект подписывается главой местной администрации (руководителем исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования края и в течение двух рабочих дней со дня подписания направляется в Министерство в двух экземплярах на бумажном носителе или через СЭД с последующим направлением на бумажном носителе.
Проект дополнительного соглашения подписывается Министерством в двух экземплярах в течение трех рабочих дней со дня поступления в Министерство на бумажном носителе. Один экземпляр подписанного дополнительного соглашения направляется в администрацию муниципального образования края в течение двух рабочих дней со дня подписания Министерством.
10. Муниципальное образование края ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство отчет об исполнении обязательств, предусмотренных приложением к настоящим Правилам и методике, нарастающим итогом по форме согласно приложению к соглашению (далее - отчет).
Пункт 11 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 11 октября 2023 г. N 465-ПР
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении краевого бюджета на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов
11. При нарушении администрацией муниципального образования края порядка и сроков заключения соглашения (дополнительного соглашения), предусмотренных соответственно пунктами 8, 9.1 настоящих Правил и методики, глава местной администрации (руководитель исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования края в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о муниципальной службе рассматривает вопрос о применении мер дисциплинарной ответственности к должностным лицам администрации муниципального образования края, чьи действия (бездействие) привели к нарушению порядка и сроков заключения соглашения (дополнительного соглашения).
Глава местной администрации (руководитель исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования края направляет в Министерство информацию о применении (неприменении) мер дисциплинарной ответственности к лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, не позднее 01 октября текущего финансового года.
Пункт 12 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 11 октября 2023 г. N 465-ПР
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении краевого бюджета на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов
12. В случае выявления в текущем финансовом году Министерством по результатам проверки отчета за IV квартал отчетного финансового года факта невыполнения обязательств, предусмотренных Перечнем, информация о невыполнении данных обязательств направляется главе местной администрации (руководителю исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования края.
Глава местной администрации (руководитель исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования края на основании полученной информации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, рассматривает вопрос о применении мер дисциплинарной ответственности к должностным лицам администрации муниципального образования края, чьи действия (бездействие) привели к нарушению обязательств, предусмотренных Перечнем, в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
Глава местной администрации (руководитель исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования края направляет в Министерство информацию о применении (неприменении) мер дисциплинарной ответственности к лицам, указанным в абзаце втором настоящего пункта, не позднее 01 декабря текущего финансового года.
Пункт 13 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 11 октября 2023 г. N 465-ПР
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении краевого бюджета на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов
13. Муниципальное образование края освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных соглашением, в случае прекращения полномочий главы местной администрации (руководителя исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования края, подписавшего это соглашение, и избрания (назначения) другого лица главой местной администрации (руководителем исполнительно-распорядительного органа) или временно исполняющим обязанности главы местной администрации (руководителя исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования края.
14. Иные дотации перечисляются ежемесячно в соответствии с утвержденным кассовым планом краевого бюджета до 25 числа месяца на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований края.
15. Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля Хабаровского края в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.
Заголовок изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 11 октября 2023 г. N 465-ПР
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении краевого бюджета на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов
Приложение
к Правилам предоставления и методике
распределения из краевого бюджета
бюджетам муниципальных образований края
иных дотаций на частичную компенсацию
расходов местных бюджетов на оплату труда
работников муниципальных учреждений и
органов местного самоуправления, начисленных
платежей за оказанные коммунальные услуги
муниципальным учреждениям и органам
местного самоуправления муниципальных
образований края и на иные цели
Перечень
обязательств муниципального образования Хабаровского края по осуществлению мер по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Хабаровского края
17 сентября 2021 г., 21 сентября, 1 ноября 2022 г., 11 октября 2023 г., 21 марта 2024 г.
Пункт 1 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 11 октября 2023 г. N 465-ПР
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении краевого бюджета на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов
1. Обязательства по осуществлению мер, направленных на стимулирование социально-экономического развития и оздоровление муниципальных финансов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Хабаровского края (далее также - муниципальные образования и край соответственно), предусматривающие:
Подпункт 1.1 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 11 октября 2023 г. N 465-ПР
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении краевого бюджета на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов
1.1. Проведение до 1 июля текущего финансового года оценки эффективности налоговых льгот и пониженных ставок налогов (налоговых расходов, обусловленных налоговыми льготами и пониженными ставками налогов) (далее также - налоговые льготы (налоговые расходы), установленных органами местного самоуправления муниципального района (с учетом входящих в его состав поселений) (муниципального округа, городского округа) края в соответствии с общими требованиями к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2019 г. N 796.
Положения подпункта 1.2 до 1 января 2024 г. не распространяются на расходные обязательства по финансовому обеспечению мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, а также на иные расходные обязательства, определенные местной администрацией муниципального образования Хабаровского края
1.2. Неустановление в текущем финансовом году новых расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами края к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования края.
1.3. Актуализацию и обеспечение реализации администрацией муниципального образования края плана по оздоровлению муниципальных финансов муниципального образования края, включающего следующие мероприятия:
Подпункт 1.3.1 изменен с 21 марта 2024 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 21 марта 2024 г. N 99-ПР
1.3.1. Отмену с 01 января очередного финансового года установленных муниципальным образованием края расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами края к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования края, - для муниципальных образований края, в бюджетах которых доля дотаций из краевого бюджета (без учета дотаций местным бюджетам, предоставленных в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей, в том числе показателей социально-экономического развития муниципальных образований, и (или) поощрения за лучшие практики деятельности органов местного самоуправления) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 20 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом края и поселениями, а также для муниципальных образований края, которые не имеют годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, начиная с очередного финансового года.
Подпункт 1.3.2 изменен с 21 марта 2024 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 21 марта 2024 г. N 99-ПР
1.3.2. Неснижение объемов расходов бюджета муниципального района (бюджета муниципального округа, городского округа), утвержденных решением о бюджете муниципального района (бюджете муниципального округа, городского округа) на текущий финансовый год и на плановый период, в части расходов на оплату труда работников бюджетной сферы и начислений на нее, расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки граждан, путем внесения изменений в решение о бюджете муниципального района (бюджете муниципального округа, городского округа) на текущий финансовый год и на плановый период и (или) в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района (бюджета муниципального округа, городского округа) (за исключением случаев экономии средств местного бюджета, реорганизации муниципальных учреждений).
Подпункт 1.3.3 изменен с 22 сентября 2022 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 21 сентября 2022 г. N 464-ПР
1.3.3. Соблюдение нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований края, установленных Правительством края.
1.3.4. Утратил силу с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 21 сентября 2022 г. N 464-ПР
Подпункт 1.3.5 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 11 октября 2023 г. N 465-ПР
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении краевого бюджета на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов
1.3.5. Обеспечение снижения (отсутствия) общего объема просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета муниципального района, (бюджета муниципального округа, городского округа) края по итогам текущего финансового года.
1.3.6. Утратил силу с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 21 сентября 2022 г. N 464-ПР
Подпункт 1.3.7 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 11 октября 2023 г. N 465-ПР
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении краевого бюджета на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов
1.3.7. Обеспечение реализации плана мероприятий ("дорожной карты") по погашению (реструктуризации) просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета Хабаровского края и бюджетных и автономных учреждений Хабаровского края (без учета объема просроченной кредиторской задолженности за счет средств обязательного медицинского страхования и средств от приносящей доход деятельности) (далее - план мероприятий), утвержденного Губернатором Хабаровского края, с учетом ежеквартального достижения целевых показателей, являющихся приложением к плану мероприятий.
Подпункт 1.3 дополнен подпунктом 1.3.8 с 21 марта 2024 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 21 марта 2024 г. N 99-ПР
1.3.8. Утверждение до 1 июня текущего финансового года плана ("дорожной карты") по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет муниципального района (бюджет муниципального округа, городского округа), пеням и штрафам по ним, разработанного с учетом общих требований к регламенту реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18 ноября 2022 г. N 172н.
Подпункт 1.3 дополнен подпунктом 1.3.9 с 21 марта 2024 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 21 марта 2024 г. N 99-ПР
1.3.9. Направление главой местной администрации (руководителем исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования края в министерство финансов края не позднее 1 ноября текущего финансового года на согласование проекта решения о бюджете муниципального района (бюджете муниципального округа, городского округа) на очередной финансовый год и на плановый период о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации, об обеспечении в полном объеме расходов на оплату труда работников бюджетной сферы и начислений на нее, расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки граждан, бюджета муниципального района (бюджета муниципального округа, городского округа) (за исключением муниципальных образований края, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (без учета дотаций местным бюджетам, предоставленных в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей, в том числе показателей социально-экономического развития муниципальных образований, и (или) поощрения за лучшие практики деятельности органов местного самоуправления) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, а также муниципальных образований, которые не имеют годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет).
Недопущение принятия указанного в абзаце первом настоящего подпункта проекта решения без учета рекомендаций министерства финансов края, а также представление до 1 января очередного финансового года в министерство финансов края утвержденного решения о бюджете муниципального образования края на очередной финансовый год и на плановый период с учетом рекомендаций министерства финансов края.
Подпункт 1.3 дополнен подпунктом 1.3.10 с 21 марта 2024 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 21 марта 2024 г. N 99-ПР
1.3.10. Направление главой местной администрации (руководителем исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования края в министерство финансов края на согласование проектов решений представительного органа муниципального образования края о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района (бюджете муниципального округа, городского округа) на текущий финансовый год и на плановый период в случае изменения объемов налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района (бюджета муниципального округа, городского округа), в случае изменения источников финансирования дефицита бюджета муниципального района (бюджета муниципального округа, городского округа), в случае изменения объемов расходов на оплату труда работников учреждений муниципального образования края и начислений на нее, расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки граждан, - до внесения указанных проектов решений в представительный орган муниципального образования края.
Невнесение в представительный орган муниципального образования края указанных в абзаце первом настоящего подпункта проектов решений без учета рекомендаций министерства финансов края.
Подпункт 1.4 изменен с 21 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 17 сентября 2021 г. N 436-ПР
1.4. Обеспечение вступления в силу решений представительного органа муниципального образования края и иных муниципальных правовых актов, направленных на реализацию плана, указанного в подпункте 1.3 настоящего пункта, до 31 декабря текущего финансового года.
Подпункт 1.5 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 11 октября 2023 г. N 465-ПР
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении краевого бюджета на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов
1.5. Актуализацию до 1 октября текущего финансового года плана по устранению неэффективных налоговых льгот, утвержденного муниципальным правовым актом исполнительно-распорядительного органа муниципального образования края, в случае, если по результатам оценки эффективности налоговых льгот (налоговых расходов) выявлены неэффективные налоговые льготы, и обеспечение его выполнения.
Подпункт 1.6 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 11 октября 2023 г. N 465-ПР
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении краевого бюджета на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов
1.6. Обеспечение роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального района (бюджета муниципального округа, городского округа) края по итогам исполнения бюджета муниципального образования края в текущем финансовом году по сравнению с уровнем исполнения в отчетном финансовом году в сопоставимых условиях (в процентах).
Подпункт 1.7 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 11 октября 2023 г. N 465-ПР
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении краевого бюджета на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов
1.7. Достижение муниципальным образованием края в соответствующем финансовом году целевых показателей по средней заработной плате отдельных категорий работников, определенных указами Президента Российской Федерации, доведенных исполнительными органами края, являющимися ответственными за целевые показатели в целом по краю.
1.8. Утратил силу с 21 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 17 сентября 2021 г. N 436-ПР
Подпункт 1.9 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 11 октября 2023 г. N 465-ПР
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении краевого бюджета на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов
1.9. Представление главой местной администрации (руководителем исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования края в министерство финансов края:
Подпункт 1.9.1 изменен с 21 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 17 сентября 2021 г. N 436-ПР
1.9.1. В срок до 01 июля текущего финансового года результатов оценки эффективности налоговых льгот (налоговых расходов).
Подпункт 1.9.2 изменен с 21 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 17 сентября 2021 г. N 436-ПР
1.9.2. В срок до 10 декабря текущего финансового года актуализированного плана по устранению неэффективных налоговых льгот, отчета о его выполнении с приложением копий решений представительных органов муниципальных образований края об отмене неэффективных налоговых льгот.
Подпункт 1.9.3 изменен с 21 марта 2024 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 21 марта 2024 г. N 99-ПР
1.9.3. В срок до 20 января очередного финансового года информации о выполнении обязательств, указанных в подпунктах 1.3.1 - 1.3.3, 1.3.5, 1.3.7 - 1.3.10 подпункта 1.3 настоящего пункта, с приложением соответствующих пояснений и копий решений органа местного самоуправления.
Подпункт 1.9 дополнен подпунктом 1.9.4 с 21 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 17 сентября 2021 г. N 436-ПР
1.9.4. В срок до 10 декабря текущего финансового года актуализированного плана по оздоровлению муниципальных финансов муниципального образования края.
1.10. Утратил силу с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 21 сентября 2022 г. N 464-ПР
1.11. Утратил силу с 21 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 17 сентября 2021 г. N 436-ПР
Подпункт 1.12 изменен с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 11 октября 2023 г. N 465-ПР
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении краевого бюджета на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов
1.12. Обеспечение соблюдения требований бюджетного законодательства Российской Федерации, предусматривающих:
соблюдение требований к предельным значениям дефицита бюджета муниципального образования края, установленных статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
соблюдение требований, установленных пунктом 5 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Пункт 2 изменен с 2 ноября 2022 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 1 ноября 2022 г. N 565-ПР
2. Обязательство муниципального образования края о представлении в министерство финансов края отчета об исполнении обязательств, предусмотренных пунктом 1 настоящего Перечня, по форме согласно приложению к соглашению ежеквартально в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Хабаровского края от 19 декабря 2019 г. N 558-пр "Об утверждении Правил предоставления и методики распределения из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края иных дотаций на частичную компенсацию расходов местных бюджетов на оплату труда работников муниципальных учреждений и органов местного самоуправления, начисленных платежей за оказанные коммунальные услуги муниципальным учреждениям и органам местного самоуправления муниципальных образований края и на иные цели и о внесении изменения в государственную программу Хабаровского края "Управление государственными финансами Хабаровского края", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 14 мая 2012 г. N 151-пр"
Настоящее постановление вступает в силу с 19 декабря 2019 г. и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2020 год (на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов)
Текст постановления опубликован на официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru 19 декабря 2019 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 20 декабря 2019 г. N 2700201912200011, в сборнике "Собрание законодательства Хабаровского края" от 13 января 2020 г. N 12 (том 3)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Хабаровского края от 18 декабря 2024 г. N 446-пр
Изменения вступают в силу с 1 января 2025 г. и применяются к правоотношениям, возникающим при составлении краевого бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов
Постановление Правительства Хабаровского края от 21 марта 2024 г. N 99-пр
Изменения вступают в силу с 21 марта 2024 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 11 октября 2023 г. N 465-пр
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г. и применяются к правоотношениям, возникающим при составлении краевого бюджета на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов
Постановление Правительства Хабаровского края от 23 марта 2023 г. N 118-пр
Изменения вступают в силу с 23 марта 2023 г. и распространяют свое действие на расходные обязательства, принятые с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 1 ноября 2022 г. N 565-пр
Изменения вступают в силу с 2 ноября 2022 г.
Положения пункта 4 изменений распространяются на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 21 сентября 2022 г. N 464-пр
Изменения вступают в силу с 1 января 2023 г., за исключением абзаца второго подпункта "а", подпункта "б" подпункта 7 пункта 3 изменений, которые вступают в силу с 22 сентября 2022 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 10 декабря 2021 г. N 623-пр
Изменения вступают в силу с 13 декабря 2021 г. и применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
Постановление Правительства Хабаровского края от 17 сентября 2021 г. N 436-пр
Изменения вступают в силу с 21 сентября 2021 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 10 декабря 2020 г. N 539-пр
Изменения вступают в силу с 10 декабря 2020 г. и применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов