Приложение. Положение о комитете по архитектуре и развитию города Барнаула

Приложение

к решению Барнаульской

городской Думы

от 26.12.2008 г. N 32

Положение
о комитете по архитектуре и развитию
города Барнаула

1. Общие положения

1.1. Комитет по архитектуре и развитию города Барнаула (далее - комитет) является органом местного самоуправления, уполномоченным в сфере градостроительства и архитектуры, который осуществляет функции межотраслевого регулирования градостроительной деятельности на территории города.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, законами Алтайского края, постановлениями и распоряжениями Губернатора Алтайского края, Уставом городского округа - города Барнаула Алтайского края, решениями Барнаульской городской Думы, постановлениями и распоряжениями главы города и настоящим Положением.

1.3. Комитет является юридическим лицом, правопреемником Главного управления архитектуры и градостроительства г. Барнаула, имеет самостоятельную смету и расчетный счет, печать, штампы, бланки, юридический адрес: 656015, г. Барнаул, проспект Строителей, 8.

1.4. Комитет осуществляет взаимодействие с другими структурными подразделениями администрации города, с органами исполнительной власти Алтайского края, предприятиями и учреждениями города независимо от форм собственности.

2. Основные цели и задачи

Основными целями и задачами комитета являются:

2.1. Осуществление территориального планирования и градостроительного зонирования города;

2.2. Реализация Генерального плана города Барнаула и городского округа - города Барнаула Алтайского края;

2.3. Проведение на территории города единой градостроительной политики, направленной на обеспечение безопасной, экологически чистой и духовно полноценной среды жизнедеятельности;

2.4. Обеспечение рационального природопользования;

2.5. Содействие в вопросах сохранения исторического и культурного наследия;

2.6. Повышение уровня архитектурно-художественной выразительности застройки;

2.7. Осуществление контроля за деятельностью, связанной с размещением и эксплуатацией рекламных конструкций на территории города.

3. Основные функции комитета

Для решения возложенных на него задач комитет выполняет следующие функции:

3.1. Обеспечивает разработку нормативных правовых актов по вопросам градостроительного проектирования в области территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, застройки города;

3.2. Обеспечивает подготовку и актуализацию документов по планировке территорий, документов территориального планирования (Генерального плана города, Генерального плана городского округа - города Барнаула) и градостроительного зонирования;

3.3. Организует проведение публичных слушаний по проектам градостроительных решений;

3.4. Готовит в установленном порядке материалы для официального опубликования утвержденных документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории;

3.5. Координирует работы по комплексному развитию транспортной и инженерной инфраструктуры города, по перспективному градостроительному развитию застроенных и подлежащих застройке, в том числе резервных территорий города:

участвует в подготовке архитектурно-градостроительных и инженерно-планировочных требований;

осуществляет подготовку технических заключений в области градостроительства и землепользования, актов о выборе земельных участков для всех видов строительства (реконструкции);

3.6. Участвует в разработке инвестиционных проектов градостроительного характера;

3.7. В пределах своей компетенции осуществляет методическое руководство работой управлений по строительству и архитектуре (по градостроительству и архитектуре) администраций районов города;

3.8. Определяет порядок и условия проведения предпроектных исследований или конкурсов на архитектурный проект объектов, определенных утвержденной градостроительной документацией;

3.9. Участвует в обеспечении информирования граждан о градостроительной и архитектурной деятельности в городе Барнауле;

3.10. В пределах своей компетенции осуществляет контроль за исполнением действующих нормативных правовых актов по вопросам регулирования градостроительства и землепользования;

3.11. В пределах своих полномочий решает организационные вопросы в сфере градостроительной деятельности, в том числе при решении вопросов, касающихся строительства многоэтажного и индивидуального жилья, иных объектов капитального строительства, временных и некапитальных объектов, линейных объектов, в том числе сетей инженерно-технического обеспечения;

3.12. Ведет учет выданных градостроительных планов земельных участков (далее - ГПЗУ) и другой необходимой документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации путем ведения архивных дел;

3.13. Осуществляет взаимодействие с органами надзора и контроля, статистики, организациями, осуществляющими учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимости, проектными и строительными организациями по вопросам, входящим в компетенцию комитета;

3.14. Осуществляет рассмотрение обращений юридических и физических лиц по вопросам, входящим в компетенцию комитета;

3.15. Направляет в уполномоченные государственные надзорные органы информации о нарушениях в области градостроительства для принятия соответствующих мер;

3.16. Участвует в комиссии (рабочей группе) по выбору и предварительному согласованию земельных участков для строительства;

3.18. Осуществляет подготовку проектов постановлений, распоряжений главы города, проектов решений Барнаульской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию комитета;

3.19. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, отнесенных в установленном порядке к конфиденциальной информации либо информации, затрагивающей интересы третьих лиц;

3.20. В пределах своей компетенции осуществляет подготовку материалов для предоставления земельных участков на аукционы;

3.21. Выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" и решением городской Думы.

4. Обязанности комитета

4.1. Комитет обязан:

участвовать в подготовке проектов решений Барнаульской городской Думы и проектов постановлений и распоряжений главы города по градостроительным вопросам, а также готовить обоснования и рекомендации к ним;

осуществлять контроль за архитектурной и градостроительной деятельностью юридических и физических лиц на территории г. Барнаула, а также городского округа - города Барнаула в соответствии с законодательством РФ;

осуществлять контроль за соблюдением градостроительного законодательства;

участвовать в организации работы по перспективному прогнозированию развития города, планировке и застройке территории, формированию градостроительных программ и заданий на научно-исследовательские и проектные работы;

организовывать и контролировать разработку всех видов градостроительной документации;

в рамках своих полномочий содействовать всем участникам инвестиционного процесса и градостроительной деятельности (заказчикам, застройщикам, инвесторам, подрядчикам) в надлежащем осуществлении в установленном законом порядке проектирования, строительства, эксплуатации и ремонта объектов капитального строительства (независимо от форм собственности), объектов городской инженерно-транспортной инфраструктуры, озеленения и благоустройства;

в пределах своих полномочий оказывать содействие государственным, муниципальным предприятиям, предприятиям частной формы собственности, общественным организациям в вопросах охраны городского ландшафта, памятников архитектуры, истории, археологии; комплексной реконструкции и модернизации сложившейся застройки, включая исполнение работ по реставрации зданий, имеющих историческую и архитектурную ценность;

выдавать в установленном порядке разрешения на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулировать такие разрешения, выдавать предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа;

вести дежурно-оперативный план застройки города с регистрацией проектируемых и фактических градостроительных изменений;

организовывать подготовку исходных данных для корректирования и утверждения проектов территориального планирования, градостроительного зонирования, документов по планировке территорий;

в пределах своих полномочий, определенных действующим законодательством и местными нормативными актами, участвовать в согласовании землеустроительной документации;

осуществлять подготовку актов выбора земельных участков;

участвовать в выборе, согласовании границ, определении планировочных ограничений и отводе земельных участков под все виды строительства, реконструкции, благоустройства в соответствии с утвержденной проектной документацией;

оформлять ГПЗУ, другую исходно-разрешительную документацию на производство проектных работ для всех видов строительства, согласовывать разрешения на производство земляных работ при строительстве сетей инженерно-технического обеспечения и иные разрешения, оформление и выдача которых отнесены к компетенции комитета нормативными правовыми актами;

организовывать своевременное рассмотрение письменных обращений граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности и принимать соответствующие решения в пределах своей компетенции;

вести информационные системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;

в случае необходимости осуществлять подготовку материалов к проведению заседаний градостроительных советов, совещаний по вопросам градостроительства в администрации города.

5. Права комитета

Комитет в целях реализации возложенных на него задач и в пределах своей компетенции имеет право:

5.1. В установленном законом порядке запрашивать от органов и структурных подразделений администрации города, краевых и федеральных органов власти, предприятий, организаций, должностных лиц информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию комитета;

5.2. Проводить в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов других подразделений администрации города, предприятий, организаций и учреждений;

5.3. Отклонять от согласования проекты, не отвечающие нормативным, архитектурно-градостроительным, экологическим и другим требованиям, в случаях, установленных действующим федеральным, региональным законодательством и местными нормативными правовыми актами;

5.4. Принимать решения по всем вопросам градостроительства и архитектуры;

5.5. Вести мониторинг развития территорий на основе территориального планирования и градостроительного зонирования;

5.6. Создавать необходимые структурные подразделения для осуществления своих функций;

5.7. Определять количество стадий, объем и вариантность проектных разработок, необходимых для проектного обеспечения градостроительной деятельности;

5.8. Организовывать и проводить конкурсы на лучшие градостроительные и архитектурные проекты, принимать участие в подготовке документации для инвестиционных конкурсов (торгов, аукционов, в том числе по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков на период строительства);

5.9. Согласовывать размещение (реконструкцию) объектов различного функционального назначения;

5.10. Осуществлять в установленном порядке прием заявлений физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, подготовку и выдачу на основании указанных заявлений и приложений к ним заключений и иных документов, содержащих градостроительные требования, обязательные для проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их ввода в эксплуатацию, заключений и иных документов о соответствии (несоответствии) заявленных намерений размещения и параметров строительства (реконструкции) градостроительным решениям, в том числе при осуществлении перепланировки нежилых (жилых) помещений, при изменении функционального назначения объектов недвижимости, а также заключений о наличии либо отсутствии градостроительных ограничений;

5.11. Участвовать в подготовке разрешительной технической документации при инвентаризации земель и объектов недвижимости, а также при разграничении государственной собственности на землю на федеральную собственность, собственность субъектов РФ и муниципальную собственность;

5.12. Пользоваться в установленном порядке базами данных администрации города и её структурных подразделений;

5.13. Обладает иными правами, предусмотренными нормативными правовыми актами, необходимыми для осуществления своей деятельности.

6. Организация деятельности

6.1. Структуру комитета утверждает председатель комитета.

6.2. Штатное расписание утверждается главой города.

6.3. Деятельность комитета осуществляется в соответствии с планом работы, утвержденным первым заместителем главы администрации города по градостроительству и земельно-имущественному комплексу.

6.4. Руководство деятельностью комитета осуществляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности главой города по представлению заместителя главы администрации города, руководителя аппарата и по согласованию с первым заместителем главы администрации города по градостроительству и земельно-имущественному комплексу.

6.5. Председатель комитета:

руководит деятельностью комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и обязанностей;

формирует текущие и перспективные планы работы комитета, контролирует их выполнение;

распределяет обязанности между своими заместителями, руководителями структурных подразделений комитета;

вносит главе города предложения по структуре комитета;

в пределах своих полномочий и в порядке, предусмотренном действующим законодательством, решает вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в комитете, в том числе вопросы формирования кадрового резерва, подбора, расстановки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

вносит заместителю главы администрации города, руководителю аппарата предложения о назначении на должность и освобождении от должности, привлечению к дисциплинарной ответственности и поощрении заместителей председателя комитета;

в установленном порядке заключает и расторгает трудовые и гражданско-правовые договоры;

обеспечивает контроль за соблюдением работниками комитета трудовой и служебной дисциплины;

решает вопросы о привлечении к дисциплинарной ответственности и поощрении специалистов комитета;

вносит на рассмотрение главы города проекты документов по вопросам своей компетенции;

представляет администрацию города в органах государственной власти и иных организациях по поручению главы города и его заместителей;

обеспечивает взаимодействие комитета с Барнаульской городской Думой;

распределяет обязанности и дает поручения, обязательные для исполнения специалистами комитета;

согласовывает проекты правовых актов Барнаульской городской Думы, главы города по вопросам градостроительной деятельности;

проводит прием граждан, "час прямого провода";

осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам деятельности комитета;

рассматривает обращения по вопросам, относящимся к компетенции комитета, заключает от имени комитета договоры, выдает доверенности;

выполняет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

6.6. В отсутствие председателя комитета его обязанности возлагаются соответствующим приказом на заместителя председателя.

6.7. Имущество закреплено за комитетом на праве оперативного управления.

6.8. Реорганизация и (или) ликвидация комитета осуществляется в соответствии с действующим законодательством.