Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению администрации города
от 22.11.2019 N 2553
Муниципальная программа городского округа город Мегион
"Развитие гражданского общества на территории городского округа город Мегион на 2020 - 2025 годы"
Паспорт муниципальной программы
Наименование муниципальной программы |
Развитие гражданского общества на территории городского округа город Мегион на 2020 - 2025 годы (далее - Программа) |
Дата утверждения муниципальной программы (наименование и номер соответствующего нормативного правового акта) |
Постановление администрации города от 22.11.2019 N 2553 |
Координатор муниципальной программы |
Управление делами администрации города |
Исполнители муниципальной программы |
Отдел по работе с социально ориентированными некоммерческими организациями, общественными объединениями и обращениями граждан управления делами администрации города Мегиона Департамент муниципальной собственности администрации города Департамент образования и молодежной политики администрации города Управление информационной политики администрации города Отдел культуры администрации города Отдел физической культуры и спорта администрации города МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" |
Цели муниципальной программы |
Создание условий для развития институтов гражданского общества и реализации гражданских инициатив, формирование культуры открытости в системе муниципального управления |
Задачи муниципальной программы |
1. Обеспечение поддержки гражданских инициатив. 2. Обеспечение открытого муниципального управления, эффективного информационного взаимодействия власти и общества. 3. Создание условий для развития форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления в городском округе город Мегион. |
Подпрограммы или основные мероприятия, региональные проекты |
Подпрограмма 1 "Создание условий для реализации гражданских инициатив" Подпрограмма 2 "Обеспечение доступа граждан к информации о социально значимых мероприятиях города Мегиона" Подпрограмма 3 "Создание условий для выполнения функций, направленных на обеспечение прав и законных интересов жителей городского округа в отдельных сферах жизнедеятельности" |
Портфели проектов, проекты городского округа, входящие в состав муниципальной программы, в том числе направленные на реализацию национальных проектов (программ) Российской Федерации, параметры их финансового обеспечения |
|
Целевые показатели муниципальной программы |
1. Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории городского округа город Мегион с 27 ед. до 32 ед. 2. Количество мероприятий (проектов программ), реализованных СО НКО с 4 ед. до 14 ед. 3. Количество социально значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших финансовую поддержку с 3 ед. до 21 ед. 4. Количество работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций, прошедших подготовку и (или) получивших дополнительное профессиональное образование по программам, финансируемых за счет бюджета муниципального образования с 0 ед. до 6 ед. 5. Количество консультаций для социально ориентированных некоммерческих организаций по организационным вопросам деятельности с 18 ед. до 30 ед. 6. Количество объектов муниципального имущества, переданного в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям, 10 ед. 7. Объем информационной поддержки проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших государственную и муниципальную поддержку на оказание социально значимых услуг и реализацию социально значимых программ от 18 ед. до 30 ед. 8. Организация и проведение информационных мероприятий для местных СМИ 1 ед. 9. Количество изготовленных видеоматериалов и баннеров с 0 ед. до 30 ед. 10. Увеличение количества форм непосредственного осуществления местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления в городском округе город Мегион и случаев их применения с 24 ед. до 31 ед. |
Сроки реализации муниципальной программы (разрабатывается на срок от трёх лет) |
2020 - 2025 годы |
Параметры финансового обеспечения муниципальной программы |
Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 4 130 000 тыс. руб. в том числе: 2020 год - 1 230 000,00 тыс. руб. 2021 год - 580 000,00 тыс. руб. 2022 год - 580 000,00 тыс. руб. 2023 год - 580 000,00 тыс. руб. 2024 год - 580 000,00 тыс. руб. 2025 год - 580 000,00 тыс. руб. Источником финансирования программы является местный бюджет города Мегиона. |
Параметры финансового обеспечения портфеля проектов, проекта, направленных в том числе на реализацию национальных проектов (программ) Российской Федерации, реализуемых в составе муниципальной программы |
0 |
Таблица 1
Целевые показатели муниципальной программы городского округа город Мегион
"Развитие гражданского общества на территории городского округа город Мегион на 2020 - 2025 годы"
N показателя |
Наименование целевых показателей |
Базовый показатель на начало реализации муниципальной программы |
Значения показателя по годам |
Целевое значение показателя на момент окончания реализации муниципальной программы |
|||||
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|||
1. |
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории городского округа город Мегион (ед.)* |
27 |
27 |
28 |
29 |
30 |
31 |
32 |
32 |
2. |
Количество мероприятий (проектов программ), реализованных социально ориентированными некоммерческими организациями (ед.)* |
4 |
12 |
12 |
12 |
14 |
14 |
14 |
14 |
3. |
Количество социально значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших финансовую поддержку (ед.)* |
3 |
3 |
6 |
9 |
13 |
17 |
21 |
21 |
4. |
Количество работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций, прошедших подготовку и (или) получивших дополнительное профессиональное образование по программам, финансируемых за счет бюджета муниципального образования (ед.) |
0 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
6 |
5. |
Количество консультаций для социально ориентированных некоммерческих организаций по организационным вопросам деятельности (ед.)* |
18 |
20 |
22 |
24 |
26 |
28 |
30 |
30 |
6. |
Количество объектов муниципального имущества, переданного в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям (ед.)* |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
7. |
Объем информационной поддержки проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших государственную и муниципальную поддержку на оказание социально значимых услуг и реализацию социально значимых программ (ед.)* |
18 |
20 |
22 |
24 |
26 |
28 |
30 |
30 |
8. |
Организация и проведение информационных мероприятий для местных СМИ (ед.)* |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
9. |
Количество изготовленных видеоматериалов и баннеров (ед.) |
0 |
4 |
8 |
12 |
18 |
24 |
30 |
30 |
10. |
Увеличение количества форм непосредственного осуществления местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления в городском округе город Мегион и случаев их применения (ед)* |
24 |
26 |
27 |
28 |
29 |
30 |
31 |
31 |
Таблица 2
Распределение финансовых ресурсов муниципальной программы городского округа город Мегион "Развитие гражданского общества на территории городского округа город Мегион на 2020 - 2025 годы"
Таблица 3
Характеристика основных мероприятий муниципальной
программы, их связь с целевыми показателями
N |
Основные мероприятия |
Наименование целевого показателя |
||
Наименование |
Содержание (направления расходов) |
Номер приложения к муниципальной программе, реквизиты нормативного правового акта, наименование портфеля проектов (проекта) |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Цель: Создание условий для развития институтов гражданского общества и реализации гражданских инициатив, формирование культуры открытости в системе муниципального управления | ||||
Задача 1. Обеспечение поддержки гражданских инициатив | ||||
Подпрограмма 1 "Создание условий для реализации гражданских инициатив" | ||||
1.1 |
Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций |
Предоставление гранта главы города на развитие гражданского общества; предоставление субсидии из бюджета городского округа город Мегион негосударственным социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением субсидий муниципальным учреждениям); реализация мероприятий, направленных на дополнительное профессиональное образование работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций |
Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (п. 1 ч. 3 ст. 31.1); Муниципальный нормативный правовой акт, регламентирующий порядок предоставления грантов в форме субсидий; муниципальный нормативный правовой акт, регламентирующий порядок предоставления субсидии негосударственным социально ориентированным некоммерческим организациям; Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ. |
Показатель 1. Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории городского округа город Мегиона (ед.). Показатель рассчитывается ежегодно по данным Управления Министерства юстиции ХМАО - Югры. Показатель 2. Количество мероприятий (проектов программ), реализованных социально ориентированными некоммерческими организациями (ед.) Показатель рассчитывается ежегодно по итогам предоставление субсидии из бюджета городского округа город Мегион негосударственным социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением субсидий муниципальным учреждениям). Показатель 3. Количество социально значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших финансовую поддержку (ед.); Показатель рассчитывается ежегодно по итогам конкурса на предоставление гранта главы города, исходя их количества подписанных соглашений о предоставлении грантов (нарастающим итогом). Показатель 4. Количество работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций, прошедших подготовку и (или) получивших дополнительное профессиональное образование по программам, финансируемых за счет бюджета муниципального образования (ед.). Показатель рассчитывается ежегодно по итогам реализации образовательных программ и мероприятий, исходя из количества работников и добровольцев СО НКО, прошедших подготовку и (или) получивших дополнительное профессиональное образование по программам, финансируемых за счет бюджета муниципального образования и получивших удостоверение государственного образца. |
1.2 |
Консультационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций |
Консультирование руководителей социально ориентированных организаций по организационным вопросам деятельности |
Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (п. 1 ч. 3 ст. 31.1) |
Показатель 5. Количество консультаций для социально ориентированных некоммерческих организаций по организационным вопросам деятельности (ед.). Показатель рассчитывается ежегодно по итогам оказания консультаций социально ориентированным некоммерческим организациям, по факту обращения. |
1.3 |
Имущественная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций |
Предоставление объектов муниципального имущества для организации деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на бесплатной или льготной основе |
Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (п. 1 ч. 3 ст. 31.1) |
Показатель 6. Количество объектов муниципального имущества, переданных в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям (ед.). Согласно утверждённому перечню муниципального имущества, предназначенному для передачи СО НКО и фактическому обращению СО НКО. Показатель рассчитывается ежегодно исходя из заключенных договоров о передаче муниципального имущества во временное безвозмездное пользование. |
Задача 2. Обеспечение открытого муниципального управления, эффективного информационного взаимодействия власти и общества. | ||||
Подпрограмма 2. "Обеспечение доступа граждан к информации о социально значимых мероприятиях города Мегиона" | ||||
2.1 |
Оказание информационной поддержки |
Информирование населения о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций через городские СМИ. |
Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (п. 1 ч. 3 ст. 31.1). |
Показатель 7. Объем информационной поддержки проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших государственную и муниципальную поддержку на оказание социально значимых услуг и реализацию социально значимых программ (ед.). Показатель рассчитывается ежегодно по итогам мониторинга сообщений в средствах массовой информации о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций. |
2.2 |
Организация и проведение информационных мероприятий для местных СМИ |
Проведение конкурса журналистского мастерства по популяризации деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций |
Положение о проведении конкурса журналистского мастерства (утверждается распоряжением администрации города), Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ. |
Показатель 8. Организация и проведение информационных мероприятий для местных СМИ (ед.). Показатель определяется путем суммирования проведенных мероприятий. Показатель рассчитывается ежегодно исходя из количества проведенных мероприятий для местных СМИ. |
2.3 |
Содействие развитию социальной рекламы деятельности СО НКО в средствах массовой информации, а также размещению наружной социальной рекламы |
Приобретение информационных видеоматериалов, а также размещение социально значимой информации на широкоформатных поверхностях (баннеры). |
Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ. |
Показатель 9. Количество изготовленных видеоматериалов и баннеров. Показатель рассчитывается ежегодно исходя из количества изготовленных видеоматериалов и баннеров (с нарастающим итогом). |
Задача 3. Создание условий для развития форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления в муниципальном образовании городской округ город Мегион | ||||
Подпрограмма 3. "Создание условий для выполнения функций, направленных на обеспечение прав и законных интересов жителей городского округа в отдельных сферах жизнедеятельности" | ||||
3.1 |
Обеспечение взаимодействия с политическими партиями, избирательными комиссиями, законодательными (представительными) органами государственной власти и местного самоуправления в сфере регионального развития и содействия развитию местного самоуправления в городском округе город Мегион, прогноза общественно-политической ситуации |
Приобретение (изготовление) методических и иных материалов для развития форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления; проведение мероприятий, направленных на популяризацию среди жителей городского округа город Мегион территориального общественного самоуправления и иных форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления; Проведение мероприятий, направленных на популяризацию среди жителей городского округа город Мегион территориального общественного самоуправления и иных форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления. Материально-техническое обеспечение мероприятий, включенных в дорожную карту по развитию территориального общественного самоуправления, в условиях осуществления хозяйственной деятельности по благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на территории городского округа город Мегион, исполнение которых передано территориальным общественным самоуправлениям на основании договора. |
Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.10.2018 N 348-п "Об утверждении государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Профилактика правонарушений и обеспечение отдельных прав граждан". Создание условий для развития форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления. Постановление администрации города Мегиона от 28.06.2019 N 1287 "Об утверждении предельного размера и порядка оплаты услуг территориальных общественных самоуправлений городского округа город Мегион по договорам на осуществление хозяйственной деятельности по развитию инициатив граждан по вопросам местного значения, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории" |
Показатель 10. Увеличение количества форм непосредственного осуществления местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления в городском округе город Мегион и случаев их применения. Определяется ежегодно как общее количество применений в практике форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления городского округа. |
Таблица 4
Перечень возможных рисков при реализации муниципальной
программы и мер по их преодолению
N |
Описание риска |
Меры по преодолению рисков |
1 |
2 |
3 |
1 |
Риски, связанные с изменением федерального законодательства и законодательства автономного округа, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации муниципальной программы (правовые риски) |
привлечение на этапе согласования проекта муниципальной программы для рассмотрения и подготовки предложений населения, общественных организаций путем размещения (направления) проекта на общественное обсуждение; проведение мониторинга изменений в законодательстве Российской Федерации и автономного округа в сфере развития гражданского общества |
2 |
Финансовые риски, сокращение объема финансовых средств, направленных на реализацию муниципальной программы, что, в свою очередь, связано с сокращением или прекращением части программных мероприятий и неполным выполнением целевых показателей муниципальной программы |
определение приоритетных (первоочередных) направлений (мероприятий) муниципальной программы, увязанных с достижением установленных целевых показателей, в пределах утвержденного (доведенного) объема финансирования по муниципальной программе; повышение эффективности бюджетных расходов при реализации мероприятий муниципальной программы; оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям по привлечению иных источников финансирования программ (проектов) |
3 |
Административные риски связаны с неэффективным управлением реализацией муниципальной программы, нарушением планируемых сроков реализации муниципальной программы, невыполнением ее целей и задач, недостижением плановых значений показателей, снижением эффективности использования ресурсов и качества выполнения программных мероприятий, дефицитом квалифицированных кадров в сфере развития гражданского общества |
регулярная публикация отчетов о ходе реализации муниципальной программы; повышение эффективности взаимодействия участников реализации муниципальной программы; создание системы мониторинга реализации муниципальной программы; своевременная корректировка программных мероприятий; рациональное использование имеющихся материальных и нематериальных ресурсов; повышение ответственности за использование ресурсов, принятие ключевых решений в определении путей и методов реализации муниципальной программы. |
4 |
Невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств поставщиками и подрядчиками работ по реализации мероприятий |
осуществление мониторинга реализации мероприятий; заключение соглашений, договоров о взаимодействии с четким регулированием ответственности и контролем эффективности их реализации |
5 |
Отсутствие интереса потенциальных участников к реализации предлагаемых муниципальной программой мероприятий |
информационное, организационно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение мероприятий, проведение мониторинга и анализа, освещение в средствах массовой информации, в первую очередь на официальном сайте администрации города, процессов и результатов реализации муниципальной программы |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.