Приложение 1

Приложение 1
к постановлению администрации города
от 21.11. 2019 N 2532

"Приложение 1
к постановлению администрации города
от 06.10.2017 N 1984

Порядок
проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов городского округа город Мегион, экспертизы и оценки фактического воздействия муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуры и требования по организации и проведению оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, экспертизы и оценки фактического воздействия муниципальных нормативных правовых актов (далее также - ОРВ, экспертиза, ОФВ).

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия и определения:

оценка регулирующего воздействия (далее - ОРВ) проектов муниципальных нормативных правовых актов - деятельность в целях выявления в проектах муниципальных нормативных правовых актов положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета города Мегиона;

экспертиза муниципальных нормативных правовых актов (далее - экспертиза) - деятельность в целях выявления в действующих муниципальных нормативных правовых актах положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.

оценка фактического воздействия (далее - ОФВ) муниципальных нормативных правовых актов - деятельность в целях анализа достижения заявленных целей регулирования, определения и оценки фактических положительных и отрицательных последствий принятия муниципальных нормативных правовых актов, а также выявления в них положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета города Мегиона;

регулирующий орган - орган администрации города, выполняющий функции по нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности, осуществляющий разработку проекта муниципального нормативного правового акта городского округа город Мегион, устанавливающего новые или изменяющего ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами городского округа город Мегион обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающего, изменяющего или отменяющего раннее установленную ответственность за нарушение муниципальных нормативных правовых актов городского округа город Мегион, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

орган, осуществляющий экспертизу и (или) ОФВ муниципальных нормативных правовых актов - орган администрации города, являющийся разработчиком муниципального нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности и выполняющий функции по нормативному правовому регулированию в соответствующих сферах общественных отношений;

уполномоченный орган - департамент экономического развития и инвестиций администрации города, ответственный за внедрение и развитие процедур ОРВ, экспертизы и ОФВ муниципальных нормативных правовых актов в администрации города и выполняющий функции нормативно-правового, информационно-методического обеспечения ОРВ проектов муниципальных нормативных правовых актов, экспертизы и ОФВ муниципальных нормативных правовых актов, выполняющий подготовку заключений об оценке регулирующего воздействия по проектам муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающим новые или изменяющим ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, устанавливающим, изменяющим или отменяющим ранее установленную ответственность за нарушение муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также выполняющий подготовку заключений об экспертизе и оценке фактического воздействия муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

публичные консультации - открытое обсуждение с заинтересованными лицами проекта муниципального нормативного правового акта или муниципального нормативного правового акта, организуемое регулирующим органом, органом, осуществляющим экспертизу и (или) ОФВ муниципальных нормативных правовых актов, в ходе проведения процедур ОРВ проектов муниципальных нормативных правовых актов, экспертизы или ОФВ муниципальных нормативных правовых актов;

участники публичных консультаций - органы администрации города, за исключением регулирующих органов и органов администрации города, осуществляющих экспертизу и (или) ОФВ муниципальных нормативных правовых актов, иные органы, организации и заинтересованные лица, принимающие участие в публичных обсуждениях проектов муниципальных нормативных правовых актов, экспертизе и ОФВ муниципальных нормативных правовых актов организации, целью деятельности которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, экспертно-консультативные и научно-технические советы, иные совещательные органы, субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности, их ассоциации и союзы, научно-исследовательские, общественные и иные организации и лица, принимающие участие в публичных обсуждениях положений проектов муниципальных нормативных правовых актов и муниципальных нормативных правовых актов;

сводный отчет об ОРВ проекта муниципального нормативного правового акта (экспертизе и ОФВ муниципального нормативного правового акта) (далее - сводный отчет) - документ, содержащий выводы по итогам проведения регулирующим органом (органом, осуществляющим экспертизу муниципальных нормативных правовых актов и (или) ОФВ муниципальных нормативных правовых актов) исследования (оценки) эффективности предложенных вариантов правового регулирования или действующего правового регулирования;

свод предложений по итогам проведения публичных консультаций (далее - свод предложений) - документ, содержащий замечания и предложения участников публичных консультаций по итогам проведения публичных консультаций процедур ОРВ, экспертизы и ОФВ и результаты их рассмотрения регулирующим органом или органом, осуществляющим экспертизу и (или) ОФВ;

портал проектов нормативных правовых актов - информационная система в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://regulation.admhmao.ru, предназначенная для размещения регулирующим органом, органом, осуществляющим экспертизу и (или) ОФВ муниципальных нормативных правовых актов городского округа город Мегион, информации о проведении публичных консультаций процедур ОРВ муниципальных нормативных правовых актов, экспертизы и ОФВ муниципальных нормативных правовых актов;

участники проведения ОРВ проектов муниципальных нормативных правовых актов, экспертизы и (или) ОФВ муниципальных нормативных правовых актов - регулирующий орган (орган, осуществляющий экспертизу и (или) ОФВ муниципальных нормативных правовых актов), уполномоченный орган и участники публичных консультаций, принимающие участие в проведении ОРВ проектов муниципальных нормативных правовых актов, экспертизы и ОФВ муниципальных нормативных правовых актов.

1.3. Проекты нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат процедуре ОРВ при наличии в них следующих положений:

устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

устанавливающих, изменяющих или отменяющих ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

1.4. Процедура ОРВ проектов муниципальных нормативных правовых актов осуществляется в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета городского округа город Мегион.

1.5. При проведении процедуры ОРВ и представления ее результатов обеспечивается право лиц, интересы которых затрагиваются предлагаемым правовым регулированием, на беспрепятственный доступ к объективной информации о существующей проблеме и возможных способах ее решения, в том числе путем введения предлагаемого правового регулирования.

1.6. Процедура ОРВ проводится с учетом степени регулирующего воздействия положений, содержащихся в подготовленном регулирующим органом проекте муниципального нормативного правового акта:

высокая степень регулирующего воздействия - проект муниципального нормативного правового акта содержит положения, устанавливающие новые обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также ответственность за нарушение муниципальных нормативных правовых актов города Мегион, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

средняя степень регулирующего воздействия - проект муниципального нормативного правового акта содержит положения, изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами города Мегион обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также ранее установленную ответственность за нарушение муниципальных нормативных правовых актов городского округа город Мегион, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

низкая степень регулирующего воздействия - проект муниципального нормативного правового акта содержит положения, отменяющие ранее установленную ответственность за нарушение муниципальных нормативных правовых актов городского округа город Мегион, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

1.7. ОРВ проектов муниципальных нормативных правовых актов, экспертиза и ОФВ муниципальных нормативных правовых актов проводится в соответствии с настоящим Порядком, за исключением проектов муниципальных нормативных правовых актов и муниципальных нормативных правовых актов, указанных в пункте 1.8. настоящего Порядка.

1.8. ОРВ проектов муниципальных нормативных правовых актов, экспертиза и ОФВ муниципальных нормативных правовых актов не проводится в отношении проектов муниципальных нормативных правовых актов и муниципальных нормативных правовых актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, а также административных регламентов предоставления (исполнения) муниципальных услуг (функций), проектов муниципальных нормативных правовых актов представительного органа городского округа город Мегион, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы, а также проектов муниципальных нормативных правовых актов представительного органа городского округа город Мегион, регулирующих бюджетные правоотношения.

1.9. В случае если проведение ОРВ проекта муниципального нормативного правового акта не требуется, разработчик муниципального нормативного правового акта в пояснительной записке к проекту, направляемому на согласование в установленном порядке, приводит обоснования, по которым процедура ОРВ не проводится.

II. Функции участников проведения ОРВ проектов муниципальных нормативных правовых актов, экспертизы и (или) ОФВ муниципальных нормативных правовых актов

2.1. Функции регулирующего органа и органа, осуществляющего экспертизу и (или) ОФВ муниципальных нормативных правовых актов:

проведение процедур ОРВ проектов муниципальных нормативных правовых актов, экспертизы и ОФВ муниципальных нормативных правовых актов в соответствии с настоящим Порядком;

проведение публичных консультаций по проекту муниципального нормативного правового акта и муниципальному нормативному правовому акту, онлайн-трансляций публичных консультаций по проекту муниципального нормативного правового акта и муниципальному нормативному правовому акту на портале проектов нормативных правовых актов (при наличии технической возможности);

подготовка и направление в уполномоченный орган сводных отчетов, свода предложений, отчетов об ОФВ, а также иных документов, предусмотренных настоящим Порядком.

2.2. Функции уполномоченного органа:

нормативно-правовое и информационно-методическое обеспечение ОРВ проектов муниципальных нормативных правовых актов, экспертизы и ОФВ муниципальных нормативных правовых актов;

контроль качества выполнения органами администрации города процедур ОРВ проектов муниципальных нормативных правовых актов, экспертизы и ОФВ муниципальных нормативных правовых актов;

рассмотрение проекта муниципального нормативного правового акта или муниципального нормативного правового акта, сводных отчетов, отчетов об оценке фактического воздействия, свода предложений, а также иных документов, предусмотренных настоящим Порядком;

подготовка заключений об ОРВ муниципальных нормативных правовых актов, экспертизе и ОФВ муниципальных нормативных правовых актов;

формирование отчетности о развитии и результатах ОРВ проектов муниципальных нормативных правовых актов, экспертизы, ОФВ муниципальных нормативных правовых актов в администрации города.

III. Проведение ОРВ и публичные консультации по проекту муниципального нормативного правового акта

3.1. В целях организации публичных консультаций по проекту муниципального нормативного правового акта регулирующий орган размещает в специализированном разделе официального сайта администрации города Мегион (далее - официальный сайт города) и на портале проектов нормативных правовых актов:

проект муниципального нормативного правового акта;

уведомление о проведении публичных консультаций по проекту муниципального нормативного правового акта;

перечень вопросов, предлагаемых к обсуждению, или опросный лист;

пояснительную записку к проекту муниципального нормативного правового акта;

в случае если проект муниципального нормативного правового акта, изменяет действующие муниципальные правовые акты, - сравнительную таблицу текста актуальной редакции правового акта и предлагаемых изменений в нормы правового регулирования;

сводный отчет;

расчет стандартных издержек субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, возникающих в связи с исполнением требований правового регулирования, утвержденный Приказом Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.09.2013 N 155 "Об утверждении методических рекомендаций по проведению оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, экспертизы и оценки фактического воздействия нормативных правовых актов" (при наличии);

письма, заключения, протоколы, поручения, а также иные документы, связанные с принятием проекта муниципального нормативного правового акта.

3.2. Регулирующий орган одновременно с размещением документов, указанных в пункте 3.1. настоящего Порядка, письменно информирует о проведении публичных консультаций организации, представляющие интересы предпринимательского и инвестиционного сообщества, в том числе с которыми заключены соглашения о взаимодействии при проведении ОРВ (экспертизы, ОФВ), а также иных лиц, интересы которых затронуты или могут быть затронуты предлагаемым правовым регулированием, исходя из содержания проблемы, цели и предмета регулирования.

При проведении публичных консультаций регулирующий орган обеспечивает онлайн-трансляцию публичного обсуждения проекта нормативного правового регулирования на портале проектов нормативных правовых актов, в том числе с возможностью получения вопросов (обращений) в онлайн-режиме (при наличии технической возможности).

3.3. Регулирующему органу дополнительно рекомендуется использовать такие формы проведения публичных консультаций, как открытые заседания общественно-консультативных органов, действующих при органах администрации города, в том числе общественных советов при органах администрации города, опросы заинтересованных лиц, в том числе проводимые на официальных сайтах органов администрации города в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также на иных площадках в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, заседания экспертных групп, совещания с заинтересованными лицами.

3.4. При проведении ОРВ проекта муниципального нормативного правового акта в сводном отчете указываются следующие сведения:

степень регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта;

описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы;

анализ опыта решения аналогичных проблем в муниципальном образовании, других муниципальных образованиях, региональный опыт в соответствующих сферах деятельности;

цели предлагаемого регулирования и их соответствие принципам правового регулирования;

описание предлагаемого регулирования и иных возможных способов решения проблемы;

основные группы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, иные заинтересованные лица, включая органы администрации города, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием, оценка количества таких субъектов;

новые функции, полномочия, обязанности и права органов администрации города или сведения об их изменении, а также порядок их реализации;

оценка соответствующих расходов бюджета города Мегион (возможных поступлений в них);

оценка расходов и доходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, связанных с необходимостью соблюдения установленных обязанностей либо изменением содержания таких обязанностей, а также связанных с введением или изменением ответственности;

индикативные показатели, программы мониторинга и иные способы (методы) оценки достижения заявленных целей регулирования.

3.5. Сводный отчет формирует регулирующий орган и подписывает руководитель или заместитель руководителя органа администрации города, ответственного за подготовку проекта муниципального нормативного правового акта.

3.6. Отсутствие у регулирующего органа исчерпывающих сведений о круге лиц, интересы которых затронуты или могут быть затронуты предлагаемым проектом муниципального нормативного правового акта, не является основанием для отказа от рассылки уведомлений о проведении публичных консультаций.

3.7. Проведение публичных консультаций начинается одновременно с даты размещения регулирующим органом на официальном сайте города и на портале проектов нормативных правовых актов, проекта муниципального нормативного правового акта и документов, указанных в пункте 3.1. настоящего Порядка.

3.8. Срок проведения публичных консультаций устанавливает регулирующий орган с учетом степени регулирующего воздействия положений, содержащихся в проекте муниципального нормативного правового акта, но не может составлять менее:

20 рабочих дней для проектов муниципальных нормативных правовых актов, содержащих положения, имеющие высокую степень регулирующего воздействия;

10 рабочих дней для проектов муниципальных нормативных правовых актов, содержащих положения, имеющие среднюю степень регулирующего воздействия;

5 рабочих дней для проектов муниципальных нормативных правовых актов, содержащих положения, имеющие низкую степень регулирующего воздействия.

3.9. Результаты публичных консультаций оформляются сводом предложений, содержащим информацию об учете либо отклонении мнения участников публичных консультаций и аргументированную позицию регулирующего органа по всем полученным мнениям участников публичных консультаций.

В своде предложений указывается автор и содержание предложения, результат его рассмотрения (предполагается ли использовать данное предложение при разработке проекта муниципального нормативного правового акта; в случае отказа от использования предложения указываются причины принятия такого решения).

Также в своде предложений указывается перечень органов и организаций или лиц, которым были направлены уведомления о проведении публичных консультаций в соответствии с пунктом 3.2. настоящего Порядка.

В случае поступления в адрес регулирующего органа в течение срока проведения публичных консультаций менее 2 замечаний или предложений их участников, направленных на совершенствование правового регулирования в рассматриваемой сфере, на исключение из проекта муниципального нормативного правового акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета города Мегиона, либо содержащих информацию о концептуальном одобрении текущей редакции проекта муниципального нормативного правового акта, регулирующий орган проводит дополнительные публичные консультации в соответствии с процедурами, установленными настоящим Порядком.

3.10. По результатам рассмотрения предложений, полученных в ходе проведения публичных консультаций, сводный отчет, проект муниципального нормативного правового акта и пояснительную записку дорабатывает регулирующий орган, после чего размещает указанные документы вместе со сводом предложений на официальном сайте города и на портале проектов нормативных правовых актов не позднее 10 рабочих дней со дня окончания публичных консультаций.

Регулирующий орган письменно информирует участников публичных консультаций о результатах рассмотрения их предложений и (или) замечаний.

3.11. В случае несогласия с поступившим от участника публичных консультаций предложением или замечанием на проект муниципального нормативного правового акта регулирующий орган обязан до направления документов, указанных в пункте 3.12. настоящего Порядка, в уполномоченный орган, обеспечить урегулирование разногласий с указанным участником публичных консультаций в порядке, установленном уполномоченным органом.

Решение, принятое по результатам урегулирования разногласий, является обязательным приложением к документам, указанным в пункте 3.12. настоящего Порядка, и подлежит исполнению.

3.12. Не позднее срока, указанного в пункте 3.10. настоящего Порядка, регулирующий орган направляет в уполномоченный орган для подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия:

проект муниципального нормативного правового акта;

пояснительную записку к проекту муниципального нормативного правового акта;

сводный отчет;

свод предложений с приложением копий писем от участников публичных консультаций, а также копии писем, направленных в адрес участников публичных консультаций о результатах рассмотрения их предложений и (или) замечаний к проекту муниципального нормативного правового акта и сводному отчету;

документы (копии писем) об урегулировании разногласий с участниками публичных консультаций (при наличии).

В пояснительной записке к проекту муниципального нормативного правового акта должны содержаться:

сведения о проблеме, на решение которой направлено предлагаемое правовое регулирование, оценка негативных эффектов от наличия данной проблемы;

описание субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием;

описание обязанностей, запретов и ограничений, которые предполагается возложить (ввести) на (для) субъекты (ов) предпринимательской и инвестиционной деятельности предлагаемым правовым регулированием, и (или) описание предполагаемых проектом муниципального нормативного правового акта изменений в содержании существующих обязанностей, запретов и ограничений указанных субъектов;

оценка расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, связанных с необходимостью соблюдать обязанности, запреты и ограничения, возлагаемые на них или изменяемые предлагаемым правовым регулированием;

оценка рисков невозможности решения проблемы предложенным способом, рисков непредвиденных негативных последствий.

IV. Порядок проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов

4.1. Экспертиза проводится в отношении действующих муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления в них положений:

содержащих избыточные обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, запреты и ограничения для них;

предусматривающих необоснованные расходы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета города Мегион.

4.2. Перечень муниципальных нормативных правовых актов, принятых органом местного самоуправления, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежащих экспертизе, определяется планом, формируемым и утверждаемым ежегодно не позднее 25 января текущего года органом, осуществляющим экспертизу, с учетом предложений органов администрации города, научно-исследовательских, общественных и иных организаций, субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, их ассоциаций и союзов, иных лиц.

Срок публичного обсуждения проекта плана проведения экспертиз составляет не менее 20 рабочих дней со дня его размещения на официальном сайте города и на портале проектов нормативных правовых актов.

План утверждается приказом органа администрации (распоряжением органа администрации), осуществляющего экспертизу, ежегодно до 25 января текущего года и направляется в департамент экономического развития и инвестиций администрации города, а также размещается на официальном сайте города.

При внесении изменений в план орган, осуществляющий экспертизу, в течение 3 рабочих дней со дня их утверждения направляет утвержденный план в департамент экономического развития и инвестиций администрации города и размещает его на официальном сайте города.

Утвержденный план проведения экспертиз размещается уполномоченным органом на портале проектов нормативных правовых актов.

4.3. В целях организации публичных консультаций по муниципальному нормативному правовому акту орган, осуществляющий экспертизу, размещает на официальном сайте города и на портале проектов нормативных правовых актов:

муниципальный нормативный правовой акт в редакции, действующей на дату размещения;

уведомление о проведении публичных консультаций по муниципальному нормативному правовому акту;

перечень вопросов, предлагаемых к обсуждению, или опросный лист;

пояснительную записку к муниципальному нормативному правовому акту;

сводный отчет;

письма, заключения, протоколы, поручения, а также иные документы, связанные с принятием муниципального нормативного правового акта.

4.4. Публичные консультации проводятся в течение не менее 25 рабочих дней со дня, установленного для начала экспертизы.

4.5. Орган, осуществляющий экспертизу, одновременно с размещением документов, указанных в пункте 4.3. настоящего Порядка, письменно информирует о проведении публичных консультаций организации, представляющие интересы предпринимательского и инвестиционного сообщества, в том числе с которыми заключены соглашения о взаимодействии при проведении ОРВ (экспертизы, ОФВ), а также иных лиц, интересы которых затронуты установленным правовым регулированием.

При проведении публичных консультаций орган, осуществляющий экспертизу, обеспечивает онлайн-трансляцию публичного обсуждения нормативного правового регулирования на портале проектов нормативных правовых актов, в том числе с возможностью получения вопросов (обращений) в онлайн-режиме (при наличии технической возможности).

4.6. Органу, осуществляющему экспертизу, дополнительно рекомендуется использовать такие формы проведения публичных консультаций, как открытые заседания общественно-консультативных органов, действующих при органах администрации города, опросы заинтересованных лиц, в том числе проводимые на официальных сайтах органов администрации города в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также на иных площадках в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, заседания экспертных групп, совещания с заинтересованными лицами.

4.7. Сводный отчет формирует орган, осуществляющий экспертизу, и подписывает руководитель или заместитель руководителя органа администрации города.

4.8. Проведение публичных консультаций начинается одновременно с даты размещения органом, осуществляющим экспертизу, на официальном сайте города и на портале проектов нормативных правовых актов муниципального нормативного правового акта и документов, указанных в пункте 4.3. настоящего Порядка.

4.9. Результаты публичных консультаций оформляются сводом предложений и (или) замечаний, содержащим информацию об учете либо отклонении мнения участников публичных консультаций и аргументированную позицию органа, осуществляющего экспертизу, по всем полученным мнениям участников публичных консультаций.

В своде предложений указываются автор и содержание предложения и (или) замечания, результат его рассмотрения (предполагается ли использовать полученные предложения, замечания при внесении изменений в муниципальный нормативный правовой акт; в случае отказа от использования предложений и (или) замечаний указываются причины принятия такого решения).

В случае поступления в адрес органа, осуществляющего экспертизу, в течение срока проведения публичных консультаций менее двух замечаний или предложений их участников, направленных на совершенствование правового регулирования в рассматриваемой сфере, на исключение из муниципального нормативного правового акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета города Мегион либо содержащих информацию о концептуальном одобрении текущей редакции муниципального нормативного правового акта, орган, осуществляющий экспертизу, проводит дополнительные публичные консультации в соответствии с последовательностью процедур, установленных настоящим Порядком.

4.10. По результатам рассмотрения предложений, полученных в ходе проведения публичных консультаций, сводный отчет, свод предложений и (или) пояснительную записку дорабатывает орган, осуществляющий экспертизу, после чего размещает указанные документы вместе со сводом предложений на официальном сайте города и на портале проектов нормативных правовых актов не позднее 10 рабочих дней со дня окончания публичных консультаций и направляет в уполномоченный орган для подготовки заключения об экспертизе.

Орган, осуществляющий экспертизу, письменно информирует участников публичных консультаций о результатах рассмотрения их предложений и (или) замечаний.

4.11. В случае несогласия с поступившим от участника публичных консультаций предложением или замечанием по муниципальному нормативному правовому акту, сводному отчету или пояснительной записке орган, осуществляющий экспертизу, обязан до направления документов, указанных в пункте 4.12. настоящего Порядка, в уполномоченный орган, обеспечить урегулирование разногласий с указанным участником публичных консультаций в порядке, установленном уполномоченным органом.

Решение, принятое по результатам урегулирования разногласий, является обязательным приложением к документам, указанным в пункте 4.12. настоящего Порядка, и подлежит исполнению.

4.12. Не позднее срока, указанного в пункте 4.10. настоящего Порядка, орган, осуществляющий экспертизу, направляет в уполномоченный орган для подготовки заключения об экспертизе:

муниципальный нормативный правовой акт в редакции, действующей на дату размещения;

пояснительную записку к муниципальному нормативному правовому акту;

сводный отчет;

свод предложений с приложением копий писем от участников публичных консультаций, а также копии писем, направленных в адрес участников публичных консультаций о результатах рассмотрения их предложений и (или) замечаний к муниципальному нормативному правовому акту, сводному отчету и пояснительной записке;

документы (копии писем) об урегулировании разногласий с участниками публичных консультаций (при наличии).

4.13. В пояснительной записке к муниципальному нормативному правовому акту орган, осуществляющий экспертизу, указывает сведения, предусмотренные пунктом 3.12. настоящего Порядка.

4.14. Уполномоченный орган готовит заключение об экспертизе в течение 10 рабочих дней с даты поступления документов, указанных в пункте 4.12. настоящего Порядка, с учетом процедур, указанных в пунктах 5.2. - 5.7. настоящего Порядка.

4.15. Экспертиза проводится также при разработке изменений в муниципальные нормативные правовые акты в случае, если ранее экспертиза этих муниципальных нормативных правовых актов или ОРВ проектов муниципальных нормативных правовых актов не проводилась.

4.16. Экспертиза, проводимая в соответствии с пунктом 4.15. настоящего Порядка, осуществляется одновременно с ОРВ проекта муниципального нормативного правового акта, вносящего изменения в действующий муниципальный нормативный правовой акт.

4.17. В случае выявления в муниципальном нормативном правовом акте положений, указанных в пункте 4.1. настоящего Порядка, орган, осуществляющий экспертизу муниципальных нормативных правовых актов, в течение 5 рабочих дней с даты получения заключения об экспертизе уполномоченного органа обеспечивает принятие одного из следующих решений:

о внесении изменений в муниципальный нормативный правовой акт;

о признании утратившим силу муниципального нормативного правового акта либо о принятии нового муниципального нормативного правового акта;

о сохранении действующего муниципального правового регулирования.

4.18. Сведения о принятом решении орган, осуществляющий экспертизу муниципальных нормативных правовых актов, направляет в уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 4.17. настоящего Порядка.

В случае если принято решение о внесении изменений в муниципальный нормативный правовой акт, о признании утратившим силу муниципального нормативного правового акта либо о принятии нового муниципального нормативного правового акта, указываются планируемые сроки разработки соответствующих проектов муниципальных нормативных правовых актов.

V. Подготовка заключения

5.1. Уполномоченный орган готовит заключение об ОРВ проекта (экспертизы) муниципального нормативного правового акта в течение 10 рабочих дней с даты поступления материалов, указанных в пункте 3.12, 4.12. настоящего Порядка, от регулирующего органа (органа, осуществляющего экспертизу).

5.2. При подготовке заключения об ОРВ (экспертизе) уполномоченный орган:

проводит оценку соответствия процедур, проведенных регулирующим органом (органом, осуществляющим экспертизу), требованиям настоящего Порядка;

рассматривает проект муниципального нормативного правового акта (муниципальный нормативный правовой акт) на предмет наличия (отсутствия) в нем положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета города Мегион;

рассматривает сводный отчет об ОРВ проекта муниципального нормативного правового акта (экспертизы) на предмет оценки:

качества исполнения процедур оценки регулирующим органом (органом, осуществляющим экспертизу);

установления обоснованности содержащихся в сводном отчете выводов регулирующего органа (органа, осуществляющего экспертизу) относительно вводимого правового регулирования (действующего правового регулирования), а также учета позиций участников публичных консультаций.

рассматривает свод предложений, пояснительную записку на предмет наличия в них информации, предусмотренной настоящим Порядком.

5.3. В случае соответствия проведенной регулирующим органом (органом, осуществляющим экспертизу) процедуры ОРВ (экспертизы) установленным требованиям настоящего Порядка и отсутствия замечаний к проекту муниципального нормативного правового акта (действующему муниципальному нормативному правовому акту), к качеству подготовки сводного отчета, свода предложений и пояснительной записки, уполномоченный орган направляет в регулирующий орган (орган, осуществляющий экспертизу) заключение об ОРВ (экспертизе) без замечаний.

5.4. В случае несоответствия проведенной регулирующим органом (органом, осуществляющим экспертизу) процедуры ОРВ (экспертизы) установленным требованиям настоящего Порядка, наличия замечаний к проекту муниципального нормативного правового акта (действующему муниципальному нормативному правовому акту), к качеству подготовки сводного отчета, свода предложений и пояснительной записки уполномоченный орган дает отрицательное заключение об ОРВ (экспертизе), в котором отражает вывод о необходимости повторного проведения процедур, предусмотренных настоящим Порядком, начиная с невыполненной или выполненной ненадлежащим образом процедуры, с последующей доработкой и повторным направлением в уполномоченный орган документов, предусмотренных пунктом 3.12, 4.12 настоящего Порядка.

Кроме того, в заключении об ОРВ проекта (экспертизы) муниципального нормативного правового акта указываются: мнение уполномоченного органа относительно обоснований выбора предлагаемого регулирующим органом (органом, осуществляющим экспертизу) варианта правового регулирования, поступившие предложения или замечания от участников публичных консультаций, а также выявленные в проекте муниципального нормативного правового акта (действующем муниципальном нормативном правовом акте) положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также положения способствующие возникновению необоснованных расходов указанных субъектов и местного бюджета.

В случае получения по итогам публичных консультаций менее двух замечаний или предложений их участников, направленных на совершенствование правового регулирования в рассматриваемой сфере, на исключение из проекта муниципального нормативного правового акта (действующего муниципального нормативного правового акта) положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета города Мегион либо содержащих информацию о концептуальном одобрении текущей редакции проекта муниципального нормативного правового акта (действующего муниципального нормативного правового акта), в заключении об ОРВ (экспертизе) указывается, что публичные консультации были организованы некачественно, при этом уполномоченный орган возвращает проект муниципального нормативного правового акта (действующий муниципальный нормативный правовой акт) регулирующему органу (органу, осуществляющему экспертизу) для проведения дополнительных публичных консультаций.

В случае наличия обоснованных предложений или замечаний уполномоченного органа, направленных на улучшение качества проекта муниципального нормативного правового акта (действующего муниципального нормативного правового акта), они также включаются в заключение об ОРВ (экспертизе).

5.5. В случае если замечания, представленные уполномоченным органом в заключении об ОРВ (экспертизы), регулирующий орган (орган, осуществляющий экспертизу) считает необоснованными, проводятся дополнительные согласительные процедуры в форме совместных консультаций или совещаний, результаты которых оформляются протоколом.

Решение, принятое по результатам урегулирования разногласий, является обязательным для исполнения.

5.6. После устранения замечаний уполномоченного органа регулирующий орган (орган, осуществляющий экспертизу) повторно направляет доработанные документы на согласование в уполномоченный орган, который в течение 10 рабочих дней с даты его поступления дает заключение об ОРВ (экспертизе).

5.7. Заключение об ОРВ (экспертизе) подлежит опубликованию регулирующим органом (органом, осуществляющим экспертизу) на портале проектов нормативных правовых актов не позднее 3 рабочих дней со дня его подписания.

5.8. Заключение об ОРВ проекта муниципального нормативного правового акта является обязательным приложением к проекту муниципального нормативного правового акта, вносимому для принятия в правотворческий орган.

5.9. Регулирующий орган в течение 3 рабочих дней со дня официального опубликования муниципального нормативного правового акта размещает его на портале проектов нормативных правовых актов.

VI. Урегулирование разногласий при проведении ОРВ проектов муниципальных нормативных правовых актов, экспертизы и оценки фактического воздействия принятых муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

6.1. В случае возникновения разногласий при проведении ОРВ проектов муниципальных нормативных правовых актов, экспертизы и оценки фактического воздействия принятых муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, с участниками публичных консультаций и (или) уполномоченным органом, разработчик проекта муниципального нормативного правового акта, орган осуществляющий экспертизу и ОФВ муниципального нормативного правового акта, обязан обеспечить урегулирование разногласий с участниками публичных консультаций и (или) уполномоченным органом.

6.2. Разработчик проекта муниципального нормативного правового акта, орган осуществляющий экспертизу и ОФВ муниципального нормативного правового акта, в случае несогласия с поступившими от участника публичных консультаций предложениями или замечаниями, в срок не более 7 рабочих дней с даты получения предложения или замечания, обеспечивает проведение согласительных процедур в форме совместных совещаний, переговоров, переписки.

6.3. К участию в совместных совещаниях, переговорах привлекаются представители разработчика проекта муниципального нормативного правового акта, органа, осуществляющего экспертизу и ОФВ муниципального нормативного правового акта, участники публичных консультаций.

6.4. При проведении согласительных процедур в форме переговоров, совещаний разработчиком проекта муниципального нормативного правового акта, органом, осуществляющим экспертизу и ОФВ муниципального нормативного правового акта, оформляется протокол, в котором отражаются данные об урегулировании разногласий и принятое решение по итогам проведения совещаний, переговоров, переписки.

6.5. Протокол подписывается представителями разработчика проекта муниципального нормативного правового акта, органа, осуществляющего экспертизу и ОФВ муниципального нормативного правового акта и участниками публичных консультаций, участвующими в совещаниях, переговорах, переписках, в срок не более 5 рабочих дней с даты проведения совещаний, переговоров, переписки.

6.6. В случае наличия существенных разногласий, отсутствия единой позиции при проведении согласительных процедур между разработчиком проекта муниципального нормативного правового акта, органом, осуществляющим экспертизу и ОФВ муниципального нормативного правового акта, и участниками публичных консультаций, а также в случае несогласия с заключением уполномоченного органа, к участию в согласительных процедурах привлекается уполномоченный орган.

6.7. Согласительные процедуры проводятся в форме совещания. К участию в совещании привлекаются представители разработчика проекта муниципального нормативного правового акта, органа, осуществляющего экспертизу и ОФВ муниципального нормативного правового акта, уполномоченного органа, а также участники публичных консультаций.

6.8. По итогам совещания разработчиком проекта муниципального нормативного правового акта, органом, осуществляющим экспертизу и ОФВ муниципального нормативного правового акта, оформляется протокол, в котором отражаются данные об урегулировании разногласий и принятое решение по итогам проведения совещания.

6.9. Протокол подписывается представителями разработчика проекта муниципального нормативного правового акта, органа, осуществляющего экспертизу и ОФВ муниципального нормативного правового акта, уполномоченного органа, участниками публичных консультаций, участвующими в совещании, в срок не более 5 рабочих дней с даты проведения совещания.

6.10. Разработчик проекта муниципального нормативного правового акта, орган, осуществляющий экспертизу и ОФВ муниципального нормативного правового акта, не позднее 10 рабочих дней после проведения согласительных процедур направляет доработанный проект, копии документов, подтверждающих позицию (мнение) участников публичных консультаций, и копию протокола, указанного в пунктах 6.4, 6.8 в уполномоченный орган вместе с перечнем документов, установленным настоящим Порядком, для подготовки заключения.

VII. ОФВ муниципальных нормативных правовых актов

7.1. ОФВ муниципальных нормативных правовых актов проводит орган, осуществляющий ОФВ муниципальных нормативных правовых актов, в отношении муниципальных нормативных правовых актов, при разработке проектов которых проводилась ОРВ.

Целью ОФВ является анализ достижения целей регулирования, заявленных в сводном отчете о результатах проведения ОРВ, определение и оценка фактических положительных и отрицательных последствий принятия муниципальных нормативных правовых актов, а также выявление в них положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности или приводящих к возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета города Мегион.

7.2. Перечень муниципальных нормативных правовых актов, подлежащих ОФВ, определяется планом, утверждаемым ежегодно не позднее 25 января текущего года уполномоченным органом, с учетом предложений органов, осуществляющих ОФВ муниципальных нормативных правовых актов, и участников публичных консультаций.

Срок публичного обсуждения проекта плана составляет не менее 20 рабочих дней со дня его размещения уполномоченным органом на портале проектов нормативных правовых актов.

Утвержденный план проведения оценки фактического воздействия муниципальных нормативных правовых актов уполномоченный орган размещает на официальном сайте города и на портале проектов нормативных правовых актов.

7.3. Мониторинг фактического воздействия проводит орган, осуществляющий ОФВ муниципальных нормативных правовых актов, не ранее чем через 2 года после вступления в силу муниципального нормативного правового акта, в отношении которого была проведена ОРВ.

7.4. Для проведения ОФВ рассчитываются фактические значения показателей (индикаторов) достижения целей регулирующего воздействия муниципального нормативного правового акта, а также оцениваются фактические положительные и отрицательные последствия установленного регулирования.

7.5. В случае если заявленные цели правового регулирования не достигаются и (или) фактические отрицательные последствия установленного правового регулирования существенно превышают прогнозные значения, это отмечается в отчете об оценке фактического воздействия. В этом случае также проводится анализ причин указанной ситуации, которая является основанием для формирования предложений об отмене или изменении муниципального нормативного правового акта или его отдельных положений.

7.6. По результатам ОФВ муниципального нормативного правового акта подготавливается отчет.

7.7. В целях публичного обсуждения отчета об ОФВ текст муниципального нормативного правового акта (в редакции, действующей на день размещения), отчет об ОФВ, пояснительная записка, соответствующая требованиям, установленным пунктом 3.12. настоящего Порядка, размещаются на официальном сайте города и на портале проектов нормативных правовых актов для проведения публичных консультаций. Вместе с материалами отчета об ОФВ размещаются уведомление о проведении публичных консультаций, перечень вопросов для участников публичных консультаций, а также расчет стандартных издержек субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, возникающих в связи с исполнением требований правового регулирования, утвержденный Приказом Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.09.2013 N 155 "Об утверждении методических рекомендаций по проведению оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, экспертизы и оценки фактического воздействия нормативных правовых актов" (при наличии).

7.8. Публичные консультации начинаются одновременно с размещением отчета об ОФВ и продолжаются не менее 20 рабочих дней.

Целью публичных консультаций является выработка мнения относительно того, достигаются ли в процессе действия муниципального нормативного правового акта заявленные цели правового регулирования, а также о целесообразности отмены или изменения указанного муниципального нормативного правового акта или его отдельных положений.

7.9. О проведении публичных консультаций извещаются организации, представляющие интересы предпринимательского и инвестиционного сообщества, в том числе органы, организации и лица, которые ранее информировались о проведении публичных консультаций и от которых ранее поступали отзывы при проведении ОРВ проекта указанного муниципального нормативного правового акта, а также иные лица, интересы которых затронуты установленным правовым регулированием.

При проведении публичных консультаций орган, осуществляющий оценку фактического воздействия, обеспечивает онлайн-трансляцию публичного обсуждения нормативного правового регулирования на портале проектов нормативных правовых актов, в том числе с возможностью получения вопросов (обращений) в онлайн-режиме (при наличии технической возможности).

7.10. Орган, осуществляющий ОФВ муниципальных нормативных правовых актов, обязан рассмотреть все предложения, поступившие в установленный срок в связи с проведением публичных консультаций отчета, и составить свод предложений не позднее 10 рабочих дней со дня окончания публичных консультаций, разместив его на официальном сайте города и на портале проектов нормативных правовых актов.

7.11. Орган, осуществляющий ОФВ муниципальных нормативных правовых актов, письменно информирует участников публичных консультаций о результатах рассмотрения их предложений и (или) замечаний.

7.12. Результаты публичных консультаций оформляются сводом предложений, содержащим информацию об учете либо отклонении предложений и (или) замечаний участников публичных консультаций и аргументированную позицию органа, осуществляющего ОФВ, по всем полученным мнениям участников публичных консультаций.

В своде предложений указывается автор и содержание предложения и (или) замечания, результат его рассмотрения (предполагается ли использовать полученные предложения, замечания при внесении изменений в муниципальный нормативный правовой акт; в случае отказа от использования предложений и (или) замечаний указываются причины принятия такого решения).

В случае поступления в адрес органа, осуществляющего ОФВ, в течение срока проведения публичных консультаций менее двух замечаний или предложений их участников, направленных на совершенствование правового регулирования в рассматриваемой сфере, на исключение из муниципального нормативного правового акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета города Мегион либо содержащих информацию о концептуальном одобрении текущей редакции муниципального нормативного правового акта, орган, осуществляющий ОФВ, проводит дополнительные публичные консультации в соответствии с последовательностью процедур, установленных Порядком.

7.13. По результатам публичных консультаций орган, осуществляющий ОФВ муниципальных нормативных правовых актов, дорабатывает отчет об ОФВ, в который включаются:

сведения о проведении публичных консультаций отчета и сроках их проведения;

подготовленные на основе полученных выводов предложения об отмене или изменении муниципального нормативного правового акта с указанием сроков разработки соответствующих проектов муниципальных нормативных правовых актов, а также о принятии иных мер.

7.14. В случае несогласия с поступившим от участника публичных консультаций предложением или замечанием в отношении муниципального нормативного правового акта орган, осуществляющий ОФВ муниципальных нормативных правовых актов, обязан до направления документов, указанных в пункте 7.7. настоящего Порядка, в уполномоченный орган обеспечить урегулирование разногласий с указанным участником публичных консультаций в порядке, установленном уполномоченным органом.

Решение, принятое по результатам урегулирования разногласий, является обязательным приложением к документам, указанным в пункте 7.7. настоящего Порядка, и подлежит исполнению.

По результатам рассмотрения предложений и (или) замечаний, полученных в ходе проведения публичных консультаций, орган, осуществляющий ОФВ, не позднее 10 рабочих дней со дня окончания публичных консультаций, размещает на официальном сайте города и на портале проектов нормативных правовых актов доработанный отчет об ОФВ, а также свод предложений и пояснительную записку, и одновременно направляет указанные документы в уполномоченный орган для подготовки заключения об ОФВ.

К документам, направленным в уполномоченный орган, также прилагаются копии писем от участников публичных консультаций, а также копии писем, направленные в адрес участников публичных консультаций о результатах рассмотрения их предложений и (или) замечаний, муниципального нормативного правового акта и пояснительной записки к нему, в том числе документы (копии писем) об урегулировании разногласий с участниками публичных консультаций (при наличии).

7.15. По результатам рассмотрения отчета об ОФВ уполномоченный орган готовит соответствующее заключение в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 7.14 настоящего Порядка.

7.16. В случае соответствия проведенной органом, осуществляющим ОФВ муниципальных нормативных правовых актов, процедуры ОФВ установленным требованиям настоящего Порядка, отсутствия замечаний к муниципальному нормативному правовому акту, к качеству подготовки отчета об ОФВ, свода предложений и пояснительной записки, уполномоченный орган направляет ему заключение об ОФВ без замечаний.

7.17. В случае несоответствия проведенной органом, осуществляющим ОФВ муниципальных нормативных правовых актов, процедуры ОФВ установленным требованиям настоящего Порядка, наличия замечаний к муниципальному нормативному правовому акту, к качеству подготовки отчета об ОФВ, свода предложений и пояснительной записки уполномоченный орган дает отрицательное заключение об ОФВ, в котором отражает вывод о необходимости повторного проведения процедур, предусмотренных настоящим Порядком, начиная с невыполненной или выполненной ненадлежащим образом процедуры, с последующей доработкой и повторным направлением в уполномоченный орган документов, предусмотренных пунктом 7.14 настоящего Порядка.

Кроме того, в заключении об ОФВ делаются выводы о достижении или недостижении заявленных целей регулирования муниципального нормативного правового акта, фактических положительных и отрицательных последствиях принятия муниципального нормативного правового акта, а также о выявлении или невыявлении в нем положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности или приводящих к возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета города Мегион.

В случае получения по итогам публичных консультаций менее двух замечаний или предложений их участников, направленных на совершенствование правового регулирования в рассматриваемой сфере, на исключение из муниципального нормативного правового акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета города Мегион либо содержащих информацию о концептуальном одобрении текущей редакции муниципального нормативного правового акта, в заключении об ОФВ указывается, что публичные консультации были организованы некачественно, при этом уполномоченный орган возвращает документы, предусмотренные в пункте 7.14 настоящего Порядка органу, осуществляющему ОФВ муниципальных нормативных правовых актов для проведения дополнительных публичных консультаций.

После устранения замечаний, орган, осуществляющий ОФВ муниципальных нормативных правовых актов, повторно направляет доработанные документы на согласование в уполномоченный орган, который в течение 15 рабочих дней с даты их поступления дает заключение об ОФВ.

7.18. Заключение об ОФВ подлежит опубликованию органом, осуществляющим ОФВ муниципальных нормативных правовых актов, на портале проектов нормативных правовых актов, не позднее 3 рабочих дней со дня его подписания.

7.19. В случае если заключение об ОФВ содержит предложения об отмене или изменении муниципального нормативного правового акта или его отдельных положений, оно направляется на рассмотрение в орган, осуществляющий ОФВ муниципальных нормативных правовых актов, для отмены либо внесения в него изменений.

7.20. Орган, осуществляющий ОФВ муниципальных нормативных правовых актов, в течение 5 рабочих дней с даты получения заключения об ОФВ уполномоченного органа обеспечивает принятие решения об отмене либо о внесении изменений в соответствующий муниципальный нормативный правовой акт и сообщает уполномоченному органу о принятом решении с указанием сроков подготовки проектов, соответствующих муниципальных нормативных правовых актов.

7.21. В случае если предложение об отмене или изменении муниципального нормативного правового акта или его отдельных положений, представленное уполномоченным органом в заключении об ОФВ, орган, осуществляющий ОФВ муниципальных нормативных правовых актов, считает необоснованным, проводятся дополнительные согласительные процедуры в форме совместных консультаций или совещаний, результаты которых оформляются протоколом.

7.22. Сведения о принятом муниципальном нормативном правовом акте, указанном в пункте 7.20 настоящего Порядка, орган, осуществляющий ОФВ муниципальных нормативных правовых актов, направляет в уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

Приложение 1
к Порядку проведения оценки
регулирующего воздействия проектов
муниципальных нормативных правовых
актов городского округа город Мегион,
экспертизы и оценки фактического
воздействия муниципальных нормативных
правовых актов, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской
и инвестиционной деятельности

Уведомление
о проведении публичных консультаций по проекту муниципального нормативного правового акта

Настоящим _________________________________________________________________

(наименование органа администрации города - регулирующего органа)

уведомляет о проведении публичных консультаций в целях оценки регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта

____________________________________________________________________ ____________

(наименование проекта МНПА)

Регулирующий орган _______________________________________________________

(наименование регулирующего органа)

Период проведения публичных консультаций: ../../.... - ../../....

(в зависимости от степени регулирующего воздействия проекта МНПА)

Способ направления ответов:

Направление ответов на предложенные к обсуждению вопросы, предложений (замечаний) по проекту муниципального нормативного правового акта осуществляется в форме электронного документа по электронной почте на адрес _________________________

(адрес электронной почты ответственного специалиста)

или в форме документа на бумажном носителе по почте (указание почтового адреса регулирующего органа).

Контактное лицо по вопросам проведения публичных консультаций:

____________________________________________________________________ ___________.

(фамилия, имя, отчество, должность ответственного лица, контактный телефон)

Проект __________________________________________________________________

(наименование проекта муниципального нормативного правового акта)

устанавливает___________________________________________________________________

(краткое описание вводимого регулирования)

В целях оценки регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта и выявления в нем положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также бюджета города Мегиона, ______________________

_______________________________________________________________________________

(наименование регулирующего органа)

в соответствии с пунктом 3.2. Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, экспертизы и оценки фактического воздействия муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в администрации города Мегиона, утвержденного постановлением администрации города от __________ N ______, проводит публичные консультации. В рамках указанных консультаций все заинтересованные лица вправе направить свои предложения и замечания по прилагаемому проекту муниципального нормативного правового акта.

Перечень вопросов: (при отсутствии опросного листа)

1._________________________________________________________________________

2._________________________________________________________________________

...________________________________________________________________________

Приложение: проект муниципального нормативного правового акта, пояснительная записка к проекту муниципального нормативного правового акта, опросный лист (факультативно), иные документы, предусмотренные Порядком.

Приложение 2
к Порядку проведения оценки
регулирующего воздействия проектов
муниципальных нормативных правовых
актов городского округа город Мегион,
экспертизы и оценки фактического
воздействия муниципальных нормативных
правовых актов, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской
и инвестиционной деятельности

Уведомление
о проведении публичных консультаций в целях экспертизы муниципального нормативного правового акта

Настоящим _______________________________________________________________

(наименование органа администрации, осуществляющего экспертизу муниципальных нормативных правовых актов)

уведомляет о проведении публичных консультаций в целях экспертизы__________________

____________________________________________________________________ _______

(наименование муниципального нормативного правового акта)

Орган, осуществляющий экспертизу муниципальных нормативных правовых актов:

____________________________________________________________________ ____________

(наименование органа администрации города)

Период проведения публичных консультаций: ../../.... - ../../....

(не менее 25 рабочих дней)

Способ направления ответов:

Направление ответов на предложенные к обсуждению вопросы, предложений (замечаний) относительно положений муниципального нормативного правового акта осуществляется в форме электронного документа по электронной почте на адрес ____________________________________

(адрес электронной почты ответственного сотрудника)

или в форме документа на бумажном носителе

по почте _______________________________________________________________________.

(почтовый адрес органа, осуществляющего экспертизу муниципальных нормативных правовых актов)

Контактное лицо по вопросам проведения публичных консультаций:_______________ _________________________________________________________________________ ______.

(фамилия, имя, отчество, должность ответственного лица, контактный телефон)

__________________________________________________________________________

(наименование муниципального нормативного правового акта)

устанавливает____________________________________________________________________

(краткое описание осуществляемого регулирования)

В целях выявления в прилагаемом муниципальном нормативном правовом акте положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности, ___________________________________________________________________

(наименование органа администрации города, осуществляющего экспертизу)

в соответствии с пунктом 4.5. Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, экспертизы и оценки фактического воздействия муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в администрации города Мегиона, утвержденного постановлением администрации города от __________ N_____, проводит публичные консультации. В рамках указанных консультаций все заинтересованные лица вправе направить свои предложения и замечания по прилагаемому муниципальному нормативному правовому акту.

Перечень вопросов: (в случае отсутствия опросного листа)

1.__________________________________________________________________________

2.__________________________________________________________________________

..._________________________________________________________________________

Приложение: муниципальный нормативный правовой акт, пояснительная записка, опросный лист (факультативно), иные документы, предусмотренные Порядком.

Приложение 3
к Порядку проведения оценки
регулирующего воздействия проектов
муниципальных нормативных правовых
актов городского округа город Мегион,
экспертизы и оценки фактического
воздействия муниципальных нормативных
правовых актов, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской
и инвестиционной деятельности

Уведомление
о проведении публичных консультаций в целях оценки фактического воздействия муниципального нормативного правового акта

Настоящим _____________________________________________________________

(наименование органа администрации города, осуществляющего оценку фактического воздействия муниципального нормативного правового акта)

уведомляет о проведении публичных консультаций в целях оценки фактического воздействия муниципального нормативного правового акта

____________________________________________________________________ ____________

(наименование муниципального нормативного правового акта)

Период проведения публичных консультаций:

"___"."___"."___" - "___"."___"."___"

(не менее 20 рабочих дней)

Способы направления ответов на предложенные к обсуждению вопросы, предложений (замечаний) относительно положений муниципального нормативного правового акта:

в форме электронного документа по электронной почте на адрес: _______________________

____________________________________________________________________ ___________

(адрес электронной почты ответственного работника)

или в форме документа на бумажном носителе по адресу: ______________________________

____________________________________________________________________ ___________

(почтовый адрес органа администрации города,

осуществляющего оценку фактического воздействия муниципального нормативного правового акта)

Контактное лицо по вопросам проведения публичных консультаций:

____________________________________________________________________ ___________

(фамилия, имя, отчество, должность ответственного лица, контактный телефон)

____________________________________________________________________ ___________

(наименование муниципального нормативного правового акта)

1. Краткое описание содержания правового регулирования:

____________________________________________________________________ ___________